¿Qué políticas tiene el gobierno chino sobre mecanización agrícola?

Esto está formulado con el fin de alentar y apoyar a los agricultores y las organizaciones de producción y operación agrícola para que utilicen maquinaria agrícola avanzada y aplicable, promuevan la mecanización agrícola y construyan una agricultura moderna. La Décima Sesión del Comité Permanente del Décimo Congreso Nacional Popular de la República Popular China aprobó la "Ley de Promoción de la Mecanización Agrícola de la República Popular China" el 25 de junio de 2004. Este reglamento contiene ocho Capítulo 35, en vigor desde el 1 de noviembre. , 2004.

Orden del Presidente de la República Popular China

Nº 16

Se ha adoptado la "Ley de Promoción de la Mecanización Agrícola de la República Popular China". por la República Popular China La Décima Sesión del Comité Permanente del Décimo Congreso Nacional Popular de la República Popular China fue adoptada el 25 de junio de 2004, y por la presente se promulga y entrará en vigor el 1 de noviembre de 2004.

Hu Jintao, Presidente de la República Popular China

25 de junio de 2004

Contenido

Hu Jintao, Presidente de la República Popular República de China Ley de Promoción de la Mecanización Agrícola de China

Aprobada en la décima reunión del Comité Permanente del Décimo Congreso Nacional del Pueblo el 25 de junio de 2004

Contenido

Capítulo 1 Disposiciones Generales

Capítulo 2 Investigación y Desarrollo Científico

Capítulo 3 Garantía de Calidad

Capítulo 4 Promoción y Uso

Capítulo 5 Social Servicios

Capítulo 6 Medidas de Apoyo

Capítulo 7 Responsabilidades Legales

Capítulo 8 Disposiciones Complementarias[1]

Capítulo 1 Disposiciones Generales

Artículo 1 Esta ley está formulada para alentar y apoyar a los agricultores y las organizaciones de producción y operación agrícola a utilizar maquinaria agrícola avanzada y aplicable, promover la mecanización agrícola y construir una agricultura moderna.

Artículo 2 El término "mecanización agrícola" tal como se utiliza en esta Ley se refiere al proceso de utilizar maquinaria agrícola avanzada y aplicable para equipar la agricultura, mejorar la producción agrícola y las condiciones de operación, y mejorar continuamente el nivel de producción agrícola. tecnología y beneficios económicos y ecológicos.

Maquinaria agrícola mencionada en esta Ley se refiere a la maquinaria y equipo utilizado en la producción agrícola y procesamiento preliminar de productos y otras actividades agrícolas relacionadas.

Artículo 3 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior incorporarán la promoción de la mecanización agrícola en el plan nacional de desarrollo económico y social, adoptarán apoyo financiero e implementarán políticas fiscales preferenciales y apoyo financiero y otras medidas prescritas por del Estado y aumentar gradualmente su apoyo a la mecanización agrícola, aprovechar plenamente el papel del mecanismo del mercado y promover el desarrollo de la mecanización agrícola de acuerdo con los principios de adaptar las medidas a las condiciones locales, ser económicamente eficaz y garantizar la seguridad. y protegiendo el medio ambiente.

Artículo 4 El Estado guía y apoya a los agricultores y a las organizaciones de producción y operación agrícolas para que elijan de forma independiente maquinaria agrícola avanzada y aplicable. Ninguna unidad o individuo podrá obligar a los agricultores y a las organizaciones de producción y operación agrícolas a comprar sus productos de maquinaria agrícola designados.

Artículo 5: El Estado toma medidas para realizar publicidad y educación sobre los conocimientos científicos y tecnológicos sobre la mecanización agrícola, formar profesionales en la mecanización agrícola, promover los servicios de información sobre la mecanización agrícola y mejorar el nivel de mecanización agrícola.

Artículo 6 El departamento administrativo agrícola del Consejo de Estado y otros departamentos responsables del trabajo relacionado con la mecanización agrícola cooperarán estrechamente de acuerdo con su respectiva división de responsabilidades para promover conjuntamente la mecanización agrícola.

Los departamentos a cargo de la mecanización agrícola y otros departamentos relevantes de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior cooperarán estrechamente de acuerdo con su respectiva división de responsabilidades para promover conjuntamente la mecanización agrícola en sus respectivas regiones administrativas.

Capítulo 2 Investigación y desarrollo científicos

Artículo 7 Los gobiernos populares a nivel provincial o superior y sus departamentos pertinentes organizarán unidades pertinentes para tomar medidas tales como investigación técnica, pruebas y demostración. promover la investigación y el desarrollo científicos básicos y clave. La investigación científica sobre maquinaria agrícola con fines de bienestar público y la promoción y aplicación de maquinaria agrícola avanzada y aplicable.

Artículo 8 El Estado apoya a las instituciones y facultades de investigación científica pertinentes para fortalecer la investigación científica y tecnológica sobre la mecanización agrícola, e investigar y desarrollar maquinaria agrícola avanzada y aplicable basada en diferentes condiciones de producción agrícola y necesidades de los agricultores; Investigación científica de maquinaria, enseñanza y combinación de producción y promoción para promover la maquinaria agrícola para adaptarse a los requisitos de desarrollo de la tecnología de producción agrícola.

Artículo 9: El Estado apoya a los productores de maquinaria agrícola para que desarrollen maquinaria agrícola avanzada y aplicable, adopten tecnología avanzada, procesos avanzados y materiales avanzados, mejoren la calidad y el nivel técnico de los productos de maquinaria agrícola, reduzcan los costos de producción y Proporcionar productos de maquinaria agrícola serializados, estandarizados, multifuncionales y de alta calidad, que ahorran energía y tienen precios razonables.

Artículo 10: El Estado apoya la introducción y utilización de maquinaria agrícola avanzada, repuestos y tecnologías clave, y fomenta la introducción de capital extranjero para participar en la investigación, el desarrollo, la producción y la operación de maquinaria agrícola.

Capítulo 3 Garantía de calidad

Artículo 11 El Estado fortalecerá la construcción del sistema estándar de mecanización agrícola y formulará y mejorará estándares para la calidad del producto, la calidad del mantenimiento y la calidad de la operación de la maquinaria agrícola. Para los requisitos técnicos para productos de maquinaria agrícola relacionados con la seguridad personal, la calidad y seguridad de los productos agrícolas y la protección del medio ambiente, las especificaciones técnicas obligatorias deben formularse de acuerdo con las leyes y reglamentos administrativos pertinentes.

Artículo 12 El departamento de supervisión de la calidad del producto organizará la supervisión y las inspecciones puntuales de la calidad de los productos de maquinaria agrícola de conformidad con la ley.

Los departamentos administrativos industriales y comerciales fortalecerán la supervisión y gestión del mercado de productos de maquinaria agrícola de conformidad con la ley.

El departamento administrativo agrícola del Consejo de Estado y los departamentos encargados de la mecanización agrícola de los gobiernos populares provinciales pueden organizar inspecciones de tipos específicos de productos de maquinaria agrícola en uso basándose en las quejas de los usuarios de maquinaria agrícola y las necesidades reales. de la producción agrícola. Investigar la aplicabilidad, seguridad, confiabilidad y estado del servicio postventa y publicar los resultados de la investigación.

Artículo 13 Los productores y vendedores de maquinaria agrícola serán responsables de la calidad de los productos de maquinaria agrícola que producen y venden, y asumirán responsabilidades del servicio posventa, como el suministro de repuestos y la capacitación, de acuerdo con las normas nacionales pertinentes. regulaciones.

Los productores de maquinaria agrícola deberán, de acuerdo con las normas nacionales, las normas industriales y los requisitos para garantizar la seguridad personal, instalarán los dispositivos de protección de seguridad necesarios, señales de advertencia e instrucciones de advertencia chinas en los productos de maquinaria agrícola que produzcan.

Artículo 14 Si los productos de maquinaria agrícola no cumplen con los requisitos de calidad, los fabricantes y vendedores de maquinaria agrícola serán responsables de las reparaciones, reemplazos y devoluciones; si los usuarios de maquinaria agrícola causan pérdidas de producción agrícola u otras pérdidas, deberán compensar; por pérdidas de conformidad con la ley. Los usuarios de maquinaria agrícola tienen derecho a exigir una compensación anticipada al vendedor de maquinaria agrícola. Después de que el vendedor de maquinaria agrícola haya pagado una compensación, si es responsabilidad del productor de maquinaria agrícola, el vendedor de maquinaria agrícola tiene derecho a recuperar la compensación del productor de maquinaria agrícola.

Si los defectos en la maquinaria agrícola causan lesiones personales o daños a la propiedad, los productores y vendedores de maquinaria agrícola deberán compensar las pérdidas de conformidad con la ley.

Artículo 15 Los productos de maquinaria agrícola enumerados en el catálogo de productos que deben estar certificados de acuerdo con la ley tienen prohibido salir de fábrica, venderse e importarse sin certificación y sin llevar la marca de certificación.

Está prohibido producir y vender productos de maquinaria agrícola que no cumplan con los requisitos obligatorios de las especificaciones técnicas nacionales.

Está prohibido utilizar repuestos defectuosos y piezas de maquinaria desguazada para ensamblar productos de maquinaria agrícola. [1]

Capítulo 4 Promoción y uso

Artículo 16 El Estado apoya la promoción de productos de maquinaria agrícola avanzada y aplicable entre los agricultores y las organizaciones de producción y operación agrícolas. La promoción de productos de maquinaria agrícola deberá satisfacer las necesidades del desarrollo agrícola local y, de conformidad con lo establecido en la Ley de Extensión de Tecnología Agrícola, demostrar su avanzada y aplicabilidad mediante pruebas en el área de promoción.

Los productores o vendedores de maquinaria agrícola podrán confiar a instituciones de prueba y evaluación de maquinaria agrícola la realización de pruebas de aplicabilidad, seguridad y confiabilidad de los productos de maquinaria agrícola que producen o venden, y realizar evaluaciones técnicas. Las instituciones de prueba y evaluación de maquinaria agrícola deben publicar los resultados de las pruebas de los productos de maquinaria agrícola con aplicabilidad, seguridad y confiabilidad, y proporcionar información a los agricultores y a las organizaciones de producción y operación agrícola para comprar maquinaria agrícola avanzada y aplicable.

Artículo 17 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior podrán, según las condiciones reales, establecer bases de demostración de mecanización agrícola en diferentes áreas agrícolas y alentar a los productores y operadores de maquinaria agrícola a establecer sitios de demostración de maquinaria agrícola para guiar a los agricultores. y las organizaciones de producción y operación agrícola utilizan maquinaria agrícola avanzada y aplicable.

Artículo 18 El departamento administrativo agrícola del Consejo de Estado, junto con el departamento financiero y el departamento de macrocontrol económico integral del Consejo de Estado, deberán, de conformidad con las disposiciones para promover el ajuste estructural agrícola, proteger recursos naturales y medio ambiente ecológico, promover nuevas tecnologías agrícolas y acelerar la renovación de maquinaria y herramientas agrícolas. De acuerdo con el principio, se determinará y publicará el catálogo de productos de maquinaria agrícola avanzada y aplicable apoyados y promovidos por el estado, y el catálogo. se ajustará periódicamente. El departamento encargado de la mecanización agrícola del gobierno popular provincial, junto con el departamento financiero y el departamento de macrocontrol económico integral del mismo nivel, determinarán y publicarán el catálogo de productos de maquinaria agrícola avanzada y aplicable apoyados y promovidos por el gobierno provincial. gobierno popular de conformidad con los principios antes mencionados, y realizar ajustes periódicos.

Para los productos incluidos en el catálogo del párrafo anterior, los productores de maquinaria agrícola deberán presentar voluntariamente una solicitud y aprobar la evaluación de avance, aplicabilidad, seguridad y confiabilidad realizada por las instituciones de prueba y evaluación de maquinaria agrícola.

Artículo 19 El Estado alienta y apoya a los agricultores a cooperar en el uso de maquinaria agrícola, mejorar la tasa de utilización y la eficiencia operativa de la maquinaria agrícola y reducir los costos operativos.

El Estado apoya y protege a los agricultores que, sobre la base del cumplimiento de la gestión de contratos familiares, organizan voluntariamente plantaciones regionales y estandarizadas y mejoran el nivel operativo de la maquinaria agrícola. Ninguna unidad o individuo puede utilizar la regionalización y la plantación estandarizada como excusa para infringir los derechos de gestión de los contratos de tierras de los agricultores.

Artículo 20 El departamento administrativo agrícola del Consejo de Estado y los departamentos a cargo del trabajo de mecanización agrícola de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deberán, de acuerdo con la política de producción segura y prevención primero, Fortalecer la difusión y publicidad sobre el uso seguro de maquinaria agrícola, Educación y Gestión.

Al operar, los usuarios de maquinaria agrícola deben operar la maquinaria agrícola de acuerdo con procedimientos operativos seguros y configurar dispositivos de protección o señales de advertencia en partes y lugares de trabajo peligrosos.

Capítulo 5 Servicios Socializados

Artículo 21 Los agricultores y las organizaciones operadoras de maquinaria agrícola podrán prestar servicios a agricultores y productores agrícolas locales u otros de conformidad con los principios de consulta voluntaria e igualitaria entre ambas partes. La entidad explotadora presta diversos servicios remunerados de operación de maquinaria agrícola. Las operaciones remuneradas de maquinaria agrícola deberán cumplir con los estándares de calidad de operación de maquinaria agrícola nacionales o locales.

El Estado fomenta el desarrollo de servicios de operación de maquinaria agrícola en todas las regiones administrativas. Los gobiernos populares de todos los niveles y sus departamentos pertinentes deben apoyar la operación de maquinaria agrícola en todas las regiones administrativas, mantener el orden operativo, brindar conveniencia y servicios e implementar supervisión y gestión de seguridad de acuerdo con la ley.

Artículo 22 Los gobiernos populares de todos los niveles tomarán medidas para fomentar y apoyar el desarrollo de diversas formas de organizaciones de servicios de maquinaria agrícola, promover la construcción de redes de información sobre mecanización agrícola y mejorar el sistema de servicios de mecanización agrícola. Las organizaciones de servicios de maquinaria agrícola deben proporcionar servicios socializados como demostración y promoción de maquinaria agrícola, capacitación técnica práctica, mantenimiento, información y servicios intermediarios basados ​​en las necesidades de los agricultores y las organizaciones de producción y operación agrícolas.

Artículo 23: Las agencias de promoción de tecnología de maquinaria agrícola de base establecidas por el estado se basarán en bases de demostración experimentales para proporcionar a los agricultores y a las organizaciones de producción y operación agrícolas servicios gratuitos de promoción, capacitación y otros servicios de tecnología de maquinaria agrícola de bienestar público.

Artículo 24 Quienes se dediquen al mantenimiento de maquinaria agrícola deberán contar con instrumentos y equipos adecuados para el negocio de mantenimiento y personal técnico con habilidades profesionales en el mantenimiento de maquinaria agrícola para garantizar la calidad del mantenimiento. Si la calidad de la reparación no es calificada, el reparador deberá repararla nuevamente sin cargo; si se causan lesiones personales o pérdida de propiedad, el reparador será responsable de la compensación de acuerdo con la ley.

Artículo 25 Los productores, operadores y mantenedores de maquinaria agrícola podrán, de conformidad con las disposiciones de las leyes y reglamentos administrativos, establecer voluntariamente asociaciones industriales para implementar la autodisciplina industrial, brindar servicios a los miembros y salvaguardar el derecho legítimo. derechos e intereses de los miembros. [1]

Capítulo 6 Medidas de Apoyo

Artículo 26: El Estado toma medidas para alentar y apoyar a los productores de maquinaria agrícola para aumentar la investigación y el desarrollo de nuevos productos, nuevas tecnologías y nuevas procesos de inversión, e implementar políticas fiscales preferenciales para la investigación científica, el desarrollo y la fabricación de maquinaria agrícola.

Los fondos de desarrollo científico y tecnológico dispuestos por los presupuestos fiscales central y local deben apoyar la innovación tecnológica de la industria de maquinaria agrícola.

Artículo 27 Las finanzas centrales y las finanzas provinciales asignarán fondos especiales respectivamente para proporcionar subsidios a los agricultores y a las organizaciones de producción y operación agrícolas para la compra de maquinaria agrícola avanzada y aplicable apoyada y promovida por el estado. El uso de los fondos de subsidio debe seguir los principios de apertura, equidad, oportunidad y eficacia. Pueden otorgarse a agricultores y organizaciones de producción y operación agrícolas, y los descuentos de intereses también pueden usarse para ayudar a las instituciones financieras a otorgar préstamos a los agricultores y a la producción agrícola. y organizaciones operativas para comprar maquinaria agrícola avanzada y aplicable. El Consejo de Estado prescribirá medidas específicas.

Artículo 28: Los ingresos provenientes de servicios de producción y operación de maquinaria agrícola tendrán incentivos fiscales de conformidad con la normativa nacional.

Basándose en las necesidades del desarrollo económico agrícola y rural, el Estado organiza subsidios financieros para el combustible utilizado en las operaciones de producción agrícola de maquinaria agrícola. Los subsidios al combustible deben pagarse a los agricultores y a las organizaciones de producción y operación agrícolas que participan directamente en operaciones de maquinaria agrícola. El Consejo de Estado prescribirá medidas específicas.

Artículo 29 Los gobiernos populares locales en todos los niveles tomarán medidas para fortalecer la construcción y el mantenimiento de caminos rurales mecanizados y otra infraestructura de mecanización agrícola para crear condiciones para la mecanización agrícola.

Los departamentos a cargo de la mecanización agrícola de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deben establecer un sistema para recopilar, clasificar y publicar información sobre mecanización agrícola para proporcionar servicios de información gratuitos a los agricultores y a la producción y operación agrícola. organizaciones.

[1]

Capítulo 7 Responsabilidades Legales

Artículo 30 El que viole lo dispuesto en el artículo 15 de esta Ley será sancionado conforme a las disposiciones pertinentes de la Ley de Calidad del Producto si; constituye delito, Investigar la responsabilidad penal de conformidad con la ley.

Artículo 31 Si los conductores u operadores de maquinaria agrícola violan los procedimientos de operación segura estipulados por el estado o operan en violación de las regulaciones, se les ordenará hacer correcciones y serán sancionados de acuerdo con las disposiciones de las leyes pertinentes y normas administrativas; si se constituye delito, serán investigados conforme a la ley.

Artículo 32 Las instituciones de prueba y evaluación de maquinaria agrícola no realizarán evaluaciones para los productores y vendedores de maquinaria agrícola de acuerdo con las regulaciones durante el trabajo de evaluación, ni falsificarán resultados de evaluación ni emitirán certificados falsos, lo que causará consecuencias a los usuarios de maquinaria agrícola. Si hay una pérdida, usted será responsable de una indemnización de acuerdo con la ley.

Artículo 33 El departamento administrativo agrícola del Consejo de Estado y los departamentos encargados de la mecanización agrícola de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior violan las disposiciones de esta Ley y obligan o obligan encubiertamente a los productores de maquinaria agrícola y los vendedores impongan restricciones a su producción y ventas. Si los productos de maquinaria agrícola vendidos están sujetos a tasación, la autoridad superior competente o la autoridad de control ordenará correcciones en un plazo determinado, e impondrá sanciones administrativas al responsable directo y a los demás responsables directos. personal.

Artículo 34: Quien viole lo dispuesto en los artículos 27 y 28 de esta Ley interceptando o malversando fondos de subsidios pertinentes, será ordenado por la autoridad superior competente la devolución de los fondos interceptados o malversados ​​en un plazo determinado. Las ganancias ilícitas serán confiscadas, y el responsable directo y demás responsables directos estarán sujetos a sanciones administrativas por parte de la autoridad superior, autoridad de control o la unidad donde se cometa el delito, si se constituye un delito, se asumirá responsabilidad penal; perseguido conforme a la ley.

Capítulo 8 Disposiciones Complementarias

Artículo 35 La presente Ley entrará en vigor el 1 de noviembre de 2004.