Análisis del accidente por colapso del metro de Hangzhou
Cuestionar la autenticidad de la causa del accidente no es sólo restaurar el incidente en sí, sino también evitar que incidentes similares vuelvan a ocurrir. No se puede rastrear el pasado, pero los recién llegados pueden aprender de él. A continuación, la inversión del gobierno en infraestructura no sólo estimulará el crecimiento económico, sino que también espera reducir los eventos de variabilidad en todos los aspectos de la infraestructura.
“¡El metro de Hangzhou tiene un fenómeno 'trilateral' de planificación, construcción y modificación!” 165438+El 18 de octubre, dijo a este periodista Zhou Fuduo, profesor del Departamento de Planificación Regional y Urbana de la Universidad de Zhejiang. que Metro 1 de Hangzhou El colapso de la línea No. 1 no fue accidental. Puede haber problemas como un diseño de línea irrazonable, trabajo preliminar insuficiente, revisión laxa de las calificaciones de los contratistas y construcción ilegal.
Zhou participó en el primer borrador de la Línea 1 del Metro de Hangzhou, pero no participó en la revisión. Señaló que la población total actual de Xiaoshan es de 1,17 millones (la población no agrícola es de aproximadamente 300.000), mientras que la población total del distrito de Binjiang, donde se encuentra la Línea 1 del Metro de Hangzhou, es de sólo 108.000. Fuente: Southern News Media Group - Informe económico del siglo XXI
"¿Por qué no elegir el casco antiguo de Xiaoshan como foco de la Línea 1 y elegir una zona rica con poca gente? ¿Por qué no hacerlo como Hu Xiang? ¿Quién tuvo el accidente? ¿Qué tal elegir un tren ligero de bajo costo y bajo riesgo en áreas remotas?”, preguntó Zhou Fuduo.
Cambios de línea
La dirección de la línea 1 del metro de Hangzhou en la orilla sur del río Qiantang ha cambiado varias veces.
En 1993, Hangzhou lanzó la planificación de la red de transporte ferroviario y completó la primera fase del proyecto de metro urbano de 21 km. En 2001, Yuhang y Xiaoshan fueron transferidos a Hangzhou, y el Instituto de Investigación y Diseño de Construcción Urbana de Beijing compiló el informe del estudio de prefactibilidad de la Línea 1 del Metro. La longitud total de la línea aumentó a 51 km.
En julio de 2002, por encargo de la Comisión Estatal de Planificación, China International Engineering Consulting Company organizó a 10 expertos para realizar una revisión nacional de la Línea 1 del Metro. Según la propuesta del proyecto, la Línea 1 del Metro se ajustará desde Shixin Road en el distrito de Xiaoshan hasta la calle Chengxiang (anteriormente Xiaoshan Xinjie Town), con una longitud total de 52 kilómetros y una inversión total de aproximadamente 654,38 mil millones de yuanes.
La información obtenida por este periódico de la Oficina de Planificación Municipal de Hangzhou muestra que en el momento de esta reunión de revisión, la Línea 1 había sido sometida a múltiples ajustes de planificación y cinco estudios de prefactibilidad.
En 2003, Hangzhou completó inicialmente la preparación de la planificación de la red de transporte ferroviario urbano. A finales del mismo año, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma encargó a China International Engineering Consulting Co., Ltd. la revisión del plan, y el plan fue aprobado por expertos.
En marzo de 2004, se presentó el informe final de "Planificación (optimización) de la red de tránsito ferroviario de Hangzhou", y Zhou Qianzhi, un académico de las dos academias, y otros participaron en la revisión final. En ese momento, la terminal Jiangnan de la Línea 1 se cambió de la calle Chengxiang a la calle Huxiang, lejos del casco antiguo de Xiaoshan. Dado que no hay áreas densamente pobladas en esta área y solo hay villas de alto nivel en construcción desarrolladas por Songcheng y Vanke, este plan fue ampliamente cuestionado tan pronto como se anunció.
El periodista se enteró de que los residentes de Hangzhou, que está cerca del Lago del Oeste, habían planteado anteriormente objeciones al cambio de planificación de la línea de metro Según el plan del metro de Hangzhou aprobado por el Consejo de Estado en junio de 2005. la entrada a la estación Hubin está ubicada en la intersección de West Lake Avenue y la desembocadura de Yan'an Road. Sin embargo, en marzo de 2007, el plan que había pasado los procedimientos legales fue repentinamente "ligeramente ajustado" y cambió de Yan'an Road y Jiangjun Road a Kaiyuan Road y a Xihu Avenue.
Sin embargo, un funcionario de la Oficina de Planificación Municipal de Hangzhou le dijo a este periodista: "No hay nada malo en que la gente de la ciudad vieja siga a la multitud y la gente de la ciudad nueva siga la línea". Todo el proceso de demostración de planificación es extremadamente estricto. Li Ye, director general del Grupo del Metro de Hangzhou, dijo que en el texto aprobado por el Estado, las líneas del metro que han sido verificadas por los expertos básicamente no han sido modificadas.
El economista jefe adjunto del Instituto de Planificación y Desarrollo de Hangzhou dijo a este periodista que no hay problemas con la exploración geológica y la selección del sitio de la Línea 1 del Metro.
Zhu, subdirector de la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal de Hangzhou, participó en la planificación de la línea del metro y sigue siendo responsable del progreso de la promoción de la inversión en el metro. 165438+18 de octubre, rechazó la solicitud de entrevista de este periódico alegando que era inconveniente comunicarse con personas fuera de la ciudad.
Sin embargo, Yang Mingcong, director de la Oficina de Planificación de la Zona de Desarrollo Económico y Tecnológico de Hangzhou, dijo: "Aún hay variables en el plan para la Línea 1". La extensión de la Línea 1 del Metro cruzará nuevamente el río Qiantang desde Xiasha y se extenderá hasta el Aeropuerto Internacional de Xiaoshan. El período de construcción puede retrasarse adecuadamente. La prórroga aún no ha sido aprobada formalmente por el Consejo de Estado y aún se desconoce si finalmente se realizará.
Ponerse al día con el plazo de construcción
Si se pueden disputar las cuestiones de planificación, parece haber surgido la cuestión de "ponerse al día con el plazo de construcción".
“En una reunión a la que asistieron los gobiernos provinciales y municipales, los sistemas de supervisión de seguridad y las unidades de construcción, Bai Zhongren, subdirector de la Cuarta Oficina de la Sexta Compañía del Ferrocarril de China, admitió que para mantenerse al día con "El progreso de la construcción y la producción de seguridad fueron descuidados", reveló un participante.
En el lugar del accidente, el reportero descubrió que las paredes de los lados este y oeste no estaban bien conectadas al suelo, y solo la mitad del lado oeste estaba hecha de cemento. Falta la parte inferior de la estructura del piso de la pared en forma de U y la pared no puede soportar la presión externa.
“Generalmente, los proyectos subterráneos se construyen según el principio de primero los dos lados y luego el medio, pero ahora, para ahorrar mano de obra y tiempo, las unidades de construcción generalmente construyen en secciones, lo que dificulta la construcción. completar ambos lados al mismo tiempo ", dijo a los periodistas en el lugar Wan Jianglin, ingeniero jefe adjunto de China Tunnel Group.
En todos los textos promocionales se ha anunciado que los dos tramos licitados de la Línea 1 y la Línea 2 del Metro de Hangzhou estarán terminados en 2010.
El informe más autorizado es el "Informe final de planificación de la red de tránsito ferroviario de Hangzhou" que pasó la revisión en marzo de 2004. El informe señala que Hangzhou se esforzará por construir las Líneas 1 y 2 del Metro en 2010.
Este tiempo es mucho anterior al tiempo del proyecto aprobado por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma. Entre ellos, el período de construcción de la Línea 1 se adelanta un año a la aprobación de la Comisión Nacional de Reforma y Desarrollo, y el período de construcción de la Línea 2 se adelanta dos años a lo previsto.
El periodista encontró todos los documentos de licitación relacionados con la Línea 1 del Metro de Hangzhou. Los documentos de licitación muestran que el proyecto de la Línea 1 del Metro de Hangzhou ha sido aprobado por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (Inversión en Desarrollo y Reforma [2006] Documento No. 684) y ha sido catalogado como un proyecto de construcción clave en la provincia de Zhejiang.
En este documento aprobado por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, se prevé que la Línea 1 del Metro de Hangzhou esté terminada en 2011. También en otra respuesta a la Línea 2 del Metro de Hangzhou, la fecha de finalización es 2012.
Aunque la construcción del metro de Hangzhou comenzó antes de lo previsto, el período de construcción de estaciones específicas también se ha acelerado repetidamente. A principios de 2008, se estableció la estación Qianjiang New City Civic Center de la línea 1 del metro de Hangzhou. El tiempo de construcción de la estación se redujo de los dos años convencionales a 13 meses, 11 meses antes de lo previsto.
El número de oferta ganadora para la estación Xianghu derrumbada es 2007-010-07-01 y el precio es 306,214188 millones de yuanes. El plan de construcción original se completó en septiembre de 2009.
El postor ganador, China Railway Engineering Corporation, prometió un período de construcción de 706 días y ganó la licitación en julio de 2007.
Debido a que el informe final de evaluación del accidente aún no se ha publicado, aún no se ha determinado la relación entre el período de construcción acortado y el colapso.
Dos expertos del China Tunnel Group han determinado la causa del accidente. Le dijeron a nuestro reportero: "Tal vez el lugar del accidente estaba en un estado de equilibrio crítico en ese momento y de repente se encontró con algunas fuerzas externas impredecibles, lo que condujo a esta tragedia".
Creían que "los datos de monitoreo anteriores no alcanzó el nivel de alerta temprana." Los estándares, grietas y curvas de la carretera reportados por residentes y transeúntes son muy comunes durante la construcción subterránea. Los datos completos de deformación acumulada y tasa de deformación no exceden los estándares de seguridad nacionales."
El período de construcción está retrasado.
Detrás del término, hay una frase que se refiere directamente a la presión sobre los costos de financiamiento.
Toda la Línea 1 del Metro de Hangzhou alguna vez fue considerada el proyecto de infraestructura más grande en Hangzhou desde 1949 por el alcalde Cai Qi.
El proyecto fue aprobado por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma. La inversión total de este proyecto es de 2.100 millones de yuanes, incluida una inversión estática de 196,85 millones de yuanes, intereses durante el período de construcción de 129 millones de yuanes e intereses iniciales. Capital de trabajo de 26 millones de yuanes. Entre ellos, el capital es de 1.168 millones de yuanes, que serán financiados en su totalidad por el gobierno municipal de Hangzhou con cargo a las finanzas locales; la parte distinta del capital está prevista para solicitar préstamos bancarios nacionales.
La información pública muestra que el proyecto de la Línea 1 del Metro de Hangzhou adopta un plan de "aprobación única e implementación por fases". Esta aprobación se presenta a la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma para su aprobación y se divide en tres etapas.
En el proceso de licitación real, los proyectos relacionados con el metro se dividieron en múltiples secciones de licitación, incluida la construcción de estaciones, la gestión integral de sistemas de comunicaciones de ingeniería, proyectos ecológicos y de transferencia, y otras categorías. El licitador es Hangzhou Metro Group Co., Ltd. y el agente encargado es Zhejiang International Tendering Company y otras unidades.