Las empresas de construcción obtienen licencias de producción de seguridad de acuerdo con el "Reglamento sobre la administración de licencias de producción de seguridad para empresas de construcción"

Subjetividad jurídica:

Las empresas constructoras se refieren a unidades de producción y negocios independientes dedicadas a la producción e instalación de casas, estructuras y equipos. Generalmente existen dos formas: empresas de construcción e instalación y unidades de construcción autónomas. La primera es una empresa con organización administrativa independiente y contabilidad económica independiente. Disposiciones generales sobre la administración de licencias de seguridad laboral para empresas de construcción Artículo 1 Con el fin de regular estrictamente las condiciones de seguridad de producción de las empresas de construcción, fortalecer aún más la supervisión y gestión de la seguridad de producción y prevenir y reducir los accidentes de seguridad de producción, de acuerdo con el " Reglamento sobre Licencias de Seguridad en el Trabajo" y "Reglamento de Gestión de la Producción de Seguridad en Proyectos de Construcción y demás normas administrativas pertinentes, se formula este reglamento. Artículo 2 El Estado implementa un sistema de licencias de seguridad de producción para las empresas de construcción. Las empresas de construcción que no hayan obtenido una licencia de seguridad de producción no pueden realizar actividades de construcción. El término "empresas de construcción", tal como se menciona en estos reglamentos, se refiere a empresas dedicadas a actividades relevantes tales como nuevas construcciones, ampliación, reconstrucción y demolición de obras de ingeniería civil, ingeniería de construcción, ingeniería de instalación de tuberías y equipos e ingeniería de decoración. Artículo 3 El departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado es responsable de la emisión y gestión de licencias de producción de seguridad para las empresas de construcción bajo gestión central. Los departamentos administrativos de construcción de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central son responsables de la emisión y gestión de licencias de seguridad de producción para empresas de construcción distintas de las especificadas en el párrafo anterior dentro de sus respectivas regiones administrativas, y aceptar la orientación y supervisión del departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado. Los departamentos administrativos de construcción de los gobiernos populares municipales y de condado son responsables de la supervisión y administración de las licencias de seguridad de producción para las empresas de construcción dentro de sus respectivas regiones administrativas, y deberán informar oportunamente a las autoridades emisoras y administrativas de las licencias de seguridad de producción sobre cualquier acto ilegal. por empresas descubiertas durante la supervisión e inspección. Capítulo 2 Condiciones de producción de seguridad Artículo 4 Al obtener una licencia de producción de seguridad, una empresa de construcción deberá cumplir con las siguientes condiciones de producción de seguridad: (1) Establecer y mejorar el sistema de responsabilidad de producción de seguridad y formular reglas, regulaciones y procedimientos operativos completos de producción de seguridad (; 2) Inversión de los fondos necesarios para garantizar las condiciones de producción seguras de la unidad; (3) Establecer una agencia de gestión de seguridad de producción y equipar personal de gestión de seguridad de producción de tiempo completo de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes; Se han establecido personal de gestión de producción de seguridad, líder de proyecto y tiempo completo. El departamento competente u otros departamentos relevantes han aprobado la evaluación (5) El personal de operaciones especiales ha aprobado la evaluación de las autoridades comerciales pertinentes y ha obtenido certificados de calificación de operaciones especiales ( 6) Los gerentes y operadores deben recibir educación y capacitación en seguridad de producción al menos una vez al año y aprobar la evaluación (7) Participar en un seguro de lesiones relacionadas con el trabajo de acuerdo con la ley, solicitar un seguro de lesiones accidentales para el personal involucrado en operaciones peligrosas en; el sitio de construcción de acuerdo con la ley y pagar las primas de seguro para los empleados (8) Oficina, áreas de vivienda y lugares de trabajo y equipos de protección de seguridad, equipos mecánicos, máquinas, herramientas y accesorios de construcción cumplen con los requisitos de las leyes y reglamentos de seguridad de producción pertinentes; , normas y procedimientos; (9) Existen medidas para prevenir y controlar los riesgos laborales, y los trabajadores están equipados con equipos de protección de seguridad y ropa protectora de seguridad que cumplen con las normas nacionales o las normas de la industria (10) Existen medidas de prevención y monitoreo y de emergencia; planes para partes y componentes de proyectos con alto riesgo y sitios de construcción que son propensos a accidentes graves (11) Existen planes de rescate de emergencia para accidentes de seguridad de producción, organizaciones de rescate de emergencia o personal de rescate de emergencia, equipados con el equipo y equipo de rescate de emergencia necesarios; (12) Otras condiciones estipuladas por las leyes y reglamentos. Capítulo 3 Solicitud y expedición de una licencia de seguridad de producción Artículo 5 Antes de iniciar actividades de construcción, una empresa de construcción deberá solicitar una licencia de seguridad de producción a la autoridad de construcción del nivel provincial o superior de conformidad con este reglamento. Las empresas de construcción (empresas de grupo, oficinas centrales) administradas por el gobierno central deberán solicitar al departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado la obtención de una licencia de seguridad de producción. Otras empresas de construcción distintas de las especificadas en el párrafo anterior, incluidas las empresas de construcción afiliadas a empresas de construcción administradas centralmente (empresas del grupo, oficinas centrales), deberán solicitar una licencia de producción segura del departamento administrativo de construcción del gobierno popular de la provincia, autónomo. región o municipio directamente dependiente del Gobierno Central donde está registrada la empresa. Artículo 6 Cuando una empresa de construcción solicite una licencia de producción de seguridad, deberá proporcionar los siguientes materiales al departamento competente en materia de construcción: (1) formulario de solicitud de licencia de producción de seguridad de empresa de construcción; (2) licencia de empresa de persona jurídica; (3) artículo 4; documentos y materiales relacionados. Cuando una empresa de construcción solicita una licencia de seguridad de producción, será responsable de la autenticidad del contenido sustancial de los materiales de la solicitud y no ocultará información relevante ni proporcionará materiales falsos. Artículo 7 El departamento competente en materia de construcción deberá completar la revisión dentro de los 45 días siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud de la empresa de construcción; si la revisión cumple con las condiciones de seguridad de producción, se emitirá una licencia de seguridad de producción si no se cumplen las condiciones de seguridad de producción; , no se emitirá la licencia de seguridad de producción, notificará a la empresa por escrito y explicará los motivos.

La empresa deberá realizar rectificaciones a partir de la fecha de recepción de la notificación, y sólo podrá volver a presentar una solicitud después de aprobar las rectificaciones. El departamento de construcción competente puede solicitar opiniones de departamentos relevantes como ferrocarriles, transporte, conservación de agua y otros departamentos relevantes al revisar las solicitudes de licencias de seguridad de producción de empresas de construcción que involucran ferrocarriles, transporte, conservación de agua y otros proyectos profesionales relacionados. Artículo 8 El período de validez de la licencia de seguridad de producción es de 3 años. Si el período de validez de la licencia de seguridad de producción expira y es necesario extenderlo, la empresa deberá solicitar a la autoridad administrativa y emisora ​​de la licencia de seguridad de producción original los procedimientos de extensión tres meses antes de su vencimiento. Durante el período de validez de la licencia de seguridad de producción, la empresa cumple estrictamente con las leyes y regulaciones relacionadas con la seguridad de producción, y no ocurren accidentes fatales cuando expira el período de validez de la licencia de seguridad de producción, con el consentimiento de la licencia de seguridad de producción original. agencia de gestión emisora, la licencia de producción de seguridad ya no será revisada. El período de validez del certificado se extiende por 3 años. Artículo 9 Si una empresa de construcción cambia su nombre, dirección, representante legal, etc., deberá acudir a la autoridad administrativa y emisora ​​de la licencia de seguridad de producción original para seguir los procedimientos para cambiar la licencia de seguridad de producción dentro de los 10 días posteriores al cambio. Artículo 10 Si una empresa de construcción quiebra, cierra o es revocada, la licencia de seguridad de producción se devolverá a la autoridad de gestión y emisión de la licencia de seguridad de producción original para su cancelación. Artículo 11 Si una empresa de construcción pierde su licencia de seguridad en el trabajo, deberá informarlo inmediatamente a la autoridad de gestión y emisión de la licencia de seguridad de producción original y hacer una declaración en los medios públicos de que no es válida antes de poder solicitar un reemplazo. Artículo 12 El formulario de solicitud de licencia de seguridad de producción adoptará el formato unificado prescrito por el Ministerio de la Construcción. La licencia de seguridad de producción adopta el formato unificado prescrito por el departamento de administración y supervisión de seguridad de producción del Consejo de Estado. La licencia de seguridad de producción se divide en original y duplicado. El original y el duplicado tienen el mismo efecto jurídico. Capítulo 4 Supervisión y gestión Artículo 13 Los departamentos competentes en construcción de los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán la supervisión y gestión de las licencias de seguridad en el trabajo para las empresas de construcción. Al revisar y emitir licencias de construcción, el departamento administrativo de construcción examinará si la empresa de construcción identificada tiene una licencia de seguridad de producción. Si la empresa de construcción no ha obtenido una licencia de seguridad de producción, no emitirá una licencia de construcción. Artículo 14 Si una empresa de construcción que realiza actividades de construcción en todas las provincias viola estas regulaciones, el departamento de construcción del gobierno popular provincial donde se encuentra el proyecto informará los hechos ilegales de la empresa de construcción, manejará los resultados y manejará las sugerencias en el área local. Agencia de emisión y gestión de licencias de producción. Artículo 15 Después de obtener una licencia de seguridad de producción, una empresa de construcción no reducirá las condiciones de seguridad de producción, fortalecerá la gestión de seguridad de producción diaria y aceptará la supervisión e inspección del departamento de construcción competente. Si la autoridad de emisión y gestión de la licencia de seguridad de producción determina que una empresa ya no cumple las condiciones para una producción segura, retendrá o revocará temporalmente la licencia de seguridad de producción. Artículo 16 Si la agencia de emisión y gestión de licencias de seguridad de producción o su agencia administrativa superior descubre cualquiera de las siguientes circunstancias, podrá revocar la licencia de seguridad de producción que ha sido emitida: (1) El personal de la agencia de emisión y gestión de licencias de seguridad de producción abusa su poder o negligencia (2) Emitir una licencia de seguridad de producción por encima de la autoridad legal (3) Emitir una licencia de seguridad de producción en violación de los procedimientos legales (4) Emitir una licencia de seguridad de producción a una empresa de construcción que no cumple con las condiciones; para la seguridad de la producción (5) Otras circunstancias bajo las cuales la licencia de producción de seguridad emitida puede ser revocada de conformidad con la ley. Si la licencia de producción de seguridad es revocada de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior y se lesionan los derechos e intereses legítimos de la empresa constructora, el departamento de construcción deberá proporcionar una compensación de acuerdo con la ley. Artículo 17 La autoridad de gestión y emisión de licencias de seguridad de producción establecerá y mejorará el sistema de gestión de archivos de licencias de seguridad de producción, anunciará periódicamente al público el estado de las empresas que obtienen licencias de producción de seguridad e informará la seguridad de producción de las empresas de construcción a la supervisión de seguridad en el trabajo. y departamento de gestión al mismo nivel cada año. emisión y gestión de licencias de producción. Artículo 18 Las empresas de construcción no pueden transferir, utilizar fraudulentamente licencias de seguridad de producción o utilizar licencias de seguridad de producción falsificadas. Artículo 19 Los funcionarios del departamento competente en materia de construcción no solicitarán ni aceptarán propiedades de empresas de construcción ni buscarán otros beneficios durante la expedición, gestión, supervisión e inspección de licencias de seguridad en el trabajo. Artículo 20 Cualquier unidad o individuo tiene derecho a informar cualquier violación de estas regulaciones a la agencia de gestión de emisión de licencias de seguridad de producción o a la agencia de supervisión y otros departamentos pertinentes.

Capítulo 5 Disposiciones Penales Artículo 21 Si un miembro del personal del departamento de construcción comete cualquiera de los siguientes actos en violación de este reglamento, se le impondrán sanciones administrativas de degradación o despido si se constituye un delito, se investigará responsabilidad penal; de conformidad con la ley: (1) Si a una empresa de construcción se le otorga una licencia de seguridad de producción de acuerdo con las condiciones de producción (2) Se descubre que una empresa de construcción participa en actividades de construcción sin obtener una licencia de seguridad de producción de acuerdo con la ley; y no se trata de acuerdo con la ley (3) Se descubre que una empresa de construcción ha obtenido una licencia de seguridad de producción de acuerdo con la ley. La empresa ya no tiene las condiciones para una producción segura y no se ocupa de ella; de conformidad con la ley; (4) No manejar con prontitud los informes de violaciones de estas regulaciones (5) Durante la emisión, gestión, supervisión e inspección de licencias de seguridad en el trabajo, solicitudes de propiedad de empresas constructoras, o buscar otros beneficios; Si una empresa de construcción comete fraude y comete cualquier acto del punto (1) del párrafo anterior, el personal del departamento competente de construcción no será sancionado. Artículo 22 Si una empresa de construcción que ha obtenido una licencia de seguridad laboral sufre un accidente grave de seguridad, su licencia de seguridad laboral será retenida temporalmente y la rectificación se realizará dentro de un plazo. Artículo 23 Si una empresa de construcción ya no cumple con las condiciones para una producción segura, se le retendrá temporalmente la licencia de producción segura y se rectificará dentro de un plazo; si las circunstancias son graves, se revocará la licencia de producción segura; Artículo 24 Si una empresa constructora viola estas normas y realiza actividades de construcción sin obtener una licencia de seguridad laboral, se le ordenará detener la construcción del proyecto en construcción, se confiscarán sus ganancias ilegales y se le impondrá una multa no inferior a 100.000. se impondrán yuanes pero no más de 500.000 yuanes si se produce un accidente grave de seguridad u otras consecuencias graves y se constituye un delito, la responsabilidad penal se investigará de conformidad con la ley. Artículo 25 Cualquier persona que viole estas regulaciones y continúe realizando actividades de construcción sin completar los procedimientos de extensión al vencimiento de la licencia de producción de seguridad deberá detener la construcción del proyecto en construcción, realizar los procedimientos de extensión dentro de un límite de tiempo, tener las ganancias ilegales confiscadas, y será multado con más de 50.000 yuanes Una multa de no más de 100.000 yuanes si el procedimiento de extensión no se completa después de la fecha de vencimiento y continúa participando en actividades de construcción, se impondrán sanciones de conformidad con el artículo 24. de estas regulaciones. Artículo 26 Si una empresa de construcción transfiere su licencia de seguridad laboral en violación de estas regulaciones, las ganancias ilegales serán confiscadas, se impondrá una multa de no menos de 100.000 yuanes pero no más de 500.000 yuanes y se revocará la licencia de seguridad laboral. si se constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley; quienes acepten el traslado serán sancionados conforme a lo dispuesto en el artículo 24 de este reglamento; Quien utilice fraudulentamente una licencia de seguridad de producción o utilice una licencia de seguridad de producción falsificada será sancionado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 24 de este reglamento. Artículo 27 Si una empresa de construcción viola estas regulaciones y oculta información relevante o proporciona materiales falsos para solicitar una licencia de seguridad de producción, la solicitud no será aceptada o no se emitirá la licencia de seguridad de producción y se le dará una advertencia. No se le permitirá solicitar una licencia de seguridad de producción dentro de un año. Si una empresa de construcción obtiene una licencia de seguridad de producción mediante medios indebidos como engaño o soborno, la licencia de seguridad de producción será revocada y no podrá solicitar una licencia de seguridad de producción nuevamente dentro de los 3 años si se constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal; de conformidad con la ley. Artículo 28 Las sanciones administrativas por retener o revocar temporalmente la licencia de seguridad de producción especificada en esta disposición serán decididas por la autoridad administrativa y emisora ​​de la licencia de seguridad de producción; otras sanciones administrativas serán decididas por el departamento competente en construcción del gobierno popular local en; o por encima del nivel del condado. Capítulo 6 Disposiciones complementarias Artículo 29 Las empresas de construcción que hayan realizado actividades de construcción de acuerdo con la ley antes de la implementación de este reglamento deberán aplicar a la industria de la construcción dentro de 1 año a partir de la fecha de implementación del "Reglamento de Licencia de Producción de Seguridad" (enero 13, 2004). El departamento competente solicita una licencia de seguridad de producción para una empresa de construcción si no la solicita dentro del plazo o no cumple con las condiciones de seguridad de producción de estas regulaciones después de su revisión; Para realizar actividades de construcción sin obtener una licencia de seguridad de producción, estará sujeto al artículo 1 de este reglamento. Las sanciones previstas en el artículo 24. Artículo 30 El presente reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su promulgación. Lo anterior es una introducción a las normas de gestión de licencias de seguridad de producción para empresas de construcción. La ley es objetiva:

"Ley de Construcción"

Artículo 8

Para solicitar una licencia de construcción se deben cumplir las siguientes condiciones:

( 1) Se han completado los procedimientos de aprobación del uso del suelo para el proyecto de construcción

(2) El proyecto de construcción en el área de planificación urbana ha obtenido un permiso de planificación; (3) Si se requiere demolición, el progreso de la demolición cumple con los requisitos de construcción;

(4) Se ha determinado la empresa de construcción;

(5) Hay planos de construcción y técnicos. datos que satisfagan las necesidades de construcción;

(6) Existen medidas específicas para garantizar la calidad y seguridad del proyecto;

(7) Se han asegurado los fondos de construcción;

(8) Otras condiciones previstas por las leyes y reglamentos administrativos.

El departamento administrativo de construcción emitirá una licencia de construcción a las solicitudes calificadas dentro de los quince días siguientes a la fecha de recepción de la solicitud.