Análisis del entorno competitivo del software de llamada de taxis desde una perspectiva macro
Recientemente, el Ministerio de Transporte formuló el "Aviso sobre la promoción del desarrollo ordenado de servicios de taxis en línea, como aplicaciones para teléfonos móviles", para solicitar la opinión del público. Después de que se publicó el aviso, despertó gran preocupación y una extensa discusión en todos los ámbitos de la vida. La fecha límite para solicitar comentarios sobre el aviso es el 10 de junio. La fecha límite ya pasó y ni Didi Dache ni Qinda Taxi, las dos aplicaciones móviles de taxis de terceros más grandes de China, han comentado sobre el aviso.
El 14 de junio, la Sociedad de Economía de la Información de China, como organización industrial de la industria de la información, invitó a académicos y expertos en economía, derecho, transporte, Internet y otros campos a tener una discusión. Los expertos que asistieron a la reunión mantuvieron debates en profundidad sobre si el gobierno debería desempeñar el papel de plataforma regulatoria o de plataforma de despacho, y cómo el software de llamada de taxis debería lograr un desarrollo saludable en el futuro. Afirmaron altamente los beneficios aportados por la integración de la tecnología de Internet móvil y la industria del transporte, y también presentaron algunas opiniones valiosas sobre los documentos del Ministerio de Transporte.
1 El gobierno sólo puede desempeñar un papel regulador.
Wang Mingming
Sociedad China de Economía de la Información
Secretario General
Personalmente, me gustan mucho Didi y Kuaidi. Cuando se trata de pedir un taxi más caro, existe un "precio máximo" en economía, porque es difícil conseguir un taxi durante las horas pico, por eso hay tantos vehículos y las carreteras están muy congestionadas. Pagar precios altos puede conducir a una mayor utilización de la infraestructura, y los precios altos permiten que las personas con necesidades más apremiantes utilicen instalaciones limitadas. Los precios están determinados por las fuerzas de la oferta y la demanda. No se puede simplemente mirar los altos precios de los taxistas y ser cruel. De hecho, esto está determinado por las fuerzas de la oferta y la demanda. Incluyendo los autos negros, ¿por qué hay autos negros? En ese lugar no hay servicio de taxi.
Pero ¿deberían posicionarse los taxis como un servicio universal? Si es un servicio universal, necesita regulación; si no lo es, deberían decidirlo las fuerzas del mercado.
Además, me gustaría plantear una pregunta sobre el orden del mercado. Cuando utilizamos software para pedir taxis, no sólo el gobierno le presta atención, sino que la gente también dice que no habrá pastel en el cielo, y parece que los fabricantes tienen una gran conspiración. Si trae a todos primero y forma un monopolio, puede hacer cosas que no sean beneficiosas para los consumidores. De hecho, el monopolio se formó en el lado de la producción de la era industrial, donde hubo enormes inversiones en capital fijo, formando una enorme capacidad de producción. Didi y Kuaidi también son monopolistas. Este patrón de monopolio se da principalmente en el lado del usuario, no en el lado de la producción, pero el lado del usuario tiene un fuerte efecto de red. Cuanta más gente se reunía en él, más conductores y pasajeros había. Esta plataforma mejorará cada vez más y también formará un monopolio y creará un efecto de red.
Los efectos de red forman una estructura de monopolio y, de hecho, todavía enfrentarán una presión competitiva potencial relativamente fuerte. Si la experiencia del usuario no es buena y se eliminan los subsidios, habrá presión competitiva. ¿Tanto desconfía el gobierno de este tipo de monopolio? De hecho, parece un monopolio, pero en realidad varias formas de monopolio, monopolio de recursos, patentes, incluido el monopolio natural formado por características de costos, muchos tipos de monopolio, cuando se preparan para explotar a los consumidores, en realidad están subsidiando a los competidores y brindando oportunidades a los competidores. . Lo más aterrador es el monopolio obligatorio, que puede estar muy poco institucionalizado, intimidar y dominar el mercado, comprar y vender en el hampa, y muy institucionalizada está la intervención del poder administrativo del gobierno. Desde esta perspectiva, el gobierno sólo puede desempeñar un papel regulador y prestar atención al método de supervisión.
2 terminales unificadas sofocan la innovación tecnológica
Xue Zhaofeng
Instituto de Derecho y Economía de la Universidad de Pekín
Codirector
Tengo algunas ideas. En primer lugar, no creo que los taxis sean bienes públicos, porque incluso si lo fueran, los autobuses y el metro deberían seguir el principio de quién paga y no deberían pagarse con el dinero de los contribuyentes. El taxi es un servicio de emergencia de lujo que sigue el principio de que el usuario paga. El gobierno debería desempeñar un papel en el establecimiento de normas y regulaciones. En este sentido, funciona como una tarjeta urbana y la tarifa la deben pagar los pasajeros.
En segundo lugar, los subsidios son competencia desleal y excluyen a otros pequeños proveedores de software. A continuación se explica cómo evitar los peligros de los efectos de red. En la etapa inicial, los subsidios se utilizan para reunir a los usuarios en una plataforma, y el ganador se queda con todo. Esta también es una solución para que los taxistas instalen varios terminales en la parte trasera. Cuando todos se reúnen en una plataforma, cuanto más grande sea la plataforma y más participantes, mejor será el efecto. Ni los conductores ni los usuarios quieren cambiar entre múltiples plataformas. Los subsidios desempeñan este papel. Pero obviamente esto no resuelve el problema.
En tercer lugar, la velocidad sin carga del conductor es el mejor indicador de eficiencia. Después de salir del trabajo, todavía no puedo encontrar el auto. Allí hay control de cantidad.
En cuarto lugar, el precio es injusto. El precio original fluctúa en diferentes períodos y ubicaciones. Aceptar un trabajo en la ciudad es transparente. Mientras el aumento de precios actual sea transparente y abierto, estará bien.
El quinto es la seguridad. ¿La instalación de software para pedir taxis afecta la seguridad? ¿Cuántos rayones se agregaron? Hay rayones sin instalación. ¿Cuánto aumenta la probabilidad de rayarse después de la instalación? Correr en la ciudad es bastante lento.
En sexto lugar está la cuestión del incumplimiento de contrato. Hay muchas formas, como Taobao. Esto no es un problema del software en sí, sino de las personas y la calidad. Cuanto más lejos, mayor será la probabilidad de incumplimiento, que puede lograrse de inmediato.
En séptimo lugar está la cuestión del equipamiento.
El cambio más importante en la telefonía móvil es aprovechar las actualizaciones voluntarias de los dispositivos de las personas y utilizar los teléfonos móviles como una infraestructura importante en la plataforma de intercambio móvil. En promedio, cambiamos conscientemente nuestros teléfonos móviles una vez cada uno o dos años. Así de rápido se actualizan los equipos. En comparación con los dispositivos terminales unificados, los teléfonos móviles son la razón más importante para el rápido desarrollo del software de transporte compartido, por lo que la gestión unificada de terminales sofoca la innovación tecnológica.
3 El software para pedir taxis no altera el orden económico.
Sheng Jiemin, Facultad de Derecho de la Universidad de Pekín
Profesor
Me dedico al derecho de la competencia, la lucha contra la competencia desleal y el antimonopolio. La competencia es un concepto y un proceso a veces difícil de cuantificar. Como ciencia de la competencia, a menudo analizo los problemas desde la perspectiva de si los competidores resultan perjudicados y si la eficiencia aporta beneficios a los consumidores.
La eficiencia del software para pedir taxis no es un problema, la tasa de desocupación se ha reducido e incluso ha creado un cierto espacio para el transporte compartido previsto por el gobierno. El problema general de la dificultad para pedir taxis. un taxi se ha solucionado parcialmente. Sin embargo, todos los viejos problemas que existían antes de la aparición del mercado del taxi, como la dificultad de tomar taxis para las personas mayores, pueden resultar difíciles de resolver con algo nuevo.
¿El software para pedir taxis perjudica a los competidores? Hay tres competidores en el mercado de taxis: Didi, Kuaidi y las plataformas de taxis. El método de aumento de precios de Didi y Kuaidi tiene las características de la economía de plataforma, ocupando rápidamente la plataforma, expandiendo la plataforma, ocupando el mercado y atrayendo la atención. Este método debe mejorarse en el futuro y el dinero debe utilizarse para que a las personas mayores les resulte más cómodo tomar taxis, prestar atención a la seguridad o construir una plataforma más interconectada. Sus métodos no son medios de competencia desleal.
En comparación con la eficiencia, ¿la energía positiva es mayor que los intereses de los consumidores o la energía negativa es mayor que los intereses de los consumidores? Creo que la energía positiva sigue siendo muy grande y también es bien recibida por los consumidores. El problema de que a las personas mayores les resulta difícil conseguir un taxi no se verá afectado por la aparición de Didi Dache y Kuaidi Dache. No constituyen un monopolio ni una competencia desleal. Por lo tanto, Didi y Kuaidi no tienen ningún punto de partida ni intención de alterar el orden económico, excluir competidores o dañar a otros competidores.
4 Primero resuelve el problema de reglas.
Profesor Wang Jun, Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China
A través de investigaciones sobre taxis electrónicos en varios países del mundo, se descubrió que En los países y regiones donde apareció por primera vez el servicio de taxi electrónico, no es necesario establecer una plataforma de despacho unificada. Ahora que existe una situación de competencia a largo plazo en Internet, está unificada por el pensamiento de la economía planificada. Esto equivale a esta analogía. En el pasado, la gente utilizaba carruajes tirados por caballos. Más tarde, alguien inventó un motor para fabricar un coche. El gobierno dijo que era algo bueno, pero el motor tenía que montarse en un carruaje tirado por caballos.
En términos de supervisión del taxi, muchos países también han llevado a cabo reformas regulatorias. La tendencia es promover la competencia a través de la regulación, exigiendo regulación o permitiendo que las personas intercambien información más plenamente para que los pasajeros puedan elegir y evaluar más plenamente los taxis, en lugar de sofocar la libre elección de los pasajeros basada en información suficiente. Por lo tanto, todavía hay problemas con nuestro concepto. No hemos implementado el principio de centrarnos en la competencia y complementar la supervisión. Después de que salió el nuevo software de llamada de taxis, tuvo cierto impacto en el mercado de servicios original. No todas las personas mayores necesitan esto. Cuando solicitó un taxi, hizo una llamada telefónica o solicitó un taxi, tomó algunas medidas para solucionar el problema y colocó un cartel para suspender operaciones. Obviamente injusto para los mayores. ¿Por qué no puedo tomar un taxi? Aquí tenemos que abordar la cuestión de las reglas. Asegúrese de detenerse al saludar, es posible que esto no suceda en el extranjero. En muchos países existen dos tipos de taxis: los taxis de crucero y los taxis de llamada electrónica. Los taxis de crucero sólo pueden viajar en crucero, no atender llamadas. Sólo se les permite contestar el teléfono y no se les permite atraer clientes en la calle. De esa manera no habría ningún conflicto.
5He China Telecom Research Institute
Director del Centro de Investigación de Internet
No está de acuerdo con la unificación de datos
"Aviso del Ministerio de Comunicaciones "Aviso sobre la promoción de llamadas de software móvil" "Aviso sobre el desarrollo ordenado de servicios de contratación de taxis en línea" propone estudiar la cuestión de un acuerdo unificado y abierto para compartir datos de información de gestión de taxis. Es posible estudiar y formular estándares pertinentes para el intercambio de datos, pero no estoy de acuerdo con la cuestión de la unificación de datos. La unificación es un comportamiento del mercado y los datos entre diferentes empresas son diferentes, incluida la calidad del servicio. Estos son los contenidos que deben estipularse en normas técnicas, no en documentos gubernamentales. En cuanto a la cuestión del * * * intercambio de datos, primero, la plataforma de llamada electrónica es construida por el gobierno y es un * * * intercambio de datos * * público y abierto, lo que debe hacerse con los datos del software de llamada de taxi; datos comerciales y es un activo de la empresa. Sólo por motivos de seguridad y necesidades regulatorias especiales puede el gobierno exigir a las empresas que lo proporcionen.
El gobierno debería presentar requisitos y demandas regulatorias unificadas, en lugar de unificar requisitos en una plataforma y terminal y estipular formas técnicas y métodos operativos específicos. ¿Qué es una plataforma unificada de transporte compartido y qué es una terminal montada en un vehículo? Esta disposición no puede implementarse incluso después de su anuncio.
6 La competencia es lo principal, la supervisión es el complemento.
Zhang
Director del Departamento de Investigación de Información del Centro Nacional de Información
El impacto del software de llamada de taxis en el taxi La industria refleja el impacto de Internet en la industria del taxi. El impacto de las industrias tradicionales ha traído sentimientos diferentes a todos. Detrás de esto está la contradicción entre productividad avanzada y relaciones de producción atrasadas en la industria del taxi. En la transición de la sociedad industrial a la sociedad de la información, esta lucha lleva muchos años, de cinco a diez años.
En términos de regulación de los taxis, muchos países también han llevado a cabo reformas regulatorias. La tendencia sigue siendo promover la competencia a través de la regulación, exigiendo regulación o permitiendo que las personas intercambien información más plenamente, permitiendo a los pasajeros elegir y elegir más plenamente. evaluar los taxis, en lugar de sofocar la libre elección de los pasajeros basada en información adecuada. Por lo tanto, todavía existe un problema con nuestro concepto. No hemos implementado el principio de "centrarnos en la competencia y complementar la supervisión".
7 El gobierno no puede forzar la participación.
Cheng Shidong
Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma Instituto de Investigación Macro Laboratorio de Transporte Urbano
Director
El intercambio de información incluye autoridades de la industria y compañías de taxis , Software de llamada de taxis. Debe quedar claro qué información tienen las autoridades de la industria, qué información tienen las empresas de software para pedir taxis y qué información tienen las empresas de taxis. Sobre esta base, se puede lograr el intercambio mutuo para facilitar la supervisión de la legitimidad de los conductores y la calidad del servicio.
Si se trata de una plataforma de supervisión unificada, no habrá problema. Si se trata de una plataforma de despacho unificada o una terminal de vehículos unificada, el problema será grande. En ese caso, no habría necesidad de aplicaciones para pedir taxis, lo que equivaldría a una llamada unificada del gobierno. Este alto grado de institucionalización equivale a la intervención del poder administrativo gubernamental, que monopoliza las oportunidades de mercado y elimina competidores potenciales. Por lo tanto, el gobierno debe prestar atención a la forma en que supervisa y no puede forzar la participación.
8 La regulación gubernamental es la "segunda mejor opción"
Gao
Profesor de la Facultad de Derecho, Universidad Central de Finanzas y Economía
El uso de software de teléfono móvil para llamar a un taxi significa que los ciudadanos pueden utilizar sus teléfonos móviles para cargar el software de llamada de taxi correspondiente y subir al coche con antelación. Esto ha cambiado el modelo operativo original de los pasajeros que "llaman". taxis al borde de la carretera" y conductores "barriendo las calles", lo cual es conveniente y conveniente. Los viajes de pasajeros también reducen la tasa de conducción vacía de los taxis, reducen los costos operativos de los taxis y reducen hasta cierto punto las emisiones de escape de los vehículos y la contaminación del aire, y es el preferido por el público en general.
Aunque la aparición del software para pedir taxis tiene sus efectos positivos, también ha traído problemas como inconvenientes de viaje para las personas mayores, aumentos no autorizados de tarifas por parte de los taxistas y negociación ilegal de precios.
Ante los problemas anteriores, el Ministerio de Transporte cree que se debe establecer un sistema de información de gestión de servicios de taxi unificado y abierto para lograr un funcionamiento saludable del mercado a través de la supervisión gubernamental e incluso una plataforma unificada. Pero personalmente creo que antes de que el gobierno decida intervenir en el mercado, necesita realizar un análisis en profundidad de las cuestiones relevantes. En primer lugar, ante el llamado fenómeno injusto de la llamada de teléfono móvil, podemos solucionarlo por categorías. Si se puede popularizar el software de llamadas por teléfono móvil, todos podrán disfrutar de los beneficios de la alta tecnología para las personas mayores, podremos brindarles los servicios correspondientes a través de voluntarios, mostradores de tráfico corporativo y flotas benéficas; En segundo lugar, los taxistas pueden ser sancionados mediante las disposiciones pertinentes del artículo 31 de las "Medidas de gestión del taxi urbano" sin necesidad de formular un documento normativo separado para su regulación. En cuanto al aumento voluntario de las tarifas por parte de los pasajeros, debería ser el resultado de la autodisciplina del mercado, y la intervención del gobierno tiene el concepto de autodisciplina del mercado, en tercer lugar, cuando se utiliza el software de llamada de teléfonos móviles en áreas con un alto flujo de pasajeros, como por ejemplo; los aeropuertos y las estaciones de tren causan desorden en el mercado. Los taxis que utilizan software de transporte pueden demarcar áreas designadas para reclutar pasajeros y realizar despachos unificados para lograr un mercado de taxis ordenado en el área. En cuarto lugar, según el análisis de la situación actual, los taxistas pueden afectar la seguridad; , pero esta amenaza se puede eliminar mediante la innovación tecnológica, como el software en el volante o el acto de recoger pasajeros mediante el oído.
Como importante organismo regulador del mercado, el gobierno desempeña un papel muy importante en el buen funcionamiento del mercado. Pero lo que hay que dejar claro es que la regulación gubernamental es siempre la "segunda mejor opción". Sólo cuando el papel decisivo del mercado no puede resolver el problema, se debe llevar a cabo una regulación gubernamental. Este concepto ha quedado reflejado en la Ley de Licencias Administrativas y fue enfatizado nuevamente en la Tercera Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del PCC.
Sin embargo, el borrador para comentarios es ligeramente insuficiente. Por ejemplo, el borrador para comentarios estipula que "las empresas de software para pedir taxis deben comunicarse con las autoridades de transporte con 10 días de anticipación y anunciar al público los estándares de implementación y los plazos de los planes de incentivos con 5 días de anticipación". El plan o plan de marketing a implementar es una cuestión de autonomía empresarial. En cuanto al alcance de los derechos, se sospecha que las regulaciones del departamento de transporte infringen los derechos e intereses legítimos de las empresas, la supervisión excesiva y la interferencia con la autonomía del mercado. En cuanto a la competencia de mercado entre las empresas de software de llamada de taxis y las plataformas de llamada electrónica, lo que el gobierno debería hacer no es intervenir directamente en el mercado, y mucho menos gastar mucho dinero para desarrollar software de llamada de taxis dirigido por el gobierno, sino ser un buen árbitro y promover el establecimiento y mejora del mecanismo de competencia del mercado. Al mismo tiempo, el software para pedir taxis es algo nuevo y el mercado aún no ha formado un sistema regulatorio completo. Es necesario establecer una organización autorreguladora de la industria que involucre a desarrolladores de software, operadores de software de taxis, Internet y expertos en transporte inteligente. A través de la autodisciplina de la industria, explorar y mejorar la aplicación y gestión del software de taxis, para que más personas. pueden disfrutar de los beneficios del software móvil de llamada de taxis. Por supuesto, en la actualidad, nuestro gobierno necesita hacer grandes esfuerzos para mejorar las normas de autorregulación, las leyes antimonopolio y la autodisciplina de la industria para lograr una supervisión inteligente.