Solicitando 20 temas candentes, cinco relacionados con el partido y ningún tema sensible. . . . . . . . . . .
1. ¿Puede la economía global mejorar?
2010 sigue siendo un año turbulento para la economía mundial. En 2011, todavía se desconoce si las principales economías, como Europa y Estados Unidos, podrán lograr una recuperación integral y si las economías emergentes podrán mantener un fuerte crecimiento.
Se puede esperar que Estados Unidos, Europa y Japón sigan frenando el crecimiento económico global. La Reserva Federal puede lanzar una nueva ronda de política de flexibilización cuantitativa en el nuevo año, y esta medida traerá una mayor presión inflacionaria importada a los países de mercados emergentes. Los países de mercados emergentes también enfrentarán mayores entradas de capital internacional a corto plazo. Meridis, un analista de mercado senior que alguna vez predijo con precisión la crisis financiera de Estados Unidos, predijo una vez más que 100 ciudades de Estados Unidos quebrarán en 2011.
En Europa, el desequilibrio del desarrollo económico dentro de la eurozona no ha convergido debido al estallido de la crisis de deuda soberana, e incluso puede expandirse aún más. En Asia-Pacífico, se espera que la economía japonesa mantenga un bajo crecimiento y todavía no puede escapar del ciclo lento de los últimos 20 años.
Todavía hay muchas incertidumbres en el desarrollo económico de los mercados emergentes, que no sólo tienen que enfrentar problemas como el debilitamiento de la demanda externa, el aumento de la presión inflacionaria y las crecientes fricciones comerciales, sino que también deben manejar adecuadamente la economía interna. ajustes estructurales. Si pueden resolver exitosamente estos problemas y deshacerse de la neblina de la recesión, los mercados emergentes deben hacer su tarea.
2. ¿Cómo evolucionarán las relaciones entre los principales países en el “año preelectoral”?
Las relaciones entre países importantes como China y Estados Unidos, China y Japón, Estados Unidos y Rusia, y Japón y Rusia también afectan los nervios de todas las partes.
En 2010, el centro de gravedad geoestratégico global se desplazó hacia el este. Estados Unidos anunció un regreso de alto perfil a Asia-Pacífico y unió fuerzas con sus aliados Japón y Corea del Sur para realizar frecuentes ejercicios militares. La relación entre Estados Unidos y Asia-Pacífico sigue atrayendo la atención.
Al mismo tiempo, a principios del nuevo año, el presidente chino, Hu Jintao, está a punto de visitar Estados Unidos, y las relaciones entre China y Estados Unidos seguirán convirtiéndose en un tema candente durante el nuevo año.
2011 es el "año de preparación electoral" para Estados Unidos y Rusia. Bajo el efecto de las elecciones, ¿las relaciones entre Estados Unidos y Rusia serán tan "armoniosas" como lo fueron en 2010? ¿Volverá a ser frecuente el problema del espionaje entre los dos países, que deliberadamente fue "minimizado"? ¿Se puede implementar el acuerdo de desarme nuclear entre Estados Unidos y Rusia? Las tendencias diplomáticas de estos dos grandes países siempre serán un foco de atención en el escenario internacional.
Además, la relación entre Estados Unidos y el mundo islámico y árabe también puede "crear" más puntos calientes de noticias.
3. ¿Se pueden reiniciar las conversaciones a seis bandas sobre Corea del Norte?
El incidente del "Cheonan", los bombardeos de Corea del Norte y Corea del Sur y la serie de ejercicios militares de Corea del Sur han provocado que la situación en la Península de Corea se caliente. Se ha vuelto a poner sobre la mesa la necesidad de reanudar las conversaciones a seis bandas.
Los esfuerzos activos del gobierno chino para promover la paz y las conversaciones han sido evaluados positivamente por todas las partes. Al mismo tiempo, los países participantes en las conversaciones a seis bandas también realizan frecuentes actividades diplomáticas para reiniciar las conversaciones de paz.
En 2011, han atraído mucha atención si se puede aliviar la situación en la Península de Corea y cuándo se iniciarán las Conversaciones de las Seis Partes.
4. ¿Cómo avanza la guerra en Afganistán?
A finales de 2010, cuando el presidente estadounidense Obama anunció en la Casa Blanca el informe de evaluación sobre la nueva estrategia de guerra afgana, dijo que Estados Unidos había logrado avances significativos en el desmantelamiento de Al Qaeda y la lucha contra los talibanes. Retiró las tropas de Afganistán a partir de julio.
Al mismo tiempo, advirtió que la guerra en Afganistán sigue siendo "muy difícil".
Sin embargo, en Afganistán, el ejército estadounidense sigue siendo atacado y "acosado" por los talibanes, y el número de muertes de civiles afganos inocentes sigue aumentando.
En el nuevo año, queda por ver si Estados Unidos podrá retirar sus tropas según lo previsto y cómo se desarrollará la situación en Afganistán.
5. ¿Puede la Conferencia sobre el Clima de Sudáfrica lograr un gran avance?
En el pasado 2010, Associated Press lo llamó "el año en que la Tierra contraatacó". Terremotos, olas de calor, inundaciones, erupciones volcánicas, súper tifones, tormentas de nieve, deslizamientos de tierra y sequías mataron al menos a 290.000 personas. Fue el año más mortífero en más de una década.
Científicos y expertos en desastres naturales señalan que en la mayoría de los casos, los propios humanos son los culpables. La buena noticia es que la gente también es consciente de sus crímenes y está "expiando" de diferentes formas.
Para abordar los problemas climáticos globales, la Conferencia sobre el Clima de Sudáfrica de 2011 volvió a recibir grandes esperanzas de todas las partes.
En diciembre de 2010, la muy esperada Conferencia sobre el Clima de Cancún llegó a su fin. La conferencia finalmente alcanzó un "plan paquete" de compromiso, equilibrado y flexible, llamado "Acuerdo de Cancún". Protocolo de Kyoto" y no proporcionó ninguna conclusión. Calendario para el segundo período de compromiso.
Existe un entendimiento de principios sobre el "Fondo de Inicio Rápido", el "Fondo Climático" y el "Acuerdo de Cancún" que han atraído mucha atención, pero todavía hay una variedad de "opciones" y estas diferencias se han izquierda A la conferencia climática de 2011 en Durban, Sudáfrica. Esto también significará que la tarea de negociación climática en Durban, Sudáfrica, será muy ardua.
6. ¿Se puede romper el estancamiento en la cuestión nuclear iraní?
En 2010, Irán continuó compitiendo con los países occidentales liderados por Estados Unidos por la cuestión nuclear iraní, y protagonizó una feroz batalla entre amenazas y contraamenazas, sanciones y contrasanciones. ,
Aunque las negociaciones sobre la cuestión nuclear iraní entre Irán y los seis países (Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia, Rusia, China y Alemania) se reiniciaron en Ginebra en diciembre, debido a diferencias entre ambos partes en cuestiones clave como el enriquecimiento de uranio. En serio, las negociaciones no han logrado ningún progreso sustancial.
A principios de 2011, Irán envió cartas invitando a representantes de muchos países a visitar sus instalaciones nucleares, pero la lista de invitados no incluía a Estados Unidos. Los analistas dicen que debido a las grandes diferencias entre Irán y Occidente en materia nuclear, las perspectivas de negociaciones en 2011 no son optimistas.
7. ¿Se intensificará la carrera armamentista mundial?
La actual distribución de armas en el mundo está desequilibrada. Para mantener su hegemonía, el gasto militar de Estados Unidos es casi igual al gasto militar total de otros países del mundo.
Muchos países están aumentando sus armamentos sólo para aumentar su sensación de seguridad y sus capacidades de defensa. Japón intenta ampliar su presencia en Asia y desarrollar vigorosamente armamentos, con la esperanza de contener a China fortaleciendo la alianza entre Japón y Estados Unidos.
India espera convertirse en un país dominante en el subcontinente del sur de Asia y el Océano Índico, y su inversión en defensa supera significativamente sus necesidades actuales de defensa. Hay una carrera armamentista entre Corea del Norte y Corea del Sur.
En Asia Occidental y Oriente Medio también hay una carrera armamentista entre Israel e Irán. ¿Es posible que la carrera armamentista mundial se intensifique en 2011? ¿Se aprobará y entrará en vigor el nuevo desarme nuclear de Estados Unidos y Rusia? ¿Puede Estados Unidos tomar la iniciativa en la reducción de armas? Estas cuestiones requieren atención.
8. ¿Estallará una nueva ronda de carrera espacial?
Estados Unidos anunció un nuevo plan espacial en 2010, no sólo preparándose para regresar a la luna, sino también esperando enviar astronautas a Marte antes de mediados de la década de 2030.
Según el nuevo plan espacial, toda la flota de transbordadores espaciales de Estados Unidos se retirará en 2011, y Estados Unidos atraerá a más empresas privadas para participar en la exploración espacial. El gobierno de Estados Unidos inyectará 6 mil millones de dólares a la NASA durante los próximos cinco años para apoyar el nuevo programa espacial.
Al mismo tiempo, la compañía rusa Energia Space anunció que planea comenzar el desarrollo de una cápsula espacial estándar utilizando un sistema de propulsión nuclear en 2011. La Agencia Espacial Federal Rusa dijo que si Rusia quiere mantener una ventaja competitiva en la carrera espacial, incluida la exploración de la Luna y Marte, el desarrollo de sistemas de energía espacial nuclear a nivel de megavatios para naves espaciales tripuladas es crucial.
Además, India, Australia, Canadá y muchos otros países han logrado avances importantes en las tecnologías de contramedidas ofensivas y defensivas de sus sistemas espaciales. ¿Hay varias señales de que detonará una nueva ronda de carrera espacial?
9. ¿Cómo “innovar” en el ámbito político de Estados Unidos, Japón y Rusia?
Rusia celebrará elecciones a la Duma Estatal a finales de 2011, que darán inicio a las elecciones presidenciales de Rusia de 2012. Para el pueblo ruso y el mundo, 2011 puede resolver el "misterio de 2012" de la política rusa, es decir, "¿Quién estará a cargo del Kremlin en 2012?".
Al mismo tiempo, los distintos partidos políticos de Estados Unidos también comenzarán a prepararse para las elecciones generales de 2012. El debate entre el burro y el elefante será particularmente crítico en 2011. ¿Podrá el Partido Demócrata recuperar al público? apoyo en cuestiones económicas y allanar el camino para la reelección de Obama? ¿Qué recién llegado introducirá el Partido Republicano en la arena política que se atreva a competir con Obama?
En Asia, la arena política japonesa siempre ha estado turbulenta. El primer ministro Naoto Kan anunció un plan de reorganización a principios de año nuevo. ¿Podrá cambiar el destino del "efímero" primer ministro japonés? ¿Ministro?
10. ¿Se puede concluir la Ronda de Negociaciones de Doha?
La Cumbre de Líderes del G20 y la Reunión Informal de Líderes de Cooperación Económica Asia-Pacífico que finalizó en noviembre de 2010 expresaron la esperanza de que las negociaciones de la Ronda de Doha concluyan en 2011.
Los líderes asistentes a la reunión coincidieron en que 2011 es una importante "ventana de oportunidad" para completar las negociaciones de la Ronda de Doha, pidieron acelerar el proceso de negociación, adherirse al consenso alcanzado, respetar el mandato para las negociaciones de Doha y prometieron llevar a cabo las negociaciones. una vez que se alcance un acuerdo, promover que los órganos legislativos nacionales ratifiquen los acuerdos pertinentes lo antes posible. ¿En qué se diferencia esto de declaraciones similares anteriores? ¿Se trata de otra “rutina” y “charla generalizada”? ¿Las negociaciones de la Ronda de Doha llegarán a su fin en 2011?
El Partido Comunista de China aborda cuestiones anticorrupción en el undécimo día del Partido Comunista de China
“La lucha contra la corrupción es como una tormenta, con truenos fuertes y pequeñas gotas de lluvia , y será derribado por una ráfaga de viento ". Esto es en la vida real, algunas personas usan una metáfora para la situación anticorrupción actual, creyendo que la lucha anticorrupción es "todo palabras pero nada de práctica" y la Los resultados reales no son obvios. Entonces, ¿la lucha contra la corrupción es realmente una cuestión de "grandes truenos pero poca lluvia"? De hecho, esta opinión no es consistente con los hechos.
En cierto sentido, un "trueno fuerte" refleja la determinación y el impulso de nuestro partido en la lucha contra la corrupción. A lo largo de los años, el Comité Central del Partido ha hecho arreglos especiales para el trabajo anticorrupción cada año. El Consejo de Estado ha celebrado conferencias anuales sobre trabajo gubernamental limpio, ha formulado documentos especiales e introducido una serie de medidas importantes, siempre manteniendo una alta presión anticorrupción. -Postura de corrupción.
Sin embargo, utilizar "pequeñas gotas de lluvia" para describir la eficacia de la lucha contra la corrupción no es realista. De hecho, nuestro partido no sólo concede gran importancia a la lucha contra la corrupción, sino que también la combate enérgica y resueltamente.
El primero es "luchar de verdad" y tomar medidas reales contra los elementos corruptos. La lucha contra la corrupción no se limita a las palabras, sino que se implementa en acciones. En 2009, los organismos de inspección y supervisión disciplinaria de todo el país presentaron 134.504 casos, cerraron 132.808 casos, impusieron sanciones disciplinarias del partido y del gobierno a 138.708 personas, 5.366 personas fueron trasladadas a órganos judiciales por presuntos delitos y 7.036 cuadros dirigentes tuvieron que rendir cuentas. Llevamos a cabo un trabajo especial en profundidad para combatir el soborno comercial e investigamos y manejamos 15.548 casos de soborno comercial, por un monto total de 3,91 mil millones de yuanes. Realizamos un trabajo sólido para solucionar los problemas pendientes en el campo de la ingeniería de construcción, presentamos 3.517 casos y aplicamos sanciones disciplinarias del partido y del gobierno a 1.521 personas.
El segundo es "golpear fuerte" e investigar y desenterrar estrictamente al "tigre". No importa cuán alto sea el puesto, mientras se cometa corrupción, será investigada hasta el final y nunca será tolerada. En 2009, se investigaron y trataron varios casos importantes, entre ellos los de Wang Yi, Pi Qiansheng, Huang Songyou, Chen Shaoji y Wang Huayuan. También están bajo investigación Xu Zongheng, Li Tangtang, Huang Yao, Song Yong y Kang. Rixin, Zhang Chunjiang, etc. "Hay zonas especiales para la economía, pero no hay zonas especiales para la lucha contra la corrupción". El mensaje de un internauta cuando Xu Zongheng, ex alcalde de Shenzhen, fue arrestado, ilustra este hecho.
El tercero es ser "bueno peleando" y el nivel laboral sigue mejorando. Adherirse a partir de la realidad, resumir concienzudamente la experiencia, promover constantemente la innovación en el trabajo y promover el trabajo anticorrupción desde centrarse en el tratamiento de los síntomas y centrarse en la contención, hasta el tratamiento tanto de los síntomas como de los síntomas, la gestión integral y aumentar gradualmente los esfuerzos para tratar la raíz. causa, al tratamiento tanto de los síntomas como de las causas fundamentales, la gestión integral, y tanto el castigo como la prevención. Prestar atención a la transformación de la prevención y esforzarse por combinar orgánicamente la fuerza impulsora de la reforma, la persuasión de la educación, la fuerza vinculante del sistema. los controles y equilibrios de la supervisión y la fuerza disuasoria del castigo, formando una fuerza conjunta en la lucha contra la corrupción y promoviendo la integridad, y mejorando la eficacia del trabajo científico contra la corrupción.
En los últimos años, la construcción del sistema de prevención y castigo de la corrupción ha avanzado sólidamente, y se han logrado avances importantes en educación ideológica, leyes y regulaciones, monitoreo del poder, gobernanza de fuentes, etc., formando aún más una situación en la que todo el partido está tomando medidas para luchar contra la corrupción y promover la integridad. En la actualidad, para fortalecer la lucha contra la corrupción y defender la integridad en la nueva situación, debemos acelerar la construcción de un sistema para castigar y prevenir la corrupción, centrarnos en construir un sistema anticorrupción y defender la integridad y establecer un sistema científico, riguroso y completo. y eficaz sistema anticorrupción y de defensa.
Mejorar el sistema educativo. Es necesario consolidar de forma sistemática los métodos educativos que han demostrado ser viables y eficaces en la práctica en los últimos años y formar un ambiente de trabajo normal. Sobre la base de la educación de ideales y creencias, centrándonos en la educación de los cuadros dirigentes, mejoraremos sistemas como la educación modelo, la educación de advertencia, la educación sobre integridad en el trabajo y la capacitación de rotación de miembros del partido de base, para que los miembros del partido y los cuadros pueden construir una sólida línea de defensa ideológica para participar en política con integridad y resistir la corrupción y la degeneración.
Mejorar el sistema de supervisión. Explorar activamente formas efectivas de fortalecer la supervisión, establecer y mejorar la estructura de poder y el mecanismo operativo en el que los poderes de toma de decisiones, ejecución y supervisión se restrinjan y coordinen mutuamente para garantizar que el poder se ejerza de conformidad con la ley. Reformar y mejorar el sistema de supervisión intrapartidista, mejorar el mecanismo de seguimiento del ejercicio del poder, mejorar el mecanismo de supervisión de la toma de decisiones intrapartidaria, implementar el sistema de presentación de informes sobre la toma de decisiones importantes, mejorar el sistema de reuniones conjuntas para peticiones y mejorar la autoridad y eficacia de la supervisión.
Mejorar el sistema de prevención.
A partir de áreas clave, departamentos clave y vínculos clave, llevaremos a cabo una búsqueda en profundidad de las ubicaciones y vínculos que probablemente induzcan problemas de corrupción y construiremos una línea de defensa institucional. Promover la construcción de un mecanismo de prevención y control de riesgos anticorrupción, formar un mecanismo de intercambio de información y alerta temprana de corrupción, establecer y mejorar un sistema para prevenir conflictos de intereses, desempeñar institucionalmente mejor el papel fundamental del mercado en la asignación de recursos y de manera efectiva detectar y resolver riesgos de integridad.
Mejorar el sistema de castigo. La tarea de frenar la corrupción y castigarla no debe relajarse en ningún momento. Es necesario analizar los temas difíciles en la investigación y manejo de casos, especialmente las fallas institucionales, y establecer y mejorar mecanismos para la exposición, descubrimiento, investigación y manejo oportuno de los casos de corrupción. Fortalecer la legislación anticorrupción y revisar y mejorar las leyes y regulaciones para castigar la corrupción.
Doce Aumentar efectivamente los ingresos de los trabajadores comunes
En abril en Beijing, la primavera es cálida y las flores florecen. En la Conferencia Nacional de Encomio de Trabajadores Modelo y Trabajadores Avanzados de 2010 celebrada en el Gran Palacio del Pueblo, el Secretario General Hu Jintao pronunció un importante discurso. Cuando el Secretario General enfatizó la necesidad de "aumentar continuamente la remuneración laboral de los trabajadores, especialmente los de primera línea" y "permitir que las amplias masas de trabajadores logren un trabajo decente", la escena estalló en cálidos aplausos. Posteriormente, fue reportado por los medios de comunicación y despertó una respuesta entusiasta en la sociedad. Se puede decir que las palabras del secretario general no sólo tocan el meollo del problema de la distribución injusta, sino que también señalan la clave para profundizar la reforma del sistema de distribución del ingreso.
Actualmente, los bajos ingresos de los trabajadores comunes y corrientes se han convertido en un problema destacado en el campo de la distribución del ingreso. En el caso en que la gran mayoría de los ingresos de las personas provengan de ingresos laborales, para resolver el problema de la distribución injusta, primero debemos aumentar efectivamente los ingresos de los trabajadores comunes, especialmente los de primera línea, revertir la tendencia de disminución continua en la proporción de los ingresos laborales y aumentar los salarios de los trabajadores, en consonancia con el crecimiento de la economía nacional y el crecimiento de las ganancias corporativas, la gente puede "obtener algo por su trabajo" y "hacer que su trabajo valga la pena".
Establecer un mecanismo normal de crecimiento salarial. Los salarios son la principal forma de remuneración laboral y aumentar los ingresos salariales es la principal forma de aumentar los ingresos de los trabajadores comunes. Según los informes, en los países desarrollados los salarios generalmente representan alrededor del 50% de los costos operativos corporativos. En comparación, la brecha es mayor en China. Es necesario mejorar e implementar el mecanismo normal de crecimiento salarial y ajustar el estándar del salario mínimo y el nivel salarial promedio de manera oportuna a medida que cambian factores como el desarrollo económico y los niveles de precios. Mejorar el sistema de salario mínimo, instar a las empresas a implementar estrictamente el sistema de salario mínimo y garantizar que los salarios se paguen en su totalidad y a tiempo.
Implementar integralmente el sistema de negociación colectiva salarial. Para aumentar los ingresos de los trabajadores comunes, debemos cambiar el status quo en el que los salarios son determinados unilateralmente por las empresas y aumentar la capacidad de decisión de los trabajadores. En los últimos años, muchas provincias han comenzado a implementar sistemas de negociación colectiva de salarios. Hasta 2009, se habían firmado 1,247 millones de contratos colectivos en todo el país, que abarcaban 2,112 millones de empresas. Este sistema debería implementarse de manera gradual y completa para revertir la situación en la que "los trabajadores no se atreven a hablar o no pueden hablar, y la gerencia no quiere o se niega a hablar". Debería desempeñar efectivamente un papel para garantizar el crecimiento normal de los salarios de los empleados. , coordinar mejor las relaciones laborales y mantener eficazmente los salarios ordinarios de los trabajadores.
Promover vigorosamente el aumento de los ingresos de los agricultores. En la actualidad, la brecha de ingresos entre los residentes urbanos y rurales continúa ampliándose y todavía es difícil para los agricultores aumentar sus ingresos. Es necesario mejorar diversas políticas para apoyar la agricultura y beneficiar a los agricultores, y hacer todo lo posible para aumentar sus ingresos. . Si se aumenta significativamente la inversión en "agricultura, zonas rurales y agricultores", todos los gastos fiscales, los fondos de bonos gubernamentales y los ingresos por transferencias de tierras se inclinarán hacia la agricultura y las zonas rurales. Aumentar los precios de los cereales y otros productos agrícolas importantes, ampliar el alcance de los subsidios agrícolas y elevar los estándares de los subsidios. Fortalecer el apoyo financiero y fiscal al espíritu empresarial de los agricultores y cultivar nuevos puntos de crecimiento para los ingresos de los agricultores. Continuar haciendo un buen trabajo en el alivio de la pobreza rural y mejorar fundamentalmente las capacidades de autodesarrollo de las zonas pobres y de los pobres.
Acelerar el establecimiento de un sistema de seguridad social que cubra a los residentes urbanos y rurales. La seguridad social es un "regulador de la distribución del ingreso" y un "estabilizador del desarrollo social". El sistema de seguridad debe mejorarse aún más, ampliarse la cobertura de la seguridad y mejorarse los estándares de seguridad. Promover la reforma del sistema de seguro de pensiones básico para empresas, agencias gubernamentales e instituciones públicas, promover activamente el piloto de un nuevo seguro de pensiones social rural, promover integralmente la construcción de seguros médicos básicos para empleados urbanos, seguros médicos básicos para residentes urbanos y el nuevo sistema médico cooperativo rural y mejorar el sistema de seguridad de vida mínima para los residentes urbanos y rurales, para garantizar la vida básica y los derechos e intereses básicos de los grupos de bajos ingresos.
Decimotercero Ajuste del problema de los precios excesivos de la vivienda
El 14 de abril de 2010, el Consejo de Estado celebró una reunión ejecutiva para estudiar y desplegar políticas y medidas para frenar el aumento excesivo de los precios de la vivienda. en algunas ciudades. El 17 de abril, el Consejo de Estado emitió el "Aviso sobre frenar resueltamente el aumento excesivo de los precios de la vivienda en algunas ciudades" y propuso diez medidas políticas en cinco aspectos, conocidas como los "Diez Puntos del Nuevo País".
Esta medida de control es tan poderosa, abarca una amplia gama de áreas y está tan dirigida que algunos medios de comunicación la han llamado “el macrocontrol inmobiliario más estricto de la historia”. Ha sido ampliamente acogida por las masas, lo que demuestra plenamente. los esfuerzos del Partido y el gobierno para frenar los precios excesivos de la vivienda La actitud y la determinación de aumentar rápidamente.
Después de la promulgación de las "Diez Medidas del Nuevo País", muchas ciudades grandes y medianas introdujeron una serie de medidas de control específicas basadas en las condiciones reales, y el mercado inmobiliario experimentó cambios significativos desde " tanto el volumen como el precio aumentaron" a "el volumen cayó y el precio se estancó". Según las estadísticas, el volumen de transacciones de viviendas en la mayoría de las ciudades del país ha disminuido significativamente: el volumen de transacciones de viviendas existentes en Beijing a principios de mayo cayó un 73,6% en comparación con principios de abril, el área de ventas de viviendas nuevas de Shenzhen cayó casi un 7% en las tres semanas posteriores a la " Se promulgaron diez nuevas medidas nacionales en comparación con las tres semanas anteriores. Los precios de la vivienda en algunas ciudades están mostrando signos de aflojamiento, las expectativas de los inversores han comenzado a cambiar y los inversores se han concentrado en vender. Esto demuestra que ha surgido el poder de las "Diez Medidas del Nuevo País" y que el "fuego virtual" del mercado inmobiliario se ha "enfriado".
La primera es la "responsabilidad clara", que significa aclarar las responsabilidades de los gobiernos en todos los niveles. La clave para frenar el rápido aumento de los precios de la vivienda está en los gobiernos de todos los niveles, especialmente en los gobiernos municipales. Los "Diez Artículos del Nuevo País" establecen claramente que el trabajo de estabilización de los precios y la seguridad de la vivienda deberá implementar un sistema de responsabilidad laboral en el que los gobiernos populares provinciales asuman la responsabilidad general y los gobiernos populares urbanos se encarguen de su implementación. Debemos unificar nuestros pensamientos en el despliegue del gobierno central, implementar concienzudamente políticas de control y cumplir eficazmente con nuestros deberes de estabilizar los precios de la vivienda y garantizar la seguridad de la misma. Es necesario fortalecer la evaluación, supervisión e inspección del trabajo de los gobiernos locales, y establecer un sistema de entrevistas, inspecciones y rendición de cuentas a quienes no logren estabilizar los precios de la vivienda y promover la construcción de viviendas asequibles y afecten el desarrollo y la estabilidad social; responsable.
El segundo es "reprimir la especulación", lo que significa suprimir resueltamente la inversión y la demanda especulativa de vivienda. Implementar una política diferenciada de crédito para vivienda más estricta, aumentar el índice de pago inicial y la tasa de interés de los préstamos para la compra de segundas, terceras y superiores viviendas, y gestionar estrictamente los préstamos de consumo para vivienda. Dar pleno juego al papel regulador de las políticas fiscales sobre el consumo de vivienda y los ingresos inmobiliarios, y acelerar la investigación e introducción de políticas fiscales que guíen el consumo razonable de viviendas de los individuos y regulen los ingresos personales de bienes raíces.
El tercero es “aumentar la oferta”, lo que significa aumentar la oferta efectiva de vivienda. Incrementar la oferta de suelo residencial, formular y anunciar oportunamente planes de oferta de suelo inmobiliario centrados en la vivienda y acelerar la enajenación de suelo inmobiliario ocioso de conformidad con la ley. Mejorar los métodos de transferencia de tierras y frenar los aumentos irracionales de los precios de transferencia de tierras residenciales. Ajustar la estructura de la oferta de vivienda y aumentar la oferta de viviendas comerciales ordinarias de tamaño pequeño y mediano, de precio bajo a medio.
El cuarto es "promover la seguridad", lo que significa acelerar la construcción de proyectos de vivienda asequible. Implementaremos políticas de suministro de tierras, inversión de capital y impuestos preferenciales para garantizar la finalización de las tareas de este año de construir 3 millones de unidades de vivienda asequible y renovar 2,8 millones de unidades de vivienda en diversos tipos de barrios marginales. De acuerdo con los principios de organización gubernamental y participación social, aceleraremos el desarrollo de la vivienda pública en alquiler.
El quinto es la "supervisión estricta", que significa reforzar la supervisión del mercado. Fortalecer la supervisión de la compra y financiación de terrenos por parte de empresas de desarrollo inmobiliario, e investigar y abordar estrictamente los terrenos inactivos y la especulación inmobiliaria. Fortalecer la supervisión del orden de las transacciones y aumentar la exposición y el castigo para las empresas de desarrollo inmobiliario que frenan las ventas, acaparan viviendas y hacen subir los precios de las viviendas. Formularemos rápidamente medidas de gestión del alquiler de viviendas y estandarizaremos el desarrollo del mercado de alquiler. Mejorar el sistema de divulgación de información de mercado y publicar con prontitud los planes de construcción de viviendas y los planes anuales de oferta de terrenos para viviendas.
Resolver el problema de la dificultad de los hijos de los trabajadores migrantes para ir a la escuela el día 14
Con la aceleración del proceso de urbanización de mi país y la transferencia de mano de obra excedente, el número de inmigrantes Los trabajadores que trabajan en las ciudades aumentan año tras año, y el número de hijos de trabajadores migrantes aumenta año tras año. Las cuestiones educativas también se vuelven cada vez más prominentes. Según las estadísticas, en 2009, el número de hijos en edad escolar de trabajadores migrantes en la etapa de educación obligatoria de mi país alcanzó los 9,971 millones. Cómo darles a estos niños un escritorio estable para que puedan recibir educación obligatoria como los niños urbanos y crecer sanamente es una cuestión importante que debe resolverse para promover la equidad educativa.
Para solucionar este problema, el partido y el gobierno han tomado una serie de medidas importantes. Ya en 2001, se propusieron claramente las “dos políticas principales”, siendo el gobierno local el gobierno principal y las escuelas públicas los principales para proteger los derechos de los hijos de los trabajadores migrantes a recibir educación obligatoria de conformidad con la ley. . En 2003, la Oficina General del Consejo de Estado emitió un documento que exigía múltiples canales para organizar la asistencia a la escuela de los hijos de trabajadores migrantes y tratarlos de la misma manera que a los estudiantes locales en términos de requisitos de admisión. La "Ley de Educación Obligatoria de la República Popular China" recientemente revisada en 2006 estipula que los niños que son admitidos en la escuela en lugares distintos de su residencia registrada están incluidos en el ámbito de la gestión gubernamental. En 2009, el gobierno central asignó 2.000 millones de yuanes específicamente para complementar los fondos públicos de las escuelas urbanas de educación obligatoria que aceptan a hijos de trabajadores inmigrantes y mejoran las condiciones de funcionamiento de las escuelas. Varias localidades también han introducido políticas para proteger los derechos de los hijos de los trabajadores migrantes a recibir educación obligatoria.
Gracias a estos esfuerzos, se ha aliviado en gran medida el problema de las dificultades escolares de los hijos de trabajadores inmigrantes. Sin embargo, en algunos lugares todavía persisten problemas como el "alto umbral" de admisión a las escuelas públicas y la baja calidad de la enseñanza en las escuelas para los hijos de trabajadores inmigrantes. Y con la aceleración de la transferencia de mano de obra rural, este problema se hará más prominente. ¿Cómo resolver aún más el problema de la escolarización de los hijos de los trabajadores inmigrantes?
Fortalecer las responsabilidades de los gobiernos locales. El gran número de trabajadores migrantes ha hecho importantes contribuciones al desarrollo económico y social de las ciudades a las que migran. Los gobiernos de las ciudades a las que migran deben asumir responsabilidades efectivas y garantizar que los hijos de los trabajadores migrantes tengan igualdad de acceso a la educación obligatoria. Incorporar la educación obligatoria para los hijos de trabajadores migrantes en los planes locales de desarrollo educativo, y orientar e instar a las escuelas públicas primarias y secundarias a hacer concienzudamente un buen trabajo en admisiones, educación y enseñanza. Establecer un mecanismo de garantía de financiación para la educación obligatoria de los hijos de los trabajadores migrantes, incluir los fondos necesarios en el alcance de las garantías financieras locales y proporcionar subsidios a las escuelas que acepten un gran número de hijos de trabajadores migrantes. Formularemos estándares de tarifas para la educación obligatoria para los hijos de trabajadores inmigrantes, los trataremos igual que a los estudiantes locales y tomaremos medidas para ayudar a los hijos de trabajadores inmigrantes cuyas familias tienen dificultades financieras a ir a la escuela.
Dejemos que la escuela pública desempeñe su papel de canal principal. Deberíamos aprovechar plenamente el potencial de las escuelas primarias y secundarias públicas, ajustar y mejorar racionalmente el diseño de las escuelas, construir, renovar y ampliar una serie de escuelas y aceptar a tantos hijos de trabajadores inmigrantes como sea posible. Reducir el umbral de admisión, simplificar los procedimientos de admisión y prohibir restricciones arbitrarias a las condiciones de admisión. La educación obligatoria para los hijos de trabajadores migrantes debe recibir el mismo trato que para los estudiantes locales en términos de tasas y gestión, y no se pueden cobrar tasas adicionales de préstamo ni ningún otro tipo de tasas en violación de las regulaciones nacionales.
Apoyar a las fuerzas sociales para gestionar las escuelas. No es realista que los hijos de los trabajadores migrantes ingresen plenamente a las escuelas públicas en un corto período de tiempo, y se debe potenciar aún más el papel de las escuelas privadas para los hijos de los trabajadores migrantes. Es necesario incluir las escuelas para hijos de trabajadores migrantes en el ámbito de la gestión de la educación privada, formular métodos de aprobación y establecimiento de normas, y brindar apoyo y orientación en términos de sedes escolares, financiación escolar, formación de docentes, educación y enseñanza, etc. Fortalecer la supervisión de dichas escuelas, estandarizar sus comportamientos de funcionamiento escolar y promover la mejora de sus estándares de funcionamiento escolar y la calidad de la educación.
Impulsar la reforma del sistema de registro de hogares. Para resolver el problema de la matriculación de los hijos de los trabajadores migrantes en la escuela, debemos resolver fundamentalmente el problema de la "identidad" de los trabajadores migrantes. En junio de 2010, la provincia de Guangdong emitió regulaciones pertinentes para implementar una política de registro de hogares urbanos basada en puntos para los trabajadores migrantes. Siempre que acumulen 60 puntos, los trabajadores migrantes pueden solicitar el registro de hogares y el problema de escolarización de sus hijos migrantes también se resolverá. solucionado efectivamente. Las condiciones para establecerse en ciudades y pueblos pequeños y medianos deben relajarse gradualmente, y la población agrícola migrante elegible debe asentarse gradualmente en ciudades y pueblos, y los trabajadores migrantes calificados deben ser absorbidos por los residentes urbanos para que sus hijos puedan verdaderamente disfrute del "trato de la misma ciudad".
El Décimo Plan Quinquenal para Promover el Empleo de los Trabajadores Migrantes
A finales de 2009, el número total de trabajadores migrantes en mi país era de 229,78 millones, ampliamente distribuidos en diversas industrias de la economía nacional, y se ha convertido en una parte importante de los componentes de los trabajadores industriales. Sin embargo, debido a su nivel educativo generalmente bajo, la falta de habilidades o habilidades únicas y la falta de la seguridad social necesaria, enfrentan dificultades especiales en el empleo. Debemos brindar más atención, apoyo y aliento a los trabajadores migrantes y ayudarlos efectivamente a resolver los diversos problemas que encuentran al buscar empleo.
Estabilizar el empleo empresarial. Las empresas son el principal cuerpo de actividades económicas y de empleo. En respuesta al impacto de la crisis financiera internacional, el Estado implementó medidas como "cinco desaceleraciones, cuatro reducciones, tres complementos y dos consultas" para orientar a las empresas a evitar despidos y minimizarlos. Es necesario mantener la continuidad de la política de ayuda a las empresas y estabilización del empleo, reducción de la carga sobre las empresas y estabilización del empleo de los trabajadores inmigrantes. Apoyaremos vigorosamente el desarrollo de industrias intensivas en mano de obra, las pequeñas y medianas empresas, la economía privada y la industria de servicios, y mejoraremos la capacidad de absorber el empleo de los trabajadores migrantes. Aprovechar plenamente el papel rector de la inversión gubernamental y de las empresas e instituciones estatales en la estabilización del empleo y proporcionar tantos puestos de trabajo como sea posible.
Fortalecer los servicios de empleo. Organizar e implementar diversas actividades de servicios de empleo para trabajadores migrantes, como la "Acción Spring Breeze", fortalecer la recopilación y divulgación de información laboral, promover el establecimiento de una plataforma de acoplamiento laboral entre los lugares exportadores e importadores y orientar a los trabajadores migrantes para que salgan. una manera ordenada. Mejorar aún más el sistema del servicio público de empleo, fortalecer la construcción de la red de información del servicio de empleo, hacer un buen trabajo en el enlace de información entre las agencias del servicio público de empleo urbano y de condado y municipio, y proporcionar a los trabajadores migrantes información laboral efectiva de manera oportuna. Acelerar el establecimiento de un mercado de recursos humanos unificado y estandarizado y formar un sistema de empleo igualitario para los trabajadores urbanos y rurales. Desarrollar vigorosamente la industria de servicios de recursos humanos y mejorar el nivel de los servicios de empleo. Las ferias de empleo se llevan a cabo de manera oportuna de acuerdo con las necesidades de los empleadores para brindar a los trabajadores migrantes oportunidades profesionales cada vez más convenientes. Establecer un sistema de seguimiento del mercado de recursos humanos, mejorar los sistemas estadísticos y de encuestas, y mejorar la capacidad de predecir y responder a la asignación de recursos humanos.
Fortalecer la formación de habilidades.
Es necesario organizar la formación puerta a puerta, la formación de contraparte y la formación previa al empleo en función de las necesidades urgentes de las empresas y la información sobre la demanda del mercado de recursos humanos para lograr una conexión perfecta entre formación y empleo. De acuerdo con los deseos de los trabajadores migrantes, en el país se llevan a cabo diversos tipos de capacitación, como preparación laboral, capacitación práctica a corto y mediano plazo, capacitación en el trabajo, capacitación para mejorar las habilidades, capacitación empresarial y capacitación en tecnología práctica rural. diferentes categorías para mejorar eficazmente la capacidad empresarial y la empleabilidad de los trabajadores migrantes. Para fortalecer la responsabilidad corporativa, los empleadores deben organizar a los trabajadores migrantes para que participen en capacitación en el trabajo y capacitación para mejorar las habilidades en función de las necesidades laborales y laborales.
Optimizar el entorno emprendedor. Es necesario incluir a los trabajadores migrantes en el ámbito de apoyo a las políticas empresariales, reducir el umbral para el emprendimiento en términos de uso de la tierra, tarifas, información, registro industrial y comercial, servicios fiscales, etc., y brindar a los trabajadores migrantes un mayor apoyo al emprendimiento. Promover la aprobación conjunta, los servicios de "ventanilla única", el procesamiento por tiempo limitado y los servicios prometidos, etc., para abrir un "canal verde" para que los trabajadores migrantes inicien sus propios negocios. Organizar y llevar a cabo capacitación empresarial y brindar servicios empresariales, como consultas sobre políticas, recomendación de proyectos, orientación para la creación de empresas y apoyo de seguimiento. Proporcionar servicios financieros para el espíritu empresarial de los trabajadores migrantes, alentar y orientar a las instituciones financieras para que aumenten el apoyo a los productos crediticios y proporcionar productos financieros que cumplan con las características del espíritu empresarial de los trabajadores migrantes. Los proyectos que implican subsidios gubernamentales para que los trabajadores migrantes inicien sus propios negocios deben proporcionar subsidios de intereses fiscales de acuerdo con las regulaciones para ayudarlos a resolver sus dificultades de capital empresarial.
Dieciséis Resuelve eficazmente el problema de la dificultad para ver a un médico
En términos generales, la carga de los gastos médicos depende principalmente del nivel de cobertura del seguro médico, los gastos de medicamentos y los gastos de servicios médicos. El sistema de seguridad médica encarna el espíritu de ayuda social mutua y economía y es de gran importancia para que las personas resistan los riesgos de enfermedades y reduzcan la carga de los gastos médicos, debido principalmente a sus estándares de precios, aumentos de precios en circulación, y las políticas de margen hospitalario; el costo de los servicios médicos depende principalmente del comportamiento de diagnóstico y tratamiento, los estándares de cobro y los modelos de cobro adoptados por el hospital. Por lo tanto, debemos comenzar desde el sistema de seguridad médica, el sistema de producción y distribución de medicamentos y el sistema de servicios médicos al mismo tiempo, y adoptar un enfoque múltiple para "preparar" un "medicamento compuesto" que pueda reducir la carga de los costos médicos de pueblo.
El primero es "reducir la carga" mediante la construcción de seguridad médica. En las zonas rurales, es necesario consolidar y mejorar aún más el nuevo sistema médico cooperativo rural para garantizar que el número de participantes se mantenga en un nivel alto y elevar los estándares de financiación, y el nivel de subsidio gubernamental este año alcanzará los 120 yuanes por persona al año; aumentar el índice de compensación y esforzarse por alcanzar el 60% del índice de reembolso de gastos de hospitalización dentro del alcance de la política; En las ciudades y pueblos, debemos mejorar aún más el seguro médico de los empleados urbanos y el seguro médico de los residentes urbanos, y acelerar la cobertura de la población empleada, los ancianos, las personas discapacitadas y los niños este año, el nivel de subsidio gubernamental para el seguro médico de los residentes urbanos; También se incrementará a 120 yuanes por persona al año. Mejorar los servicios de seguridad médica básica urbanos y rurales, simplificar los procedimientos de reembolso y formular medidas para la transferencia y continuación de las relaciones de seguro médico básico. Haremos un buen trabajo coordinando los diversos sistemas de seguro médico para empleados urbanos, seguro médico para residentes urbanos, nueva atención médica cooperativa rural y asistencia médica urbana y rural.
El segundo es "reducir la carga" a través del sistema de medicamentos esenciales. Es necesario establecer un sistema nacional de medicamentos esenciales para coordinar la gestión general de los medicamentos esenciales priorizados para el tratamiento de enfermedades y garantizar la estabilidad y accesibilidad de sus precios desde una perspectiva institucional. En todas las instituciones médicas primarias administradas por el gobierno, los precios de los medicamentos se venderán con márgenes cero y, mediante licitaciones y adquisiciones abiertas, se implementará una distribución unificada para permitir que el público utilice medicamentos seguros, confiables y asequibles. En la actualidad, se ha publicado la Lista Nacional de Medicamentos Esenciales, estableciendo 307 medicamentos esenciales a través de proyectos piloto, los precios de los medicamentos esenciales se han reducido entre un 25% y un 50% en muchos lugares, y todos ellos están incluidos en el alcance de los medicamentos; reembolso del seguro.
El tercero es "reducir la carga" impulsando la reforma de los hospitales públicos. Como organismo principal de las instituciones de servicios médicos de mi país, los hospitales públicos tienen la importante responsabilidad de servir a la salud de las masas y deben adherirse a la dirección del bienestar público. Es necesario profundizar aún más las reformas, formar un mecanismo de inversión gubernamental estandarizado y razonable y garantizar que los hospitales públicos sean verdaderamente "públicos". Reformar el mecanismo de "medicamentos para complementar la atención médica", cancelar gradualmente los márgenes de los medicamentos, cortar la cadena de intereses entre los hospitales y las ventas de medicamentos y cambiar la situación de dependencia excesiva de los ingresos por ventas de medicamentos para mantener las operaciones. Ajustar adecuadamente el precio de los servicios médicos, reducir las "recetas grandes" y las inspecciones excesivas, y reducir aún más los precios de inspección de medicamentos, consumibles médicos y equipos grandes. La reducción de ingresos o las pérdidas resultantes de los hospitales públicos se pueden resolver aumentando los subsidios gubernamentales, agregando tarifas por servicios farmacéuticos, etc., y las tarifas por servicios farmacéuticos se incluyen en el alcance del reembolso del seguro médico.
El cuarto es "reducir la carga" fortaleciendo la supervisión estandarizada. Es necesario fortalecer la supervisión de los medicamentos esenciales no nacionales, hacer cumplir estrictamente el acceso a los mercados y el registro y aprobación de los medicamentos, estandarizar y rectificar enérgicamente el orden de producción y circulación, promover la integración de las empresas de producción y circulación de medicamentos y establecer un sistema de alta eficiencia. , suministro de circulación de drogas de bajo costo que esté en línea con las condiciones nacionales lo antes posible.
Reforzar la supervisión de todos los aspectos de la producción, el suministro y la comercialización para evitar el "regreso de los precios elevados" de los medicamentos antiguos. Aprovechar plenamente el papel de supervisión administrativa, supervisión técnica y supervisión social, y controlar decididamente el soborno comercial en la compra y venta de medicamentos. Fortalecer la regulación de los ingresos y gastos de propiedad de los hospitales públicos, el desarrollo empresarial y la distribución de los recursos, llevar a cabo una evaluación del desempeño de los hospitales públicos e invitar a los pacientes y al público a participar en la supervisión de la gestión de los hospitales públicos, de modo que el bienestar público de los hospitales públicos puede implementarse plenamente.
Aunque es un poco tarde y no sé si esto te será útil, aún espero que pueda ayudarte.