Informe de autoexamen sobre la reforma de la descentralización del poder, la delegación de poderes, la delegación de poderes, la optimización de la regulación y la optimización de los servicios
Informe de autoexamen sobre la reforma de la delegación de poderes, delegación de poderes, delegación de poderes, regulación de servicios y optimización de servicios De acuerdo con los requisitos del "Aviso sobre el Resumen de la Implementación de la Reforma de Descentralización del Poder, Delegando poder, delegando poder, delegando poder y sirviendo poder "(Oficina del Gobierno de Jin No. 201X), el informe resumido sobre el progreso de la reforma del poder, el poder, el poder, el poder y el servicio en 201X es ahora el siguiente:
1. Situación laboral básica
Nuestra oficina concede gran importancia al trabajo de reforma de delegar poder, delegar poder, delegar poder y prestar servicios, y lo combina con la promoción de "seis poderes para curar la causa raíz ", desglosa las tareas de trabajo una por una, supervisa la implementación a tiempo y garantiza que todo el trabajo avance sin problemas.
(1) Promover vigorosamente el trabajo de racionalización de la administración y descentralización del poder.
1. Acelerar el avance de "dos concentraciones, dos en el lugar". De acuerdo con el despliegue unificado del gobierno provincial, se ha establecido y ubicado en el Centro de Servicios del Gobierno Provincial la Oficina de Gestión de Aprobación Administrativa de la Oficina. Todos los asuntos administrativos con carácter de aprobación se aceptan, revisan y entregan en ventanilla. Hasta ahora, nuestra oficina ha aceptado más de 1.600 diversos tipos de asuntos de aprobación, todos los cuales se han completado dentro del límite de tiempo prescrito, lo que indica que nuestra oficina ha logrado resultados graduales en dos aprobaciones administrativas centralizadas y dos en uno.
2. Cancelar los asuntos de aprobación administrativa. Para implementar y heredar el espíritu de la Decisión Guofa No. 9 [201X], se cancelaron 11 artículos de aprobación administrativa, incluidos 3 artículos sujetos a la aprobación de la Administración Estatal de Prensa, Publicaciones, Radio, Cine y Televisión, 7 artículos sujetos a la aprobación de los departamentos provinciales de prensa, publicaciones, radio, cine y televisión, noticias provinciales, municipales y del condado. El Departamento de Publicaciones, Radio, Cine y Televisión tiene 1 elemento para revisión y aprobación por pares.
3. Agregar nuevos elementos de aprobación administrativa. Según el "Reglamento de gestión del servicio de publicación en línea" implementado el 10 de marzo de 201X, hay dos nuevos elementos: "Revisión preliminar de las obras nacionales publicadas de juegos en línea" y "Verificación anual de las unidades de publicación en línea".
4. Sanear los asuntos del servicio intermediario de aprobación administrativa. Implementar y heredar el espíritu de la Decisión N° 11 de Guofa [201X], limpiar y estandarizar cuatro asuntos de servicios intermediarios de aprobación administrativa, incluida la certificación del sistema de gestión de calidad de las empresas fabricantes de equipos de radio y televisión.
(2) Fortalecer la supervisión durante y después del evento
1. Promover de manera integral la “doble publicidad y doble notificación”. Formuló y promulgó los "Dictámenes de Implementación sobre la Divulgación de Información Crediticia como Licencias Administrativas y Sanciones Administrativas en la Industria de Prensa, Publicaciones, Radio, Cine y Televisión de la Provincia de Shanxi (juicio)" y el "Prensa, Publicaciones, Radio, Publicaciones Provinciales de Shanxi". La Oficina de Cine y Televisión sobre cómo hacer un buen trabajo de doble notificación "para fortalecer el plan de supervisión provisional y posterior a la salida" lleva a cabo activamente la recopilación, organización y divulgación de información sobre licencias administrativas y créditos de sanciones administrativas. A finales de diciembre, *. ** ha enviado más de 350 datos a "Credit Shanxi" y ha reclamado más de 100 datos de la red de divulgación de información crediticia de la entidad del mercado provincial.
2. Fortalecer la construcción del sistema de supervisión durante y después del evento. Desde 201 Aviso sobre Asuntos Relevantes", "Aviso sobre el Trabajo de Aprobación de Unidades de Negocio y Producción de Programas de Radio y Televisión", etc.
3. Realizar actividades de supervisión post-evento. Nuestra oficina también visitó ciudades y condados muchas veces mediante verificaciones anuales e inspecciones aleatorias para supervisar la cancelación, descentralización y aceptación de asuntos de aprobación, descubrió rápidamente los problemas existentes, guió a los departamentos de base para que revisaran y aprobaran de acuerdo con la ley y los estándares, y aseguró que se implementó la cancelación de proyectos descentralizados.
(3) Mejorar el nivel y la calidad de los servicios de aprobación administrativa
1. Agilizar el proceso de aprobación y optimizar el proceso de aprobación administrativa. De acuerdo con las nuevas necesidades de ingresar a la sala de servicios gubernamentales, se rediseñó el proceso de aprobación original, se unificaron y ajustaron los diversos e inconsistentes procesos de trabajo originales y se acortó aún más el límite de tiempo de procesamiento de cada proyecto de aprobación. tarjeta, El diagrama de flujo garantiza que todos los aspectos de la aprobación cumplan con la ley.
2. Promover la revisión y aprobación de documentos legales.
De acuerdo con los requisitos de la "Ley de Licencias Administrativas" y en combinación con el trabajo real de examen y aprobación en la sala de asuntos gubernamentales, se presentaron varios documentos legales de licencias administrativas, como la "Tarjeta de ejecución de circulación interna de aprobación administrativa" y el "Recibo de entrega". -formulado e impreso para asegurar la aceptación de las solicitudes de aprobación, revisar, decidir y atender la legalidad y estandarización de cada procedimiento.
3. Mejorar el sistema de trabajo de aprobación. Formular y mejorar una serie de sistemas de trabajo relacionados con los procedimientos de trabajo de aprobación, incluidos principalmente los "Procedimientos de trabajo de aprobación administrativa", el "Sistema de turnos de servicio de aprobación administrativa", etc., que brindan una ventana de aceptación y entrega, procesamiento por tiempo limitado. , los compromisos de servicio y los estándares de revisión y otros contenidos se han estipulado en detalle, y se ha establecido inicialmente un sistema de trabajo de aprobación y examen administrativo relativamente completo.
4. ¿Llevar a cabo una reforma gradual del sistema de aprobación administrativa? De acuerdo con el despliegue unificado de la Oficina Provincial de Examen y Reforma, a partir de agosto se utilizarán dos meses para llevar a cabo una reforma gradual del sistema de examen y aprobación administrativo a escala global. Mirando hacia atrás, centrándose en la cancelación y la descentralización. y ajuste de asuntos de examen y aprobación, etc., autoexamen centralizado, rectificar cuidadosamente los problemas descubiertos durante el proceso de autoexamen para garantizar que el trabajo de aprobación se lleve a cabo de acuerdo con la ley y las normas.
(4) Promover integralmente el trabajo de "doble inspección aleatoria y una abierta"
1. Formular reglas de trabajo para sentar una base institucional para las inspecciones aleatorias. Las reglas de trabajo "Dos aleatorios y uno público" de la Oficina Provincial de Prensa, Publicaciones, Radio, Cine y Televisión de Shanxi se formularon y publicaron en el sitio web de la oficina. El artículo 22 del texto completo de las normas detalladas cubre los objetivos de trabajo, los principios básicos, la organización de trabajo, el establecimiento y ajuste dinámico de "una base de datos única y dos bases de datos", procedimientos de inspección aleatoria, anuncio y aplicación de resultados de inspección aleatoria, rendición de cuentas, etc. , y ha establecido inicialmente los conceptos básicos del sistema de trabajo de inspección aleatoria.
2. Complete "una sola base de datos y dos bases de datos" para sentar las bases de datos para inspecciones aleatorias. Se compiló la "Lista de asuntos de inspección aleatoria de la Oficina Provincial de Prensa, Publicaciones, Radio, Cine y Televisión de Shanxi", y la Oficina Provincial de Revisión y Reforma y la Oficina Provincial de Asuntos Jurídicos examinaron 12 elementos de inspección aleatoria antes de publicarlos en el sitio web de la oficina; Se estableció el "Directorio de personal de la Oficina Provincial de Prensa, Publicaciones, Radio, Cine y Televisión de Shanxi". La oficina provincial y sus unidades policiales subordinadas tienen un total de 66 agentes del orden, todos los cuales están publicados. en el sitio web de la oficina y se informa a la Oficina Provincial de Asuntos Jurídicos para su archivo; se ha establecido el "Directorio de objetos de inspección aleatoria de la Oficina Provincial de Prensa, Publicaciones, Radio, Cine y Televisión de Shanxi" ***1.858 unidades en 17 categorías, lo que establece un dato. base para la implementación integral de inspecciones aleatorias.
3. Establecer un sistema de trabajo para sentar las bases técnicas para las inspecciones aleatorias. Nuestra oficina desarrolló especialmente el sistema de inspección aleatoria de la Oficina Provincial de Prensa, Publicaciones, Radio, Cine y Televisión de Shanxi, completó la importación de datos y logró la operación oficial en línea. El sistema ha configurado seis columnas que incluyen elementos de inspección aleatoria, directorio de objetos, directorio de inspectores, hoja de registro de inspección de objetos, hoja de registro de inspección de personal y anuncio de resultados de inspección puntual, y básicamente ha realizado la lotería electrónica y los rastreos de inspección puntual.
4. Estandarizar los documentos de trabajo y sentar las bases procesales para las inspecciones aleatorias. Para garantizar que el trabajo de inspección aleatoria esté estandarizado, ordenado y se lleve a cabo de acuerdo con la ley, nuestra oficina ha formulado especialmente las "Especificaciones de procedimientos de trabajo básicos para inspecciones aleatorias", diseñado y producido la "Hoja de registro de inspección aleatoria para la prensa". , Sistema de Publicaciones, Radio y Televisión" y el "Formulario de Registro de Inspección Aleatoria del Sistema de Prensa, Publicaciones, Radio y Televisión", realizando la procedimentalización y estandarización de los trabajos de inspección puntual.
2. Logros y problemas
Mirando retrospectivamente el trabajo de reforma de nuestra oficina desde 201X sobre la delegación de poder, la delegación de poder, la regulación de servicios y la optimización de servicios, hemos logrado ciertos resultados:
Primero, aprobación administrativa ?Dos concentraciones, dos plazas? Avance rápido.
En segundo lugar, la construcción del sistema de reforma de “delegar poder, delegar poder, delegar poder, optimizar la regulación y los servicios” ha logrado resultados notables.
En la práctica de promover la reforma de la delegación de poder, la delegación de poder, la delegación de poder, la delegación de poder, la regulación de servicios y la optimización de servicios, también hemos descubierto algunas deficiencias que deben resolverse urgentemente en el siguiente paso. :
Primero, la idea de enfatizar la aprobación y descuidar la supervisión todavía existe.
En segundo lugar, aún es necesario fortalecer la construcción del sistema de supervisión de la industria.
En tercer lugar, el grado de informatización de la aprobación y supervisión administrativa no es alto.
En cuarto lugar, la reforma de la aprobación administrativa no ha tenido un fuerte impacto en el desarrollo de la industria.
3. Ideas y medidas de trabajo para el siguiente paso
En el proceso de promover la reforma de "delegar poder, delegar poder, delegar poder, delegar poder, optimizar la regulación, prestar servicios" y Al enfrentar nuevas situaciones y nuevos problemas, también hemos pensado un poco y la exploración incluye principalmente los siguientes tres aspectos:
Primero, acelerar la construcción de sistemas de soporte para su aprobación.
El segundo es fortalecer la supervisión durante y después del evento.
El tercero es acelerar la construcción de informatización del examen y aprobación administrativos.
El cuarto es construir un mecanismo para la interconexión y el intercambio de información regulatoria y de aprobación. Informe de autoexamen sobre el trabajo de reforma de delegación de poder, delegación de poder, delegación de poder, optimización del poder y optimización de servicios:
Según el "Aviso de la Oficina de Inspección del Gobierno Popular Municipal de Baoshan sobre la realización de trabajos especiales Inspección del trabajo de reforma de la delegación de poder, la delegación de poder, la delegación de poder y el servicio de poder" (Baozheng Supervision [201X] 4 (No.) El aviso requiere que nuestra oficina haya clasificado y autoexaminado cuidadosamente el trabajo de reforma de descentralización, regulación y servicios desde 201X, y formó el siguiente informe.
1. Finalización del trabajo principal
(1) Finalización del trabajo de reforma del sector industrial y comercial que involucra “descentralización, regulación y servicios”
En términos de racionalizar la administración y delegar poder: reducir el umbral de entrada al mercado y promover la transformación económica y el desarrollo con "emprendimiento e innovación masivos". Continuando con la promoción de la reforma de "tres licencias en una, una licencia y un código", la ciudad ha emitido 11.100 licencias comerciales de "una licencia, un código", y la tasa de licencias comerciales de "una licencia, un código" es de 63,22. Se implementó la reforma de “licencia primero y certificación después” y se agilizó en un 85% la preaprobación del registro industrial y comercial. Implementar la reforma del sistema de registro del capital registrado, cambiar el sistema desembolsado del capital social corporativo por el sistema de suscripción, cancelar el límite mínimo del capital registrado de la empresa y simplificar los procedimientos de registro del domicilio (local comercial) de las entidades del mercado. . Todo el proceso de obtención del nombre de la empresa se realiza electrónicamente y los solicitantes pueden solicitar el nombre de la empresa a través de Internet sin salir de casa. La reforma y las políticas de los gobiernos en todos los niveles para fomentar el espíritu empresarial y la innovación tienen un doble efecto superpuesto y se ha estimulado plenamente la vitalidad del mercado. A finales de agosto, el número total de diversas entidades del mercado en nuestra ciudad llegó a 101.328, superando la marca de "100.000", con un aumento interanual de 12,31 entre ellas: 13.138 empresas privadas, un aumento interanual; aumento anual de 40,71, con un promedio de 14 empresas nuevas registradas cada día, empresas individuales y privadas. El número total de hogares llegó a 96.983 (un aumento interanual de 12,38) y había 280.400 empleados personales (un aumento interanual de 12,38); -aumento anual de 15,85).
En términos de fortalecer la supervisión interina y ex post: establecer inicialmente un nuevo sistema regulatorio con la supervisión crediticia como núcleo y fortalecer continuamente la supervisión interina y ex post. La publicación de los informes anuales de varias entidades del mercado en 2015 se completó con éxito y todos los índices de informes anuales se ubicaron entre los tres primeros de la provincia. Promover la divulgación de información empresarial en los departamentos industriales y comerciales, fortalecer la publicidad y la capacitación sobre leyes, regulaciones y políticas, y promover la divulgación de información empresarial en tiempo real. Llevar a cabo activamente la gestión de listas de empresas anormales, imponer restricciones a las empresas con operaciones anormales y castigar conjuntamente a las entidades del mercado no confiables. Exploramos y llevamos a cabo inspecciones puntuales "doble aleatorias", creamos un mecanismo de trabajo de inspección puntual "doble aleatoria" y formamos las "Especificaciones de trabajo de inspección puntual" de nuestra ciudad. Centrándonos en las tareas clave de reforma de este año, tomamos la iniciativa en la redacción de las "Opiniones de implementación del gobierno popular municipal de Baoshan sobre el fortalecimiento de la supervisión provisional y posterior a la salida después de la reforma de la licencia primero y el certificado después", que se emitió para su implementación en septiembre. 2 (Baozhengfa [201X] nº 44). Al fortalecer la supervisión durante el proceso y después del evento, se estableció inicialmente un mecanismo interno de supervisión conjunta y el mecanismo disciplinario conjunto ha logrado resultados iniciales. Desde principios de este año, el departamento industrial y comercial ha prohibido a 9 personas incluir en la lista negra a representantes legales de empresas para gestionar los registros pertinentes, ha interceptado a 11 personas que estaban sujetas a ejecución por deshonestidad, ha proporcionado asesoramiento crediticio a 89 empresas que planean participar en el Evaluación de contribuyentes de nivel A y brindó asesoramiento crediticio a 17 empresas que planean participar en las actividades de selección de premios de promoción de bienes de consumo social 201X totales de la ciudad de Baoshan que brindan sugerencias de crédito para las empresas.
En términos de optimización de servicios: implementar diversas políticas de apoyo para beneficiar a las empresas, reducir o eximir las tarifas administrativas y brindar servicios de facilitación y consulta de políticas a las empresas. Apoyar activamente el desarrollo de la industrialización agrícola, fomentar el desarrollo de cooperativas profesionales de agricultores, haciendas agrícolas y granjas familiares, y fortalecer nuevas entidades económicas agrícolas. Promover profundamente los dos proyectos de cultivo de microempresas de 100.000 yuanes, promover el espíritu empresarial para impulsar el empleo y promover el rápido desarrollo de las pequeñas y microempresas. Actualmente, se han completado el 93,8% de las tareas de apoyo de este año para 500 hogares.
Promover la facilitación del registro industrial y comercial, implementar estrictamente el sistema "lo que se debe hacer se debe hacer, lo que se debe hacer se debe autorizar" y el sistema del "jefe de representación", continuar optimizando el proceso de aprobación y unificando los documentos estandarizados, y Proporcionar servicios de alta calidad a las empresas. Promover servicios de registro de "cargo cero" y reducir las tarifas de registro y las tarifas de licencia para diversas entidades del mercado. Desde este año, las ventanas de servicio de registro en todos los niveles han sido calificadas muchas veces como "Ventana de servicio de calidad", y el personal ha sido calificado como "Estrella de servicio de calidad" y "Modelo de bandera roja móvil", que han sido elogiados por el público. .
(2) Implementación del espíritu de la videoconferencia y conferencia telefónica sobre la reforma de “descentralización, administración y servicios” del Consejo de Estado y del Gobierno Popular Provincial y la reunión de promoción del trabajo sobre la reforma de “delegación, administración y servicios” de la ciudad de Baoshan
Primero, en la reunión general de cuadros y trabajadores, se transmitió y estudió el texto original del discurso del alcalde Yang Jun en la reunión de promoción laboral de la reforma de "descentralización, regulación y servicios" de la ciudad, y se estudió el siguiente paso de Los trabajos de reforma debían llevarse a cabo de acuerdo con el espíritu de la reunión. El segundo es luchar activamente para que la Administración Provincial de Industria y Comercio incluya a Baoshan en el área piloto de reforma de la provincia para la simple cancelación de empresas no abiertas y empresas sin derechos ni deudas de acreedor.
(3) La aceptación de las materias administrativas canceladas y delegadas por los superiores; la adecuación y publicación del catálogo de licencias y del listado de facultades y responsabilidades de los departamentos municipales sobre las competencias administrativas descentralizadas;
Este año, según la decisión del Consejo de Estado de cancelar el segundo lote de elementos de aprobación administrativa implementados en localidades designadas centralmente (Guofa [201X] No. 9), se cancelaron tres licencias administrativas: registro de publicidad exterior, aprobación de proyectos de empresas de publicidad con inversión extranjera y aprobación de publicidad del tabaco. El registro de las distintas entidades del mercado se llevará a cabo estrictamente de conformidad con las autorizaciones legales, y no habrá materias de aprobación administrativa delegadas por superiores a autoridades descentralizadas, ni materias de aprobación administrativa delegadas a niveles inferiores. Implementar estrictamente las regulaciones pertinentes sobre la reforma del sistema de licencias administrativas en los niveles superiores y controlar estrictamente los proyectos de licencias recientemente establecidos. Nuestra oficina no ha establecido elementos de aprobación administrativa por sí solo a través de documentos normativos ni ha aumentado las condiciones de aprobación para los elementos de aprobación administrativa. El catálogo de licencias y la lista de derechos y responsabilidades se han publicado en el sitio web del portal "Administración de Industria y Comercio de la ciudad de Baoshan", en el "Sala de servicios en línea de aprobación administrativa provincial de Yunnan" y en otros sitios web (los tres elementos de licencias publicitarias canceladas no se han publicado). y se han paralizado trabajos empresariales específicos). Se emitió el "Aviso de la Administración de Industria y Comercio de la ciudad de Baoshan sobre la publicación de la lista de derechos y responsabilidades de los sujetos encargados de hacer cumplir la ley administrativa", en el que se clasifican de manera integral 281 elementos de poderes y responsabilidades de la administración industrial y comercial, entre ellos: 11 licencias administrativas, 211 sanciones administrativas y 17 artículos de coacciones administrativas y 42 artículos de otras acciones policiales.
(4) Optimizar el comportamiento de aprobación administrativa (limpiar asuntos de servicios intermediarios, preparar guías de servicios, manuales comerciales y diagramas de flujo de operación eléctrica, etc.), fortalecer la supervisión durante el proceso y posterior al evento (formular listas de supervisión , medidas de supervisión, etc.) y proporcionar la situación laboral del servicio público (formulación de una lista de elementos de servicio público, etc.) y el progreso de la construcción del sistema de servicios gubernamentales
Nuestra oficina no Disponer de servicios de intermediación para cuestiones de homologación administrativa. De acuerdo con el espíritu del "Aviso sobre el envío del documento de orientación sobre la estandarización de cuestiones de aprobación administrativa en la provincia" (Baozhengwufa [201X] No. 32), nuestra oficina ha seguido la "Guía del servicio de cuestiones de aprobación administrativa de la provincia de Yunnan (simplificada Versión) Plantilla Estándar" y las especificaciones de redacción, se ha reeditado la guía para el manejo de asuntos de aprobación administrativa y se ha impreso una muestra para su revisión. En términos de fortalecer la supervisión provisional y ex post, hemos establecido un mecanismo interno de restricción del crédito y hemos emitido los "Dictamenes de implementación del Gobierno Popular Municipal de Baoshan sobre el fortalecimiento de la supervisión provisional y ex post después de la reforma de "Licencia primero, certificado después". e implementó el "mecanismo de trabajo de supervisión de doble aleatorización y una sola divulgación".
En términos de construcción del sistema de servicios gubernamentales, nuestra oficina ha tomado principalmente las siguientes medidas: Primero, de acuerdo con el principio de "lo que se debe hacer debe hacerse y lo que debe hacerse debe ser autorizado", la aprobación administrativa del registro es importante. y los asuntos de servicios de gestión se integran en el centro de servicios gubernamentales, realizando la recepción. La conexión perfecta entre la aprobación y el servicio proporciona una gran comodidad para las empresas; en segundo lugar, se implementa el sistema de aprobación y autorización de registro y el director autoriza a la persona a cargo; ventana de registro para ser totalmente responsable de la aprobación de los asuntos de licencias administrativas, reduciendo el proceso de aprobación. El tercero es optimizar el proceso de aprobación de licencias administrativas y formular los "Métodos de revisión de registro", que implementan una "aprobación y registro sobre el terreno"; sistema" para asuntos de licencia simples, un "sistema de registro de primera revisión y una revisión" para asuntos de licencia generales y un sistema de "consulta colectiva" para asuntos de licencia complejos. Sistema de registro; cuarto, seguir estrictamente los documentos de solicitud de registro y las especificaciones del material de presentación emitidos por la Administración Estatal de Industria y Comercio, e implementar condiciones, procedimientos y documentos de solicitud de registro unificados. Al fortalecer la construcción de ventanas, el trabajo de servicio de la ventanilla de registro de nuestra oficina ha sido reconocido y elogiado, logrando "cero quejas". A lo largo de los años, ha sido calificada como una ventanilla de servicio de calidad por la Administración de Servicios Gubernamentales 6 veces, y 29 personas fueron seleccionadas como estrellas de servicio de calidad. 14 personas fueron seleccionadas como marcapasos de bandera roja móvil y 2 personas estaban en la lista de ética profesional.
(5) Cooperar con los departamentos líderes relevantes para implementar diversas políticas y medidas para la descentralización, la regulación y la reforma de los servicios; promover la aprobación de inversiones, el sistema comercial y otras reformas de apoyo relacionadas.
Continuar profundizando; Con respecto a la reforma de la gestión y los servicios, hemos fortalecido la coordinación con la seguridad social, las estadísticas y otros departamentos, y hemos enviado documentos conjuntos de los cinco departamentos provinciales para acelerar la reforma del sistema de registro "Cinco certificados en uno" para garantizar. que el sistema de registro “Cinco Certificados en Uno” se implementará simultáneamente en todo el país el 1 de octubre. ¿Una, una foto, un código?. Ayudamos a la reforma del lado de la oferta, fortalecimos la comunicación y la colaboración con las autoridades tributarias y completamos con éxito el proceso centralizado de renovación de licencias para la reforma del impuesto empresarial al IVA. Cooperamos con la Administración del Servicio de Asuntos Municipales para llevar a cabo la construcción de supermercados intermediarios y realizamos una revisión de calificación en línea de las empresas ubicadas allí.
2. Problemas y dificultades
(1) Personal insuficiente y financiación insuficiente. El rápido desarrollo de las entidades del mercado ha ejercido una tremenda presión sobre el trabajo de las ventanillas de registro industrial y comercial y del personal de supervisión. Desde la implementación de la reforma, el número de casos procesados por el personal de ventanilla por día ha aumentado más de tres veces en comparación con el mismo período de años anteriores. Se superponen varias reformas, el equipo encargado de hacer cumplir la ley es ideológicamente inestable y las agencias reguladoras de base son imperfectas, lo que afecta la implementación de políticas y medidas de reforma. El personal de supervisión no está suficientemente equipado, especialmente después de las oficinas de supervisión del mercado de condado (ciudad, distrito) y la reforma tres en uno, la carga de trabajo de las oficinas de supervisión del mercado de base es pesada y el trabajo de supervisión es difícil de completar. Al mismo tiempo, no se pueden garantizar los fondos de trabajo de las oficinas de supervisión de base.
(2) Es necesario mejorar aún más el mecanismo de supervisión durante y después del evento. El conocimiento y la comprensión de la supervisión crediticia y la supervisión colaborativa social aún no están disponibles. No hay suficiente investigación sobre los nuevos mecanismos y métodos de "gestión estricta" después de la implementación de "indulgente y progresista", y no hay muchos métodos. Las responsabilidades de supervisión no se han aclarado completamente y falta perfección y eficacia en el mecanismo de conexión, intercambio de información y mecanismo de castigo conjunto de los departamentos pertinentes. Después de la implementación de la suscripción del capital registrado, el pago del capital registrado de la empresa está fuera de control, lo que constituye la mayor dificultad en la supervisión de la divulgación de información crediticia.
(3) El apoyo legal para la reforma es insuficiente y algunas reformas conllevan riesgos comerciales. Por ejemplo: En cuanto a la reforma de la cancelación simplificada de empresas no abiertas y sin reclamaciones ni deudas, el Documento Nacional No. 20 es la base para la implementación de la cancelación simple en varios lugares. Actualmente, no existen disposiciones para la cancelación simple en el. leyes y regulaciones que regulan diversas entidades del mercado La implementación de la cancelación simple actualmente tiene ciertos riesgos, porque la cancelación simplificada de una empresa simplifica los procedimientos de cancelación y reduce los requisitos para la cancelación. Si se presenta una demanda, es posible que no sea respaldada por. la corte.
3. Próximos pasos
(1) Continuar profundizando en la reforma del sistema comercial. Acelerar la reforma de "cinco certificados en uno, una licencia y un código", mejorar el sistema de información empresarial y garantizar que "cinco certificados en uno, una licencia y un código" se implemente simultáneamente en todo el país el 1 de octubre. Continuar trabajando estrechamente con el departamento de impuestos para garantizar que la integración de licencias comerciales y certificados de registro fiscal para hogares industriales y comerciales individuales se implemente simultáneamente con todo el país el 1 de diciembre. Mejorar aún más el sistema de trabajo de "doble notificación" y confiar en el sistema de publicidad de información crediticia empresarial para notificar rápidamente a los departamentos de aprobación administrativa pertinentes sobre la información posterior a la aprobación relacionada con el registro de empresas.
Realizar activamente el trabajo piloto sobre procedimientos de cancelación simplificados para empresas que no han abierto sus puertas y no tienen reclamaciones ni deudas.
(2) Fortalecer efectivamente la supervisión durante y después del evento. Continuar haciendo un buen trabajo en la publicidad de informes anuales e información en tiempo real, y fortalecer el análisis de datos y la aplicación de la información del informe anual. Promover de manera integral la supervisión "doble aleatoria" y "abierta", activar el directorio de objetos de inspección y personal encargado de hacer cumplir la ley, implementar de manera integral inspecciones puntuales "doble aleatorias" y publicar los resultados de las inspecciones puntuales de manera oportuna. Cooperar con el departamento de impuestos para llevar a cabo seriamente la limpieza de empresas cerradas y no operadas a largo plazo. Acelerar la recopilación de información con los departamentos pertinentes e implementar concienzudamente el "Memorando de cooperación sobre supervisión colaborativa y castigo conjunto de empresas no confiables".
(3) Incrementar el apoyo a las pequeñas y microempresas. Aprovechar plenamente el papel del directorio de pequeñas y microempresas y ampliar aún más las funciones de análisis y servicios. Reunir e integrar las políticas de apoyo de los departamentos pertinentes para las pequeñas y microempresas y establecer un mecanismo de interconexión de información para apoyar el desarrollo de las pequeñas y microempresas. Continuar promoviendo dos proyectos de cultivo de microempresas por valor de 100.000 yuanes y organizar asesoramiento y capacitación empresarial para pequeñas y microempresas. Hacer activamente un buen trabajo en materia empresarial para promover el empleo, la exención de préstamos, subsidios y subsidios, y completar con éxito las metas y tareas de este año.