Tras la revisión de la nueva Ley de Procedimiento Penal, ¿en qué aspectos se ha ampliado la facultad de supervisión jurídica de la fiscalía?
En primer lugar, el fortalecimiento de los derechos de defensa y la ampliación de las funciones procesales
La Ley de Procedimiento Penal revisada faculta a los sospechosos de haber cometido delitos. derecho a contratar un abogado defensor durante la fase de investigación. Cuando la Fiscalía tramite por primera vez un expediente de autoinvestigación, le informará de su derecho a confiar un defensor. Los abogados que se reúnan con presuntos delincuentes en casos de soborno particularmente graves durante el proceso de investigación deben obtener la aprobación de la fiscalía y notificarlo al centro de detención con antelación. No habrá seguimiento durante la reunión.
A partir de la fecha de revisión y procesamiento, los abogados defensores pueden revisar, extraer y copiar los materiales del expediente del caso. Si el defensor considera que no se han presentado los materiales directos recabados por los órganos de seguridad pública y la Fiscalía Popular durante el período de investigación, revisión y procesamiento para demostrar la inocencia del sospechoso o imputado o la falta del delito, podrá solicitar a la Fiscalía Popular para su acceso. Al mismo tiempo, el fiscal debe ser informado oportunamente de las pruebas recopiladas por el defensor de que el sospechoso de un delito no se encuentra en la escena del crimen, no ha alcanzado la edad de responsabilidad penal y es un enfermo mental que no está penalizado. responsable conforme a la ley. Si un abogado es sospechoso de perjurio en un caso de autoinvestigación, el caso será manejado por una agencia de investigación distinta de la agencia de investigación que maneja el caso del defensor. Si es abogado, también debe notificarlo de inmediato a su bufete de abogados o colegio de abogados.
Esta revisión amplía el alcance de la asistencia jurídica. Durante la investigación y el procesamiento, la fiscalía participa notificando a la agencia de asistencia jurídica para que designe un abogado que la defienda.
El segundo es otorgar a los órganos del Ministerio Público la facultad de investigar, supervisar y tramitar las denuncias.
El artículo 115 de la nueva Ley de Procedimiento Penal establece por primera vez un mecanismo de tramitación de denuncias para diversas investigaciones ilegales, estipulando que la Fiscalía Popular es el organismo encargado de tramitar las denuncias o acusaciones. El órgano de la fiscalía excluye las pruebas ilegales especificadas. en otros artículos y faculta aún más y Se han mejorado los procedimientos de investigación y supervisión. Además, también se han añadido las responsabilidades de la Fiscalía Popular de supervisar la vigilancia residencial en las residencias designadas.
3. Refinar las condiciones de arresto, mejorar los procedimientos de revisión para aprobar arrestos y establecer un mecanismo de revisión periódica de la detención.
El artículo 79 de la nueva Ley de Enjuiciamiento Criminal afina y rebaja las condiciones de detención. Además de aclarar las circunstancias concretas de "peligrosidad social", también añade circunstancias que justifican la detención. Al mismo tiempo, para reflejar mejor la prudencia de privar a los ciudadanos de libertades civiles, y con referencia a la experiencia práctica de exploración de los órganos de la fiscalía en los últimos años, se ha mejorado el procedimiento de revisión y aprobación del arresto, es decir, estipula las circunstancias específicas bajo las cuales los sospechosos de delitos "deben" ser interrogados, incluidas preguntas sobre las condiciones de arresto, cuestiones que el sospechoso debe declarar en persona, actos ilegales importantes que pueden ocurrir durante las actividades de investigación, etc., y un enlace para escuchar a las opiniones de los abogados.
Además, el artículo 93 de la nueva Ley de Procedimiento Penal establece un mecanismo para revisar periódicamente la necesidad de la detención posterior al arresto. Aunque la ley no estipula claramente qué es "regularmente" y cómo revisarlo, este nuevo sistema ha sentado una buena base para que los órganos de la fiscalía sigan explorando el mecanismo de revisión de la necesidad de la detención. Entre ellas, si no es necesario continuar la detención, se debe recomendar la liberación o el cambio de las medidas obligatorias. ¿Cómo entender esta disposición? El autor cree que la fiscalía examinada no puede decidir directamente poner fin o modificar las medidas de detención, sino que sólo puede recomendar al organismo solicitante o a la autoridad encargada de tomar decisiones que pongan fin o modifiquen las medidas de detención. Esto refleja la separación de las funciones de litigio y de supervisión de los litigios. funciones y es propicio para que el departamento que maneja el caso tome decisiones basadas en las circunstancias específicas del caso.
En cuarto lugar, la mejora del poder para investigar delitos oficiales.
Hay dos propósitos principales al revisar el capítulo de investigación: primero, mejorar diversos métodos de investigación y mejorar la capacidad de combatir el crimen. en segundo lugar, fortalecer la investigación. Estandarizar los procedimientos de interrogatorio para evitar que la tortura extorsione confesiones.
Por un lado, la nueva Ley de Procedimiento Penal amplía el plazo de citación y detención, establece una nueva residencia designada para la vigilancia residencial, aumenta el número de lugares para el interrogatorio de testigos, añade el muestreo obligatorio como una subcategoría de examen personal, y se amplía Se ha ampliado el alcance de la "congelación", en particular, ayudará a dar a los órganos de la fiscalía el poder de decidir sobre el uso de métodos técnicos de investigación en el manejo de casos de autoinvestigación (pero sin el derecho de ejecutarlos); resolver las dificultades prácticas de las restricciones a largo plazo sobre los métodos de investigación en casos de autoinvestigación.
Por otro lado, las enmiendas pertinentes que regulan estrictamente los procedimientos de investigación e interrogatorio también han traído nuevos desafíos al manejo de los casos de autoinvestigación: después de la detención o arresto, deben ser enviados a un centro de detención inmediatamente. , y a más tardar las 24 horas del día; los interrogatorios deben realizarse en lugares como los centros de detención. Estas normas imponen requisitos más estrictos para la legalidad de la investigación y el interrogatorio por parte de los departamentos de autoinvestigación.
Cambios de autoridad en el sistema probatorio del verbo (abreviatura de verbo)
El artículo 49 de la nueva Ley de Procedimiento Penal estipula que la carga de probar la culpabilidad del imputado en los casos de acusación pública recae en la Fiscalía Popular, aclarando así la carga de la prueba del órgano de la fiscalía en los casos de procesamiento público.
La exclusión de pruebas ilegales también está estrechamente relacionada con la fiscalía. Si durante el proceso de investigación, revisión y procesamiento se descubren pruebas que deberían excluirse, se excluirán de conformidad con la ley y no se utilizarán como base para opiniones o decisiones de procesamiento. Además, establece el derecho a investigar y verificar pruebas ilegales. En la investigación judicial de pruebas ilegales, incumbe al órgano de la fiscalía la carga de probar la legalidad de la recopilación de pruebas, y los medios de prueba deben combinarse con el contenido de las "dos disposiciones sobre pruebas".
El artículo 62 prevé la protección de testigos en cuatro situaciones: delitos que pongan en peligro la seguridad nacional, delitos de actividades terroristas, delitos de bandas organizadas y delitos relacionados con las drogas. También aparece la palabra "esperar" al final de este artículo. En lo que respecta a los órganos de la fiscalía, qué casos y situaciones requieren protección de testigos en la investigación de delitos relacionados con el deber y cómo protegerlos.
En sexto lugar, modificaciones del sistema de acusación pública
Hay dos modificaciones principales en el procedimiento de acusación pública. Una es considerar la ausencia de hechos delictivos como una de las circunstancias legales para no enjuiciar. Si después de dos investigaciones complementarias las pruebas siguen siendo insuficientes, la Fiscalía Popular decidirá no procesar; en segundo lugar, el fiscal deberá entregar los materiales del caso y las pruebas al tribunal.
7. La adecuación de los procedimientos judiciales ha planteado nuevos desafíos al ejercicio de las funciones del Ministerio Público.
La nueva Ley de Procedimiento Penal amplía el ámbito de aplicación de los procedimientos sumarios a los casos vistos por tribunales populares de base donde los hechos son claros, las pruebas son suficientes y el acusado se declara culpable. Al mismo tiempo, para mantener una estructura de litigio razonable, los fiscales deben comparecer ante los tribunales para apoyar la acusación en todos los casos de procesamiento público que estén sujetos a procedimientos sumarios. En el procedimiento de primera instancia también se agregaron "procedimientos relacionados con la sentencia", es decir, "durante la audiencia judicial se deberán investigar y debatir los hechos y pruebas relacionados con la condena y la sentencia". El ministerio público debe resumir la experiencia relevante en la reforma de los procedimientos de sentencia en el pasado y hacer un buen trabajo en las recomendaciones de sentencia y los debates sobre sentencias para aclarar el alcance de "un juicio que debe celebrarse", especialmente; si el imputado plantea objeciones a los hechos y pruebas identificados en primera instancia, que puedan afectar los recursos de apelación de condena y sentencia. Este cambio aumentará la carga de trabajo de la Fiscalía Popular Superior al participar en el tribunal de segunda instancia; en términos de revisión de la pena de muerte, la revisión de la Ley de Procedimiento Penal también ha fortalecido la responsabilidad de supervisión de la Fiscalía Popular Suprema. La Fiscalía Suprema del Pueblo podrá presentar opiniones al Tribunal Supremo del Pueblo, y el Tribunal Supremo del Pueblo también notificará a la Fiscalía Suprema del Pueblo los resultados de la revisión de la pena de muerte. Este es un nuevo desafío que plantea el proceso de revisión de la pena de muerte. La Fiscalía Popular Suprema debe seguir explorando formas de expresar eficazmente opiniones de supervisión, fortalecer los efectos de supervisión y desempeñar mejor las responsabilidades que le confiere la nueva ley. Además, la nueva Ley de Procedimiento Penal también fortalece la participación de los órganos de la fiscalía en los casos de nuevo juicio, estipulando que la Fiscalía Popular debe enviar personal para que comparezca ante los tribunales en los casos de nuevo juicio.
Ocho. Fortalecer la supervisión de las actividades de implementación
La nueva Ley de Procedimiento Penal hace hincapié principalmente en la supervisión de la ejecución temporal fuera de prisión, la conmutación y la libertad condicional. En lo que respecta a la supervisión de la ejecución temporal de la pena fuera de la prisión, en el pasado, la decisión de cumplir temporalmente la pena fuera de la prisión se enviaba a la fiscalía después de que la decisión fuera adoptada por el organismo competente. Se trata de un método posterior al evento. supervisión. Las modificaciones de la Ley de procedimiento penal han reforzado la supervisión. Si una prisión o centro de detención fuera requerido para proponer una ejecución temporal de la pena fuera de prisión, deberá enviar copia a la Fiscalía Popular. La Fiscalía Popular podrá presentar dictámenes escritos a la autoridad de aprobación o de toma de decisiones. Esto amplía la supervisión de la Fiscalía Popular desde la supervisión posterior al evento hasta la supervisión durante el proceso. De manera similar a la supervisión por parte de la fiscalía de las sentencias temporales fuera de prisión, la nueva Ley de Procedimiento Penal exige que la fiscalía supervise la conmutación y la libertad condicional. Si el organismo de ejecución propone la conmutación o la libertad condicional, enviará copia de la propuesta a la Fiscalía Popular, que podrá presentar opiniones escritas al Tribunal Popular.
9. Los procedimientos especiales añaden nuevos contenidos a la supervisión jurídica de los órganos fiscales.
La incorporación del primer procedimiento especial supone un importante ajuste a la legislación procesal penal. Cuatro procedimientos especiales están estrechamente relacionados con el ejercicio de la facultad de enjuiciamiento: el sistema de no procesamiento condicional en los procesos penales juveniles, el sistema de conciliación penal, el procedimiento de decomiso en casos de fuga y muerte de sospechosos e imputados de delitos, y la participación y supervisión de Procedimientos médicos obligatorios. Las fiscalías necesitan aclarar sus roles, estatus, poderes y funciones en estos procedimientos especiales, especialmente los procedimientos de confiscación y los procedimientos médicos obligatorios, que no tienen base empírica en la práctica anterior y son relativamente amplios en la legislación. Las fiscalías necesitan mejorar las interpretaciones judiciales y explorar la experiencia en materia de aplicación de la ley.