¿Es un servicio o un fraude? Estudie en el extranjero durante 77 días y regrese a China para litigar.
Yuan Yuan dijo a los periodistas que el proceso de estudio en el extranjero fue el siguiente: En febrero de 2001, Yuan Yuan se enteró de que Yingying Company podía proporcionar estudiantes de intercambio para estudiar en escuelas EF en los Estados Unidos, así que fue a inscribirse. . Yuan Yuan dijo que debido a que la compañía inglesa escribió erróneamente la carta a la Embajada de los Estados Unidos como británica, el 5 de agosto de 2006, Yuan Yuan solicitó estudiar el curso de preparación universitaria en EF School en el Reino Unido por su cuenta.
Yuan Yuan aprendió de los materiales de estudio de Yingli Company que la matrícula para estudiar en el extranjero incluye de 24 a 30 cursos de inglés por semana y que el alojamiento estándar es una habitación doble con una familia anfitriona. Las comidas se proporcionan a la familia anfitriona de lunes a viernes, incluidas dos comidas por la mañana y tres comidas los fines de semana. Liao Ying Company y Jiuchuan Company han declarado repetidamente que las tarifas cobradas por EF School se utilizan principalmente para pagar los cursos y el alojamiento y la comida, sin gastos de gestión, y garantizan que vivirán en familias por encima de la clase media durante sus estudios en el Reino Unido sin ningún problema de alojamiento y comida. El 25 de agosto, Yuan Yuan remitió la tasa de matrícula de 11.900 dólares estadounidenses y la tasa de seguro de 640 dólares estadounidenses a la escuela británica EF de acuerdo con los requisitos de la empresa británica.
Después de que Yuan Yuan llegó al Reino Unido, descubrió que la habían engañado. La escuela no ofrecía cursos de preparación universitaria y solo podía tomar cursos básicos. Además, la escuela le permitía vivir de la asistencia social y la calidad de su dieta diaria era extremadamente pobre. Después de pagar altas tasas de matrícula para estudiar en el extranjero, Yuanyuan todavía vivía una vida sin suficiente comida. El 4 de febrero, Yuan Yuan tuvo que abandonar la escuela y regresar a Beijing porque no podía vivir en el Reino Unido.
Confrontación 1: ¿Es porque los consumidores no saben cómo proteger sus derechos o es porque el intermediario está cometiendo fraude?
En el debate judicial, el foco del debate entre las dos partes se centró en la relación entre EF y Jiuchuan, si Jiuchuan proporcionó materiales de introducción detallados a Yuanyuan y si el servicio intermediario fue fraudulento. Una de las cuestiones en este caso es si el intermediario estuvo involucrado en fraude. A juzgar por el debate in situ, Yuan Yuan carecía de pruebas lo suficientemente sólidas como para demostrar directamente que la Compañía Jiuchuan cometió fraude. El abogado defensor de Jiuchuan, Zhang Zheng, negó categóricamente el fraude de Jiuchuan durante todo el incidente. Dijo que la comprensión de Jiuchuan sobre EF se debía a sus folletos y contactos entre los empleados, y que era imposible exagerar sobre los estudiantes internacionales.
El periodista se enteró por otro canal de que algunos intermediarios suelen distribuir diversos materiales promocionales y hacer varias declaraciones orales para describir las perspectivas de estudiar en el extranjero mucho antes de que los consumidores elijan sus servicios. de diseño intermedio. Después de que los consumidores paguen una determinada tarifa, propondrán condiciones como cambiar de país, cambiar de escuela, pagar diversas tarifas, etc. Si los consumidores no están de acuerdo, los amenazarán alegando que no se puede lograr el objetivo de estudiar en el extranjero. En este momento, los consumidores a menudo se ven obligados a aceptar las condiciones del intermediario considerando el tiempo inicial y la contribución financiera, y el intermediario los guía paso a paso.
Ling Yun, abogado del bufete de abogados Yuecheng de Beijing, cree que los contratos firmados por consumidores y agencias de estudios en el extranjero suelen tener los siguientes problemas: primero, los contratos firmados por agencias son generalmente contratos estándar y pocos de ellos protegen los intereses de los consumidores una vez que surge un problema, es difícil para los consumidores encontrar una base legal; en segundo lugar, habrá varios cambios después de que el contrato entre en vigor; en tercer lugar, falta un mecanismo de supervisión eficaz para el derecho de los consumidores a saber; y la obligación de los comerciantes de informar; en cuarto lugar, los derechos de ambas partes Los derechos y obligaciones no están lo suficientemente detallados, por lo que una vez que surgen problemas en la ejecución del contrato, los consumidores encontrarán "trampas" en todas partes.
Por lo tanto, el abogado Lingyun recuerda a los consumidores que deben tomar conciencia de la protección de sus derechos durante el proceso de firma y ejecución de contratos. Por ejemplo, un contrato presentado unilateralmente por un intermediario no es irrevocable y debe firmarse sobre la base de una negociación plena entre ambas partes. Si los consumidores creen que es necesario explicar los términos, pueden añadirlos.
Y a muchos consumidores, incluso si tienen muchas preguntas, se les suele decir que "los contratos firmados por otros son así" y "¡no lo hagas si no lo firmas!", esperando que una charla severa te asuste. atrás. De hecho, si todos los consumidores no firman dicho contrato, no se fomentará la actitud dura del intermediario. Durante la ejecución del contrato, los cambios también deben ser resultado de la negociación entre ambas partes. Si una de las partes no está de acuerdo con la solicitud de cambio, el contrato se ejecutará como estaba antes del cambio. El contrato anterior no puede invalidarse porque una de las partes no acepta la solicitud de cambio.
Para este caso, el abogado defensor de Jiuchuan Company, Zhang Zheng, cree que Jiuchuan Company cumplió completa y adecuadamente los servicios del contrato y envió a Yuanyuan a estudiar al Reino Unido. "EF es sólo una de las muchas instituciones educativas en el extranjero representadas por Jiuchuan, por lo que Yuan Yuan debería presentar una demanda contra EF, no contra nosotros. Es como si dos personas se casaran a través de una agencia matrimonial y ahora quisieran presentar una demanda por otra persona. razones. Divorcio. ¿Quieres ir a una agencia matrimonial?
Confrontación 2: ¿Vale la pena el dinero de la agencia de estudios en el extranjero o simplemente “acepta dinero”?
Ding Hongyu, director del Departamento de Cooperación e Intercambio Exterior de la Comisión Municipal de Educación de Beijing, cree que los intermediarios tienen mucha información sobre las instituciones educativas extranjeras y también están muy familiarizados con una serie de procedimientos para viajar al extranjero. , que es incomparable a los padres y estudiantes comunes y corrientes. Por supuesto, los estudiantes pueden contactar directamente con escuelas extranjeras a través de Internet, pero debido a que hay muchos países e idiomas, un número considerable de estudiantes no tienen suficiente dominio de idiomas extranjeros para obtener información detallada sobre las escuelas a las que quieren asistir. Actualmente, las instituciones educativas extranjeras no pueden reclutar estudiantes directamente en China, lo que sólo puede lograrse mediante la cooperación con intermediarios nacionales. En otras palabras, desde todos los ángulos, como estudiante que estudia en el extranjero, la información es limitada, por lo que las agencias de estudios en el extranjero tienen sus ventajas.
Se entiende que el coste actual de estudiar en Europa en el mercado oscila entre 80.000 y 654,38 millones de yuanes, de los cuales más de 30.000 yuanes deben entregarse a una agencia. Algunos consumidores se quejaron de que no había lugar para verificar cuánto nos pedía la agencia que pagáramos por estas tarifas. Son estos padres ansiosos los que alientan a los intermediarios. "De todos modos, hay tantos intermediarios. Si no vienes, alguien vendrá y matará a uno de ellos".
El Sr. Shen, el director del ". El programa Study Abroad ABC" de Beijing TV durante muchos años planteó la siguiente pregunta: ¿Quién es el agente de estudios en el extranjero? Según el sentido común, los estudiantes que estudian en el extranjero pagan tarifas de servicio a los agentes debido a su conocimiento de las escuelas extranjeras y los procedimientos de visa. Dado que es un trabajo remunerado, debemos hacer todo lo posible para proteger los derechos e intereses del empleador, incluida la verificación de la situación real y los estándares de cobro de la escuela. Sin embargo, en situaciones reales, algunos intermediarios a menudo tienen los mismos intereses que los de las instituciones educativas extranjeras y son vagos, vagos o incluso ocultan o engañan deliberadamente al presentar a estudiantes internacionales. Esta es también una razón importante por la que algunos intermediarios tienen poca credibilidad.
Confrontación 3: ¿Son los intermediarios la única manera de estudiar en el extranjero, o son “vendedores de segunda mano” de información sobre estudios en el extranjero?
Chen Long, jefe del proyecto chino-británico en el Colegio Experimental de la Universidad Tecnológica de Beijing, cree que la existencia de agencias de estudios en el extranjero se debe a la puerta abierta y a las diversas instituciones educativas extranjeras, la información entre consumidores y agencias Existe asimetría en la posesión, y los intermediarios pueden cobrar tarifas de servicio empaquetando y emitiendo esta información. El objetivo de la agencia es enviar estudiantes al extranjero y el objetivo de los padres es esperar que sus hijos tengan éxito en sus estudios en el extranjero. Hay una diferencia entre estos dos propósitos. Sin embargo, los servicios brindados por la agencia solo se envían y no asumen ninguna responsabilidad por vivir y estudiar en el extranjero. Por ejemplo, el contrato en el "Caso Yuanyuan" mencionaba que "el contrato se rescindirá automáticamente una vez que se obtenga con éxito la visa y se complete la inscripción escolar". Por lo tanto, no basta con que una agencia se encargue de que los niños estudien en el extranjero. Sugirió que los consumidores elijan proyectos de cooperación entre escuelas. Proyectos similares no sólo pueden ayudar a los estudiantes a elegir escuelas y visas, sino también ayudarlos a adaptarse a los cambios en los sistemas de enseñanza chinos y extranjeros y a comprender sus futuras escuelas en el extranjero. Incluso las instituciones chinas en los países de destino pueden orientar a los estudiantes sobre la vida local.
El profesor Chen Hongjie de la Escuela de Educación de la Universidad de Pekín es un profesional dedicado a la investigación sobre la educación superior alemana. Según él, no es necesario depender de una agencia para estudiar en el extranjero, al menos en Alemania. A través de Internet, las instituciones alemanas en China, como la Embajada de Alemania y el Centro Alemán de Intercambio Académico, pueden obtener información sobre todas las universidades alemanas. Hasta cierto punto, las agencias de estudios en el extranjero son “comerciantes de información de segunda mano”.
Cuando el profesor Chen estaba haciendo consultoría de estudios en el extranjero en un centro académico alemán, a menudo se encontraba con algunas agencias de estudios en el extranjero que iban allí para realizar consultas, obtenían información gratuita y luego brindaban servicios intermediarios a los consumidores por una tarifa determinada. No existe ninguna ley que le impida contactar directamente con universidades de China y con instituciones alemanas.
Cuarta confrontación: Para frenar las violaciones de intermediarios, ¿es más importante controlar eficazmente la cantidad o mejorar la calidad?
Según el director Ding Hongyu, como autoridad superior de las agencias de estudios en el extranjero, la Comisión Municipal de Educación es la principal responsable de la revisión de las calificaciones de las agencias e investigará y castigará cualquier infracción. Hay varios factores principales para determinar si una agencia intermediaria cumple con los requisitos y está calificada para operar servicios de agencia de estudios en el extranjero: 1. Si tiene un certificado de calificación emitido por el Ministerio de Educación; 2. Si tiene una licencia comercial emitida por el Ministerio de Educación; departamento industrial y comercial, indicando claramente que proporciona servicios de agencia de estudios en el extranjero autofinanciados; 3. Verificar si la agencia intermediaria ha firmado un acuerdo de cooperación con una institución educativa extranjera; 4. Si la institución educativa extranjera tiene un certificado de la embajada china; o consulado en el área local (nota: el original de este documento se conserva en la Comisión de Educación Municipal de Beijing 5. Firmar un contrato con un estudiante extranjero La persona debe ser el representante legal de la agencia intermediaria o su director); Los convenios firmados por el intermediario deben estar numerados consecutivamente, de modo que aunque finalmente sólo 60 de los 600 convenios sean efectivos, la Comisión de Educación pueda comprobarlo.
Según la normativa, la subcontratación, contratación, arrendamiento, etc. son operaciones ilegales y están estrictamente prohibidas. La política de controlar el número de intermediarios se introdujo originalmente porque se trata de una industria especial y no puede liberalizarse por completo. Beijing *** ha aprobado 46 intermediarios legales, pero aún existen el subarrendamiento, la contratación y el arrendamiento. Debido a que este tipo de comportamiento está muy oculto, es difícil obtener pruebas y carece de mano de obra, es difícil erradicarlo por completo. Normalmente, las investigaciones y estudios del Comité de Educación y los informes de los consumidores son formas de investigar y tratar con los intermediarios. Sin embargo, la decisión de cancelar la calificación intermedia al final carece de medidas políticas poderosas.
Chen Long, jefe del Proyecto Chino-Británico en la Escuela Experimental de la Universidad Tecnológica de Beijing, cree que las actuales agencias de estudios en el extranjero no son producto de la libre competencia. La mayoría de ellas tienen antecedentes nacionales. instituciones, por lo que tienen un carácter de monopolio parcial. Como resultado, el fenómeno de la subcontratación pasó a ser conocido por la industria, permitiendo al gobierno reducir subjetivamente el número de intermediarios para facilitar la gestión y la identificación.
El abogado Lingyun cree que la supervisión de la gestión intermediaria aún es insuficiente. El examen de calificación sólo conserva el ingreso a las agencias de estudios en el extranjero, y los departamentos de administración industrial y comercial sólo tienen regulaciones amplias sobre el contenido del trabajo de las agencias de estudios en el extranjero. No existen regulaciones claras sobre cómo hacer negocios y quién está calificado para estudiar en el extranjero. Es fácil para las empresas intermediarias aprovechar las lagunas jurídicas. Por lo tanto, la gestión de intermediarios debe fortalecerse en las operaciones reales.