Tomando la provincia de Guangdong como ejemplo para analizar la innovación tecnológica de las pequeñas y medianas empresas Política nacional de apoyo a las pequeñas y medianas empresas |
Palabras clave pequeñas y medianas empresas; innovación tecnológica; contramedidas
Después de más de 30 años de rápido desarrollo, la economía de China ha entrado en una etapa en la que es necesario prestar atención a la economía. calidad. En esta etapa, para promover eficazmente el ajuste de la estructura económica y la transformación del modelo de crecimiento económico, se deben mejorar las capacidades de innovación independiente de las empresas. Como vanguardia de la reforma y apertura de China, Guangdong ha experimentado un rápido crecimiento económico y una fortaleza enormemente mejorada en los últimos 30 años, convirtiéndose en la provincia con el mayor nivel de desarrollo económico regional y la mayor vitalidad de China. Las pequeñas y medianas empresas siempre han ocupado una posición importante en la economía de Guangdong y han desempeñado un papel importante en la promoción del crecimiento económico nacional de Guangdong, aliviando la presión social sobre el empleo, aumentando los ingresos fiscales locales y optimizando la estructura industrial. En el contexto de la globalización económica y la economía del conocimiento, si Guangdong puede mantener sus ventajas y alcanzar un nuevo nivel, la mejora de las capacidades de innovación tecnológica de las pequeñas y medianas empresas es particularmente crítica.
1. La situación actual de la innovación tecnológica de las pequeñas y medianas empresas en Guangdong
1. En los últimos años, Guangdong ha prestado cada vez más atención a las pequeñas y medianas empresas, y también se ha fortalecido enormemente su apoyo a la innovación tecnológica de las pequeñas y medianas empresas. Además de establecer la Oficina de Pequeñas y Medianas Empresas, el gobierno provincial también se ha centrado en apoyar el desarrollo de cuatro tipos de empresas privadas: "de base tecnológica", "orientadas a la exportación", "basadas en el empleo" y "de procesamiento de productos agrícolas". -basado". En mayo de 2010, las pequeñas y medianas empresas de la alianza de innovación industria-universidad-investigación establecida en 34 provincias habían ganado más de 150.000 millones de dólares estadounidenses en divisas por exportaciones en los últimos tres años, con un aumento acumulado de 123.200 millones de yuanes. en ganancias e impuestos. La alianza ha solicitado 110.000 patentes, de las cuales 15.000 han sido concedidas; ha conquistado 572 tecnologías industriales clave; ha establecido 107 plataformas de servicios públicos, 26 entidades operativas de la alianza y 16 centros de investigación posdoctorales. (1) El sistema regional de innovación tecnológica ha tomado forma inicialmente. Primero, apuntamos a las fronteras de las tecnologías centrales en áreas clave y trabajamos con los departamentos nacionales relevantes para construir una serie de importantes plataformas de innovación. En segundo lugar, guiada por la enorme demanda de desarrollo industrial regional, se estableció la "Conferencia Conjunta de la Provincia de Guangdong sobre la Promoción del Desarrollo de Agrupaciones Industriales" para apoyar principalmente una serie de proyectos de construcción de plataformas de servicios públicos de agrupaciones industriales y promover la mejora de las capacidades de innovación regionales. (2) La cooperación entre la industria, la universidad y la investigación con las empresas como organismo principal ha sentado una buena base. Sólo en 2009, más de 180 universidades de todo el país llevaron a cabo una cooperación entre industria, universidad e investigación con Guangdong, con más de 6.000 proyectos de cooperación. (3) Se mejoran aún más las capacidades de innovación independiente de las pequeñas y medianas empresas. En los últimos años, las pequeñas y medianas empresas de Guangdong han cooperado con la Oficina del Grupo Líder de Coordinación de la Industria, la Academia y la Investigación de la provincia de Guangdong para celebrar jornadas de servicio para las PYME y actividades de acoplamiento entre la industria, la universidad y la investigación en Foshan, Zhongshan y otras ciudades para explorar el establecimiento. de plataformas y mecanismos de servicios que combinen las empresas con la industria, la academia y la investigación. (4) Se han reforzado aún más los intercambios exteriores y la cooperación entre las pequeñas y medianas empresas. Aprovechar al máximo la Exposición Internacional de Pequeñas y Medianas Empresas de China como plataforma para fortalecer los intercambios externos y la cooperación entre las pequeñas y medianas empresas y, al mismo tiempo, fortalecer la cooperación interprovincial y regional entre las pequeñas y medianas empresas.
2. Problemas existentes. Aunque las pequeñas y medianas empresas de Guangdong tienen muchas ventajas en innovación tecnológica, también enfrentan muchas dificultades y problemas. Principalmente manifestado en: (1) Fondos insuficientes y dificultades de financiación. Según el "Informe de la encuesta sobre financiación de pequeñas y medianas empresas de Guangdong de 2011", compilado conjuntamente por la Oficina Provincial de Pequeñas y Medianas Empresas de Guangdong y la Academia Provincial de Ciencias Sociales de Guangdong, en el primer semestre de 2011, las necesidades totales de financiación de 333 empresas seleccionadas al azar Las empresas ascendieron a 518.860 yuanes y el importe de financiación fue de 33,97 millones de yuanes, el déficit de financiación es de 654,46 millones de yuanes. Una encuesta realizada por la sucursal de Guangzhou del Banco Popular de China mostró que entre las 382 pequeñas y medianas empresas incluidas en la muestra, el 67% tenía un déficit de financiación y el 42,7% de las empresas tenían condiciones financieras más estrictas que en el mismo período de 2010. Al mismo tiempo, la financiación también es bastante difícil. (2) Los intermediarios técnicos no son sólidos. En la actualidad, existen varios tipos de intermediarios de ciencia y tecnología en la provincia de Guangdong, pero su conocimiento del mercado no es fuerte; en segundo lugar, son de pequeña escala y tienen mecanismos de cooperación deficientes y servicios integrales, y en tercer lugar, carecen de talentos de alta calidad; (3) Inversión insuficiente en innovación y estructura irrazonable. Una es que la I+D representa una proporción baja de las ventas; la segunda, la escala general de la inversión en I+D es pequeña; la tercera, el capital de riesgo está subdesarrollado; Además, también existe el problema de una estructura irrazonable de las fuentes de financiación de la innovación tecnológica. (4) La contradicción entre la rápida expansión de la escala industrial y la falta de tecnologías centrales. Como principal provincia exportadora de China, las estadísticas muestran que entre los productos de exportación de alta tecnología, las tecnologías y equipos clave dependen principalmente de las importaciones. El 70% de la industria manufacturera sigue siendo industrias tradicionales y de baja tecnología. comercio No hay muchos productos de alta tecnología con derechos de propiedad intelectual independientes en China. (5) Falta de talentos destacados. En la actualidad, es necesario optimizar y mejorar aún más la situación de los talentos técnicos en Guangdong en términos de escala y estructura de calidad. Por ejemplo, Dongguan es un buen terreno para el desarrollo del comercio electrónico, con ventajas obvias en cuanto a base industrial e instalaciones de apoyo completas. Se han formado varios grupos industriales, incluidos Houjie Furniture, Humen Clothing, Dalang Woolen Weaving y Changan Hardware Mould. Estos recursos industriales tradicionales son ventajas únicas que respaldan el desarrollo del comercio electrónico de Dongguan. Sin embargo, debido a la falta de talentos en el comercio electrónico, la industria del comercio electrónico local en Dongguan, que comenzó a desarrollarse en la década de 1990, no ha podido formar plataformas de terceros representativas ni comerciantes en línea. En comparación, el 30% de los productos de Taobao provienen de Dongguan.
2. Contramedidas para la innovación tecnológica de las pequeñas y medianas empresas de Guangdong
1. Incrementar la inversión en ciencia y tecnología. (1) Incrementar la inversión corporativa en I+D y mejorar la competitividad central de las empresas.
En la actualidad, el 86% de la I+D mundial y más del 90% de las patentes de invención están en manos de países desarrollados. Más de 20 países industrializados se han sumado a las filas de los "países innovadores del mundo" y las patentes de invención representan el 99% del total mundial. Para seguir siendo invencibles en la feroz competencia internacional, debemos mejorar el nivel de investigación y desarrollo, fortalecer la investigación y el desarrollo, mejorar las capacidades de innovación tecnológica y dominar las tecnologías centrales. (2) Establecer un mecanismo para fomentar la inversión en capital social. El primero es establecer un fondo de desarrollo empresarial para pequeñas y medianas empresas, mejorar el sistema de operación de capital de riesgo y proporcionar fondos de desarrollo empresarial para las pequeñas y medianas empresas, especialmente las pequeñas y medianas empresas de base tecnológica; establecer un mecanismo para alentar a las empresas a aumentar la inversión en ciencia y tecnología; el tercero es abrir la innovación tecnológica en los bancos de políticas. Programa especial de préstamos para atraer a los bancos comerciales y fondos sociales a invertir en innovación tecnológica; (3) Utilizar el apalancamiento fiscal para fomentar la innovación tecnológica donada. Para empresas, instituciones, grupos sociales e individuos, los fondos de investigación y desarrollo donados por instituciones de investigación científica y universidades no afiliadas a través de grupos sociales de bienestar público y agencias estatales se deducirán de la renta imponible del año de conformidad con las reglamentaciones.
2. Profundizar la cooperación industria-universidad-investigación. Aprovechar al máximo la plataforma de cooperación entre la industria, la universidad y la investigación establecida por la provincia de Guangdong, el Ministerio de Educación y el Ministerio de Ciencia y Tecnología, llevar a cabo servicios innovadores para promover Japón y las actividades de acoplamiento entre la industria, la universidad y la investigación, y establecer un intercambio técnico. y mecanismo de cooperación entre pequeñas y medianas empresas e institutos de investigación científica, y promover la cooperación entre la industria, la universidad y la investigación. Organizar e implementar una serie de proyectos de innovación tecnológica y transformación tecnológica para guiar a las pequeñas y medianas empresas a mejorar continuamente sus capacidades de innovación independiente.
3. Acelerar la construcción de portadores de innovación científica y tecnológica. (1) Construir un parque empresarial de alta tecnología. Los parques empresariales de ciencia y tecnología pueden proporcionar a las empresas fábricas de bajo alquiler, desarrollo de mercado, consultoría de gestión, garantías de fondos corporativos y otros servicios, lo que puede reducir en gran medida los riesgos empresariales de las industrias de alta tecnología y favorecer el desarrollo de industrias de alta tecnología. . Como vínculo entre la transformación y la industrialización de los logros científicos y tecnológicos, el Parque Empresarial Científico y Tecnológico también cultivará un gran número de talentos compuestos que comprendan tanto la tecnología como la gestión, y desempeñará un papel importante en el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. empresas de gran tamaño, especialmente en la mejora de las capacidades de innovación independiente. (2) Mejorar el sistema de servicios de intermediación tecnológica. Acelerar el establecimiento de un sistema de servicios de innovación tecnológica regional y profesional para pequeñas y medianas empresas y construir una serie de centros de servicios de innovación tecnológica a nivel nacional. De conformidad con el principio de separación de la política y la sociedad, algunas funciones de gestión gubernamental serán transferidas a centros de servicios, para que el gobierno y los organismos intermediarios puedan desempeñar sus respectivas funciones. Al mismo tiempo, los departamentos pertinentes deben fortalecer la supervisión de las organizaciones intermediarias para garantizar su funcionamiento estandarizado.
4. Mejorar el sistema y mecanismo de innovación tecnológica. (1) Aprenda del sistema de apoyo a las adquisiciones del gobierno de EE. UU. En los primeros días de Silicon Valley en Estados Unidos, una cuarta parte de sus pedidos corporativos procedían del gobierno. Los gobiernos chinos en todos los niveles también pueden aprender del sistema de apoyo a las adquisiciones gubernamentales de EE. UU. y priorizar todos los productos que las pequeñas y medianas empresas nacionales pueden producir en la lista de adquisiciones gubernamentales para apoyar el desarrollo innovador de las pequeñas y medianas empresas. (2) Implementar vigorosamente estrategias de propiedad intelectual y esforzarse por mejorar las capacidades de innovación tecnológica. Acelerar la construcción de una plataforma básica de I+D científica y tecnológica y un sistema de servicio público de información sobre propiedad intelectual para toda la sociedad, de modo que las empresas, las instituciones de investigación científica y las universidades de mi país puedan disfrutar de equipos avanzados de I+D, pruebas e inspección, y recuperar de forma cómoda y rápida y utilizar tecnología, propiedad intelectual e información de mercado, reducir los costos de I+D y acortar los ciclos de desarrollo y lanzamiento de nuevos productos. Llevar a cabo proyectos piloto sobre estrategia de propiedad intelectual para grupos de pequeñas y medianas empresas, llevar a cabo proyectos especiales para promover la estrategia de propiedad intelectual para empresas centrales y promover integralmente la implementación de la estrategia nacional de propiedad intelectual a nivel empresarial. (3) Mejorar continuamente las políticas y medidas para crear un entorno de desarrollo justo para las pequeñas y medianas empresas. Implementar profundamente la "Ley de Promoción de las Pequeñas y Medianas Empresas de la República Popular China" y el "Reglamento Provincial de Guangdong para la Promoción del Desarrollo de las Pequeñas y Medianas Empresas", llevar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas a la vía legal, y romper los monopolios departamentales e industriales. Establecer y mejorar el mecanismo de coordinación para que las pequeñas y medianas empresas protejan los derechos de propiedad, los derechos de propiedad intelectual, los derechos de gestión independiente de los inversores de las pequeñas y medianas empresas y los derechos de reputación, el estatus personal y otros derechos e intereses legítimos de los empresarios en conforme a la ley. (4) Reformar las actuales políticas fiscales y tributarias para la innovación tecnológica y resolver los problemas de financiación. Al adoptar medidas políticas centradas en la asignación de capital y descuentos en los intereses de los préstamos, complementadas con exenciones fiscales, y combinando un apoyo específico y una promoción integral, fomentamos la innovación empresarial y creamos un buen entorno financiero para las empresas de alta tecnología y la innovación tecnológica.
5. Acelerar la construcción de equipos de talento innovadores. Por un lado, atraer talentos mejorando la remuneración, mejorar el mecanismo de incentivos al talento, permitir que los innovadores tecnológicos compartan proyectos y tecnologías patentados y lograr una combinación de incentivos opcionales e incentivos realistas, por otro lado, fortalecer la formación de talentos, especialmente en las empresas; y motivar el potencial de innovación del personal técnico.
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[1] Yuan, et al. Investigación sobre las capacidades de innovación independiente y las contramedidas de las empresas de Guangdong [J]. )
[2] Xiao Zhirun, Innovación independiente de pequeñas y medianas empresas [J]. Enterprise Herald 2009 (11)
[3]Xia·. Investigación sobre la evaluación del entorno empresarial regional de China [D]. Tesis de maestría de la Universidad de Jilin.
2009