Oficina Municipal de Tierras y Recursos de Xinyang
La ciudad de Xinyang está situada en el sur de la provincia de Henan, en el curso superior del río Huaihe y al pie norte de las montañas Dabie. Es un canal importante para los intercambios económicos y culturales entre el norte y el norte. el sur es conocida como la "Perla del Sur de Henan" y la "completa de las tres provincias". La ciudad tiene una superficie total de 18.915 kilómetros cuadrados, jurisdicción sobre 8 condados, 2 distritos y 6 áreas de gestión, con una población de 8,03 millones. Xinyang está situada en la zona de transición de las zonas subtropicales a las templadas cálidas, en la línea divisoria geográfica entre el norte y el sur de China. La tasa de cobertura forestal de la ciudad alcanza el 32%, más de 10 puntos porcentuales más que el promedio nacional. Xinyang tiene un clima estacional distintivo y características climáticas montañosas. Tiene suficiente luz solar, lluvias abundantes y un clima cálido y húmedo que puede satisfacer las necesidades de cultivo y cultivo de una variedad de plantas. Por lo tanto, es rico en productos agrícolas y secundarios. El famoso producto agrícola local Xinyang Maojian Tea es uno de los diez tés más famosos del país. Xinyang tiene montañas largas y superpuestas y colinas onduladas, vastas llanuras y cuencas rodeadas de montañas. Es rica en turismo y recursos minerales. Hay muchos sitios revolucionarios, monumentos y reliquias culturales en el territorio. La ciudad cuenta actualmente con 6 unidades de protección de reliquias culturales a nivel nacional, más de 400 unidades de protección de reliquias culturales a nivel provincial y subprovincial y más de 400 importantes sitios conmemorativos revolucionarios y sitios revolucionarios.
Dong Yuancheng, miembro del Grupo de Liderazgo del Partido e investigador (a cargo del trabajo)
Hu Min, subsecretaria del Grupo de Liderazgo del Partido (mujer)
Cao Xiaolin, miembro del Grupo de Liderazgo del Partido y subdirector
Li Jiguang, miembro del Grupo de Liderazgo del Partido, Director Adjunto
Xiong Wei, miembro del Grupo de Liderazgo del Partido, Director adjunto
Yang Fushan, miembro del Grupo de Liderazgo del Partido, Líder del Equipo de Inspección Disciplinaria
Yu Haizhong, Miembro del Grupo de Liderazgo del Partido, Ingeniero Presidente
Resumen Introducción de Dong Yuancheng: nacionalidad Han, miembro del Partido Comunista de China, título universitario a tiempo completo. Comenzó a trabajar en julio de 1977. De 1982 a 2001, se desempeñó sucesivamente como jefe adjunto de la Sección de Personal de la antigua Oficina Industrial del Distrito de Xinyang, director adjunto y director del departamento político de la antigua Comisión Económica y Comercial del Distrito de Xinyang, adjunto magistrado del gobierno popular del condado de Xixian, director de la Escuela de Mecanización Agrícola de Xinyang, director de la Oficina Regional de Geología y Recursos Minerales de Xinyang, de diciembre de 2001 a junio de 2008, se desempeñó como miembro del Grupo de Liderazgo del Partido y subdirector de Xinyang; Oficina Municipal de Tierras y Recursos; en junio de 2008, se desempeñó como miembro del Grupo de Liderazgo del Partido e Investigador de la Oficina Municipal de Tierras y Recursos el 20 de noviembre de 2008. A partir de hoy, se hizo cargo del trabajo general de la oficina.
Estructura organizativa La Oficina tiene oficinas, departamento de personal, departamento de finanzas, departamento catastral, departamento de planificación, departamento de uso de la tierra, departamento de agricultura y conservación, departamento de gestión minera, departamento de geología, departamento de utilización, departamento de topografía y cartografía. departamento de leyes y reglamentos, comité del partido de la agencia, 16 departamentos, incluida la Oficina de Supervisión e Inspección Disciplinaria, la Oficina de Cartas y Llamadas y el Departamento de Cuadros de Veteranos. Hay seis instituciones directamente afiliadas, incluido el Centro de Reserva de Tierras, el Destacamento de Supervisión de la Aplicación de la Ley de Tierras, el Centro de Comercio de Recursos de Tierras, el Centro de Consolidación y Desarrollo de Tierras, el Equipo de Planificación y Estudio de Tierras y el Instituto de Tasación de Precios de Tierras. Hay 8 sucursales: Sucursal Shihe No. 1, Sucursal Shihe No. 2, Sucursal Pingqiao, Sucursal Minggang, Sucursal Yangshan, Sucursal Nanwan, Sucursal Ciudad Industrial y Sucursal Jigongshan.
Recursos territoriales Al 31 de diciembre de 2010, la superficie terrestre total de la ciudad era de 189.156,35 hectáreas. Entre ellos, se encuentran 838563,47 hectáreas de tierras cultivadas; 67345,14 hectáreas de tierras de huerta; 39476,62 hectáreas de tierras de transporte; y terrenos para instalaciones de conservación de agua y 21.003,25 hectáreas de otros terrenos.
Protección de tierras cultivadas En 2010, se implementó estrictamente el equilibrio entre ocupación y compensación de tierras cultivadas. Según "suministrar primero y luego ocupar" y "ocupar uno para complementar otro", se establecieron "tres embalses". a saber, biblioteca de recursos de reservas de tierras cultivadas y base de datos de equilibrio de compensación y ocupación de tierras cultivadas y base de datos complementaria de reservas de tierras agrícolas. En 2010, se recolectaron 11 lotes de reservas suplementarias de tierra cultivada, se agregaron 793,09 hectáreas de tierra cultivada a la reserva, 808,3222 hectáreas de tierra cultivada fueron ocupadas por tierras de construcción declaradas, 808,3222 hectáreas de reservas suplementarias de tierra cultivada fueron utilizadas y la cantidad de La tierra cultivada se mantuvo estable en 792.900 hectáreas, logrando equilibrio entre ocupación de tierras cultivables y compensación.
Se firmaron cartas de responsabilidad para la gestión de objetivos de protección de tierras agrícolas en todos los niveles y se llevó a cabo una evaluación de los objetivos de responsabilidad de protección de tierras agrícolas. Se implementó el trabajo de rectificación de la evaluación de objetivos de protección de tierras agrícolas de 2008 para dar la bienvenida a la implementación por parte del gobierno provincial de Henan. de los objetivos de responsabilidad de protección de tierras agrícolas de la ciudad de Xinyang para 2009. Implementar estrictamente el sistema de rezonificación de tierras agrícolas básicas para garantizar que las tierras agrícolas básicas de la ciudad no se reduzcan ni se degraden en calidad, y que el área de protección de tierras agrícolas básicas se mantenga estable en 686.400 hectáreas. El condado de Luoshan bajo su jurisdicción fue elogiado por el Ministerio de Tierras y Recursos y el Ministerio de Agricultura como una "Unidad Nacional Avanzada para la Protección Básica de Tierras Agrícolas".
Gestión de planificación de tierras y recursos En 2010, la revisión de planificación a nivel de municipio de la ciudad de Xinyang se completó con éxito. De acuerdo con el principio de cobertura total de tierras planificadas, esta ronda de revisión de planificación en la ciudad de Xinyang requiere la aprobación de 199 personas. planes a nivel de municipio, entre ellos, hay 64 pueblos organizados, 111 municipios, 11 oficinas, 5 áreas de gestión y 8 más. Los 199 planes maestros de uso del suelo a nivel municipal de la ciudad fueron aprobados e implementados por el gobierno municipal en mayo de 2011.
Vinculación del aumento y disminución del suelo de construcción urbana y rural En 2010, organizamos y compilamos 16 lotes del "Plan de implementación de áreas de proyectos vinculados al aumento y disminución de suelo de construcción urbana y rural en 2010" , con 95 nuevos proyectos de área planificados, con una escala total de uso de suelo de 742.407 hectáreas. A finales de 2010, el departamento provincial había aprobado 8 de los 16 lotes de planes de implementación de la ciudad para aumentar o disminuir las áreas de proyectos vinculados, cubriendo un área de 297,5577 hectáreas y 272,7264 hectáreas de nuevas tierras cultivadas. Las nuevas áreas establecidas en el plan de implementación del área del proyecto vinculadas al aumento y disminución de terrenos de construcción urbanos y rurales se han implementado en proyectos específicos y se han incluido en la nueva ronda de planes maestros de uso de suelos municipales. en línea con las políticas industriales nacionales y los indicadores de control del suelo de construcción. Se ha registrado como requerido el indicador de “rehabilitación de suelos de construcción colectiva rural” utilizado en la demolición de zonas antiguas. Se han ejecutado en parcelas específicas los derribos de zonas antiguas que han sido construidas primero y luego derribadas y que han sido derribadas y están pendientes de aceptación. , todos ellos suelo rural edificable. La antigua zona de demolición está razonablemente configurada y el plan de reasentamiento es factible. El tamaño total de la antigua zona de demolición y el aumento de la superficie de tierra cultivada son mayores que la escala de la nueva zona.
La gestión del uso de la tierra fortalece el monitoreo dinámico del mercado de la tierra. A partir del 1 de enero de 2010, el sistema de supervisión y monitoreo dinámico del mercado de la tierra ha estado completamente operativo en la red troncal, realizando plenamente todo, desde las fuentes de la tierra hasta. oferta de tierras y transacciones de mercado. Seguimiento dinámico y supervisión del proceso. Se llevó a cabo continuamente la aprobación y verificación posterior a la aprobación y el inventario de terrenos y terrenos de construcción aprobados pero no utilizados, lo que promovió efectivamente la velocidad de adquisición y suministro de terrenos en la ciudad. Se limpiaron y rectificaron 146,02 hectáreas de terrenos "aprobados pero no utilizados". Se terminaron y entregaron 91,11 hectáreas de terreno, se completó la oferta de terreno de 36,54 hectáreas. Llevamos a cabo activa y concienzudamente una rectificación especial de terrenos inmobiliarios y enajenamos terrenos inmobiliarios inactivos de acuerdo con los requisitos del departamento provincial.
En 2010, la ciudad suministró un total de 459,86 hectáreas de diversos tipos de terrenos de construcción, de las cuales 429,5696 hectáreas fueron suministradas mediante transferencia, con un precio de transacción de terreno de 3,27258 millones de yuanes. Entre los terrenos en venta, 394,5797 hectáreas fueron suministradas mediante "licitación, subasta y cotización", lo que representa el 86% del total de terrenos en venta. El precio de transacción de la tierra fue de 3,2016 millones de yuanes, lo que representa el 98% del volumen total de transacciones. Al mismo tiempo, la ciudad planea completar los procedimientos de retransferencia de 34,9899 hectáreas de tierra asignada y pagar la tarifa de retransferencia de 70,98 millones de yuanes.
Gestión Catastral En 2010 se finalizó el segundo estudio catastral. La Oficina Municipal de Tierras y Recursos de Xinyang aprovechó al máximo los resultados de la encuesta para ampliar aún más la cobertura del registro y certificación de tierras colectivas rurales, completando 3.429 registros de propiedad colectiva de tierras rurales, con una tasa de registro superior al 95%. Se emitieron 1,294 millones de certificados colectivos de uso de suelo para construcción de terrenos, con una tasa de emisión de certificados que alcanzó el 85,01%. Continuar implementando la "primera consulta responsable" de las oficinas de ventanilla de registro de tierras, la aceptación "única" de solicitudes de ventanilla y los servicios de "ventanilla única". El gobierno municipal a nivel municipal aceptó y emitió 495 solicitudes de registro de tierras de propiedad estatal a través de la ventanilla, incluidos 392 certificados de uso de tierras de propiedad estatal (se han completado 390 casos y se han devuelto 2 casos). Se aceptaron y aprobaron 53 registros de división de terrenos de vivienda urbana y se emitieron 2.566 certificados de división de terrenos de vivienda urbana. Aceptó y aprobó 50 registros de hipotecas sobre terrenos, con una superficie de hipoteca sobre terrenos de 535,74 hectáreas y un monto de hipoteca de 2.335.545 millones de yuanes.
Gestión de terrenos de construcción En 2010, llevamos a cabo las actividades del "Proyecto de Doble Garantía" de manera sólida y hicimos todos los esfuerzos posibles para brindar garantías de recursos para estabilizar el crecimiento, transformar métodos y ajustar estructuras. Debemos hacer un buen trabajo concienzudamente en el trabajo de solicitud y aprobación de terrenos de construcción, resaltar la palabra "rápido", brindar servicios de manera proactiva, asignar rápidamente, redactar documentos rápidamente y enviarlos rápidamente para su aprobación. A finales de 2010, había 6 lotes de terrenos de construcción aprobados por el gobierno provincial, con una superficie de 188,3068 hectáreas, y 49 lotes de terrenos de construcción con una superficie de 1400,7934 hectáreas presentados al departamento provincial para su revisión. , totalizando 1589.1002 hectáreas. Son 9 proyectos con una superficie de 99.0666 hectáreas que han sido aprobados por el gobierno municipal para la reconversión de tierras agrícolas y ya no estarán sujetos a expropiación. Prestamos pleno servicio a proyectos de construcción nacionales clave y organizamos activamente la declaración de terrenos y materiales de construcción para proyectos de construcción nacionales clave, como el proyecto del oleoducto refinado Lanzhou-Zhengzhou-Changsha y el proyecto del gasoducto Oeste-Este al ramal de Huaiwu.
Al mismo tiempo, se han llevado a cabo los trabajos de adquisición y aprobación de terrenos para la transformación de la electrificación del ferrocarril Beijing-Kowloon, las autopistas Huai-Xi y Huai-Gu. Se han organizado y presentado las solicitudes anticipadas de uso de terrenos para proyectos clave en 2010. al Ministerio de Tierras y Recursos, y también se han organizado los materiales oficiales de solicitud de uso de la tierra. Se informó al Departamento Provincial de Tierras y Recursos, y la solicitud de tierra para las "cuatro centrales eléctricas" del Ferrocarril Shiwu se ha completado en su totalidad. lanzado.
Consolidación de tierras rurales En 2010, el trabajo integral de consolidación de tierras rurales en la ciudad de Xinyang dio un nuevo paso. El gobierno municipal de Xinyang emitió el "Aviso del gobierno popular municipal de Xinyang sobre la emisión de dictámenes de implementación sobre la gestión de proyectos de recuperación de tierras y nuevos proyectos de construcción rural en Xinyang" (Xinzheng Wen [2010] Nº 211). El trabajo integral de consolidación territorial en la ciudad de Xinyang ha encontrado nuevos caminos y acumulado nueva experiencia en la práctica. En el proceso de remediación, adoptamos el método de "señalar el área, poner a prueba primero y resaltar para producir resultados", seleccionamos áreas de proyecto apropiadas para una consolidación centralizada y contigua, y bajo la premisa de implementar estrictamente varios indicadores de control emitidos por los superiores, combinar con el plan general de uso de la tierra para construir modelos típicos del área de demostración, con el fin de promover el buen desarrollo del trabajo integral de remediación de la tierra en la ciudad. Se han formulado el "sistema de informes mensuales", el "sistema de notificación", el "sistema de bolsa de trabajo" y el "sistema de supervisión" para proyectos de consolidación, recuperación y desarrollo de tierras. Realizar de manera integral trabajos de revisión técnica de diversos proyectos de consolidación, recuperación y desarrollo territorial, y resolver problemas remanentes de la historia del proyecto. De acuerdo con los principios de respetar la historia y prestar atención a la realidad, antes de 2010 se mejoraron algunos procedimientos del proyecto y materiales internos de la industria. Sobre esta base, el trabajo de revisión técnica de 2010 se completó en su totalidad. En 2010, *** realizó informes de estudios de viabilidad sobre 54 proyectos. Se revisaron los informes de diseño de 52 proyectos, incluidos 6 nuevos proyectos de tarifas en 2007 y 2008, 17 nuevos proyectos de tarifas en 2010 y 29 proyectos de balanza de cuentas y compensación. Completé la revisión técnica de cambios en los informes de diseño para 2 proyectos y revisé los planes de licitación y los documentos de licitación de 16 proyectos.
Supervisión de topografía y cartografía En 2010, consolidamos, rectificamos y estandarizamos los resultados del orden del mercado de información geográfica, introdujimos un mecanismo de entrevistas y fortalecimos la supervisión unificada de topografía y cartografía en la ciudad. A través de la investigación, verificación y entrevistas sobre signos descubiertos de topografía y mapeo ilegales, recordaremos y advertiremos a las unidades autorizadas de topografía y mapeo sobre las violaciones, aclararemos los costos y consecuencias de los actos ilegales y evitaremos entrar directamente en el proceso de sanción legal, para promover el desarrollo sano y ordenado de la industria topográfica y cartográfica de la ciudad. En 2010 haremos un buen trabajo en diversas garantías de servicios y gestión de topografía y cartografía, fortaleceremos la promoción y aplicación de las normas de topografía y cartografía, el registro de tareas de topografía y cartografía y la gestión de resultados, y la revisión y renovación de las cualificaciones de topografía y cartografía. Todas las redes de control geodésico tridimensional GPS de nivel D en los condados de la ciudad se completaron y pasaron la aceptación de calidad de la Estación Provincial de Supervisión de Calidad de Productos de Topografía y Cartografía. Se han logrado avances sustanciales en la construcción de "Xinyang Digital" y "Condados Digitales", y la ciudad de Xinyang fue incluida en el Plan Marco Geoespacial de Construcción de Ciudad Digital Nacional de 2010.
Recursos minerales La ubicación geotectónica de la ciudad de Xinyang se encuentra en el cruce de la Plataforma del Norte de China y el Cinturón Orogénico de Qinling. Al norte está el borde sur de la Plataforma del Norte de China, y al sur está el cinturón orogénico Tongbai-Dabie que se extiende al este del cinturón orogénico Qinling. Durante la historia geológica a largo plazo, estas dos unidades geológicas principales han creado condiciones geológicas favorables para la mineralización y han formado ricos recursos minerales. Son una de las zonas de mineralización importantes en la provincia de Henan. En la ciudad se descubrieron 51 tipos de minerales de diversos tipos: 3 tipos de minerales energéticos, 17 tipos de minerales metálicos y 31 tipos de minerales no metálicos. Se descubrieron 161 depósitos de minerales sólidos grandes, medianos y pequeños, incluidos 16 depósitos grandes, 24 depósitos medianos, 121 depósitos pequeños y 1 de agua geotérmica. En la zona también se han descubierto una gran cantidad de manchas minerales, puntos de mineralización y anomalías físicas y geoquímicas. Los minerales dominantes en la ciudad de Xinyang son principalmente minerales de molibdeno y minerales no metálicos para materiales de construcción. En los últimos años, las minas de molibdeno Tangjiaping y Qian'echong recientemente descubiertas y probadas tienen escalas de reservas que alcanzan la escala de depósitos grandes y extragrandes. Los minerales no metálicos para materiales de construcción incluyen principalmente perlita, bentonita, zeolita, mármol (piedra caliza) para cemento, dolomita, piedra de construcción y arena de construcción. Entre los principales minerales de la ciudad de Xinyang, las reservas de recursos de perlita, bentonita, zeolita y serpentinita para fertilizantes químicos ocupan el primer lugar en la provincia (de las cuales la perlita ocupa el primer lugar en el país), y las reservas de recursos minerales de molibdeno ocupan el tercer lugar en la provincia. .
Gestión de recursos minerales En 2010, el trabajo de integración de recursos minerales se llevó a cabo de acuerdo con los requisitos de la Oficina del Gobierno de Henan [2010] No. 34. Para garantizar la finalización integral del trabajo de integración, el gobierno municipal ajustó y enriqueció el grupo líder de integración municipal. El gobierno municipal emitió el "Aviso sobre la mayor promoción de la integración de la exploración y el desarrollo de recursos minerales", los "Recursos minerales de la ciudad de Xinyang". Plan de integración de exploración y desarrollo" y el "Plan de integración de exploración y desarrollo de recursos minerales de la ciudad de Xinyang". El "Plan de implementación para el trabajo de integración de áreas mineras clave provinciales" garantiza que el trabajo de integración de la ciudad se lleve a cabo de manera ordenada.
El trabajo de integración de las tres áreas mineras clave de la ciudad se ha completado por completo y se ha iniciado el trabajo de exploración integrada de siete áreas de exploración clave bajo el acuerdo unificado del gobierno provincial. El trabajo de integración de cada condado y distrito avanza de manera ordenada. Los derechos mineros del área minera no metálica de Shangtianti son propiedad de Las 55 empresas mineras originales se consolidaron en los cuatro derechos mineros actuales. Si bien hacen un buen trabajo en la integración de los recursos de las tres áreas mineras clave designadas por la provincia, los niveles de ciudad y condado han formulado un plan de implementación para la integración de los recursos minerales que está en línea con las condiciones reales de Xinyang. Para la autorización de los derechos de exploración, el departamento de tierras y recursos a nivel del condado deberá realizar una verificación in situ del 100%, y el departamento de tierras y recursos municipal deberá realizar inspecciones in situ a una tasa no inferior al 30%.
Llevar a cabo de manera integral trabajos especiales de rectificación en las minas de fluorita, fortalecer el control del volumen total de extracción, firmar cartas de responsabilidad de indicadores de control con las empresas mineras de fluorita una por una y establecer el indicador de control del volumen total de extracción de mineral de fluorita de la ciudad en 120.000 toneladas. en 2010. Descomponerlo e implementarlo a cada empresa minera.
Se tomarán múltiples medidas para mantener el desarrollo ordenado de las empresas mineras. El primero es resaltar los puntos clave e investigarlos y abordarlos estrictamente. Intensificar la represión contra las empresas mineras ilegales, como las de mineral de fluorita, mineral de hierro, piedra de construcción y otras empresas mineras que se dedican a la minería sin licencia, a través de niveles y transfronteriza, y cerrar y rectificar decididamente aquellas que deberían cerrarse y rectificarse. , y prohibir resueltamente aquellos que deberían prohibirse de acuerdo con la ley. El segundo es hacer cumplir estrictamente la ley y establecer un mecanismo de supervisión y aplicación de la ley a largo plazo. Adherirse al método de combinar inspecciones puntuales centralizadas con monitoreo a largo plazo, perfeccionar aún más las inspecciones de monitoreo de producción de las empresas mineras e implementar el sistema de responsabilidad de gestión minera para las minas contratadas. El tercero es adherirse al sistema de inspección y supervisión las 24 horas. Maneje siempre las actividades mineras ilegales de raíz. El cuarto es abordar las dificultades en la aplicación de la ley, coordinar activamente la cooperación de los departamentos funcionales pertinentes y atacar conjuntamente para garantizar que se aplique la ley. Mediante la rectificación y estandarización del orden de exploración y desarrollo de recursos minerales, la rectificación y estandarización de "mirar hacia atrás" y la realización de rectificaciones especiales y aplicación de películas satelitales de teledetección para reprimir severamente todo tipo de exploración y minería ilegal, la exploración y minería sin licencia de la ciudad. se han eliminado la minería, la minería y la excavación indiscriminadas, las actividades ilegales como el desperdicio o la destrucción de recursos minerales y la contaminación grave del medio ambiente; se han frenado por completo las actividades ilegales como la minería de supercapas y transfronteriza, la transferencia ilegal de derechos de exploración y derechos mineros; Se han limpiado exhaustivamente y los casos ilegales se han investigado y tratado de manera oportuna. Se han reducido significativamente los accidentes de seguridad minera y los daños al medio ambiente ecológico.
En 2010, la ciudad añadió 10 fondos fiscales provinciales para proyectos de exploración, con fondos de exploración de 35 millones de yuanes. 75 proyectos de exploración comercial han invertido más de 150 millones de yuanes en fondos de exploración. 16 orígenes minerales de molibdeno, hierro y oro recientemente descubiertos han alcanzado el nivel de exploración detallada. Se han demostrado reservas de recursos, incluidas las reservas probadas de recursos de la mina de molibdeno Qian'echong en el condado de Guangshan de 600.000 toneladas, que es un depósito a gran escala. Las reservas probadas de la mina de oro Shandian en el condado de Luoshan alcanzan los 4.000 kilogramos, logrando un gran avance en la prospección de oro en las montañas Dabie. Se actualizó integralmente el sistema de información de gestión de derechos mineros de la ciudad y se logró la conexión con el sistema unificado del Ministerio de Tierras y Recursos. Se llevó a cabo una verificación in situ de los derechos mineros de la ciudad sobre la base de comprender el estado actual de distribución de los derechos mineros, se rectificaron los problemas existentes de manera oportuna, se actualizó la base de datos de registro de derechos mineros y se actualizó el nivel de gestión científica de los mismos. los derechos mineros se mejoraron ampliamente. A finales de 2010, la ciudad tenía 400 derechos mineros, incluidas 28 licencias a nivel provincial, 3 licencias a nivel municipal y 369 licencias a nivel de condado.
Prevención y control de desastres terrestres En julio de 2010, la ciudad de Xinyang experimentó lluvias intensas, con lluvias extremadamente intensas en algunos lugares y situaciones peligrosas en muchas partes de la ciudad. Ante la grave situación de inundaciones, la Oficina Municipal de Tierras y Recursos de Xinyang emitió documentos como el "Plan de trabajo de investigación de emergencia de la Oficina Municipal de Tierras y Recursos de Xinyang para peligros geológicos ocultos durante la temporada de inundaciones" y la "Oficina Municipal de Tierras y Recursos de Xinyang". 'Aviso Urgente sobre el Fortalecimiento de la Prevención y Control de Desastres Geológicos en la Temporada de Inundaciones' y otros documentos. Al mismo tiempo, combinado con la situación real, las actividades de publicidad y capacitación "cinco en el lugar" para la prevención y el control de desastres geológicos de tierras y recursos (es decir, evaluación, inspección, planificación, publicidad y personal) se llevaron a cabo con seriedad. , y el número de personas capacitadas en la ciudad llegó a 1.000. Para 178 puntos de medición y prevención de grupos de desastres geológicos, se asignó personal exclusivo para monitorear, se instalaron señales de advertencia, se formularon planes de contingencia, se envió 336 miembros del personal de rescate para inspección y se emitieron más de 1.500 tarjetas claras. Organizó con éxito la prevención de dos desastres geológicos, evitó más de 330 víctimas y recuperó pérdidas económicas de más de 10 millones de yuanes. Las actividades para crear "Diez Condados" para la prevención y el control de desastres geológicos son sólidas y efectivas. El Ministerio de Tierras y Recursos aprobó el condado de Shangcheng como uno de los "Diez Condados" para el monitoreo y la prevención grupal de desastres geológicos. Esforzarse activamente por obtener un fuerte apoyo de los fondos especiales nacionales, incluidos 31,94 millones de yuanes para el proyecto de precio de "dos derechos" y 9,79 millones de yuanes para el proyecto de protección del patrimonio geológico, con un total de más de 40 millones de yuanes, que brindan apoyo a la mina de la ciudad. protección, gobernanza y restauración del entorno geológico Proporcionar una sólida garantía financiera.
Transformar métodos y ajustar estructuras En 2010, la Oficina Municipal de Tierras y Recursos de Xinyang logró nuevos avances en la transformación de métodos, el ajuste de estructuras y la resolución de problemas difíciles en materia de reforma e innovación.
Llevaremos a cabo reformas e innovaciones a lo largo de todo el trabajo, planificaremos con anticipación y plantearemos la idea general del trabajo de "mejorar la calidad, mejorar el sistema, estandarizar la gestión, resolver problemas y alcanzar nuevos niveles". El trabajo es más específico y la dirección es más clara. Centrándose en la idea general, la Oficina Municipal de Tierras y Recursos de Xinyang se centró en las "ocho cosas prácticas" y en "la resolución de cinco problemas difíciles", y dividió estas cosas y problemas prácticos en varios. Unidades relevantes. Cada unidad llevó a cabo una cuidadosa investigación y exploración.
En primer lugar, realizamos una investigación en profundidad sobre diversas tareas. El primero es realizar un estudio sobre la situación del uso de la tierra en las áreas de aglomeración industrial, brindar servicios más efectivos para la construcción y el desarrollo de áreas de aglomeración industrial de manera más específica y satisfacer en gran medida la demanda de tierra para la construcción en áreas de aglomeración industrial. El segundo es realizar una investigación sobre la reforma del sistema de aprobación de terrenos para la construcción. Centrándonos en los puntos clave y las dificultades en el trabajo de aprobación de terrenos de construcción y la situación real de los trabajos de aprobación de terrenos de construcción en los últimos años, hemos llevado a cabo una investigación cuidadosa sobre la reforma del sistema de aprobación de terrenos de construcción. Sobre la base de la investigación, promovimos activamente la reforma del sistema de aprobación del uso de la tierra, prestamos mucha atención a la calidad y velocidad de las presentaciones y mejoramos enormemente la eficiencia del trabajo. El tercero es realizar investigaciones sobre la predicción científica de la situación del uso de la tierra en 2010. La estrategia de solicitud de terrenos de construcción de "comunicación activa, intervención temprana, planificación activa, servicio completo y presentación temprana para aprobación" se ha formulado para garantizar la demanda de terrenos para diversos proyectos de construcción. En segundo lugar, se implementó el área de “control” de la previsión del proyecto. La comprensión oportuna de la información sobre el uso de la tierra para proyectos de construcción es la clave para organizar científica y racionalmente la cantidad total, la distribución y el momento del uso de la tierra. Para garantizar que los proyectos clave puedan comenzar a construirse a tiempo, la Oficina Municipal de Tierras y Recursos de Xinyang ha formulado un sistema de previsión de terrenos de construcción. A principios de 2010, tras solicitar opiniones al gobierno local y basándose en el plan de desarrollo socioeconómico, la política industrial, el plan general de uso de la tierra, el plan anual de uso de la tierra, la planificación urbana y las condiciones del mercado de la tierra, el uso de la tierra de propiedad estatal El plan de transferencia de derechos se preparó en conjunto con el departamento de planificación urbana. Después de la aprobación por parte del Gobierno Popular Municipal de Xinyang, se dará a conocer al público de manera oportuna. En principio, no se proporcionarán tierras que no estén incluidas en el plan de transferencia de derechos de uso de tierras de propiedad estatal, por lo que más del 80% de la cuota de uso de tierras se utilizará para proyectos clave, lo que brindará una garantía de uso de tierras para que la ciudad de Xinyang logre un gran avance. desarrollo.
En segundo lugar, el ajuste de la estructura de uso de la tierra y la transformación de los patrones de uso de la tierra deben utilizarse para promover el ajuste de la estructura económica y la transformación de los métodos de desarrollo. En 2010, la provincia de Henan otorgó a la ciudad de Xinyang un objetivo planificado de 367 hectáreas de terrenos de nueva construcción. En comparación con el plan anual de uso de la tierra previsto por la ciudad de Xinyang, estos indicadores tienen una gran brecha y los indicadores son muy limitados. Para garantizar el uso racional de los indicadores, la Oficina Municipal de Tierras y Recursos de Xinyang hizo arreglos razonables para los indicadores del plan de uso de la tierra. Se dará prioridad a garantizar el suelo utilizado en los conglomerados industriales determinados por la provincia. Los planes de suelo para los 15 conglomerados industriales de la ciudad han asignado 300 hectáreas adicionales de terreno para la construcción. Al mismo tiempo, hemos aumentado la garantía de suelo para la construcción en áreas como vivienda asequible, construcción ecológica y protección del medio ambiente, conservación de energía y reducción de emisiones, y economía circular. Con el fin de promover el desarrollo coordinado de las zonas urbanas y rurales, entre las 67 hectáreas de terreno reservadas en la ciudad, se asignará especialmente un objetivo previsto de 18,35 hectáreas para terrenos de construcción rural. La campaña para crear un condado (ciudad) modelo frugal e intensivo fue sólida y eficaz. Se establecieron organizaciones, se formularon planes, se determinaron pilotos y se respetó la connotación de aprovechamiento potencial, y se revitalizó el stock de 331,6124 hectáreas.
A finales de 2010, los "cinco problemas" (a saber, el lento progreso de la concentración integral de tierras rurales, el problema del desperdicio de tierras ociosas, el problema del rebote de las fábricas de hornos de tejas y ladrillos de arcilla) , el problema de las contradicciones prominentes en la aplicación de la ley sobre tierras y recursos, el problema de la baja eficiencia laboral) se ha resuelto básicamente y se ha encontrado un gran avance para el buen desarrollo del trabajo. Las "Ocho cosas prácticas" también se han implementado básicamente y han logrado buenos resultados. Entre ellos, sirvió para la construcción de proyectos clave como el embalse de Shandian y el aeropuerto de Minggang, completó la remediación integral de tierras de 350.000 acres, agregó 15.000 acres de tierras cultivadas, revitalizó 280 hectáreas de tierras existentes, completó la verificación in situ de 401 derechos mineros en la ciudad y promovió la construcción del espacio geográfico de la "Ciudad" digital de la ciudad de Xinyang, más del 75% de los terrenos y recursos de base de la ciudad han cumplido con los estándares de construcción estandarizados y las seis tareas se han completado con éxito. También se están manejando activamente las dos tareas de diseñar la exposición interior del Museo de Tierra y Geología y esforzarse por convertirse en una unidad de civilización espiritual a nivel municipal y una unidad de construcción de seguridad avanzada a nivel municipal.
Construcción de oficinas de recursos y tierras de base En 2010, la Oficina de Recursos y Tierras de la ciudad de Xinyang promovió el establecimiento de oficinas de recursos y tierras de base que satisficieron a las masas y lograron "tres en el lugar". En primer lugar, la movilización está en marcha. Se llevó a cabo una reunión de movilización para estaciones y oficinas de base para satisfacer a las masas del establishment del sistema territorial de la ciudad para garantizar que cada camarada en cada oficina tuviera una comprensión clara del trabajo de establecimiento, formulara un plan de establecimiento, hiciera arreglos específicos para el trabajo de establecimiento, y se aclararon las normas, métodos, pasos y métodos de evaluación del establecimiento. Asegúrese de que todos participen y asuman responsabilidad. En segundo lugar, existen medidas.
Cada oficina ha establecido sistemas tales como sistema de responsabilidad laboral, sistema de compromiso de servicio, sistema de liquidación por tiempo limitado, sistema de responsabilidad de primera consulta, sistema de rendición de cuentas y sistema de notificación única. En las zonas concurridas del municipio, información sobre procedimientos de servicio y cobro. Los estándares, etc. se divulgan de manera oportuna y aceptan la supervisión pública. En tercer lugar, existe supervisión. La oficina estableció un equipo de inspección compuesto por la Oficina de Supervisión y la Oficina de Estilo de Trabajo, y fue a cada oficina para realizar inspecciones regulares o irregulares sobre el desarrollo de las oficinas de recursos y tierras de base que fueran satisfactorias para las masas. La construcción de estandarización de institutos de tierras y recursos se ha llevado a cabo en toda la ciudad. 167 institutos de tierras y recursos de la ciudad han cumplido con el estándar, lo que representa el 83,5% del número total de institutos de tierras y recursos de la ciudad. Tasa de cumplimiento del 75% estipulada por el departamento provincial, y 39 de ellos han sido elogiados.
Supervisión de la aplicación de la ley En 2010, el uso ilegal de la tierra en la ciudad de Xinyang se redujo significativamente. La policía de la ciudad descubrió 93 casos de violación de tierras, que afectaban a una superficie de 22,65 hectáreas (incluidas 9,31 hectáreas de tierras cultivadas). Se presentaron 48 casos para investigación, 38 casos se cerraron y 45 casos se detuvieron mediante inspecciones dinámicas, que afectaron una superficie de tierra de 10,7 hectáreas (incluidas 4,3 hectáreas de tierra cultivada), se recuperó una pérdida económica de 30.000 yuanes y una Se cobró una multa y una confiscación de 3,451,4 millones de yuanes. Aprovechando al máximo la función de la línea directa de denuncia 12336, *** recibió 103 casos transferidos o entregados por 12336 de departamentos superiores, 95 de los cuales han sido denunciados, 57 12336 casos de denuncia ilegal en la ciudad han sido aceptados y 53 han sido denunciados; completado. Al mismo tiempo, el trabajo de la audiencia de revisión administrativa se llevó a cabo con seriedad, se resolvieron y resolvieron adecuadamente 2 disputas de revisión administrativa y se aceptaron 4 audiencias. La décima inspección satelital de aplicación de la ley avanza sin problemas. Durante el trabajo de inspección de aplicación de la ley terrestre y satelital, se presentaron 88 casos policiales en la ciudad de Xinyang. La superficie de los edificios demolidos fue de 39.610 metros cuadrados y la superficie confiscada fue de 181.100 metros cuadrados. Se solicitaron 64 casos para la ejecución judicial, se ejecutaron 39 casos, se aplicaron sanciones administrativas a 28 personas, se aplicaron 24 personas y se ejecutó a 1 persona. Se transfirieron 7.530.820 millones de yuanes en multas y confiscaciones, y la tierra cultivada se utilizó ilegalmente. El área representa el 4,2% del área total de tierras de nueva construcción en el total de tierras cultivadas, y pasó con éxito la inspección y aceptación. de la Oficina Nacional de Inspección de Tierras de Jinan y del Departamento Provincial de Tierras y Recursos.
Trabajo de petición En 2010, hubo 30 casos y 92 personas visitando el Ministerio de Asuntos Civiles en la ciudad, en comparación con 30 casos y 101 personas en el mismo período del año pasado. El número de casos fue el mismo. como el año pasado, y el número de visitas disminuyó un 11,2% Hubo 26 visitas y 60 personas, frente a 22 visitas y 74 personas en el mismo periodo del año pasado, el número aumentó un 18% y el número de personas disminuyó en 19; %; hubo 91 visitas relacionadas con el suelo a la ciudad y 231 personas, en comparación con 102 y 324 personas en el mismo período del año pasado, el número de visitas cayó un 13,7% y el número de visitantes cayó un 28,7%. Se procesaron 44 cartas de masas y se procesaron 12 reseñas.