¿Cómo calcular los salarios, gastos médicos y seguros de pensión adeudados a los empleados antes de la reestructuración de la empresa?
Dictamenes de Implementación sobre Colocación de Empleados y Enajenación de Activos Estatales (Juicio)
Capítulo 1 Disposiciones Generales
El artículo 1 es para implementar los "Dictamenes sobre la Implementación de Reasentamiento de Empleados y Enajenación de Activos de Propiedad Estatal" Aviso sobre las Opiniones sobre la Regulación de la Reestructuración de Empresas de Propiedad Estatal" (Guobanfa [2003] No. 96) y "Opiniones Orientadoras del Comité Provincial del Partido de Hebei y del Gobierno Popular Provincial de Hebei sobre la Aceleración "Reforma de las empresas estatales" (Ji Fa [2003] No. 15) sobre la norma jurídica Estandarizar los requisitos para las relaciones laborales entre empresas y empleados, manejar y ajustar correctamente las relaciones laborales entre empresas reestructuradas y empleados, organizar adecuadamente a los empleados, razonablemente disponer de los activos empresariales de propiedad estatal, estandarizar y promover la reestructuración de las empresas estatales provinciales, y de acuerdo con las leyes y regulaciones nacionales pertinentes, combinadas con las provinciales. La situación real de las empresas estatales plantea las siguientes opiniones.
Artículo 2 La reestructuración de las empresas estatales provinciales mencionada en esta opinión se refiere a la transformación de las empresas provinciales de propiedad totalmente estatal, las empresas de propiedad totalmente estatal y las empresas controladas por el estado (excluidas las empresas controladas por el estado). empresas que cotizan en bolsa) en sociedades de cartera de capital estatal a nivel provincial, empresas cooperativas por acciones o empresas conjuntas chino-extranjeras (en lo sucesivo, reestructuración empresarial).
Artículo 3 La reestructuración empresarial regulará las relaciones laborales de conformidad con la ley y organizará adecuadamente a los empleados. Después de la reestructuración, las empresas deben establecer nuevas relaciones laborales que cumplan con los requisitos de la economía de mercado socialista y permitan a las empresas emplear trabajadores de forma independiente y a los trabajadores elegir sus propios trabajos.
Artículo 4: Según la naturaleza de la empresa reestructurada, la relación laboral se ajustará a las siguientes condiciones, y los gastos relacionados con la colocación de empleados se calcularán, reservarán o pagarán razonablemente:
(1) La empresa se reestructurará en un accionista de control absoluto de propiedad estatal. Para las empresas (refiriéndose a las acciones de propiedad estatal que representan más del 50%, lo mismo a continuación), la relación laboral entre la empresa y los empleados. de la empresa original se ajustará mediante el cambio o la renovación de contratos laborales. No se dará compensación económica a los empleados que cambien o firmen contratos laborales. Los empleados antes y después de la reestructuración se calcularán sobre una base consolidada; p>
(2) Si una empresa se reestructura en una empresa de propiedad estatal que no posee acciones absolutas o no participa en las acciones, la empresa original deberá terminar la relación laboral con sus empleados de conformidad con la ley y informar a la nueva empresa de conformidad con las disposiciones de estas Medidas. Los empleados no retenidos pagarán tarifas de reasentamiento o compensación económica, y la compensación económica se calculará y reservará para los empleados retenidos por la nueva empresa. los empleados retenidos por la empresa original de conformidad con la ley.
La colocación de empleados y otros gastos de ajuste de las relaciones laborales pueden pagarse en forma de moneda o activos. El pago en forma de activos puede convertirse en acciones de los empleados de la nueva empresa después de la reestructuración, o puede convertirse en pasivos de la nueva empresa frente a los empleados retenidos.
El quinto es garantizar que los fondos o activos relacionados con la colocación de empleados y otros costos de reestructuración estén disponibles durante el proceso de reestructuración empresarial. Las fuentes de fondos incluyen:
(1) Ingresos por la transferencia de los activos netos de la empresa o los derechos de propiedad de propiedad estatal de la empresa (capital);
(2) Tierras de propiedad estatal ingresos provenientes de la transferencia de terrenos de propiedad estatal ocupados por la empresa a terrenos para su transferencia;
(3) El stock de activos operativos de propiedad estatal que pueden ser ajustados internamente por los departamentos provinciales pertinentes y las agencias operativas provinciales autorizadas ;
(4) Fondos especiales para la reforma de las empresas estatales provinciales.
Artículo 6 Cuando una empresa se reestructura en acciones de propiedad estatal, se retirarán o pagarán las siguientes tarifas de acuerdo con las circunstancias específicas de la empresa reestructurada:
(1) Tarifas de reasentamiento para empleados cuyas relaciones laborales hayan sido terminadas o compensación económica;
(2) Los salarios atrasados de la empresa, gastos médicos, fondos de previsión de vivienda, fondos sindicales, fondos de producción y operación, pensiones de jubilados y otros gastos;
(3) ) Primas de pensión básica, desempleo y seguro médico adeudadas por la empresa antes de la reforma;
(4) Honorarios de coordinación del seguro médico para jubilados que no participaron en la coordinación del seguro médico antes de la reforma;
( 5) La implementación de gastos de subsistencia básicos y primas de seguro previo a la jubilación para los empleados jubilados internos
(6) El pago real; de jubilados por la empresa según normativa desde la fecha base de reestructuración hasta los 70 años y la jubilación legal de los empleados jubilados internos Gastos de coordinación social antes de los 70 años;
(7) Gastos relacionados con el trabajo -discapacidades relacionadas, pacientes con enfermedades profesionales y pacientes mentales;
(8) Racionalización y descentralización del personal en la década de 1960 Gastos de manutención;
(9) Subsidio para los supervivientes de los empleados de la empresa.
Capítulo 2 Ajuste de las relaciones laborales y cálculo de los gastos de reasentamiento de los empleados
Artículo 7 Si los accionistas estatales aún ocupan acciones absolutas después de la reestructuración de la empresa, la empresa adoptará el método de cambiar la relación con los empleados de la empresa original o Si el contrato de trabajo original se cambia mediante la firma de un nuevo contrato de trabajo, la empresa reestructurada continuará desempeñando los derechos y obligaciones estipulados en el contrato de trabajo original con sus empleados. Cuando una empresa reestructurada suscriba un nuevo contrato de trabajo con sus empleados, si no pueden llegar a un acuerdo sobre la duración del contrato de trabajo firmado, continuarán cumpliendo el plazo inconcluso del contrato original si el plazo restante del contrato original es. inferior a tres años, se ampliará a tres años. Si se cumplen las condiciones para firmar un contrato laboral de duración determinada, la empresa reestructurada firmará un contrato laboral de duración determinada basándose en la solicitud del empleado.
Artículo 8 Cuando una empresa se reestructure en acciones de propiedad estatal, se rescindirá el contrato laboral con los empleados originales de la empresa y se calculará la compensación económica o los honorarios de reasentamiento. Al mismo tiempo, se deberán firmar nuevos contratos laborales con los empleados de la empresa original que continúen empleados en la nueva empresa, con una duración no menor a 3 años, entre ellos, los empleados que tengan menos de 10 años de ausencia. la edad legal de jubilación se firmará hasta la edad legal de jubilación. Para los ex empleados de empresas estatales cuyos contratos laborales sean rescindidos, se calculará y reservará una compensación económica equivalente a un mes de salario por cada año completo con base en el número de años que hayan trabajado en la unidad.
Los empleados que no sean contratados por la empresa después de la reestructuración deben ser incluidos en las tasas de reasentamiento o compensación económica y recibirles el pago. La norma de cálculo salarial para la compensación económica se refiere al salario mensual promedio de los empleados en los 12 meses anteriores a la terminación del contrato laboral en condiciones normales de producción. Entre ellos, si el salario mensual promedio de los empleados es inferior al salario mensual promedio de la empresa, se calculará de acuerdo con el salario mensual promedio de la empresa si el salario mensual promedio de los empleados excede más de tres veces el salario mensual promedio; salario de la empresa, se calculará de acuerdo con la norma de no exceder el triple del salario mensual promedio de la empresa. Si el salario promedio es tres veces mayor que el salario mensual promedio de los empleados urbanos de la provincia, el salario será; limitado a cuatro veces el salario mensual promedio de los empleados urbanos en la provincia.
El salario a que se refiere el cálculo del salario promedio se refiere al salario que debe incluirse en el salario total de la empresa, y su monto debe ser consistente con el informe estadístico anual presentado por la empresa.
Artículo 9 Los años de trabajo de los empleados en la unidad se calculan de acuerdo con las siguientes condiciones:
(1) La duración convertida de servicio de los empleados en tipos especiales de trabajo no será considerados como años de compensación económica;
(2) Antes de la implementación del sistema de contrato laboral, para los trabajadores fijos de propiedad pública que participaban en el trabajo, los años de servicio continuo debían deducirse de los años de trabajo fuera de servicio. años;
(3) Después de la implementación del sistema de contrato laboral, los empleados reclutados deben estar en el local. El número de años de servicio en la unidad menos el número de años de trabajo fuera de servicio;
(4) La duración del servicio, el servicio militar y el tiempo que se asignará antes de que los veteranos (incluidos los veteranos, militares u oficiales desmovilizados) se unan al ejército se calcularán como el número de años en la unidad Número de años de servicio;
(5) Los empleados transferidos de otras unidades de propiedad estatal (incluidas agencias, instituciones y empresas estatales) que no disfruten de compensación económica o tarifas de reasentamiento seguirán siendo tratados de acuerdo con el primer y párrafos segundo de este artículo. Cálculo según lo dispuesto en el apartado 2.
Se considerarán años de ausencia los años de ausencia causados voluntariamente por una persona.
Artículo 10 Cuando una empresa se reestructura en una empresa de propiedad estatal sin control absoluto o participación accionaria, los ex empleados permanentes de propiedad estatal que trabajaban antes de la implementación del sistema de contrato laboral y optan por buscar auto- El empleo cuando se extinga el contrato de trabajo gozará de una póliza de colocación sexual por única vez. Los trabajadores autónomos son tratados como empleados y ya no disfrutan de las prestaciones del seguro laboral.
Al calcular el costo total de la tarifa única de reasentamiento, una empresa puede multiplicar el salario anual promedio de los empleados de la ciudad en el año anterior publicado por la Oficina Municipal de Estadísticas de la ciudad donde se encuentra la empresa. se ubica por el número de personas que disfrutan de la tarifa única de reasentamiento. Si el salario promedio anual de los empleados de esta empresa es mayor que el salario promedio anual de los empleados en la ciudad donde está ubicada la empresa en el año anterior, se puede calcular de acuerdo con el salario promedio anual estándar de los empleados de esta empresa.
Cuando una empresa asigna tarifas únicas de reasentamiento a trabajadores individuales, deben distribuirse en etapas según la duración del servicio. El subsidio único de reubicación que debe compensarse por cada año de servicio de los trabajadores individuales de la empresa se dividirá por el subsidio único de reubicación total acumulado de todos los trabajadores individuales de la empresa, pero el máximo no podrá ser superior al Salario promedio anual de los empleados urbanos de la provincia en el año anterior 5 veces.
La identificación de los empleados en empresas reestructuradas entre trabajadores fijos y trabajadores subcontratados se basará en el momento en que la empresa implementó el sistema de contrato laboral (el reclutamiento se basará en expedientes), y el límite para los soldados retirados es 65.438+ 0.995.65.438+0.
Los empleados que reciben una compensación económica disfrutan de las prestaciones del seguro de desempleo.
Artículo 11 Cuando una empresa se reestructura en acciones de propiedad estatal sin control o participación absoluta, tanto la empresa reestructurada como los empleados deberán llegar a un acuerdo para que la edad legal de jubilación sea inferior a 5 años (inclusive). o el empleado ha trabajado durante 35 años o más. Las empleadas que han trabajado durante 30 años o más pueden jubilarse dentro de la empresa. Los gastos relevantes para los empleados internos jubilados se calculan de acuerdo con el siguiente método:
(1) Los niveles de vida básicos de los empleados durante la jubilación pueden basarse en los estándares reales de la empresa antes de la reestructuración, pero el mínimo no ser inferior al estándar de salario mínimo local;
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(2) Las primas del seguro de pensión básico, las primas del seguro de desempleo y las primas del seguro médico a cargo de la empresa se calcularán hasta la edad de jubilación en de acuerdo con las tasas base y generales estipuladas por el estado y los estándares salariales de contribución originales de los empleados;
(3) Después de la reestructuración, la empresa puede pagar las contribuciones corporativas de estos jubilados internos a la agencia de seguro social en conjunto con los empleados después de la reestructuración, si las condiciones lo permiten, la empresa también puede pagar las cuotas mencionadas anteriormente a la agencia de seguridad social en un solo pago durante la reestructuración. Los empleados individuales que se jubilen internamente continuarán pagando las contribuciones requeridas y pasarán por los procedimientos de jubilación cuando alcancen la edad legal de jubilación.
Artículo 12 Cuando una empresa se reestructure en una empresa de propiedad estatal, no deberá implementar control absoluto ni participación accionaria. Para los empleados y personas discapacitadas (incluidos los pacientes con enfermedades profesionales) que no estaban incluidos en el plan general de seguro de accidentes laborales antes de la reestructuración, se debe pagar primero un subsidio único por discapacidad. La pensión de invalidez se puede calcular por 10 años de acuerdo con las normas vigentes, y los gastos médicos se pueden calcular por 10 años con base en el promedio del número real de empleados y personas discapacitadas en los tres años anteriores, que está reservado para la reestructuración. empresas para pagar los gastos personales y participar en la planificación de lesiones relacionadas con el trabajo antes de la implementación del plan unificado Coordinar los pagos. Si los trabajadores con discapacidad en los grados 7 a 10 buscan trabajo por cuenta propia, además de una compensación financiera o tarifas únicas de reasentamiento, también se les debe otorgar un subsidio de empleo por discapacidad por única vez de acuerdo con las regulaciones del seguro de lesiones relacionadas con el trabajo.
Los gastos de manutención de los pacientes con enfermedades mentales se calculan basándose en los estándares realmente pagados por la empresa antes de la reestructuración hasta la edad de jubilación, y después de la reestructuración se dejan a la empresa la responsabilidad de gestionar los procedimientos de jubilación anticipada.
Artículo 13 Si una empresa no participa en la agrupación social de seguro médico básico cuando se reestructura en una acción de propiedad estatal, participará en la agrupación social de seguro médico básico y terminará el sistema médico de seguro laboral original. . Antes de la reestructuración, los gastos médicos de los jubilados que no participaban en la agrupación local de seguros médicos eran pagados por las propias empresas de reestructuración. Si no podían liquidarse, se consideraban gastos de reestructuración. Los jubilados que no hayan participado en la mancomunidad social del seguro médico en el momento de la reestructuración pueden acumular primas de seguro médico durante 10 años según una determinada proporción de la pensión total de los jubilados, incluida en el coste de la reestructuración, y transferirse a un centro médico. institución de seguros de una sola vez para disfrutar de los beneficios del seguro médico.
Artículo 14 Cuando una empresa se reestructura en acciones de propiedad estatal, ésta no tiene control absoluto ni participación accionaria. Según las normas actuales, los gastos de manutención del personal racionalizado y descentralizado en los años 1960 pueden acumularse durante 10 años, incluirse en los costos de reestructuración y dejarse a cargo de las empresas de reestructuración. Las empresas de reestructuración los pagarán de acuerdo con los estándares y años prescritos, o. pueden celebrar un acuerdo por escrito y entregárselos a las personas en una sola suma.
Artículo 15 Si una empresa se reestructura en acciones de propiedad estatal sin control ni participación absolutos, y se pagan prestaciones de supervivencia a los empleados, sus padres y cónyuges pueden alcanzar los 70 años de edad según las normas vigentes, y sus los niños pueden alcanzar los 18 años (18 años se cuentan como graduación de la escuela secundaria), incluidos en los costos de reestructuración, reservados para las empresas de reestructuración, las empresas de reestructuración pagarán de acuerdo con el número de años especificado por el estado, o pueden hacerlo. firmar un acuerdo escrito y entregárselo a las personas en una sola suma.
Artículo 16 Cuando una empresa se reestructura en acciones de propiedad estatal, si no posee una participación de control absoluto ni participa en las acciones, los gastos de calefacción, los gastos de transporte, los gastos de libros y periódicos, los gastos de lavado, no -Subsidios para alimentos básicos y asignaciones modelo para trabajadores y expertos estipuladas por el estado Espere gastos razonables. 1. Para el personal que se jubila a la edad de 70 años después de la reestructuración y los empleados que alcanzan la edad de 70 años después de la edad legal de jubilación, los gastos y estándares realmente incurridos por la empresa antes de la reestructuración se incluirán en los gastos de reestructuración, y se reservado a la empresa de reestructuración el pago de los gastos antes mencionados. Las personas antes mencionadas mayores de 70 años correrán con los gastos generales de la empresa reestructurada.
Artículo 17: Las empresas reestructuradas ya no establecerán ni mantendrán centros de servicios de reempleo. Cuando se reestructura una empresa, los ajustes en las relaciones laborales para los empleados despedidos en el centro de servicios de reempleo son los mismos que para los empleados de la empresa.
Artículo 18 Cuando una empresa se reestructura en acciones de propiedad estatal sin control o participación absoluta, las primas de seguro social impagas y otros gastos de reorganización relacionados con el ajuste de las relaciones laborales antes de la reorganización correrán a cargo del gobierno provincial. SASAC y el departamento provincial de trabajo Se aprueba conjuntamente con el Departamento de Seguridad Social, el Departamento Provincial de Hacienda y otros departamentos pertinentes y empresas reestructuradas.
Artículo 19 Cuando una empresa se reestructure en una empresa de propiedad estatal sin control absoluto ni participación accionaria, el plan de reasentamiento de los empleados deberá presentarse al congreso de trabajadores o a la conferencia de todos los trabajadores para su votación secreta. . A la conferencia de representantes de los empleados deben asistir más de dos tercios de los representantes de los empleados, y el plan de votación debe ser aprobado por más de la mitad de todos los representantes de los empleados antes de que pueda implementarse.
Capítulo 3 Enajenación de activos de propiedad estatal en la reestructuración empresarial
Artículo 20: Los activos definen los derechos de propiedad. Antes de reestructurar la empresa, la liquidación y verificación del capital se llevarán a cabo de conformidad con las "Medidas de aplicación para la liquidación y capitalización de activos de propiedad estatal de la provincia de Hebei" (Ji Guo Zi Fa [2003] Nº 5). Si se reestructura la empresa en su conjunto o su negocio principal, se debe realizar un inventario completo y cuidadoso de los diversos activos y pasivos de la empresa para garantizar que las cuentas, tarjetas, materiales y efectivo estén completos, sean precisos y consistentes. De conformidad con el principio de "quién invierte, quién posee y quién se beneficia", se verifica y define el capital estatal y sus derechos e intereses. Los activos netos formados mediante el préstamo de fondos de empresas estatales deben definirse como estatales. derechos de propiedad propios. El representante legal y director financiero de la empresa reestructurada será responsable de la autenticidad y exactitud de los resultados de la liquidación de activos y de la verificación de capital.
La liquidación y verificación de capital de los bienes sindicales serán organizadas independientemente por el sindicato superior, y los bienes sindicales no se incluirán en el alcance de los bienes de reestructuración empresarial.
Artículo 21 Auditoría financiera. Cuando se reestructuran las empresas estatales, las unidades que poseen directamente derechos de propiedad estatales deben decidir contratar una firma de contabilidad calificada para realizar auditorías financieras. Si los informes contables financieros de la empresa correspondientes a los tres primeros ejercicios contables completos no han sido auditados, se auditarán conjuntamente. Cuando una empresa se reestructura para convertirse en una empresa de propiedad estatal sin control absoluto ni participación accionaria, el representante legal de la empresa debe ser auditado de conformidad con las reglamentaciones nacionales pertinentes.
Artículo 22. Cancelación de pérdidas patrimoniales. Las pérdidas de activos compensadas durante la liquidación y verificación de capital de las empresas reestructuradas se llevarán a cabo de conformidad con el "Aviso de la Comisión de Administración y Supervisión de Activos del Estado del Consejo de Estado sobre la Emisión de las "Reglas de Trabajo para la Identificación de Pérdidas de Activos de Empresas de propiedad estatal"" (Guo Zi Ping [2003] Nº 72) y el Ministerio de Finanzas "Sobre la emisión de la "empresa de conformidad con las disposiciones del Aviso sobre las medidas provisionales para el tratamiento financiero de la pérdida de activos (Caiqi [ 2003] No. 233), el gobierno provincial SASAC es responsable de la revisión sobre la base de la junta directiva de la empresa o la reunión de la oficina del gerente para revisar y presentar opiniones y tomar una decisión sobre los responsables pertinentes Confirmar los derechos del propietario nacional. e intereses, y el departamento de finanzas provincial debería supervisar esto en los negocios. Si la cancelación de pérdidas de activos involucra ganancias y pérdidas corporativas, la SASAC del gobierno provincial debe buscar la opinión del departamento de finanzas provincial con anticipación.
Si las acciones de propiedad estatal no tienen control absoluto ni participan en la reorganización, pueden deshacerse de los activos inválidos y no operativos después de que se hayan cancelado las pérdidas de activos. El gobierno provincial SASAC entregará a las empresas operativas autorizadas de activos estatales provinciales, a las empresas operativas de activos estatales y a otras agencias de operación y gestión de activos estatales para que sean responsables de la operación, gestión y disposición unificadas de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Los fondos recuperados se gestionarán y utilizarán como fondos especiales para la reforma de las empresas estatales.
Artículo 23 Valoración patrimonial. Durante la reestructuración de empresas estatales, sobre la base del informe de auditoría de la empresa reestructurada y de conformidad con las "Medidas para la evaluación de la administración de los activos estatales" (Orden del Consejo de Estado N° 91) y los reglamentos pertinentes de la Provincia La Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales del Gobierno, la unidad que posee directamente los derechos de propiedad estatales, decidirá contratar activos calificados y agencias de tasación de tierras evaluarán los activos corporativos y los derechos de uso de la tierra en la fecha base de la reestructuración. Si se reorganiza la empresa en su totalidad o su actividad principal, los derechos de patentes, las tecnologías no patentadas, los derechos de marcas, el fondo de comercio y otros activos intangibles de la empresa deben incluirse en el alcance de la evaluación. El informe de tasación de activos emitido por el organismo intermediario deberá ser revisado y aprobado de conformidad con las normas pertinentes de la SASAC del gobierno provincial. Al mismo tiempo, se anunciarán los resultados de la evaluación de activos a todos los empleados de las empresas reestructuradas y se implementará una supervisión democrática.
Artículo 24 El gobierno provincial SASAC determinará la cantidad de activos netos de propiedad estatal utilizados para la reestructuración empresarial con base en los resultados de la evaluación de activos de la empresa reestructurada.
Para las empresas corporativas establecidas por múltiples accionistas de propiedad estatal, los activos netos de propiedad estatal utilizados para la reestructuración empresarial incluirán las participaciones accionarias de propiedad estatal de las que disfrutan todos los accionistas de propiedad estatal.
Artículo 25 De acuerdo con las nuevas normas de clasificación de empresas estipuladas en los "Métodos de clasificación estadística para grandes, pequeñas y medianas empresas (interino)" (Zi [2003] N° 17) de la Oficina Nacional de Estadísticas, todos los empleados de las pequeñas empresas deberán comprar su capital. Los activos netos de propiedad estatal de la empresa y el pago único del precio se basan en las "Opiniones Orientadoras del Comité Provincial del Partido de Hebei y del Gobierno Popular Provincial de Hebei". sobre la aceleración de la reforma de las empresas estatales" (Jifa [2003] Nº 15) y las "Medidas provisionales sobre la enajenación de activos estatales en la reforma de las pequeñas empresas estatales de la provincia de Hebei" (Provincia de Ji Zi Zi [1998 ] N° 63), aprobado por el gobierno provincial SASAC, puede gozar de un trato preferencial razonable.
Artículo 26 La reestructuración empresarial suele implicar la transferencia y sustitución de activos estatales existentes y la absorción de ingresos incrementales del capital no estatal. La transferencia de derechos de propiedad estatal se realizará de conformidad con las siguientes disposiciones:
(1) Gestión de transacciones. La transferencia de derechos de propiedad estatal de empresas que no cotizan en bolsa debe ingresar al mercado de comercio de derechos de propiedad, de conformidad con las "Medidas provisionales para la administración de la transferencia de derechos de propiedad estatal de empresas" (Orden N° 3 del Gobierno del Estado). Comisión de Supervisión y Administración de Activos de Propiedad del Consejo de Estado y el Ministerio de Finanzas), y el "Reglamento Provisional para la Administración de Transacciones de Derechos de Propiedad de Activos de Empresas de Propiedad Estatal en la Provincia de Hebei" (Orden N° 6 del Gobierno Provincial) funcionamiento estándar. El método de transferencia específico puede ser subasta, licitación, transferencia de acuerdo y otros métodos estipulados por las leyes y regulaciones nacionales;
(2) Gestión de precios. El precio base para la transferencia de derechos de propiedad estatales a inversores no estatales, o el precio de descuento de los derechos de propiedad estatales cuando se utilizan activos estatales existentes para absorber inversiones de inversores no estatales, se determinará mediante la unidad que aprueba la reestructuración de empresas de propiedad estatal y la transferencia de derechos de propiedad de propiedad estatal de conformidad con las regulaciones pertinentes. La determinación del precio de reserva se basa principalmente en los resultados de la evaluación de activos y, al mismo tiempo, en factores como la situación de la oferta y la demanda en el mercado de negociación de derechos de propiedad, los precios de mercado de activos similares, la colocación de empleados, la introducción de tecnología avanzada, etc.;
(3) Gestión de precios de transferencia. En principio, el precio de transferencia de los derechos de propiedad estatal debería liquidarse en una sola suma. Si existen dificultades reales para resolver el problema, se podrá adoptar el pago a plazos después de la negociación entre el cedente y el cesionario y la aprobación de la unidad que aprueba la reestructuración de las empresas estatales y la transferencia de los derechos de propiedad estatales de conformidad con las normas pertinentes. regulaciones. Cuando se pague a plazos, el pago inicial no será inferior al 30% del precio total. El precio restante será garantizado por el cesionario de conformidad con la ley y deberá liquidarse en el plazo de un año a partir de la fecha del pago inicial. Los ingresos procedentes de la transferencia de derechos de propiedad estatales deberían utilizarse en primer lugar para pagar compensaciones económicas o gastos de reubicación de los empleados cuyos contratos laborales se rescindan y primas de seguro social para los empleados transferidos a la dirección de las instituciones de seguridad social, así como para pagar deudas. adeudados a los empleados y seguro social adeudados por la empresa;
(4) Compra por parte de la dirección. Al transferir derechos de propiedad estatal a operadores comerciales, se deben implementar estrictamente las regulaciones nacionales pertinentes y los procedimientos de aprobación deben realizarse de acuerdo con las regulaciones provinciales pertinentes. La formulación del plan para transferir los derechos de propiedad estatal a los operadores de empresas será realizada por la unidad que posee directamente los derechos de propiedad estatal de la empresa o la agencia intermediaria encomendada por ella. Los operadores no pueden participar en la toma de decisiones de asuntos importantes como la transferencia de derechos de propiedad estatal, auditorías financieras, auditorías de renuncia, liquidación de activos y verificación de capital, evaluación de activos, determinación de precios de reserva, etc., y compra y La venta de derechos de propiedad estatales está estrictamente prohibida. Cuando los operadores obtengan fondos para la adquisición de derechos de propiedad de propiedad estatal, deberán aplicar las disposiciones pertinentes de las "Reglas Generales para Préstamos" y no tomarán prestado dinero de empresas de propiedad estatal y controladas por el estado, incluidas sus propias empresas, y deberán No otorgar garantías, hipotecas, prendas, descuentos, etc. La financiación se realiza sobre la base de los derechos de propiedad estatales o los activos físicos de estas empresas. Tras la revisión y aprobación del inversionista, los gerentes responsables de la disminución del desempeño comercial de la empresa no participarán en la adquisición de derechos de propiedad estatales de la empresa.
Artículo 27 Si una empresa se reestructura en acciones de propiedad estatal sin control absoluto ni participación accionaria, después de pagar los gastos correspondientes para el ajuste de las relaciones laborales y el reasentamiento de los empleados, los activos estatales netos restantes se enajenarán de tres formas:
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(1) Transferencia a nuevos inversores o empleados de la empresa mediante licitación, subasta, transferencia de acuerdo, etc., y los ingresos de la transferencia se entregarán a la empresa estatal. inversionista de activos; los ingresos por transferencias del gobierno provincial SASAC de la empresa que desempeña las funciones de inversionista se incluirán en los activos estatales provinciales Gestión de fondos especiales para la reforma empresarial;
(2) Establecer nuevas leyes empresas individuales o empresas conjuntas chino-extranjeras con inversores extranjeros, empresas privadas y otros inversores a través de inversiones en activos de propiedad estatal;
(3) ) implementar derechos de propiedad o transferencias de capital para la reestructuración de otras empresas. En el caso de las empresas que son empresas operativas provinciales de activos estatales, agencias operativas autorizadas y departamentos provinciales responsables de la reestructuración, el stock de activos estatales utilizados para la reestructuración puede ajustarse internamente.
Artículo 28 Para las empresas estatales, excepto cuando el ejército se transfiera a la empresa, los subsidios de vivienda para los empleados no se incluirán en el cálculo.
Artículo 29: Cuando una empresa se reestructura, los activos netos de la empresa estatal son insuficientes para pagar los gastos de reubicación de los empleados. Según las "Opiniones orientadoras del Comité Provincial del Partido de Hebei y del Gobierno Popular Provincial de Hebei sobre la aceleración de la reforma de las empresas estatales" (Jifa [2003] Nº 15) y el "Aviso del Departamento Provincial de Tierras y Recursos sobre Fortalecimiento de la gestión de los activos territoriales y promoción de la reforma de las empresas estatales" (Jifafa [2003] No. [2003] No. 23). Si los ingresos por tierras son insuficientes para pagar la reubicación de los empleados y cubrir las obligaciones netas de la empresa, pueden ajustarse a partir del stock de activos estatales administrados por el departamento de reestructuración si pertenecen a la reestructuración interna de empresas estatales provinciales. activos de empresas operadoras e instituciones operativas autorizadas, se podrá ajustar internamente. Si persisten deficiencias, se pueden solucionar mediante fondos especiales para la reforma de las empresas estatales provinciales.
Capítulo 4 Formas de Pago y Gestión de las Tasas de Reubicación de Empleados
Artículo 30: Para los empleados que busquen empleo por cuenta propia después de la terminación del contrato de trabajo, la empresa reestructurada pagará una cuota de reasentamiento temporal en efectivo Para los empleados que no firmen un contrato laboral con la empresa reestructurada y disfruten del seguro de desempleo una vez finalizado el contrato laboral, la empresa reestructurada pagará una compensación económica en efectivo.
Para los empleados retenidos por la nueva empresa después de la reestructuración, los gastos de reasentamiento de los empleados en el ajuste de las relaciones laborales pueden pagarse en forma de activos y gestionarse de las siguientes maneras:
( 1) Después de consultar con los empleados, la compensación económica pagada a los empleados en forma de activos se puede convertir en acciones de los empleados en la nueva empresa después de la reestructuración, los salarios adeudados por los empleados en la empresa original y los fondos recaudados por los empleados para la producción y operación. También pueden convertirse en acciones de la nueva empresa después de la reestructuración con el consentimiento de los empleados.
En el caso de una sustitución global de los activos netos de propiedad estatal de una empresa, primero se pueden transferir los activos netos de propiedad estatal en su totalidad y se pueden pagar los gastos de reestructuración, como el reasentamiento de los empleados. de ingresos por transferencias de activos de propiedad estatal, ingresos por tierras y otras fuentes de fondos.
(2) La compensación económica y otros gastos por el reasentamiento de los empleados pagados en forma de activos que no pueden convertirse en acciones y son difíciles de realizar pueden convertirse en pasivos de la nueva empresa para con los empleados relevantes después de la reorganización. después de la negociación para la gestión financiera. La administración y utilización de los fondos de reserva será supervisada por el sindicato designado por el congreso de trabajadores de la empresa reestructurada. Si se descubre que existen riesgos potenciales para la seguridad en la gestión de los fondos de reserva o que no se puede garantizar la capacidad de pago, el sindicato de la empresa reestructurada debe informar de inmediato al gobierno provincial (SASAC) y a la Federación Provincial de Sindicatos. Para garantizar la seguridad del fondo de reserva, la nueva empresa después de la reestructuración debe hipotecar su capital, transferir derechos de uso de la tierra y bienes inmuebles fácilmente realizables y utilizar el fondo de reserva pagando una comisión basada en la tasa de interés de los depósitos bancarios a un año.
Artículo 31 El plan de reasentamiento de empleados, el plan de enajenación de activos de propiedad estatal, el plan de enajenación de tierras de propiedad estatal y el plan de gestión del fondo de reserva para el reasentamiento de empleados para ajustar las relaciones laborales en el plan de reestructuración empresarial serán determinados por el Departamento Provincial del Trabajo y Seguridad Social, la Comisión Provincial de Supervisión y Administración de Bienes del Estado, el Departamento Provincial de Tierras y Recursos y la Federación Provincial de Sindicatos revisarán y emitirán dictámenes de revisión como base para aprobar el plan de reestructuración empresarial.
Capítulo 5 Disposiciones Complementarias
Artículo 32 El gobierno provincial SASAC es responsable de la interpretación de estos dictámenes.
Artículo 33 Estos dictámenes entrarán en vigor a partir de la fecha de su emisión.
Lectura ampliada: Cómo contratar un seguro, cuál es mejor y enseñarte cómo evitar estos "escollos" de los seguros.