Texto completo de las leyes y reglamentos sobre licitaciones y gestión de licitaciones para proyectos de construcción de conservación de agua
Artículo 2 Este reglamento se aplica al estudio, diseño, construcción y supervisión de proyectos de construcción para la conservación del agua, así como a las actividades de licitación para la adquisición de equipos y materiales importantes relacionados con la construcción para la conservación del agua.
Artículo 3 Los proyectos de construcción de conservación de agua que cumplan con los siguientes alcances específicos y cumplan con uno de los estándares de escala deberán estar sujetos a licitación.
(1) Alcance específico
1. Proyectos de construcción para la conservación del agua, como control de inundaciones, drenaje, riego, generación de energía hidroeléctrica, desviación (suministro) de agua, gestión de mareas, suelo y agua. conservación y protección de los recursos hídricos. Involucrando intereses sociales y seguridad pública;
2. Proyectos de construcción de conservación de agua utilizando inversión de capital estatal o financiamiento estatal;
3. Proyectos de conservación de agua utilizando préstamos y fondos de ayuda de organizaciones internacionales. o proyectos de construcción de gobiernos extranjeros.
(2) Estándar de escala
1. El precio estimado de un solo contrato de construcción es de más de 2 millones de yuanes
2. equipos, materiales y otros bienes, el artículo único El precio estimado del contrato es de más de 6,5438 millones de RMB
3 Para la adquisición de servicios de estudio, diseño, supervisión y otros, el precio estimado de un contrato único; es más de 500.000 RMB;
4, si la inversión total del proyecto es más de 30 millones de yuanes, pero el precio estimado de un solo contrato es inferior a los estándares especificados en los puntos 1, 2 y 3, En principio, todos los proyectos deben licitarse.
Artículo 4 Las actividades de licitación seguirán los principios de publicidad, equidad, imparcialidad y buena fe. El licitador es responsable de la licitación del proyecto de construcción y ninguna unidad o individuo podrá interferir ilegalmente en las actividades de licitación de ninguna manera. Artículo 5 El Ministerio de Recursos Hídricos es el departamento de supervisión y gestión administrativa de las actividades de licitación de proyectos de construcción de conservación de agua a nivel nacional. Sus principales responsabilidades son:
(1) Responsable de organizar, orientar y supervisar la industria de conservación de agua a nivel nacional. implementar las leyes, reglamentos, normas y políticas de licitación nacionales pertinentes;
(2) Formular regulaciones y métodos para la licitación y la gestión de licitaciones de proyectos de construcción de proyectos de conservación de agua de acuerdo con las leyes y reglamentos nacionales pertinentes. y políticas;
(3) Aceptar quejas sobre las actividades de licitación de proyectos de construcción de conservación de agua, e investigar y abordar las actividades ilegales en las actividades de licitación de conformidad con la ley;
(4 ) Supervisar las actividades de la agencia licitadora de proyectos de construcción de conservación de agua;
(5) Supervisión Gestionar las calificaciones de los expertos en evaluación de ofertas para proyectos de construcción de conservación de agua;
(6) Responsable de la supervisión administrativa de proyectos nacionales clave de conservación del agua y actividades de licitación de proyectos centrales de las agencias de gestión de cuencas afiliadas al Ministerio de Recursos Hídricos (en adelante denominadas agencias de gestión de cuencas).
Artículo 6 El Ministerio de Recursos Hídricos encomienda al organismo de gestión de cuencas hidrográficas la tarea de implementar la supervisión administrativa de las actividades centrales de licitación de proyectos distintas de las especificadas en el artículo 5, punto 6.
Artículo 7 El departamento administrativo de agua del gobierno popular de una provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del gobierno central es el departamento administrativo de supervisión y gestión de las actividades de licitación de proyectos de construcción de conservación de agua local dentro de su región administrativa. Sus principales responsabilidades son:
(1) Implementar leyes, regulaciones, reglas y políticas relacionadas con las licitaciones y licitaciones;
(2) Formular medidas de gestión de licitaciones para proyectos de construcción de conservación de agua locales. de conformidad con las leyes, reglamentos y normas pertinentes;
(3) Aceptar quejas sobre las actividades de licitación de proyectos de construcción de conservación de agua dentro del alcance de la autoridad administrativa, e investigar y abordar las actividades ilegales en las actividades de licitación de acuerdo con las ley;
(4) Supervisar la licitación de proyectos de construcción de conservación de agua locales dentro de la región administrativa. Actividades de la Agencia;
(5) Establecer y gestionar la base de datos de expertos en evaluación de ofertas de proyectos de conservación de agua provinciales.
(6) Responsable de los proyectos dentro de esta región administrativa distintos de los especificados en el artículo 5, párrafo 6 Supervisión administrativa de las actividades de licitación de proyectos locales.
Artículo 8 El departamento administrativo de agua implementará supervisión administrativa sobre las actividades de licitación de proyectos de construcción de conservación de agua de acuerdo con la ley, incluyendo:
(1) Aceptar la presentación de la licitación informe presentado por el licitador antes de la licitación;
(2) Se podrá asignar personal para supervisar la apertura de ofertas, la evaluación de las ofertas, la determinación de las ofertas y otras actividades. Se ordenará inmediatamente la corrección de los actos ilegales descubiertos durante las actividades de licitación. Si es necesario, se podrán tomar decisiones que incluyan suspender la apertura de ofertas o la evaluación de ofertas, declarar inválidos los resultados de la apertura y evaluación de ofertas y rechazar los resultados ilegales de adjudicación de ofertas;
(3) ) acepta la presentación del informe escrito resumen de la oferta presentado por el licitador. Artículo 9 La licitación se divide en licitación pública y licitación por invitación.
Artículo 10 Entre los proyectos que requieren licitación según la ley, los proyectos clave nacionales de conservación del agua, los proyectos clave locales de conservación del agua y los proyectos que estén enteramente invertidos con fondos estatales o que tengan una posición de control o dominante con el estado. Los fondos de propiedad estarán sujetos a licitación pública, pero en cualquiera de las siguientes circunstancias, se podrá adoptar una licitación previa aprobación de conformidad con lo dispuesto en el artículo 11:
(1) Proyectos especificados en el artículo 3, Párrafo 2, punto 4;
(2) El proyecto es técnicamente complejo, tiene requisitos especiales o implica protección de patente y está sujeto a restricciones ambientales o de recursos naturales, lo que dificulta la determinación de nuevas tecnologías o especificaciones técnicas. por adelantado;
(3) Proyectos de emergencia para el control de inundaciones;
(4) Otros proyectos especiales.
Artículo 11 De conformidad con el artículo 10 de este Reglamento, si se adopta la licitación por invitación, el postor debe realizar los siguientes procedimientos de aprobación antes de licitar:
(1) Proyectos nacionales clave de conservación del agua , Después de una revisión preliminar por parte del Ministerio de Recursos Hídricos, se presentará a la Comisión Estatal de Planificación para su aprobación; otros proyectos centrales deben presentarse al Ministerio de Recursos Hídricos o al organismo de gestión de cuencas fluviales encargado para su aprobación;
(2) Los proyectos locales clave de conservación del agua serán financiados por los habitantes de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central. El departamento administrativo de agua del gobierno los revisará junto con el departamento administrativo de planificación del desarrollo al mismo tiempo. nivel y presentarlo al gobierno popular del mismo nivel para su aprobación; otros proyectos locales se presentarán al departamento administrativo de agua del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central para su aprobación;
Artículo 12 Los siguientes proyectos no requieren licitación, pero deben ser aprobados por la autoridad del proyecto:
(1) Proyectos que involucran seguridad nacional y secretos de estado;
>(2) Control de emergencia de inundaciones, alivio de sequías, rescate de emergencia, alivio de desastres y otros proyectos;
(3) Parte del proyecto que ha sido aprobado para utilizar la mano de obra y los servicios de los agricultores (excluyendo la encuesta, diseño, supervisión y trabajos importantes de esta parte del proyecto) Adquisición de equipos y materiales);
(4) Propuestas de proyectos e informes de estudios de factibilidad para proyectos de construcción de proyectos de conservación de agua de bienestar público que no cumplen con la licitación condiciones;
(5) Uso de tecnologías patentadas específicas o tecnología única;
(6) Otros proyectos especiales.
Artículo 13 Cuando el postor cumpla con las siguientes condiciones, será aprobado para manejar los asuntos de la licitación de acuerdo con las regulaciones y la autoridad de gestión pertinentes:
(1) Tener calificaciones de persona jurídica del proyecto ( o calificaciones de persona jurídica);
(2) Tener capacidades técnicas profesionales en tecnología de ingeniería, estimaciones presupuestarias, finanzas y gestión de proyectos que sean proporcionales a la escala y complejidad del proyecto licitado; >(3) Tener la capacidad de preparar documentos de licitación y La capacidad de organizar la evaluación de ofertas;
(4) Tener experiencia en licitaciones en proyectos de ingeniería similares;
(5) Tener un especialista agencia licitadora o tener más de 3 profesionales licitadores de tiempo completo;
(6) Estar familiarizado y dominar las leyes, regulaciones y reglas de licitación.
Artículo 14 Si el postor no cumple con los requisitos del artículo 13, deberá encargar los asuntos de la licitación a una agencia licitadora que cumpla con las condiciones correspondientes.
Artículo 15 Cuando solicite gestionar los asuntos de licitación por su cuenta, el licitador deberá presentar los siguientes materiales escritos:
(1) Licencia comercial, certificado o documento de establecimiento de la persona jurídica del proyecto. ;
(2) Contar con fuerzas profesionales y técnicas adecuadas para el proyecto de licitación;
(3) Información básica de la agencia de licitación interna o personal de licitación de tiempo completo;
(4) El estado de la base de datos de expertos en evaluación de ofertas que se utilizará;
(5) Los documentos de licitación y los informes de evaluación de ofertas para proyectos de construcción de ingeniería similares preparados en el pasado, así como los materiales de respaldo para desempeño de la licitación;
(6 ) otros materiales.
Artículo 16 Se deben cumplir las siguientes condiciones para la licitación de proyectos de conservación de agua:
(1) Condiciones para la licitación de estudio y diseño
1. se ha determinado el proyecto;
2. Se han obtenido los fondos para el estudio y el diseño;
3. Se ha recopilado la información básica necesaria para el estudio y el diseño.
(2) Condiciones que deben cumplirse para la licitación de supervisión.
1. Se ha aprobado el diseño preliminar;
2. Se han obtenido los fondos necesarios para la supervisión.
3. plano anual.
(3) Condiciones requeridas para la licitación de construcción
1. Se ha aprobado el diseño preliminar;
2 se ha implementado la fuente de los fondos de construcción. se ha organizado un plan de inversión anual;
3. Se ha determinado la unidad de supervisión;
4. Tiene documentos de diseño que cumplen con los requisitos de la licitación, ha firmado un contrato o acuerdo con el unidad de diseño y cumple con los requisitos de progreso de la construcción;
5. La adquisición y el reasentamiento de tierras permanentes y la adquisición y el reasentamiento de tierras temporales del proyecto de construcción se han implementado o se han organizado claramente.
(4) Condiciones que se deben cumplir para licitar equipos y materiales importantes.
1. Se ha aprobado el diseño preliminar;
2. Se han determinado básicamente los indicadores técnicos y económicos de los equipos y materiales importantes; Equipo y materiales necesarios. Se ha asegurado la financiación.
Artículo 17 El trabajo de licitación generalmente se lleva a cabo de acuerdo con los siguientes procedimientos:
(1) Antes de licitar, el informe de licitación se presentará al departamento administrativo de agua para su registro de acuerdo con el autoridad de gestión del proyecto. El contenido específico del informe debe incluir: condiciones de licitación existentes, métodos de licitación, planes de licitación, acuerdos del plan de licitación, calificaciones de los licitadores (calificaciones), métodos de evaluación de ofertas, planes de formación del comité de evaluación de ofertas, acuerdos específicos para la apertura y evaluación de ofertas, etc.
(2) Preparación de los documentos de licitación;
(3) Divulgación de información de licitación (anuncio de licitación o invitación a licitación);
(4) Pre-venta; Documentos de calificación;
(5) Aceptar los documentos de precalificación preparados por los postores potenciales en la fecha especificada;
(6) Organizar la revisión de los documentos de precalificación de los postores potenciales;
(7) Vender documentos de licitación a postores potenciales que hayan pasado la precalificación;
(8) Organizar inspecciones in situ de postores potenciales que compren documentos de licitación;
(9) ) Aceptar las cartas de aclaración de los postores sobre cuestiones relevantes en los documentos de licitación, aclarar las cuestiones y notificar a todos los postores potenciales por escrito;
(10) Organizar y establecer un comité de evaluación de ofertas y mantener será confidencial hasta que se determine el resultado de la oferta ganadora;
(11) Aceptar los documentos de la oferta que cumplan con los requisitos de los documentos de licitación en el momento y lugar especificados;
(12) Organizar la oferta reuniones de apertura y evaluación de ofertas;
(13) Determinar el postor ganador entre los candidatos recomendados por el comité de evaluación de ofertas;
(14) Presentar un informe resumido por escrito sobre la situación de la oferta a el departamento administrativo de agua;
(15) Emitir un aviso de adjudicación de la licitación y notificar a todos los postores del resultado ganador.
(16) Llevar a cabo negociaciones del contrato con el postor ganador y participar; en un contrato escrito.
Artículo 18 Para los proyectos sujetos a licitación pública, el postor deberá publicar un anuncio de licitación en los medios designados por la Comisión Nacional de Planificación del Desarrollo, proyectos de construcción de conservación de agua a gran escala, proyectos clave nacionales, proyectos centrales y locales. Los proyectos clave también publicarán simultáneamente el anuncio de licitación en China Water Conservancy News. El intervalo de tiempo entre el anuncio en los medios oficiales y la venta de los documentos de precalificación (o documentos de licitación) generalmente no es inferior a 10 días. El licitador será responsable de la autenticidad del anuncio de licitación. El anuncio de licitación no limitará el número de posibles licitadores.
Si se adopta el método de licitación por invitación, el licitador deberá emitir invitaciones a licitar a tres o más personas jurídicas u otras organizaciones con calificaciones para licitar.
Si hubiera menos de tres postores, el licitador deberá volver a convocar ofertas de acuerdo con este reglamento.
Artículo 19 El licitador deberá preparar los documentos de licitación de acuerdo con la normativa nacional pertinente y en conjunto con las características y necesidades del proyecto.
Artículo 20 El licitador realizará una revisión de calificación de los postores y presentará un informe de revisión de calificación, que se archivará para referencia futura después de ser firmado por los participantes.
Artículo 21 En un proyecto, el licitador deberá realizar una revisión de calificación de todos los posibles postores en las mismas condiciones, y no restringirá ni excluirá a algunos posibles postores por ningún motivo.
Artículo 22 Si el licitador hace aclaraciones o modificaciones necesarias a los documentos de licitación que se han emitido, deberá notificar a todos los licitadores por escrito al menos 5 días antes de la fecha límite para la presentación de los documentos de licitación requeridos por los documentos de licitación. . Dicha aclaración o modificación forma parte integral de los documentos de licitación.
Artículo 23 Para proyectos que requieran licitación conforme a ley, el período desde la fecha de emisión de los documentos de licitación hasta la fecha límite para que los postores presenten los documentos de licitación no será inferior a 20 días.
Artículo 24 Los documentos de licitación deben determinarse en función de sus costos de producción, que generalmente pueden controlarse dentro del rango de 1.000 a 3.000 yuanes.
Artículo 25 El documento de licitación debe especificar claramente el monto del depósito de oferta, que generalmente puede controlarse de acuerdo con los siguientes estándares:
(1) El precio estimado del contrato excede 1 RMB millones y el depósito de oferta. El monto no excederá el 0,5% del precio estimado del contrato;
(2) El precio estimado del contrato está entre 30 millones de yuanes y 1 millón de yuanes, y el monto del depósito de oferta no exceder el 6‰ del precio estimado del contrato;
(3) Si el precio estimado del contrato es inferior a 30 millones de yuanes, el monto del depósito de la oferta no excederá el 7/1000 del precio estimado del contrato, pero el El mínimo no será inferior a 6,543,8 millones de yuanes. Artículo 26 Los licitadores deben tener las calificaciones (calificaciones) requeridas para los proyectos de construcción de proyectos de conservación de agua.
Artículo 27 Los licitadores deberán preparar los documentos de licitación de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación y entregarlos al licitador en forma sellada antes de la fecha límite especificada en los documentos de licitación. Antes de la fecha límite para presentar ofertas, el oferente podrá retirar los documentos de licitación presentados o realizar correcciones y complementos, pero deberá cumplir con los requisitos de los documentos de licitación.
Artículo 28 Los licitadores deberán ofertar de acuerdo con lo establecido en los pliegos de licitación, pudiendo además proponer "planes alternativos" y marcar en la portada la mención "planes alternativos" para que el licitador elija, pero esto no no La base principal para la evaluación de ofertas.
Artículo 29 Si dos o más unidades ofertan conjuntamente, el nivel de calificación (calificación) del consorcio se determinará según la unidad con menor nivel de calificación. El licitador no obligará a los licitadores a formar un consorcio para presentar ofertas conjuntas.
Artículo 30 El oferente deberá presentar el depósito de la oferta junto con los documentos de la oferta.
El licitador y el adjudicatario deberán devolver el depósito de la oferta dentro de los 5 días hábiles siguientes a la firma del contrato.
Artículo 31 El postor será responsable de la autenticidad de los documentos de precalificación (calificación) y de la información relevante en los documentos de licitación que presente. Artículo 32 Las normas y métodos de evaluación de ofertas se indicarán en los documentos de invitación a licitar, y no se formularán, modificarán ni complementarán otras normas y métodos de evaluación de ofertas durante el período de evaluación de ofertas.
Artículo 33 En un proyecto, los estándares y métodos de evaluación de ofertas de todos los licitadores deben ser los mismos.
Artículo 34 Las normas de evaluación de ofertas se dividen en normas técnicas y normas comerciales, que generalmente incluyen lo siguiente:
(1) Normas de evaluación de estudios y diseño
1, el desempeño y crédito del postor;
2. Experiencia del ingeniero jefe en levantamiento y diseño;
3. soluciones e innovación tecnológica;
5. Estándares de calidad y medidas de gestión de calidad;
6. Soporte técnico y garantía;
7. ;
8. Estado financiero;
9. Plan de implementación y progreso organizacional.
(2) Criterios de evaluación de la supervisión
1. Desempeño y crédito del postor;
2. Experiencia del ingeniero jefe de supervisión del proyecto y del personal principal de supervisión;
p>
3. Planificación de la supervisión (esquema);
4. Precio de licitación y precio de evaluación de la oferta;
5.
(3) Criterios de evaluación de la oferta de construcción
1. Plan de construcción (o diseño de la organización de la construcción) y período de construcción.
2.
3. Experiencia del gerente de proyectos de construcción y líder técnico;
4. Estructura organizacional y personal clave de gestión;
5. p>
p>
6. Estándares de calidad, medidas de gestión de calidad y seguridad;
7. Desempeño del licitador, experiencia y reputación en proyectos similares;
8. .
(4) Estándares de evaluación de equipos y materiales
1. Precio de oferta y precio de evaluación de oferta
2. p>
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3. Organizar el plan de suministro;
4. Servicio posventa
5.
6. Situación financiera.
Artículo 35 Los métodos de evaluación de ofertas podrán adoptar el método de evaluación integral, el método de precio de evaluación mínimo integral, el método de precio de evaluación mínimo razonable, el método de evaluación integral y el método de evaluación de ofertas en dos etapas.
Artículo 36 Si existe una oferta base para la licitación de construcción, la oferta base podrá ser:
(1) Una copia de la oferta base elaborada por el licitador.
(2 ) Tome el promedio de todas o parte de las cotizaciones de los postores como la oferta inferior B
(3) Tome el promedio ponderado de la oferta inferior A y la oferta inferior B; oferta inferior;
(4) Tome la oferta inferior. El valor A se utiliza como estándar para determinar las ofertas válidas, y el precio de oferta promedio de los postores que presentaron la oferta válida se utiliza como oferta base.
Si no existe una oferta mínima para la licitación de construcción, la evaluación se basará en ofertas válidas que no sean inferiores al precio de costo. Artículo 37 La apertura de ofertas será organizada por el licitador y todos los postores serán invitados a participar.
Artículo 38 La apertura de ofertas se realizará en el momento y lugar señalados en los pliegos. El personal de apertura de ofertas estará compuesto al menos por el anfitrión, el supervisor de ofertas, el abridor de ofertas, el cantante de ofertas y el registrador, y será responsable del trabajo de apertura de ofertas.
Artículo 39 La apertura de ofertas generalmente se llevará a cabo de acuerdo con los siguientes procedimientos:
(1) El anfitrión dejará de recibir los documentos de licitación e iniciará la apertura de ofertas en el momento especificado en los documentos de licitación;
(2) Anunciar la lista del personal de apertura de ofertas;
(3) Confirmar si el representante legal o representante autorizado del postor está presente;
(4) Anuncie el orden de apertura de ofertas;
p>(5) De acuerdo con la secuencia de apertura de ofertas, primero verifique si el sello del documento de oferta está intacto antes de abrir el documento de oferta. /p>
(6) Anunciar los elementos de la oferta y mantener registros, y al mismo tiempo, la firma del representante del postor;
(7) Registrar el trabajo anterior y archivarlo para referencia futura.
Artículo 40 El comité evaluador de ofertas es responsable de la evaluación de las ofertas. El comité de evaluación de ofertas está compuesto por representantes del postor y expertos en tecnología, economía, gestión de contratos y otros campos. , los miembros serán un número impar superior a siete personas, entre los cuales los expertos (excluidos los representantes del licitador) no serán menos de dos tercios del total de miembros.
Artículo 41 Para proyectos de construcción de conservación de agua de bienestar público, los expertos centrales en evaluación de ofertas de proyectos se seleccionarán de la base de datos de expertos en evaluación de ofertas establecida por el Ministerio de Recursos Hídricos o la agencia de gestión de cuencas fluviales para los expertos en evaluación de ofertas locales; Los proyectos se extraerán de la base de datos de expertos en evaluación de ofertas establecida por el departamento administrativo de agua del gobierno popular de la región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central o de la base de datos de expertos en evaluación de ofertas establecida por el Ministerio de Recursos Hídricos o la agencia de gestión de cuencas fluviales.
Artículo 42 Los expertos en evaluación de ofertas serán seleccionados mediante selección aleatoria. De acuerdo con las necesidades técnicas especiales del proyecto y con la aprobación del departamento administrativo de agua, el licitador podrá designar algunos expertos en evaluación de ofertas, pero el número de expertos no deberá exceder un tercio.
Artículo 43 Los miembros del comité evaluador de ofertas no tendrán interés alguno en el postor. Los intereses a que se refiere incluyen: ser pariente cercano del postor o su agente; tener una relación laboral con el postor dentro de 5 años o tener otras relaciones sociales o intereses económicos;
La lista de miembros del comité de evaluación de ofertas se mantendrá confidencial hasta que se determine el resultado de la oferta ganadora.
Artículo 44 El trabajo de evaluación de ofertas se lleva a cabo generalmente de acuerdo con los siguientes procedimientos:
(1) El licitador anuncia la lista de miembros del comité de evaluación de ofertas y determina el presidente;
(2) El licitador anuncia disciplinas relevantes para la evaluación de la oferta;
(3) Bajo los auspicios del presidium, se establecen grupos profesionales y grupos de trabajo relevantes mediante debates, según sea necesario;
(4) Escuchar la introducción del licitador a los documentos de licitación;
(5) Organizar al personal de evaluación de ofertas para conocer los estándares y métodos de evaluación de ofertas;
(6) Después de la discusión por parte del comité de evaluación de ofertas, y después de que más de la mitad de los Miembros acuerden plantear preguntas que requieran aclaración por parte del postor y enviarlas al postor por escrito;
(7) Para preguntas que requieran una aclaración por escrito, el postor debe enviarla al comité de evaluación de ofertas por escrito;
(8) El comité de evaluación de ofertas revisará los documentos de la oferta de acuerdo con los estándares y métodos de evaluación de ofertas especificados en la licitación. documentos y determinar el orden de recomendación de los candidatos ganadores;
(9) Después de un tercio, dos o más miembros del comité de evaluación de ofertas están de acuerdo y firman, y se aprueba el informe de trabajo del comité de evaluación de ofertas. y presentado al licitador. Los archivos adjuntos al informe de trabajo del comité de evaluación de ofertas incluyen cartas aclaratorias de evaluación de ofertas, materiales y sugerencias relevantes de evaluación de ofertas, etc.
Artículo 45 Si el pliego de condiciones presenta alguna de las siguientes circunstancias, el licitador podrá rechazarlo o considerarlo inválido:
(1) El sellado del pliego de condiciones no cumple los requisitos del documento de licitación;
(2) Entrega tardía;
(3) El representante legal o representante autorizado del postor no asistió a la reunión de apertura de ofertas;
(4) No colocar el sello oficial de la unidad y la firma (o sello) del representante legal (o su persona autorizada) de conformidad con lo establecido en los documentos de licitación;
(5) Los documentos de licitación no indicarán el nombre del postor, pero sí el nombre del postor o cualquier marca que pueda revelar el nombre del postor;
(6) Las soluciones técnicas clave, los períodos de construcción clave, las medidas clave de garantía de calidad del proyecto y los precios de oferta no están redactados de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación o son ilegibles. No se puede confirmar;
(7) Incumplimiento pagar el depósito de la oferta de acuerdo con las regulaciones;
(8) Exceder las disposiciones de los documentos de licitación y violar las regulaciones nacionales pertinentes;
(9) El postor proporciona información falsa.
Artículo 46: Si después de la revisión, el comité de evaluación de ofertas considera que todos los documentos de licitación no cumplen con los requisitos de los documentos de licitación, podrá rechazar todas las ofertas y el licitador deberá reorganizar la licitación. Para las unidades que ya participaron en esta licitación, si vuelven a participar en la licitación, ya no se cobrará la tarifa del documento de licitación.
Artículo 47 El comité de evaluación de ofertas realizará una evaluación confidencial de las ofertas y no divulgará el proceso de evaluación de las ofertas, las recomendaciones de los postores seleccionados u otra información relacionada con la evaluación de las ofertas.
Artículo 48 Durante el proceso de evaluación de la oferta, el comité de evaluación de la oferta podrá requerir que el licitante proporcione por escrito las aclaraciones o explicaciones necesarias sobre contenidos ambiguos en los documentos de la licitación, pero esto no excederá el alcance de los documentos de la licitación o Cambiar el contenido sustantivo de los documentos de licitación.
Artículo 49 Luego de la revisión, el comité de evaluación de ofertas recomendará al candidato ganador entre los postores calificados.
Artículo 50 La oferta del postor ganador deberá cumplir una de las siguientes condiciones:
(1) En la mayor medida posible, cumplir con los estándares de evaluación integral especificados en los documentos de licitación;
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(2) Se cumplen los requisitos sustantivos de los documentos de licitación y el precio de la oferta evaluado es razonable y el más bajo, sin embargo, el precio de la oferta es inferior al costo.
Artículo 51 El licitador podrá autorizar al comité de evaluación de ofertas a determinar directamente el ganador de la oferta, o podrá determinar el ganador de la oferta basándose en el informe escrito de evaluación de la oferta presentado por el comité de evaluación de ofertas y el orden de las ofertas recomendadas. candidatos ganadores. Si el orden de los adjudicatarios determinado por el licitador no coincide con el orden de los adjudicatarios recomendado por el comité de evaluación de ofertas, deberá haber razones suficientes y el orden se informará al departamento administrativo de agua para su registro de acuerdo con la autoridad de gestión del proyecto. .
Artículo 52 Dentro de los 30 días siguientes a la fecha de emisión del aviso de adjudicación de la oferta, el licitador y el adjudicatario celebrarán un contrato escrito de conformidad con los documentos de licitación y los documentos de licitación del adjudicatario, y el El postor ganador deberá presentar una garantía de cumplimiento. El licitador y el postor ganador no celebrarán otros acuerdos que se desvíen del contenido sustancial de los documentos de licitación.
Artículo 53 Una vez determinado el adjudicatario, el licitador deberá presentar un informe escrito sobre el estado de la licitación al departamento administrativo de agua dentro de los 05 días de acuerdo con la autoridad de gestión del proyecto.
Artículo 54 Si el ganador confirmado de la oferta se niega a firmar el contrato, el licitador podrá firmar el contrato con el ganador alternativo confirmado de la oferta e informarlo al departamento administrativo de agua para su registro de acuerdo con la autoridad de gestión del proyecto.
Artículo 55 Si la oferta fracasa por motivos propios del licitador (incluido el hecho de no firmar el contrato según lo previsto), el licitador compensará al postor con el doble del depósito de la oferta y devolverá el depósito de la oferta al mismo tiempo. Artículo 56 Cualquier violación de las leyes y reglamentos durante las actividades de licitación será sancionada de conformidad con la Ley de Licitaciones de la República Popular China y las disposiciones pertinentes del Consejo de Estado.
Artículo 57: Cada provincia, región autónoma y municipio directamente dependiente del Gobierno Central podrá formular las medidas de implementación correspondientes con base en estas normas y en concordancia con las realidades locales.
Artículo 58 El Ministerio de Recursos Hídricos es responsable de la interpretación de este reglamento.
Artículo 59 El presente reglamento entrará en vigor el 1 de junio de 2002. "Reglamento sobre la gestión de licitaciones y licitaciones para proyectos de construcción de proyectos de conservación del agua" (Shui Jian [1994] No. 130 + 21 de abril de 2095, Shui Zheng Zi [65438])