¿Qué debemos hacer si personas de las instituciones públicas no implementan la reforma del gobierno municipal?
Antes de 2006, las relaciones administrativas y salariales del personal ilegal podían manejarse de acuerdo con la carta de respuesta del Ministerio de Personal sobre tales cuestiones - Carta al Personal [1999] No. 177.
Los documentos específicos son los siguientes:
Carta al Personal [1999] No. 177
El Ministerio de Personal de la República Popular China y la República Popular de China sobre la relevancia de los ingresos del personal de agencias estatales e instituciones públicas Respuesta a opiniones sobre el manejo de sanciones penales administrativas y salarios
Carta al personal [1999] No. 177
Departamento Provincial de Qinghai de Trabajo y Recursos Humanos, Departamento de Recursos Humanos de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi:
Informe "Solicitud de instrucciones sobre cómo pagar salarios o gastos de manutención al personal de agencias gubernamentales e instituciones públicas después de estar sujetos a sanciones administrativas y penales" (Qinglao Renxin Zi [1999] No. 040), "Solicitud de instrucciones sobre cómo pagar los gastos de manutención de los empleados estatales condenados a prisión de duración determinada y período de ejecución suspendido" Solicitud de instrucciones sobre cómo planificar cuestiones" (Guiren Daily [ 1999] N° 12) recibido. Después de la investigación, por la presente respondemos a la carta sobre el tema del procesamiento de salarios de la siguiente manera:
Cuestiones relacionadas con el procesamiento de salarios de los empleados de agencias estatales e instituciones públicas que están sujetos a sanciones administrativas y penales
(1) Liberación bajo fianza en espera de juicio y personas bajo vigilancia residencial
Si el personal de agencias e instituciones estatales es puesto en libertad bajo fianza en espera de juicio o bajo vigilancia residencial, sus salarios originales serán suspendidos durante este período, y los gastos de manutención se calcularán de acuerdo con los siguientes métodos:
Para los ex funcionarios públicos nacionales, los gastos de manutención se calcularán en base al 75% del salario básico original (es decir, la suma del salario del puesto , salario de grado, salario base y salario de antigüedad, lo mismo a continuación).
A los trabajadores técnicos en agencias gubernamentales se les pagará de acuerdo con la suma de su salario posterior original y su salario de grado técnico (puesto), y a los trabajadores comunes en agencias gubernamentales se les pagará de acuerdo con el monto del salario original como gastos de manutención. , y el bono mensual será cancelado.
Al personal de las instituciones públicas se le pagará una parte fija de su salario original como gastos de subsistencia, y la parte de subsistencia de su salario (es decir, el subsidio) se cancelará.
Después de la revisión y verificación, si el personal antes mencionado no constituye un delito penal o no está sujeto a sanción administrativa, y no recibe ninguna sanción disciplinaria administrativa, sus salarios deducidos, bonificaciones, asignaciones y los subsidios serán reembolsados si son penalmente responsables o sujetos a sanciones administrativas o penales o sanciones administrativas disciplinarias, ya no se les reembolsarán los salarios, bonificaciones, asignaciones y subsidios reducidos o retenidos;
(2) Los salarios de las personas que han sido sometidas a educación obligatoria y rehabilitación obligatoria de drogas (incluida la ejecución fuera de la institución) por los órganos de seguridad pública se tratarán con referencia a los salarios de las personas puestas en libertad bajo fianza. pendiente de juicio y bajo vigilancia domiciliaria.
(3) Cuestiones relacionadas con el procesamiento de salarios de las personas detenidas
Los pagos de salarios al personal de agencias estatales e instituciones públicas se suspenderán mientras estén bajo custodia. Si los órganos de seguridad pública o de la fiscalía retiran la causa o el órgano de la fiscalía decide no procesar, o si el órgano de la fiscalía decide procesar pero el tribunal absuelve la causa, se tratará por separado de acuerdo con los siguientes principios: el sospechoso tiene no ha sido detenido mediante reeducación por el trabajo o seguridad pública, y la unidad original no ha impartido disciplina administrativa. Si la persona es sancionada por la unidad original, se le reexpedirán sus salarios, bonificaciones, asignaciones y subsidios durante el período de detención. por la unidad de origen, si la persona no está detenida para reeducación por el trabajo o seguridad pública, y la unidad de origen impone sanciones disciplinarias administrativas, la cuestión salarial durante el período de detención será la misma que la de la persona que fue puesta en libertad bajo fianza; pendiente de juicio y Se implementará el método de tratamiento salarial para la vigilancia residencial si una persona es detenida por reeducación a través del trabajo o seguridad pública, los salarios, bonificaciones, asignaciones y subsidios que hayan sido reducidos o retenidos durante el período de detención no serán reembolsados; . Si el tribunal decide eximir de responsabilidad penal, los salarios, bonificaciones, asignaciones y subsidios que fueron reducidos o retenidos durante la detención no serán reembolsados.
(4) Problemas de procesamiento de salarios para aquellos condenados a detención penal o prisión de duración determinada y sentencias suspendidas
Si el personal de agencias estatales e instituciones públicas son condenados a detención penal o pena fija. pena de prisión y penas suspendidas, durante la ejecución de la pena suspendida, se suspende el salario original. Para los trabajadores en período de prueba a quienes se les han asignado trabajos temporales, si fueran funcionarios públicos nacionales, se les pagará los gastos de manutención al 60% de su salario básico antes del período de prueba; para los trabajadores de agencia, se les pagará una parte fija de su salario (el salario del puesto); de los trabajadores técnicos y el salario de grado técnico (cargo)), el salario de los trabajadores ordinarios en el gobierno) se computará como gastos de manutención, y la parte de bonificación de su salario dejará de pagarse al personal de las instituciones públicas; se calcularán como gastos de manutención sobre la base del 85% de la parte fija de su salario antes de ser sancionados, y los gastos de manutención de su salario se calcularán como el 85% de la parte (subsidio) ya no se pagará. Si el subsidio de subsistencia pagado de acuerdo con esto es inferior al límite local de seguridad mínima de subsistencia, se pagará de acuerdo con el límite local de seguridad mínima de subsistencia.
Quienes alcancen la edad de jubilación durante el período de prueba deberán seguir el "Aviso del Ministerio de Personal sobre Asuntos Laborales y Salarios de los funcionarios del Órgano Administrativo del Estado condenados a control público, detención y penas suspendidas" ( Cuestiones de personal [1989] 〕Nº 2) En el artículo se estipula que "las personas en libertad condicional no pueden pasar por los procedimientos de jubilación durante el período de prueba. Si no pasan por los procedimientos de jubilación, se seguirán pagando los gastos de manutención en consecuencia". a las normas durante el período de prueba.
Los gastos de manutención durante el período desde el vencimiento del período de prueba hasta el momento en que la unidad original maneja el caso se calcularán de acuerdo con los estándares durante el período de prueba.
Para quienes se les asigne un trabajo formal una vez vencido el período de prueba, su salario y beneficios serán redeterminados en función del nuevo puesto y puesto y no serán superiores a los de personas con las mismas condiciones. .
Para quienes alcanzan la edad de jubilación después del período de prueba, según la "Carta de respuesta de la Oficina de Servicio para Cuadros Veteranos del Ministerio de Trabajo y Personal sobre el Tratamiento de Cuadros Jubilados Después de Sujetos a Pena Penal " (Laoren Laohan [1987] No. 5) y el "Personal Según el espíritu del documento "Carta del Departamento de Jubilaciones y Jubilaciones del Ministerio de Asuntos Civiles sobre si los funcionarios que han sido condenados a penas de prisión de duración determinada y suspendidos La libertad condicional puede solicitar la jubilación después de la expiración del período de prueba" (Carta del Departamento de Jubilación del Pueblo [1988] No. 2), cualquier persona que viole las leyes penales y esté sujeta a castigo penal ya no podrá disfrutar de los beneficios de jubilación y manejar los procedimientos de jubilación. Cuestiones como las condiciones de vida y la gestión tras el abandono del empleo serán estudiadas y determinadas por cada provincia, región autónoma, municipio o departamento. Quienes alcancen la edad de jubilación después del período de prueba pueden pasar por los procedimientos de jubilación y disfrutar de los beneficios de jubilación correspondientes de acuerdo con los estándares salariales redeterminados.
(5) Cuestiones relativas al tratamiento de los salarios de las personas condenadas a vigilancia pública
Si el personal de agencias estatales e instituciones públicas que son condenados a vigilancia pública son aceptados por sus unidades originales, los salarios de las personas condenadas a libertad condicional se referirán al método de tratamiento que se implemente.
(6) Cuestiones relativas al tratamiento de los salarios de las personas condenadas a detención penal
Si el personal de agencias estatales e instituciones públicas es condenado a detención penal, sus salarios serán suspendidos durante el período de detención penal. Si la persona es puesta en libertad al vencimiento del plazo y es aceptada y asignada a un trabajo formal por la unidad original con la aprobación de la autoridad superior, se podrá seguir el método de tratamiento salarial para personas sentenciadas a libertad condicional después de que expire el período de prueba.
(7) A las personas que hayan sido sancionadas con pena penal de prisión o superior se les suspenderá el salario durante su condena. Después de cumplir la condena, si la unidad original acepta y consigue un trabajo, el salario se tratará de acuerdo con el método salarial del personal recién contratado.
(8) Cuestiones relativas al procesamiento de salarios de las personas detenidas en reeducación por el trabajo y la seguridad pública
El personal de agencias e instituciones estatales que se encuentren detenidas en reeducación por el trabajo y la seguridad pública deberán no conservar sus cargos oficiales y desempeñar sus funciones fuera de la institución Para aquellos que han sido sentenciados a una sentencia suspendida, consulte los métodos de tratamiento salarial para aquellos que han sido sentenciados a libertad condicional.
(9) No se computará como antigüedad el período durante el cual se adopten las citadas medidas coercitivas o se impongan sanciones administrativas o penales.
II. El tratamiento de los salarios de los miembros del personal de agencias estatales e instituciones públicas que han sido sentenciados y luego han cambiado sus sentencias.
(1) Miembros del personal de. Se ha confirmado que las agencias estatales y las instituciones públicas han sido sentenciadas erróneamente tras la verificación. Si una persona es condenada por un delito, se le restaurarán su salario y beneficios originales, y se le reembolsarán las pérdidas económicas y mentales durante el período de sentencia original. compensado de conformidad con las disposiciones pertinentes de la "Ley de Compensación Estatal de la República Popular China" el salario que ha sido reducido o suspendido, las bonificaciones, asignaciones y subsidios no se volverán a emitir. El período de sentencia original se puede calcular como duración continua del servicio.
(2) Si los empleados de agencias estatales e instituciones públicas son sentenciados por violar las leyes penales, y previa revisión por parte de las autoridades judiciales, la sentencia original se considera demasiado severa y la sentencia se cambia para eximir de El castigo penal, sus salarios y beneficios deben ser los mismos después de regresar a la unidad original. Depende de la gravedad del delito y de si se imponen sanciones disciplinarias administrativas, es decir, si las circunstancias son relativamente menores y la actitud es buena. están exentos de sanciones disciplinarias administrativas, el salario y los beneficios originales podrán ser restituidos para quienes estén sujetos a sanciones disciplinarias administrativas, el salario y los beneficios se determinarán de acuerdo con la reglamentación pertinente; En los dos casos anteriores, los salarios, bonificaciones, asignaciones y subsidios que fueron reducidos o retenidos durante el período de sentencia original no serán reembolsados. El período de sentencia original no se computará como tiempo de servicio.
Si las regulaciones anteriores entran en conflicto con las opiniones de manejo mencionadas anteriormente, prevalecerán las opiniones de manejo mencionadas anteriormente.
23 de noviembre de 1999
Después de la promulgación de la Ley del Funcionario Público en 2006, con referencia a las prácticas de la Ley del Funcionario Público, varias localidades se han ocupado de los problemas ilegales del personal. en las instituciones públicas más en serio, pero los métodos no son exactamente los mismos.
Por ejemplo, la provincia de Fujian ha estipulado expresamente que todas las personas en libertad condicional serán despedidas del servicio público. Las disposiciones específicas son las siguientes:
El periodista se enteró por el Departamento de Personal de la provincia de Fujian el día 25 de que el departamento había emitido recientemente opiniones aclarando cómo tratar con los miembros del personal que han sido sentenciados a libertad condicional en agencias gubernamentales. e instituciones. Se entiende que las personas (incluidos los funcionarios públicos y el personal de instituciones públicas designados por organismos administrativos) que sean condenadas a libertad condicional después de la implementación del "Reglamento sobre el castigo de funcionarios públicos por organismos administrativos" el 1 de junio de 2007 serán destituidas.
1. Los funcionarios de organismos administrativos que fueron sentenciados antes de la entrada en vigor de la Ley del Funcionario Público el 1 de enero de 2006
Una vez transcurrido el período de prueba y aún se encuentran dispuestos a trabajar en puestos de funcionarios públicos, aquellos que cumplan con las calificaciones de funcionarios públicos después de la evaluación, serán registrados como funcionarios públicos, y su remuneración se implementará de acuerdo con las políticas y regulaciones pertinentes; aquellos que no cumplan con las condiciones de funcionarios públicos se ajustarán; para trabajar en instituciones públicas.
2. Las personas que fueron condenadas a libertad condicional antes de la implementación de la Ley del Servidor Público el 1 de enero de 2006 y cuya libertad condicional expiró después de la implementación de la Ley del Servidor Público, así como las que fueron condenadas a libertad condicional. después de la implementación de la Ley de Funcionarios Públicos del 1 de enero de 2006 al 1 de junio de 2007 Personas que fueron sentenciadas a libertad condicional antes de la implementación del "Reglamento de Castigo de Funcionarios Públicos del Órgano Administrativo" de Japón, que no han sido destituidos de cargos públicos y han demostrado buena arrepentido durante el período de prueba, podrá ser transferido a instituciones públicas (excluidos los funcionarios públicos de referencia) con la aprobación de la autoridad competente en función de las necesidades laborales y requisitos del puesto Trabajar en una institución pública legalmente administrada), pero el nivel del puesto original debe ser reducido. , y la categoría salarial y el salario deben reducirse al mismo tiempo.
3. Los funcionarios de instituciones públicas que fueron sentenciados a libertad condicional antes del 1 de junio de 2007, y que hayan demostrado buen arrepentimiento durante el período de prueba, podrán, al finalizar el período de prueba, estar sujetos a necesidades laborales y requisitos laborales con la aprobación de la autoridad competente. Continuar trabajando en instituciones públicas (excluidas las instituciones públicas gestionadas con referencia a la Ley de Funcionarios Públicos). Los funcionarios de instituciones públicas que no hayan implementado el sistema de reclutamiento de personal pueden continuar trabajando en la unidad original con la aprobación de la autoridad competente, pero el grado laboral y el nivel salarial de dicho personal deben reducirse en consecuencia.
4. Después del 1 de junio de 2007, si los funcionarios de instituciones públicas designados por organismos administrativos son condenados a libertad condicional, serán despedidos de conformidad con las normas nacionales pertinentes y con referencia a las disposiciones pertinentes del Código Civil. Ley de servicio; para agencias no administrativas, si un miembro del personal designado de una institución pública es condenado a libertad condicional, no puede ser despedido, pero se deben reducir su categoría laboral y salarial.
Además, los trabajadores de instituciones públicas que estén sentenciados a libertad condicional y que demuestren buen arrepentimiento durante el período de prueba pueden continuar trabajando en la unidad original con la aprobación de la autoridad competente en función de las necesidades y requisitos del trabajo. después de que expire el período de prueba, la determinación del grado técnico y los beneficios salariales también deben reducirse.
Para el personal antes mencionado, si no existe ningún puesto o puesto que pueda ser degradado, su nivel salarial deberá reducirse en dos niveles. Según la normativa, las personas asignadas a trabajar pueden ser retiradas si el período de prueba supera los 6 meses y ninguna unidad las acepta, serán despedidas.