¿Medidas provisionales para la administración de la transferencia de derechos de propiedad estatal de las empresas? ¿Cuáles son los procedimientos de aprobación para la transferencia de derechos de propiedad estatal de las empresas?
Medidas provisionales para la gestión de la transferencia de derechos de propiedad estatal de las empresas
1 Para regular la transferencia de derechos de propiedad estatal de las empresas, fortalecer la supervisión. y gestión de las transacciones de derechos de propiedad estatales de las empresas, promover el flujo razonable de activos estatales de las empresas y ajustar estratégicamente la economía estatal Diseño y estructura para evitar la pérdida de activos estatales de las empresas, estas medidas son formulado de conformidad con el "Reglamento provisional sobre la supervisión y administración de los activos de las empresas de propiedad estatal" y las leyes y reglamentos administrativos nacionales pertinentes.
2. Estas Medidas se aplican a los organismos de supervisión y administración de activos estatales y a las empresas tenedoras de capital estatal (en adelante, el cedente) cuando transfieren sus derechos de propiedad estatal a entidades legales nacionales y extranjeras. personas, personas físicas u otras organizaciones (en adelante, el cesionario) a cambio de una tarifa) actividades.
La transferencia de derechos de propiedad estatal de empresas financieras y la transferencia de capital estatal de empresas que cotizan en bolsa se llevarán a cabo de conformidad con las regulaciones nacionales pertinentes.
El término "derechos de propiedad de las empresas de propiedad estatal", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a los derechos e intereses formados por las diversas formas de inversión del estado en empresas, los derechos e intereses que disfrutan las empresas de propiedad estatal y empresas controladas por el Estado y otros derechos e intereses reconocidos como de propiedad estatal según la ley.
3. La transferencia de los derechos de propiedad estatal de las empresas debe cumplir con las disposiciones de las leyes, reglamentos y políticas administrativas nacionales y favorecer el ajuste estratégico del diseño y la estructura de la economía estatal. , promover la asignación óptima del capital estatal y adherirse a los principios de apertura, equidad y justicia para proteger los derechos e intereses legítimos del Estado y otras partes.
4. La transferencia de los derechos de propiedad estatal de las empresas debe realizarse públicamente en instituciones comerciales de derechos de propiedad establecidas de conformidad con la ley, sin restricciones de región, industria, contribución de capital o afiliación. Si las leyes y reglamentos administrativos nacionales establecen lo contrario, prevalecerán dichas disposiciones.
5. La transferencia de los derechos de propiedad estatal de las empresas puede adoptar la forma de subasta, licitación, transferencia por acuerdo y otros métodos estipulados por las leyes y reglamentos administrativos nacionales.
6. La transferencia de los derechos de propiedad estatal de las empresas debe ser clara. No se transferirán los derechos de propiedad estatal de las empresas cuyas relaciones de propiedad no estén claras o cuya propiedad esté en disputa. La transferencia de derechos de propiedad estatal de una empresa que establece garantías reales deberá cumplir con las disposiciones pertinentes de la Ley de Seguridad de la República Popular China.
7. La agencia de supervisión y administración de activos estatales es responsable de la supervisión y gestión de la transferencia de derechos de propiedad estatales de las empresas.
II. Procedimientos de aprobación para la transferencia de derechos de propiedad estatal de empresas
(1) Autoridad de aprobación
1. La agencia administrativa decide transferir los derechos de propiedad estatal de la empresa invertida.
2. Si los derechos de propiedad estatal de una empresa se transfieren de modo que el Estado ya no tenga un estatus de control, se debe informar al gobierno popular al mismo nivel para su aprobación.
3. La empresa participada decide sobre la transferencia de los derechos de propiedad estatal de sus filiales.
4. La transferencia de importantes derechos de propiedad estatal de filiales importantes se presentará a la agencia de supervisión y administración de activos estatales del mismo nivel para su aprobación después de ser refrendada por el departamento financiero.
Entre ellos, los asuntos de aprobación relacionados con la gestión social del gobierno deben informarse con antelación a los departamentos gubernamentales pertinentes para su aprobación.
(2) Disposiciones Especiales de Aprobación
1. Si la transferencia de derechos de propiedad estatal de una empresa implica el cambio de la naturaleza de las acciones estatales de una empresa cotizada o la transferencia de derechos de control reales, también debe cumplir con las leyes nacionales, los reglamentos administrativos y las regulaciones pertinentes del Departamento de supervisión.
2. Si el estado tiene otras regulaciones sobre la gestión de la transferencia de capital estatal de sociedades anónimas no cotizadas, dichas regulaciones prevalecerán.
(3) Revisión de documentos
Para decidir o aprobar la transferencia de derechos de propiedad estatal de una empresa, se revisarán los siguientes documentos escritos:
1. Resoluciones pertinentes sobre la transferencia de derechos de propiedad estatal de una empresa;
2. Plan de transferencia de derechos de propiedad estatal de la empresa;
3. bienes propios, derechos de propiedad del cedente y empresa objetivo de la transferencia;
4. Emitido por un despacho de abogados. Opiniones legales;
(5) Condiciones básicas que debe cumplir el cesionario;
6. Otros documentos requeridos por la autoridad de homologación.
(4) Contenido del plan de transferencia
El plan de transferencia de derechos de propiedad estatal de una empresa generalmente debe incluir el siguiente contenido:
1. situación básica de la transferencia de derechos de propiedad estatal de la empresa objetivo;
2. Argumentos relevantes para la transferencia de derechos de propiedad estatal de las empresas
3. Si está involucrada la transferencia de la empresa objetivo, deberá ser revisada por el departamento administrativo laboral y de seguridad social donde esté ubicada la empresa.
4. Créditos y deudas involucradas en la transferencia de la empresa objetivo, incluidas las deudas con los empleados; ;
5. Plan de disposición del producto de la transferencia de derechos de propiedad estatal de la empresa;
6. Contenido principal del anuncio de la transferencia de derechos de propiedad estatal. de la empresa.
(5) Documentos que deberán adjuntarse.
Si la transferencia de derechos de propiedad estatal de una empresa da como resultado que el cedente ya no tenga una posición de control, el acuerdo de derechos y deudas del acreedor correspondiente acordado por escrito por la institución financiera de derechos y deudas del acreedor, el deberá adjuntarse resolución del congreso de trabajadores para revisar el plan de reasentamiento de empleados, etc.
(6) Solicitud de transferencia por acuerdo
Si industrias y campos clave de la economía nacional tienen requisitos especiales para el cesionario, se transferirán los derechos de propiedad estatal de la empresa. a la sociedad holding estatal al implementar la reestructuración de activos los derechos de propiedad pueden transferirse mediante acuerdo previa aprobación del organismo de supervisión y administración de activos estatales a nivel provincial o superior.