Respuesta de emergencia del plan de emergencia para accidentes de seguridad de la construcción de la ciudad de Renhuai

4.1 Respuesta graduada

4.1.1 Estándares de calificación de accidentes

Los accidentes de seguridad en la construcción se dividen en cuatro niveles.

Un accidente que provoca una de las siguientes consecuencias es un accidente general (nivel III): menos de 3 personas mueren; más de 3 personas pero menos de 10 personas resultan gravemente heridas.

Un accidente grave (Nivel III) tiene como resultado una de las siguientes consecuencias: muerte de más de 3 pero menos de 10 personas; lesiones graves de más de 10 personas; pérdida económica directa de más de 5 millones de yuanes; pero menos de 10 millones de yuanes.

Un accidente grave (Nivel II) es aquel que causa una de las siguientes consecuencias: más de 10 muertes; pérdidas económicas directas de más de 10 millones de yuanes pero menos de 50 millones de yuanes en otros accidentes que sean graves; en la naturaleza y tienen un gran impacto.

Un accidente particularmente grave (Nivel I) causa una de las siguientes consecuencias: más de 30 muertes; pérdidas económicas directas de más de 50 millones de yuanes; otros accidentes que son de naturaleza particularmente grave y tienen un impacto importante; .

4.1.2 Sistema de notificación rápida de accidentes, contenido del informe, forma y límite de tiempo

Sistema de notificación rápida de accidentes: el departamento de construcción, varias empresas de construcción y unidades relevantes están estableciendo un sistema de notificación rápida de 24 horas. Básicamente, se debe designar a una persona dedicada para que sea responsable de informar los accidentes de emergencia, información de contacto clara (como el número de teléfono de la oficina, número de teléfono residencial, número de teléfono móvil, etc.), informar a la Oficina de Emergencias del Edificio Municipal para su registro. y anunciar al público el número de teléfono de servicio. La Oficina de Emergencias de Edificios Municipales reporta información sobre accidentes al Comité de Emergencias de Emergencias Públicas Municipales y a la Oficina Municipal de Zunyi a través del Sistema de Gestión de Información de Emergencias de Emergencias Públicas Municipales y el Sistema Express de Accidentes de la Oficina de Construcción Municipal de Renhuai.

El contenido básico del parte del accidente: la hora, lugar y unidad del accidente; la breve historia del accidente, el número de víctimas y la estimación preliminar de las pérdidas económicas directas; la causa del accidente; las medidas de eliminación que se han tomado; unidad de notificación de accidentes, tiempo de notificación, informante e información de contacto. Las situaciones desconocidas deben informarse más tarde.

Formato de informe exprés de accidentes: los informes exprés de accidentes deben enviarse por fax. En caso de emergencia, puede informar directamente por teléfono y luego enviar la información por mensaje de texto. Al mismo tiempo, es necesario realizar un seguimiento del desarrollo de la situación y de su manejo, y continuar informando en cualquier momento hasta que se complete el trabajo de respuesta a la emergencia.

Límite de tiempo para los informes de accidentes: Los accidentes de seguridad en la construcción generales (Nivel IV), mayores (Nivel III), mayores (Nivel II) y particularmente graves (Nivel I) deben notificarse dentro de las 4 horas posteriores al incidente. Sede de Emergencias del Edificio Municipal.

4.1.3 Respuesta gradual

Si ocurre un accidente de seguridad de construcción general (Nivel IV), se activará el plan de emergencia de accidentes de seguridad de construcción municipal si se trata de un edificio más grande (Nivel III); ocurre un accidente de seguridad, iniciar el plan de emergencia para accidentes de seguridad de la construcción en la ciudad de Zunyi; en caso de un accidente de seguridad de la construcción importante (nivel II), activar el plan de emergencia para accidentes de seguridad de la construcción provincial en caso de un accidente particularmente grave (nivel I); Accidente de seguridad en la construcción, active el plan de emergencia general para incidentes de seguridad pública de emergencia del gobierno popular provincial.

Cuando se activa el plan superior, se debe activar primero o al mismo tiempo el plan subordinado. Cuando se activa el plan de nivel inferior pero no se activa el plan de nivel superior, el gobierno (departamento) de nivel superior puede acudir rápidamente al lugar del accidente para participar en la respuesta de emergencia y comprender las circunstancias específicas del accidente.

En caso de accidentes de seguridad en la construcción generales (Nivel IV), mayores (Nivel III), mayores (Nivel II) o particularmente graves (Nivel I), la Jefatura de Emergencias de Edificios Municipales será el centro de atención del gobierno municipal. autoridad en el manejo de accidentes de seguridad en la construcción, la organización de comando especializada, bajo el liderazgo unificado del Comité de Emergencia de Emergencia de Seguridad Pública Municipal, llevará a cabo el trabajo de respuesta de emergencia de acuerdo con el plan general de respuesta de emergencia del gobierno municipal para emergencias de seguridad pública y los requisitos de este. plan.

4.2 Procedimientos de respuesta ante accidentes de seguridad en la construcción generales (Nivel IV), mayores (Nivel III), mayores (Nivel II) y particularmente graves (Nivel I)

4.2.1 Alarma . La persona que descubrió el accidente y la unidad donde ocurrió el accidente son responsables del informe del accidente, y el departamento de construcción y el público cooperan para informar la información relacionada con el accidente de manera oportuna y de acuerdo con las regulaciones. Consulte la Figura 1 para conocer los procedimientos de presentación de informes específicos. Se puede omitir e informar simultáneamente.

4.2.2 Recibir la alarma. La Oficina de Emergencias de Edificios Municipales se encarga, en colaboración con el departamento de construcción y los departamentos encargados de las líneas directas de alarma y emergencia como 110, 119, 120, 122, etc., responsable de investigar y juzgar la información sobre accidentes y reportarla al Edificio Municipal de la Jefatura de Emergencias y Gobierno Popular Municipal.

4.2.3 Eliminación temprana. Antes de que se active el plan de emergencia de nivel superior o antes de que la fuerza de disposición del cuartel general superior de comando de emergencia de construcción llegue al lugar, el gobierno popular, los departamentos de construcción, las unidades de accidentes y las organizaciones comunitarias en el lugar del incidente deben activar inmediatamente los planes de emergencia pertinentes. , organizar la mano de obra y los recursos materiales, y realizar inmediatamente el tratamiento preliminar.

Las decisiones importantes requieren opiniones de expertos e instrucciones de la Jefatura de Emergencias del Edificio Municipal. El progreso del tratamiento in situ deberá ser informado a la Jefatura de Emergencias del Edificio Municipal en cualquier momento.

Procedimientos y medidas generales para la eliminación temprana: identificar rápidamente la situación del accidente; esforzarse por rescatar a los heridos, rescatar y evacuar a las personas atrapadas; fortalecer la vigilancia y mantener el orden en el lugar; situación y reducir las pérdidas; informar La sede superior de emergencia de accidentes de seguridad de la construcción solicitó apoyo para proteger la escena del accidente;

Figura 1: Información de monitoreo de accidentes de seguridad en la construcción de la ciudad de Renhuai y procedimientos de notificación de accidentes Figuras 110, 119, 120 y otra información de alarmas y primeros auxilios, información de monitoreo de fuentes de peligros importantes e información sobre accidentes Accidentes de seguridad en la construcción de la ciudad Plan de respuesta de emergencia (Nivel IV) Emergencia del gobierno popular municipal Emergencia de seguridad pública Respuesta del plan de emergencia Gobierno popular municipal Emergencia de seguridad pública Comité de emergencia Seguridad en la construcción municipal Sede de emergencia para accidentes Seguridad en la construcción de la ciudad de Zunyi Respuesta al plan de emergencia para accidentes (Nivel III) Comando de emergencia para accidentes de seguridad en la construcción de la ciudad de Zunyi Provincial Respuesta al Plan de Emergencia para Accidentes de Seguridad en la Construcción (Nivel II) Comité de Emergencia Pública del Gobierno Popular Municipal de Zunyi Sede de Emergencia para Accidentes de Seguridad en la Construcción Municipal Respuesta al Plan de Emergencia Pública para Emergencias del Gobierno Popular Provincial (Nivel I) El Plan de Emergencia para Emergencias de Seguridad Pública del Gobierno Popular Municipal de Zunyi responde al Plan de Emergencia Provincial Comité de Emergencia de Seguridad Pública del Gobierno Popular 4.2.4 Se activa el plan. Según distintas fuentes de información, este plan se pone en marcha según los tres procedimientos siguientes.

El primer procedimiento: después de que la Oficina de Emergencias de Edificios Municipales reciba informes de accidentes de seguridad de construcción generales (Nivel IV), mayores (Nivel III), mayores (Nivel II) y particularmente graves (Nivel I) de los subordinados. unidades, informar inmediatamente al director de la Oficina de Emergencias del Edificio Municipal, y después de analizar la información, hacer sugerencias para iniciar el plan al comandante y al subcomandante. El comandante y el subcomandante decidirán si activar el plan y reportarlo al. Oficina de emergencias edificio superior.

El segundo procedimiento: la Oficina de Emergencias de Edificios Municipales recibe accidentes de seguridad de la construcción generales (Nivel IV), mayores (Nivel III), mayores (Nivel II) y particularmente graves (Nivel I) del público y relevantes. Después de realizar el informe, verifíquelo inmediatamente con el departamento de construcción e infórmelo al director de la Oficina de Emergencias del Edificio Municipal. Después de la verificación, decida si activar el plan de acuerdo con el primer procedimiento e infórmelo a la emergencia del edificio superior. oficina.

El tercer procedimiento: la Oficina de Emergencias de Edificios Municipales recibe informes de seguridad de edificios generales (Nivel IV), importantes (Nivel III), importantes (Nivel II) y particularmente importantes (Nivel I) del Gobierno Popular Municipal. Comité de Emergencia Luego de recibir la información del accidente, informarlo inmediatamente al liderazgo de la Jefatura de Emergencia del Edificio Municipal e iniciar este plan.

4.2.5 Establecer un centro de mando en el sitio. La Oficina de Emergencia del Edificio Municipal propone una propuesta para la composición del centro de comando en el sitio. Después de la aprobación por parte del comandante y el subcomandante del departamento de comando de emergencia del edificio municipal, se notificará al departamento de comando en el sitio y a los miembros para que se apresuren a acudir al lugar. lugar del accidente dentro de una hora después de que se lance el plan para establecer un centro de comando en el lugar. Si no puede participar en la respuesta de emergencia, se debe asignar personal para participar.

4.2.6 Respuesta a emergencias. El cuartel general del mando en el lugar del accidente es responsable del incidente, y la unidad de accidentes y los departamentos pertinentes colaboran. Procedimientos de respuesta a emergencias: identificar y comprender rápidamente la situación del accidente y eliminación temprana; transmitir instrucciones de los líderes superiores; formular planes de rescate e implementar tareas de trabajo y recursos materiales necesarios para el rescate y el control; la situación.

4.2.7 Fin de emergencia. La reunión del comando en el lugar decidirá presentar sugerencias de terminación de emergencia e informarlas al comandante y al subcomandante del comando de emergencia de construcción municipal para su aprobación. El comando en el lugar anunciará el final del trabajo de respuesta de emergencia en el lugar del accidente. y pasar a la etapa de posprocesamiento. Una vez completada la respuesta de emergencia, el gobierno local o el departamento de construcción donde ocurrió el incidente debe presentar un informe resumido de la respuesta de emergencia dentro de 2 semanas.

Condiciones o circunstancias generales para el final de la respuesta de emergencia en el lugar del accidente: Las fuentes de peligro que causaron el accidente han sido controladas o eliminadas de manera efectiva para garantizar que no ocurran accidentes secundarios, derivados y acoplados a todas las personas; se ha contabilizado a los afectados por el accidente; se ha evacuado a todo el personal irrelevante en el lugar y se ha garantizado que personas no autorizadas no entren en el lugar del accidente; las operaciones de rescate de emergencia se han transformado en asistencia pública; la situación no se puede controlar ni salvar; otras situaciones que deban finalizar; no existen otros Factores que afecten la terminación de emergencia.

4.2.8 Postprocesamiento. El gobierno local es responsable del incidente y la unidad de accidentes y los departamentos pertinentes colaboran para llevar a cabo los trabajos de recuperación y reconstrucción.

4.3 Comunicación

4.3.1 Las unidades miembros de la Oficina de Emergencias del Edificio Municipal y la Sede deberán instalar teléfonos de servicio.

4.3.2 Los números de teléfono residenciales de los miembros de la sede, el director de la oficina de la sede y el subdirector se utilizan como métodos de contacto de respaldo cuando el personal relevante está ausente, sus teléfonos móviles deben estar apagados. las 24 horas del día.

4.4 Protección de seguridad para el personal de emergencia

Controlar estrictamente el número de personas que ingresan a áreas peligrosas en función de la gravedad y la controlabilidad del accidente. Se debe configurar el puesto de comando en el sitio; facilitar la observación, el mando y la comparación. Un área segura está estrictamente prohibida. El plan de respuesta a emergencias debe buscar la opinión de expertos o de la persona a cargo del equipo de rescate profesional en el lugar para evitar que el rescate se extienda a ciegas y aumente el personal; Los involucrados directamente en el rescate deben obedecer el comando unificado del centro de comando en el sitio y usar el equipo de seguridad necesario. Solo después de obtener el equipo de protección personal se puede ingresar a áreas peligrosas para el rescate.

Figura 2: Seguridad en la construcción de la ciudad de Renhuai Procedimiento de respuesta a accidentes Ocurrencia de accidente Recibir alarma Fin de emergencia Información sobre accidentes Plan de investigación y juicio Inicio Establecimiento de comando en el sitio Respuesta de emergencia en el sitio Control de situación Solicitar refuerzo Ampliar puesto de respuesta preliminar de emergencia -Disposición 4.5 Ampliar Respuesta de Emergencia

4.5.1 Si los accidentes de seguridad en la construcción involucran otras regiones o industrias, generales (Nivel IV), mayores (Nivel III), mayores (Nivel II) o particularmente graves ( Nivel I) la información sobre accidentes de seguridad en la construcción debe reportarse inmediatamente. La Jefatura de Emergencias de Edificios Municipales y el Comité de Emergencias de Emergencias de Seguridad Pública del Gobierno Popular Municipal harán recomendaciones y, con la aprobación del Comité Provincial de Emergencias de Seguridad Pública, activarán los planes pertinentes para la respuesta conjunta y manejo conjunto.

4.5.2 Cuando los accidentes de seguridad en la construcción involucren a personal extranjero, personas jurídicas u otras organizaciones, deberán ser reportados de inmediato, y la Jefatura de Emergencias de la Construcción Municipal informará al Comité de Emergencias de Emergencia Pública Municipal de acuerdo con las necesidades reales. Invitar a la Oficina Municipal de Relaciones Exteriores, el Centro Municipal de Noticias, la Oficina Municipal de Turismo y otros departamentos relacionados con el exterior a participar en el trabajo de respuesta de emergencia o iniciar otros planes de respuesta conjunta relacionados.

4.5.3 Cuando la situación pueda expandirse o volverse incontrolable y se requiera apoyo, el centro de comando en el sitio deberá proponer una propuesta de respuesta de emergencia ampliada y reportarla al Comando de Emergencia del Edificio Municipal para su decisión. Una vez que se tome la decisión de ampliar la respuesta de emergencia, se pondrán en marcha los planes pertinentes para apoyar y controlar la situación.

4.6 Protección de seguridad del personal

El equipo de evacuación de seguridad del cuartel general de comando en el sitio establecerá un cordón e implementará control de tráfico. No se permitirá que el personal no relacionado ingrese a áreas peligrosas. Evite interferencias externas y haga todo lo posible para proteger la seguridad del personal en el sitio.

4.7 Movilización y participación de fuerzas sociales

La movilización social será formulada por el departamento de mando en sitio, y con el consentimiento del comandante y subcomandante del mando en sitio. Departamento, el equipo de evacuación de seguridad del departamento de comando en el sitio especificará la implementación. Al organizar la evacuación de las personas circundantes, debemos tomar decisiones decisivas, tomar medidas efectivas y evacuar de manera oportuna.

4.8 Investigación, análisis, detección y evaluación de consecuencias de accidentes

El grupo de expertos en construcción del Comando Municipal de Emergencias de Construcción es responsable de la investigación y análisis, detección y evaluación de consecuencias de accidentes, en colaboración con los departamentos de construcción, seguridad pública, supervisión de seguridad, supervisión, sindicatos, trabajo y otros, analizar la tendencia de desarrollo de la situación, analizar preliminarmente las causas y responsabilidades del accidente, evaluar las consecuencias del accidente y tomar decisiones pertinentes. base de fabricación.

4.9 Informes de noticias

Adhiérase a los principios de iniciativa oportuna, comprensión precisa, orientación correcta, atención a los métodos, enfoque en los resultados, cumplimiento de las disciplinas y control estricto. regulaciones pertinentes, la sede presentará noticias Las opiniones del informe se darán a conocer al público después de ser presentado al gobierno municipal para su aprobación.