¿Por qué la ciencia y la tecnología son un factor decisivo en la competencia por la fuerza nacional integral?
En primer lugar, las capacidades de innovación científica y tecnológica se han convertido en un factor decisivo en la competencia internacional integral por la fuerza nacional.
Al entrar en el nuevo siglo, nuestro país ha entrado en un período crítico en la construcción de una sociedad moderadamente acomodada. de manera integral y acelerando la modernización socialista. El profundo desarrollo de la globalización económica y la nueva revolución científica y tecnológica brindan importantes oportunidades de desarrollo. El progreso científico y tecnológico cambia cada día y las actividades de innovación se globalizan cada vez más, lo que se está convirtiendo en el principal motor del desarrollo económico y social. El contenido de conocimientos de las industrias de los países desarrollados aumenta día a día y los recursos de conocimientos se están convirtiendo en la principal fuente de riqueza.
En los últimos 20 años, China ha mantenido una tasa de crecimiento anual promedio del 9,4%. Las condiciones nacionales determinan que se debe mantener un rápido desarrollo en los próximos 15 a 20 años. Sin embargo, limitado por los recursos, la energía, el medio ambiente y otros factores, el modelo tradicional de crecimiento económico de mi país de "alta inversión, alto consumo, alta contaminación y bajo valor agregado" debe acelerar la transformación. Por lo tanto, confiar en el progreso y la innovación científicos y tecnológicos para apoyar y liderar el desarrollo coordinado de la economía y la sociedad, acelerar el ajuste de las instituciones de intermediación con la mejora de las capacidades de innovación independientes como vínculo central y promover la transformación del crecimiento económico de mi país. Desde el modo extensivo impulsado por factores hasta el intensivo impulsado por la innovación, se ha convertido en una parte importante del desarrollo económico y social de mi país. El pensamiento estratégico dominante del desarrollo.
Al mismo tiempo, las insuficientes capacidades de innovación científica y tecnológica de mi país se han convertido en la principal contradicción que restringe el desarrollo económico y social. En el siglo XXI, el foco de la competencia científica y tecnológica continúa avanzando, y el papel de la innovación original, la innovación tecnológica clave y la integración de sistemas se ha vuelto cada vez más prominente. Las capacidades de innovación originales se han convertido en el núcleo de la competencia científica y tecnológica entre países y en un factor clave para determinar el estado de la división industrial internacional del trabajo y el patrón económico global.
Informes de investigación relevantes muestran que en 2004, China ocupaba sólo el puesto 24 entre los 49 principales países que representaban el 92% del PIB mundial. Además, actualmente el 86% de la inversión mundial en I+D y más del 90% de las patentes de invención están en manos de países desarrollados. El progreso científico y tecnológico de China contribuye sólo el 39% al crecimiento económico, y su dependencia de la tecnología extranjera llega al 50%. Sólo las empresas con gran conocimiento tienen tecnologías centrales con derechos de propiedad intelectual independientes. El total de patentes de invención de China representa sólo el 1,8% del total de patentes de invención del mundo. Las patentes de invención de China autorizadas en Estados Unidos representan sólo el 0,2% de las patentes de invención autorizadas por no estadounidenses. En el campo de la tecnología de fabricación, el número de invenciones patentadas en China es sólo 1/30 del de Estados Unidos y Japón, y 1/40 del de Corea del Sur. En este contexto complejo, mejorar las capacidades de innovación independiente es un requisito urgente para el desarrollo científico y tecnológico, el desarrollo económico y social y la modernización de mi país. dos. Implementación del Esquema del Plan para la Construcción Integral de un País Innovador
La Conferencia Nacional de Ciencia y Tecnología celebrada del 5 de junio al 38 de octubre de 2006 se convirtió en la base para implementar de manera integral la perspectiva científica sobre el desarrollo, desplegar e implementar el El "Esquema del Plan Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico de Mediano y Largo Plazo (2006-2020)" y la reunión de movilización para fortalecer la innovación independiente y construir un país innovador son nuevos hitos en el desarrollo científico y tecnológico de mi país. Marcada por la sucesiva promulgación e implementación del esquema de planificación y sus políticas de apoyo y detalles de implementación, la "construcción de un país innovador" ha formado un sistema relativamente completo en términos de pensamiento estratégico, toma de decisiones estratégicas, principios rectores, implementación de políticas, etc. Esto también marca el desarrollo de la ciencia y la tecnología de mi país. La formación básica del sistema de estrategia de desarrollo.
Basado en un análisis cuidadoso de la situación de desarrollo, las características y las necesidades de la ciencia, la tecnología y la economía en el país y en el extranjero, el esquema de planificación presenta la ideología rectora, los objetivos estratégicos, las tareas clave y las medidas políticas importantes para el futuro desarrollo de la ciencia y la tecnología en nuestro país.
“Innovación independiente, superación de puntos clave, apoyo al desarrollo y liderazgo del futuro”, la directriz de 16 caracteres es un resumen de más de la mitad de las prácticas reales de desarrollo científico y tecnológico de mi país, y es un importante pauta para afrontar el futuro y realizar el gran rejuvenecimiento de la nación china. La innovación independiente significa fortalecer la innovación original, la innovación integrada, la introducción, la digestión, la absorción y la reinnovación desde la perspectiva de mejorar las capacidades nacionales de innovación. El salto clave hacia adelante es insistir en hacer algo y no hacer nada, elegir áreas clave con ciertos fundamentos y ventajas que estén relacionadas con la economía nacional, el sustento de la gente y la seguridad nacional, concentrar los esfuerzos en avances clave y lograr un desarrollo de avance. Apoyar el desarrollo significa partir de las necesidades urgentes de la realidad, hacer grandes esfuerzos para avanzar en tecnologías clave y apoyar el desarrollo sostenido y coordinado de la economía y la sociedad. Liderar el futuro significa adoptar una visión a largo plazo, desplegar tecnologías de vanguardia e investigación básica por adelantado, crear nuevas demandas de mercado, cultivar industrias emergentes y liderar el desarrollo económico y social futuro.
El esquema de planificación establece claramente que para 2020, el objetivo general del desarrollo científico y tecnológico de mi país es: mejorar significativamente la capacidad de innovación independiente, mejorar significativamente la capacidad de la ciencia y la tecnología para promover la economía y el desarrollo social y el mantenimiento de la seguridad nacional, y para proporcionar la base para la construcción integral de una sociedad moderadamente acomodada. Se ha mejorado significativamente la solidez integral de la investigación científica básica y tecnológica de vanguardia; Se han logrado logros tecnológicos de gran influencia a nivel internacional y ha entrado en las filas de los países innovadores, sentando las bases para convertirse en una potencia mundial en ciencia y tecnología a mediados del siglo XXI.
Esforzarse por alcanzar los indicadores básicos de la construcción de un país innovador, es decir, aumentar la proporción de la inversión en I+D de toda la sociedad en el PIB a más del 2,5%, la tasa de contribución del progreso científico y tecnológico a más del 2,5%. 60%, y reducir la dependencia de la tecnología de países extranjeros a menos del 30%. El número anual de patentes de invención nacionales concedidas y el número de citas de artículos científicos internacionales se sitúan entre los cinco primeros del mundo.
Para lograr eficazmente los objetivos anteriores, el "Esquema" ha realizado cuatro arreglos estratégicos. En primer lugar, basándose en las condiciones y necesidades nacionales de China, se identificaron 11 áreas clave de desarrollo económico y social nacional y se seleccionaron 68 temas prioritarios con tareas claras y posibles avances tecnológicos en el futuro cercano para acuerdos clave. El segundo es implementar 16 grandes proyectos especiales para lograr un desarrollo acelerado y llenar vacíos. En tercer lugar, se organizaron 27 tecnologías de vanguardia y 18 cuestiones científicas básicas en 8 campos técnicos y se propusieron cuatro grandes planes de investigación científica. En cuarto lugar, una serie de políticas y medidas específicas como profundizar la reforma del sistema de ciencia y tecnología, mejorar las políticas y medidas, apoyar a las empresas para que se conviertan en sujetos de innovación tecnológica, aumentar significativamente la inversión en ciencia y tecnología, fortalecer la construcción de equipos de talentos innovadores, y promover la construcción de un sistema nacional de innovación ayudará a mi país a convertirse en un país innovador. Las filas brindan una protección confiable.
En tercer lugar, esforzarse por construir un país innovador
Construir un país innovador no es sólo una elección estratégica importante que China ha tomado desde principios del siglo XXI, sino también una tarea importante. que China debe acelerar su implementación de ingeniería de sistemas. Para implementar plenamente la estrategia de desarrollo de ciencia y tecnología con el esquema de planificación como sistema de contenido principal, varios departamentos y regiones han tomado acciones activas, tomado medidas prácticas y formulado sucesivamente políticas de apoyo y medidas específicas.
El 26 de febrero de 2006, el Consejo de Estado emitió la "Implementación
Con el fin de implementar el plan de ciencia y tecnología a mediano y largo plazo, el "Undécimo Quinto Quinquenal Nacional "Plan Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico" y el "Duodécimo Plan Quinquenal Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico" se han promulgado y aplicado uno tras otro.
El "Duodécimo Plan Quinquenal para el Desarrollo Científico y Tecnológico" estableció el enfoque estratégico del desarrollo científico y tecnológico y la innovación independiente de mi país en los próximos cinco años, y estableció claramente que el ranking mundial de programas nacionales integrales Las capacidades de innovación durante el "Duodécimo Plan Quinquenal" pasarán de los 21 actuales a los 18 anteriores, la tasa de contribución del progreso científico y tecnológico se esforzará por alcanzar el 55% y se lograrán avances sustanciales en la construcción de un país innovador. En respuesta a los problemas profundamente arraigados que enfrenta actualmente el desarrollo de la ciencia y la tecnología, el plan propone medidas desde dos aspectos: mecanismos institucionales y entorno político. Primero, profundizar la reforma del sistema de ciencia y tecnología y promover integralmente la construcción del sistema nacional de innovación. Implementar profundamente proyectos nacionales de innovación tecnológica y proyectos de innovación del conocimiento, fortalecer la macrogestión y la coordinación general de la ciencia y la tecnología, innovar el mecanismo de integración de la industria, la academia y la investigación, promover la reforma de los planes de ciencia y tecnología y los sistemas de gestión de financiación de la investigación científica, y profundizar la reforma de los sistemas de evaluación y recompensa de la ciencia y la tecnología. El segundo es fortalecer la formulación e implementación de políticas científicas y tecnológicas, aprovechar plenamente el papel básico del mercado en la asignación de recursos, fortalecer los servicios gubernamentales para las actividades de innovación científica y tecnológica y la orientación sobre la demanda de innovación científica y tecnológica. y optimizar el entorno de innovación de toda la sociedad.
Desde 2011, el Ministerio de Ciencia y Tecnología ha emitido sucesivamente las "Medidas Administrativas para el Programa Nacional de Investigación y Desarrollo de Alta Tecnología (Plan 863)", "Medidas Administrativas para el Programa Nacional de Apoyo a la Ciencia y Tecnología". ", y "Acerca del ajuste de los planes nacionales de ciencia y tecnología y la investigación científica de la industria de bienestar público" Una serie de medidas políticas como el "Aviso sobre medidas de gestión de fondos especiales" y las "Opiniones sobre el fomento y orientación adicionales del sector privado" del Ministerio de Ciencia y Tecnología Capital para ingresar al campo de la innovación científica y tecnológica" para mejorar el sistema de gestión del plan de ciencia y tecnología.