Abogados especializados en casos penales en Kunshan, Jiangsu
De acuerdo con las regulaciones emitidas por el Consejo de Estado, todas las granjas o comunidades de cría deben cerrarse, cerrarse y reubicarse antes de finales de 2017. Esto ayudará a purificar la calidad del agua y el medio ambiente atmosférico, apoyará a grandes -Transformación y construcción a escala. También es un requisito del “Decimotercer Plan Quinquenal” de mi país para la protección ecológica y ambiental, combinado con el “Duodécimo Plan Quinquenal” para la prevención y el control de la contaminación causada por la cría de ganado y aves de corral, es imperativo e inevitable cerrar y cerrar. reubicar granjas de cría en todo el país. El Reglamento del Consejo de Estado de 2013 sobre la prevención y el control de la contaminación procedente de la cría de ganado y aves de corral prohíbe principalmente la industria de cría en fuentes de agua potable, reservas naturales, lugares escénicos, zonas residenciales urbanas y zonas de investigación cultural, educativa y científica. Durante el proceso de implementación específico, la selección del sitio de nuevas granjas de reproducción debe revisarse y aprobarse estrictamente, y las granjas de reproducción que no se encuentran en la zona de reproducción prohibida en la etapa inicial deben ser monitoreadas estrictamente. Por ejemplo, si se pierde una licencia, se debe volver a emitir. Una vez que sea designada como área prohibida, se suspenderá la emisión de certificados de cuarentena animal y los correspondientes subsidios para la cría de animales y plantas y otros fondos de financiación.
Este es el formulario estatal que mencioné anteriormente. Los medios y métodos utilizados ahora son legales, pero en la práctica se vuelven ilegales. Muchas granjas de cría cortaron directamente el agua y la electricidad, las demolieron por la fuerza o se deshicieron directamente de su ganado. Se trata de acciones administrativas ilegales de ejecución, pero que realmente existen.
De acuerdo con el contenido de las "Medidas de Implementación Ambiental para la Ganadería" aprobadas por el Consejo de Estado y publicadas por varias localidades, creo que se debe prestar atención a cuatro cuestiones en el proceso de protección de derechos durante la prohibición.
En primer lugar, primero debemos considerar si está incluido en el ámbito prohibido.
En términos generales, es necesario considerar si los gobiernos populares locales de la ciudad, el condado y la región tienen órdenes administrativas correspondientes, documentos pelirrojos y acciones administrativas abstractas para delimitar áreas prohibidas. El "Duodécimo Plan Quinquenal" y el "Reglamento sobre Prevención y Control de la Contaminación Proveniente de la Cría de Ganado y Aves de Corral" exigen que todas las localidades delimiten zonas de no reproducción dentro de sus jurisdicciones. Por ejemplo, Jiangsu estipula que no pueden existir granjas de reproducción dentro de un radio promedio de un kilómetro de las áreas de protección de fuentes de agua, y Changsha, provincia de Hunan, ha anunciado que no pueden existir granjas de reproducción dentro de un radio de 500 metros. Las áreas demarcadas varían de un lugar a otro, pero son principalmente áreas prohibidas en áreas de protección de fuentes de agua, lugares escénicos y otros lugares. Como gobierno popular local, promulgará, formulará e implementará las medidas de implementación de este plan. Primero, verifique si el gobierno popular del condado ha formulado un plan. En caso afirmativo, si la finca se encuentra dentro del área prohibida. Si una finca no cumple con los requisitos ambientales, se debe determinar si está dentro del alcance de la protección de las fuentes de agua.
En segundo lugar, en términos de racionalidad, si es necesario reubicar la contaminación.
Esta pregunta tiene dos vertientes. Si no está incluido en el alcance prohibido, depende de si es necesario reubicarlo o cerrarlo durante el cierre de protección ambiental. Esto es desde una perspectiva razonable y parcialmente legal. Si está incluido en la prohibición, esta no es una cuestión clave. Nuestra agencia actuó como agente para la prohibición de la cría de ganado en Kunshan, provincia de Jiangsu. En primer lugar, descubrimos que la granja no estaba incluida en la prohibición de criar ganado, pero carecía de instalaciones pertinentes para hacer frente al medio ambiente contaminado. Finalmente, solicitamos instalaciones adicionales de tratamiento de la contaminación para el tratamiento secundario, y los departamentos de protección ambiental correspondientes y el gobierno popular dieron instrucciones. Una vez renovadas las licencias pertinentes, todavía podemos dedicarnos a la cría.
En tercer lugar, la ejecución de actuaciones administrativas específicas.
El cierre, traslado y clausura son un conjunto de procedimientos de ejecución de actuaciones administrativas concretas. La emisión más temprana de un aviso de suspensión del trabajo es un acto administrativo específico y puede ser un acto de sanción administrativa específica. Ante una sanción administrativa, de acuerdo con las disposiciones de la "Ley de Sanción Administrativa" de mi país y las disposiciones complementarias de la "Ley de Procedimiento Administrativo" y la "Ley de Reconsideración Administrativa", la finca tiene derecho a reconsiderar y litigar, y tiene la derecho a incluir en el sistema jurídico y judicial si debe suspenderse la revisión de las operaciones.
Cerrar implica construir. Según el artículo 44 de la Ley de demolición administrativa obligatoria, si aún se requiere la demolición después de una reconsideración y un litigio, podrá incluirse en los procedimientos de demolición administrativa obligatoria o de demolición judicial. Actualmente, existen diferencias en las medidas específicas para implementar el cierre en varios lugares. En algunos lugares se cortó el agua y la electricidad y nadie prestó atención. Mientras no se restablezcan el agua y la electricidad, la industria ganadera no podrá desarrollarse y las granjas de cría tendrán que cerrar. O se deberían retirar todos los equipos ganaderos y vender todos los animales de granja. Después de la demolición forzosa, no hay forma de reanudar la producción.
En cuarto lugar, la base de la compensación.
Según el artículo 25 del Reglamento sobre prevención y control de la contaminación procedente de la cría de ganado y aves de corral a gran escala, se debe proporcionar una compensación, pero en la práctica la compensación es baja. La principal contradicción entre ambas partes es compensar las pérdidas causadas por la suspensión de la producción y las operaciones en función de la escala de la industria ganadera, sin tener en cuenta los beneficios esperados y los activos fijos existentes. La construcción de una granja de cría solo se puede utilizar para la cría. Una vez que se cierra el corral, el valor de uso desaparecerá.
Por lo tanto, lo mismo ocurre con los propietarios de las empresas de cría, ya sea que sean demolidas o no. Las casas construidas como granjas de cría no pueden utilizarse en otras industrias.
Como abogados de demolición, debemos hacer consideraciones prácticas al respecto a la hora de defender nuestros derechos. Si realmente podemos cerrar el negocio y cambiar la producción, podemos pedirle al gobierno local que nos ayude a cambiar la producción y luego compensar las pérdidas causadas por la suspensión única de la producción. Si no se puede convertir en producción, el gobierno local deberá volver a comprarlo. Hay muchos casos de este tipo en Beijing, donde el gobierno está dispuesto a pagar una cierta cantidad de compensación para recomprar los bienes inmuebles de las empresas. Incluso si no se trata de una demolición real, la recompra del terreno por parte del gobierno es de poca utilidad, pero como negocio cerrado, es una forma justa y razonable.