¡Los "tres enfoques" de la transferencia de la seguridad social que más le preocupan están todos aquí!
Después de que el departamento de impuestos cobre las primas del seguro social, ¿aumentará significativamente la carga de pago? En primer lugar, en la dirección general, la reducción de impuestos y tasas se ha convertido en la guía política de China. Ante la actual presión a la baja sobre la economía y la ola de recortes fiscales globales, las cargas fiscales se han convertido en una restricción rígida. En otras palabras, en el contexto de recortes de impuestos y reducciones de tasas, se han establecido "palancas duras" para la actual reforma de la recaudación y administración de la seguridad social. La reunión ejecutiva del Consejo de Estado del 6 de septiembre respondió a las preocupaciones sociales de manera oportuna y dio al mercado y a las empresas una "tranquilidad": la reunión enfatizó que antes de que se implemente la reforma de las agencias de recaudación de la seguridad social, todas las localidades deben mantener las políticas de recaudación existentes. sin cambios y, al mismo tiempo, prestar mucha atención a Se deben realizar investigaciones para reducir adecuadamente las tasas de seguridad social para garantizar que la carga general sobre las empresas no aumente, a fin de estimular la vitalidad del mercado y guiar las expectativas sociales para mejorar. "Para garantizar un trabajo de recaudación fluido y ordenado, coordinaremos y estandarizaremos las inspecciones policiales y no realizaremos inspecciones de atrasos por sorpresa o al estilo de una campaña". Expertos cercanos al departamento de impuestos señalaron que las cuotas de seguridad social "salvan vidas". dinero" para la gente común y "seguridad para el sustento de la gente" La "Red" es el "estabilizador" de la sociedad, relacionado con la felicidad de cientos de millones de familias y la estabilidad a largo plazo del país. El objetivo principal de la reforma de la recaudación y gestión del seguro social no es lograr un alto crecimiento temporal de los ingresos por primas del seguro social, sino centrarse en el objetivo a largo plazo, es decir, mejorar la eficiencia de la recaudación y gestión de los fondos del seguro social mediante reforma y construir un sistema con responsabilidades claras, procesos fluidos, recaudación y gestión estandarizadas, y Un sistema y mecanismo colaborativo, conveniente y eficiente para recaudar y recaudar las primas del seguro social para lograr un crecimiento seguro, equilibrado y sostenible a largo plazo del seguro social. fondos. En segundo lugar, a nivel de políticas, después de la transferencia de las responsabilidades de recaudación y gestión, el departamento tributario es responsable de la recaudación y gestión de las cuotas de la seguridad social, mientras que el departamento de seguridad social sigue siendo responsable de la formulación de políticas, la ampliación de la cobertura y la distribución de beneficios. En otras palabras, las autoridades tributarias realizan la recaudación y gestión de acuerdo con las leyes y regulaciones nacionales y las políticas de seguridad social formuladas por los gobiernos en todos los niveles de acuerdo con la ley. Los pagos excesivos y los pagos insuficientes deben implementarse de acuerdo con las leyes y regulaciones. Las autoridades no pueden ajustar las normas de recaudación por sí solas. Bajo la premisa de que la política permanece sin cambios, el estándar de recaudación y el nivel de carga permanecen sin cambios, y la carga de pago no aumentará debido a la recaudación por parte de las autoridades tributarias. Hay un conjunto de datos que pueden utilizarse como ejemplo: las primas de seguridad social actuales de mi país están sujetas a un sistema de recaudación dual (en 1999, el Consejo de Estado emitió el "Reglamento provisional sobre la recaudación y pago de las primas de seguridad social", que aclaró que las primas de seguridad social pueden ser recaudadas por las autoridades tributarias o por las agencias de seguro social, estableciendo así el sistema sujeto de recaudación dual de impuestos de mi país para las primas de seguro social.) Entre las 36 provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central y ciudades dependientes. En la planificación estatal independiente, a finales de 2017, 24 autoridades tributarias habían participado en las primas del seguro social en distintos grados. La recaudación de las primas del seguro social representa el 43,3% de los ingresos totales por concepto de primas del seguro social. A juzgar por la situación real, la transferencia de las responsabilidades de recaudación de las tasas de seguridad social es un aumento razonable. Tomando a Henan como ejemplo, cuando se transfirió a las autoridades fiscales para su recaudación en 2017, las cinco primas de seguro social de los empleados de la empresa aumentaron un 13,27%, y la tasa de crecimiento comparable fue de alrededor del 14% (al mismo tiempo, el seguro de pensiones la tasa de pago se redujo en 1 punto porcentual y la tasa de pago del seguro de desempleo se redujo en 0,5 puntos porcentuales). De esto, el 8% se debe al aumento natural de los salarios, y sólo alrededor del 6% se debe al aumento provocado por los esfuerzos del departamento de impuestos para tapar las fugas y aumentar los ingresos de acuerdo con la ley y las autoridades del departamento de recursos humanos y seguridad social. cooperación para ampliar la cobertura de seguros. Las tasas de crecimiento promedio en áreas de recaudación de impuestos como Liaoning, Heilongjiang, Fujian, Xiamen y Guangdong en los últimos cinco años han sido del 7,47%, 6,23%, 12,90%, 12,60% y 12,48% respectivamente. El trabajo de recaudación de impuestos es en general estable y la carga sobre las empresas no ha aumentado significativamente. Zhang Bin, investigador de la Academia China de Ciencias Sociales, dijo que los datos de Henan son un ejemplo. Según el modelo de recaudación del departamento de impuestos, las primas del seguro social no han aumentado significativamente. Hu, profesor de la Universidad de Finanzas y Economía de Shanghai, señaló que la reunión ejecutiva del Consejo de Estado propuso que no se incrementara la carga general. De hecho, incluso si no se reduce la tasa impositiva, el impacto no será significativo. Partiendo de la premisa de que la segunda política clave permanece sin cambios, ¿la intensidad de la recaudación y administración de impuestos afectará la carga sobre las empresas individuales? Después de que el departamento de impuestos recaude uniformemente las primas del seguro social, la expansión de la cobertura del seguro, la base de pago real y las especificaciones de las pólizas son cambios previsibles. Por ejemplo, los documentos pertinentes del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social estipulan que los empleados deben pagar según sus propios salarios. Si sus salarios son inferiores al 60% del salario medio social, deben pagar el 60% del salario medio social.
Sin embargo, todavía hay muchas empresas que no cumplen con los salarios totales requeridos y algunas pagan el 60% del salario promedio a todos los empleados. Una vez que el departamento de impuestos recauda los honorarios, a medida que se realiza gradualmente la base de pago, las contribuciones de estas empresas y empleados pueden aumentar, pero no excederán el nivel negativo de los honorarios legales. Además, según la normativa vigente del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social: "En principio, la base para que los empleados de la unidad paguen las primas del seguro básico de pensión es el salario mensual promedio del año anterior, y se determina dentro del rango de 60%-300% del salario promedio de los empleados locales". Según Entendemos que los gobiernos locales o departamentos relevantes en algunas áreas han introducido algunas políticas regionales que exceden el límite inferior de la base de pago del 60% del salario social promedio. reduciendo así las tasas de seguridad social de manera encubierta, erosionando la base de pagos y provocando políticas injustas entre regiones. Los expertos señalan que cualquier problema tiene dos caras. Si bien vemos que aumenta la carga real para las empresas individuales, también debemos ver que para los empleados, la cobertura de la seguridad social ha aumentado y sus derechos e intereses han sido protegidos. Después de todo, a largo plazo, pagar menos por la seguridad social será una enorme pérdida para el individuo. Es posible que los empleados que originalmente pagaban menos o ninguna prima de seguro social hayan reducido su ingreso disponible real en el período actual. Pero para los empleados individuales no supone una pérdida. En última instancia, esta parte de los ingresos pertenece personalmente a los empleados. Esto no sólo protege los futuros derechos e intereses de seguridad social de los empleados actuales, sino que también protege los beneficios de los empleados jubilados. Además, los expertos creen que en el contexto de gobernar el país según la ley, para las empresas que pagan las primas de seguro social de conformidad; Con leyes y regulaciones, mantiene la relación entre la empresa y un entorno de competencia de mercado más nivelado entre regiones. Enfoque 3: Una vez que las autoridades tributarias recauden las primas del seguro social, ¿la mejora de las capacidades y la eficiencia de recaudación y gestión promoverán la reducción de las primas del seguro social? ¿Hay margen para mayores reducciones en las tasas de seguridad social? Una vez que el departamento de impuestos sea responsable de recaudar las cuotas de la seguridad social, las capacidades de recaudación y gestión ciertamente mejorarán y se formará una * * * conciencia en la sociedad. Desde esta perspectiva, para las empresas que pagan tasas de conformidad con la ley, la carga de costos después de la recaudación de impuestos disminuirá gradual y razonablemente. De hecho, las tasas de seguridad social de mi país se han reducido por etapas. Desde 2015, mi país ha reducido las tasas de seguridad social cuatro veces, y la tasa general de seguridad social se redujo del 41% al 37,25%, lo que redujo los costos corporativos en aproximadamente 31.500 millones de yuanes. Este año, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social y el Ministerio de Finanzas emitieron conjuntamente el "Aviso sobre la continuación de la reducción gradual de las primas del seguro social". A partir del 1 de mayo de este año, se seguirán reduciendo por etapas varias primas de seguro social. La reunión ejecutiva del Consejo de Estado del 6 de septiembre también enfatizó que debemos estudiar rápidamente y reducir adecuadamente las tasas de seguro social para garantizar que no aumente la carga general sobre las empresas. Zhu Qing, profesor de la Universidad Renmin de China, dijo que la cuestión de las primas de seguro social en realidad refleja la contradicción entre generaciones y que el envejecimiento de mi país es un problema que debe resolverse con urgencia. Cuanto más grave es el proceso de envejecimiento, mayor es la presión sobre los jóvenes. Abordar este problema a nivel internacional resultaría en una pesada carga para la seguridad social o los impuestos sobre la renta. Los problemas provocados por el envejecimiento de la población china serán cada vez más prominentes. Al estudiar el problema tributario óptimo, se deben considerar no sólo los ingresos fiscales sino también los gastos. Sólo adoptando un enfoque global podremos promover el desarrollo sostenible de la economía y la sociedad de China. Sun Jie, miembro de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino y profesor de la Universidad de Economía y Negocios Internacionales que ha estudiado durante mucho tiempo cuestiones de seguridad social, dijo que las tasas de las primas del seguro de pensiones de mi país pueden reducirse aún más en el futuro. Al mismo tiempo, después de que las autoridades tributarias cobren las cuotas de seguridad social, también deben considerar el siguiente paso para igualar el sistema de seguro de pensiones. Descargo de responsabilidad:
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