Medidas de garantía para el plan de desarrollo de la industria de nuevos materiales “Duodécimo Plan Quinquenal”
Implementar los requisitos de la "Decisión sobre la aceleración del cultivo y desarrollo de industrias estratégicas emergentes" del Consejo de Estado, establecer y mejorar el sistema de políticas de la industria de nuevos materiales y fortalecer la cooperación entre las políticas de la industria de nuevos materiales y la tecnología y las finanzas, los impuestos, la inversión, el comercio, la tierra, los recursos, la protección del medio ambiente y otras políticas. Formule y mejore las condiciones de acceso a la industria, publique un catálogo de orientación para productos clave de nuevos materiales e implemente proyectos importantes en la industria de nuevos materiales. Promover el establecimiento de nuevas asociaciones de la industria de materiales. Establecer y mejorar el sistema de monitoreo estadístico de la industria de nuevos materiales, comprender la dinámica operativa de la industria, publicar información relevante de manera oportuna, evitar el desarrollo ciego y la duplicación de la construcción, y guiar y estandarizar el desarrollo ordenado de la industria de nuevos materiales.
(2) Formular políticas fiscales y de apoyo tributario.
Establecer un mecanismo de inversión financiera estable, aumentar el apoyo a la industria de nuevos materiales a través de fondos especiales para el desarrollo de industrias estratégicas emergentes establecidos por el gobierno central, llevar a cabo importantes proyectos de demostración y centrarse en llenar los vacíos internos y Potencial de mercado I+D, promoción y aplicación de nuevos productos materiales con gran importancia demostrativa. Los gobiernos locales pertinentes también deben aumentar la inversión en la industria de nuevos materiales. Implementar integralmente y hacer un buen uso de las políticas fiscales existentes para promover el desarrollo de industrias de alta tecnología, llevar a cabo la certificación de empresas y productos de nuevos materiales y mejorar las políticas de impuestos preferenciales a las importaciones relacionadas con proyectos clave de I+D y proyectos de demostración en la industria de nuevos materiales. Estudiar y formular activamente políticas de apoyo para la demostración de aplicación del “primer lote” de nuevos materiales.
(3) Establecer y mejorar mecanismos de garantía de inversiones y financiación.
Fortalecer la cooperación entre gobiernos, empresas, institutos de investigación científica e instituciones financieras, y formar gradualmente un sistema de apoyo y promoción de "fondo de investigación gubernamental-industria-universidad". Formular y mejorar políticas de apoyo al capital de riesgo que conduzcan al desarrollo de la industria de nuevos materiales, alentar y apoyar la inversión de capital privado en la industria de nuevos materiales, estudiar el establecimiento de fondos de inversión en la industria de nuevos materiales, desarrollar capital de riesgo y fondos de inversión de capital, y apoyar a empresas de nuevos materiales innovadoras y en crecimiento, y aumentar el apoyo a proyectos que estén en consonancia con la orientación política y las perspectivas del mercado. Alentar a las instituciones financieras a innovar en productos y servicios crediticios que estén en consonancia con las características de desarrollo de la industria de nuevos materiales, aumentar razonablemente el apoyo crediticio, establecer préstamos especiales para el desarrollo de la industria de nuevos materiales en instituciones financieras como el Banco de Desarrollo de China, y apoyar activamente a empresas que estén en línea con los planes y políticas de desarrollo de la industria, proyectos y parques industriales de nuevos materiales. Apoyar a empresas calificadas de nuevos materiales para que coticen en bolsa para financiar y emitir bonos corporativos y bonos corporativos.
(4) Mejorar las capacidades de innovación industrial
Fortalecer la construcción de nuevas disciplinas de materiales, aumentar la formación de talentos innovadores, reformar y mejorar el mecanismo de asignación e incentivos empresariales, mejorar el sistema de evaluación de talentos innovadores y establecer un nuevo sistema de servicios de talentos en la industria de materiales. Alentar a las empresas a establecer nuevos centros de investigación de tecnología de ingeniería de materiales, laboratorios de ingeniería, centros de tecnología corporativa y centros de desarrollo de tecnología para mejorar continuamente el nivel tecnológico y las capacidades de I+D de las empresas. Centrándose en la mejora de materiales, establecer una serie de alianzas de innovación tecnológica y plataformas de servicios públicos, organizar e implementar proyectos importantes como la investigación y el desarrollo de tecnologías clave de nuevos materiales clave, la innovación y el desarrollo industrial, la industrialización de los resultados de la innovación, la demostración de aplicaciones y el desarrollo de capacidades de innovación. , y desempeñar un papel de liderazgo en la promoción de nuevos materiales. La industria se desarrolla de manera integral.
(5) Cultivar empresas centrales con ventajas
Aprovechar al máximo el papel de apoyo y liderazgo de nuevas empresas de materiales clave y acelerar el cultivo de un grupo de empresas centrales con sólidas capacidades. a través de fuertes alianzas, fusiones y reorganizaciones, etc. Una nueva empresa material de cierta escala, con destacadas ventajas comparativas y dominio de tecnologías centrales. Alentar a las empresas industriales de materias primas a desarrollar vigorosamente industrias de procesamiento profundo y de nuevos materiales, ampliar la cadena industrial, aumentar el valor agregado y promover la transformación y mejora de las empresas industriales de materiales tradicionales. Conceder gran importancia al papel innovador de las pequeñas y medianas empresas, apoyar el desarrollo de nuevos materiales para las pequeñas y medianas empresas en la dirección de la "especialización, precisión, especialización e innovación", mejorar la capacidad de las pequeñas y medianas empresas empresas de gran tamaño para apoyar a grandes empresas y grandes proyectos, y crear una serie de nuevas empresas materiales "pequeños gigantes". Fomentar el establecimiento de alianzas industriales con empresas ventajosas como líderes y empresas centrales upstream y downstream en la cadena industrial como cuerpo principal, formando un sistema industrial con nuevos materiales como cuerpo principal y una estrecha integración de las industrias upstream y downstream.
(6) Mejorar las normas y especificaciones técnicas de nuevos materiales.
Apuntando al nivel avanzado internacional, basado en tecnología independiente, y mejorando el nuevo sistema de estándares de materiales, especificaciones técnicas, métodos de prueba y mecanismos de certificación. Acelerar la formulación de estándares de productos para nuevos materiales, alentar a la industria, la academia y los institutos de investigación a formular conjuntamente estándares técnicos importantes, participar activamente en la formulación de estándares internacionales para nuevos materiales y acelerar la transformación de estándares extranjeros avanzados en estándares nacionales. Fortalecer la creación de marcas de nuevos materiales y la protección de la propiedad intelectual, y fomentar el establecimiento de importantes alianzas en materia de patentes de nuevos materiales. Acelerar el establecimiento de una nueva plataforma de prueba y certificación de materiales, fortalecer la supervisión de la calidad del producto y establecer un nuevo mecanismo de garantía de seguridad y calidad del producto material.
(7) Promover vigorosamente la integración civil-militar.
Aprovechar al máximo las ventajas tecnológicas existentes de mi país para desarrollar nueva industria de materiales militares, optimizar la fuerza científica y tecnológica militar y civil y la asignación de recursos industriales, acelerar la transformación de los logros científicos y tecnológicos de la defensa nacional en construcción económica, y promover nuevas tecnologías de materiales militares y civiles en la investigación básica y el desarrollo de aplicaciones. La conexión orgánica entre la producción y la adquisición acelerará la industrialización y el desarrollo a gran escala de nuevos materiales militares y civiles. Alentar a las empresas superiores de nuevos materiales a participar activamente en el apoyo de nuevos materiales militares, mejorar la fuerza general de la empresa y lograr la integración militar-civil. Establecer un mecanismo para el intercambio de talentos militares y civiles y el intercambio de información sobre logros tecnológicos, explorar activamente métodos orientados al mercado para la integración de tecnologías civiles y de defensa nacional, y promover la transferencia y radiación bidireccionales de materiales y tecnologías militares y civiles.
(8) Fortalecer la protección y utilización integral de los recursos.
Conceder gran importancia a la protección de los ventajosos recursos estratégicos de mi país, como tierras raras, metales raros, metales preciosos raros, fluorita, grafito, arena de cuarzo y caolín de alta calidad, fortalecer las reservas de recursos estratégicos y Apoyar a empresas calificadas para desarrollar y utilizar recursos extranjeros, optimizar la asignación global de recursos y brindar garantía para el desarrollo sostenible de la industria de nuevos materiales. Planificar razonablemente la escala del desarrollo de recursos, rectificar y estandarizar el orden del desarrollo de recursos minerales, tomar medidas enérgicas contra la minería y excavación indiscriminadas de acuerdo con la ley y mejorar las tasas de recuperación de recursos. Desarrollar activamente el reciclaje de materiales y tecnologías de reciclaje, desarrollar vigorosamente la economía circular y promover el reciclaje y la utilización integral de recursos. Fortalecer la exploración geológica de recursos escasos y aumentar la oferta de recursos.
(9) Profundizar la cooperación y los intercambios internacionales.
Alentar a las empresas a aprovechar al máximo los recursos internacionales de innovación, llevar a cabo intercambios de talentos y capacitación internacional, introducir equipos de talentos extranjeros, tecnologías avanzadas y experiencia de gestión, y participar activamente en la división internacional del trabajo y la cooperación. Alentar a las empresas extranjeras y a las instituciones de investigación científica a establecer instituciones de investigación y desarrollo de nuevos materiales en el país, y apoyar a las empresas calificadas con inversión extranjera para que cooperen con las empresas nacionales de nuevos materiales y las instituciones de investigación científica para postularse a proyectos nacionales de investigación científica. Apoyar a las empresas en la fusión de empresas de nuevos materiales e instituciones de investigación y desarrollo de tecnología en el extranjero, participar en alianzas tecnológicas internacionales, solicitar patentes extranjeras, explorar mercados internacionales y acelerar las operaciones internacionales.