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Los detalles de implementación de la identificación y evaluación de los talentos característicos de Dongguan.
(Borrador para comentarios).
Capítulo 1 Principios Generales.
Artículo 1: Para hacer un buen trabajo en la identificación y evaluación de los talentos característicos de Dongguan y establecer un sistema de evaluación y selección de talentos científico, estandarizado y de alto nivel con habilidades y niveles de desempeño sobresalientes, de acuerdo con las "Medidas de implementación de las políticas especiales para talentos característicos de la ciudad de Dongguan" (Dongfuban [2021] No. 53) (en lo sucesivo, las "Medidas de implementación"), estas reglas detalladas se formulan con base en el trabajo real de identificación y evaluación de distintivos. prendas.
Artículo 2 El término "talentos característicos", como se menciona en estas reglas detalladas, incluye aquellos que tienen una necesidad urgente o se necesitan con urgencia en el proceso de transformación y mejora industrial, centrándose en la innovación tecnológica y la fabricación avanzada, implementando una estrategia de desarrollo impulsada por la innovación y promover el desarrollo de industrias, industrias y campos clave con talentos de alto nivel que hagan las contribuciones correspondientes. * * * Dividido en cinco categorías: "súper talentos", "talentos de primera", "talentos de segunda", "talentos de tercera" y "talentos de cuarta".
Artículo 3: Los talentos característicos son seleccionados por el comité municipal del partido y el gobierno municipal mediante tres métodos: identificación, revisión y "un caso, una discusión", adhiriéndose a los principios de apertura, equidad e imparcialidad. el principio de tener capacidad e integridad política, reconocimiento de la industria y principios socialmente reconocidos.
Artículo 4 La identificación de talentos característicos se refiere a los departamentos pertinentes que identifican directamente a los solicitantes de acuerdo con los procedimientos de acuerdo con las disposiciones de estas reglas y el catálogo parcial identificado en el "Catálogo de talentos característicos de la ciudad de Dongguan" (Anexo 1, en adelante el catálogo) Categorías de talentos destacados.
La evaluación de talentos distintivos significa que los departamentos pertinentes confían a una agencia externa la contratación de expertos de renombre en campos profesionales relevantes dentro y fuera de la provincia para formar un comité de revisión de acuerdo con estas reglas detalladas y las disposiciones de la sección de evaluación del “Catálogo”, y determinar la postulación mediante revisión pericial de acuerdo con los procedimientos de las categorías de talento características de las personas.
El modelo "un asunto, una discusión" del Comité Municipal del Partido y del Gobierno Municipal se refiere a talentos que han hecho contribuciones especiales fuera del Catálogo de Talentos Característicos de Dongguan y son recomendados por los departamentos competentes correspondientes al Departamento de Recursos Humanos Municipal. Negociado de Recursos y Seguridad Social El Negociado de Seguridad revisará e informará al Comité Municipal del Partido y al Gobierno Municipal junto con el departamento de talentos, y el Comité Municipal del Partido y al Gobierno Municipal revisarán y determinarán la categoría de talentos especiales.
Artículo 5 El trabajo de identificación y evaluación de talentos será coordinado y dirigido por el Grupo Dirigente de Trabajo de Talentos del Comité Municipal del Partido. La gestión diaria será realizada por la Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social. llevado a cabo por la Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social en conjunto con diversas industrias Los departamentos competentes, parques, ciudades (subdistritos) organizan la implementación.
Capítulo 2: Alcance y condiciones de la evaluación de tasación.
Artículo 6 Las condiciones básicas para postular a talentos distintivos son las siguientes:
(1) Buen desempeño ideológico y político y buen carácter moral.
(2) Adherirse al espíritu científico y acatar la ética profesional y académica.
(3) Respetar la ley y no tener antecedentes penales.
(4) Trabajando o iniciando un negocio en nuestra ciudad, el trabajo principal que desempeña actualmente es la principal base de identificación y evaluación que está estrechamente relacionada con su experiencia profesional.
(5) Condiciones de edad [la edad se calcula en función de 65438+1 (inclusive) en el año de la declaración]: no hay límite de edad para los súper talentos de categoría I menores de 70 años (exclusivo) II, III, IV La edad de los talentos calificados es menor de 60 años (no incluido), y el límite de edad puede flexibilizarse a 70 años (no incluido) para quienes hayan realizado contribuciones destacadas.
Artículo 7 La identificación y evaluación de talentos distintivos no están restringidas por nacionalidad, registro de hogar o identidad. La atención se centra en la identificación y evaluación de talentos destacados que trabajan, realizan investigaciones científicas o inician un negocio. en Dongguan. Consulte el catálogo para conocer el alcance y los estándares de evaluación de la certificación.
Artículo 8 Los solicitantes de talentos especiales deben presentar los siguientes materiales:
(1) Formulario de solicitud: "Formulario de solicitud de evaluación y reconocimiento de talentos característicos de la ciudad de Dongguan" (Anexo 3, en adelante denominado como "Superficie de aplicación").
(2) Material personal básico: DNI o pasaporte, título académico, título profesional.
(3) Materiales de la relación laboral: contrato laboral, registro de pago del seguro social, certificado de pago del impuesto sobre la renta de las personas físicas (incluido el impuesto sobre la renta del salario personal) y otros materiales.
(4) Materiales de calificación: materiales de certificación para reconocimiento y evaluación. Si se trata de un título extranjero, deberá presentarse junto con el certificado de certificación del título académico emitido por el Centro de Servicios de Estudios de Educación en el Extranjero.
(5) Otros materiales de desempeño: certificados de honores y premios, logros importantes (trabajos representativos, certificados de patentes, certificados de productos, evaluaciones de logros, etc.).
Los materiales anteriores deben deberá realizarse por duplicado encuadernado en un libro, sellado con el sello del empleador, y presentado junto con la versión electrónica del formulario de solicitud y el juego completo de materiales como archivos electrónicos PDF. Entre ellos, los materiales de calificación deben estar firmados por la persona responsable del empleador y la unidad de aceptación para confirmar que la copia coincide con el original.
Capítulo 3 Procedimientos de Identificación y Evaluación.
Artículo 9 El departamento de aceptación acepta solicitudes para la identificación y revisión de talentos distintivos durante todo el año. La Dirección Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social organiza el proceso de certificación cada seis meses dependiendo de la solicitud, cada año se organizan 1-2 procesos de evaluación de manera centralizada;
Artículo 10 La evaluación de talentos distintivos será realizada por un tercero encargado por la Dirección Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social para contratar expertos de reconocido prestigio en campos profesionales relevantes dentro y fuera de la provincia para formar un Comité de evaluación del talento característico. El jurado constituirá generalmente varios grupos profesionales en función de la solicitud, y cada grupo profesional tendrá un líder. En principio, el jurado estará compuesto por líderes de grupo profesionales y expertos de renombre, con un director.
Con base en los estándares de revisión, el grupo profesional revisará y discutirá los principales logros, logros, contribuciones, calificaciones profesionales y técnicas o niveles técnicos del solicitante y otros materiales relevantes, y determinará las recomendaciones. luego siga el principio de mayoría.
Artículo 11 Las características de los procedimientos de identificación y evaluación del talento son las siguientes:
(1) Solicitud individual. Las personas completan el formulario de solicitud, envían los materiales de solicitud a sus unidades afiliadas y solicitan el reconocimiento.
(2) Revisión preliminar de la unidad. La unidad del solicitante realizará una revisión preliminar de los materiales de la solicitud. Luego de completar las recomendaciones en la columna "Recomendaciones de esta unidad" del formulario de solicitud y sellarlo con su sello oficial, se enviará al departamento de aceptación municipal junto con. los originales y copias de los materiales de solicitud. Para obtener detalles sobre los departamentos de aceptación, consulte el "Directorio de departamentos de aceptación de solicitudes de talentos especiales de Dongguan" (Anexo 2, en adelante denominado "Directorio de aceptación").
(3) Revisión por parte del departamento aceptador. El departamento de aceptación revisará la información básica del solicitante, las calificaciones académicas (principalmente la base para la identificación), el trabajo en Dongguan y otros materiales relevantes, realizará inspecciones in situ del personal calificado, verificará más a fondo las calificaciones académicas, el trabajo, el desempeño, etc., y Presentar opiniones de revisión al mercado.
(4)Revisión conjunta. La Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social resume las solicitudes y solicita solicitudes del Departamento de Organización del Comité Municipal del Partido (Oficina del Grupo Líder de Trabajo de Talentos del Comité Municipal del Partido), la Oficina de Reforma y Desarrollo Municipal, la Oficina Municipal de Ciencia y Tecnología y la Industria Municipal. y la Oficina de Tecnología de la Información, la Oficina de Seguridad Pública Municipal, la Oficina de Finanzas Municipal, la Oficina de Administración y Supervisión del Mercado Municipal, el Tribunal Popular Intermedio Municipal, la Fiscalía Popular Municipal, la Oficina Municipal de Impuestos Estatales de Dongguan y otros departamentos relevantes verificarán si el solicitante es apto para su inclusión en el alcance de la evaluación.
(5)Revisión de calificación. Después de la revisión conjunta (o al mismo tiempo), la Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social discutirá colectivamente con los departamentos relevantes para revisar la situación básica del solicitante, sus calificaciones (principalmente reconocimiento), su situación laboral en Dongguan, etc., y formará actas. de la reunión.
(6) Recomendación de lista. Para las solicitudes de acreditación que hayan pasado la revisión de calificación, la Dirección Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social elaborará una lista de recomendaciones con base en la revisión conjunta para aquellas que estén sujetas a revisión, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10 de este reglamento; Será recomendado por el Comité de Evaluación de Talento Distintivo, y la Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social revisará y compilará conjuntamente la lista de recomendaciones.
(7) Aprobado por el gobierno municipal. La Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social compila y compila la lista recomendada, solicita opiniones de los departamentos, parques, pueblos (calles) relevantes y la presenta al gobierno municipal para su aprobación.
(8) Certificación y almacenamiento. Luego de la aprobación por parte del gobierno municipal, fueron identificados como talentos distintivos. La Dirección Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social completará los dictámenes de aprobación en la columna "Opiniones de Aprobación" del "Formulario de Solicitud", le colocará su sello oficial y emitirá un certificado de talento especial, que será emitido por la industria correspondiente. autoridades. Los candidatos que hayan sido identificados y evaluados ingresarán al grupo de talentos característico de la ciudad.
Capítulo 4 Gestión Diaria.
Artículo 12: Los talentos destacados de todos los niveles que cumplan con los requisitos de evaluación para el nivel superior podrán postularse para la evaluación de talentos en el mismo nivel de acuerdo con la reglamentación.
Artículo 13 El período de gestión del servicio de talentos distintivos es generalmente de cinco años. Durante el período de implementación de las “Medidas de Implementación” y dentro de los 6 meses anteriores al vencimiento del período de gestión, la Dirección Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social aceptará las solicitudes de renovación del certificado. No se renovarán los talentos especiales que hayan superado el límite de edad de la categoría correspondiente. Al citar el título de talentos distintivos en la evaluación de excelencia, prioridad y premios, se deberá indicar el año de selección. Si vencido el plazo de gestión y no se renueva, no se citará.
Aquellos que hayan sido identificados y evaluados como talentos característicos de Dongguan antes de 2022 deben solicitar un nuevo certificado. Cuando expire el primer periodo de gestión del nuevo certificado y los talentos destacados hayan superado el límite de edad de la categoría correspondiente, el certificado no será renovado.
Al solicitar el reemplazo de la tarjeta, los talentos distintivos deben presentar los materiales de relación laboral especificados en el punto 3 del artículo 8.
Artículo 14 Luego de la identificación y evaluación de talentos característicos, si ocurre alguna de las siguientes circunstancias, la Dirección Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social revocará los resultados de identificación y evaluación de talentos característicos:
(1 ) tiene malos antecedentes en términos de política ideológica, conducta moral, ética profesional, etc., o ha violado el orden público y las buenas costumbres.
(2) Comportamiento fraudulento en la solicitud de fondos de apoyo económico, planes de talentos diversos o proyectos científicos y tecnológicos, o en investigaciones académicas y científicas.
(3) Quienes tengan antecedentes penales.
(4) No trabajo en Dongguan.
(5) La unidad del solicitante concurre alguna de las siguientes circunstancias, y el solicitante tiene responsabilidad directa o mayor, o actúa como representante legal o responsable de la unidad:
1. Declaración Existe fraude en fondos de apoyo financiero, planes de talentos diversos o proyectos científicos y tecnológicos, o en investigaciones académicas y científicas.
2. Tener antecedentes penales.
3. En el plazo de un año, se le restringirá la realización de actividades comerciales, se le ordenará suspender la producción y los negocios, se le ordenará el cierre, se le revocará la licencia o la licencia y se le impondrá una sanción administrativa única de más de 65.438 yuanes (inclusive). o tres sanciones administrativas de más de 65.438 yuanes (incluidos) u otros registros ilegales.
(6) Otras circunstancias que deban revocarse.
Los talentos especiales y sus empleadores en las situaciones anteriores deberán informar al departamento competente y a la Dirección Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social en el plazo de un mes. Las unidades o solicitantes que proporcionen o completen materiales o información falsa para solicitar u obtener identificación y evaluación de talentos distintivos no podrán disfrutar de los beneficios de la política de talentos de la ciudad dentro de los 5 años a partir de la fecha de la auto-disposición. Si la solicitud es rechazada por el departamento de aceptación y revisión o la calificación es revocada por la Dirección Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social, se investigará la responsabilidad legal de conformidad con la ley.
Artículo 15 Los talentos distintivos deben presentar un resumen anual de trabajo y materiales de resultados de desempeño relacionados cada año, que deben ser sellados por el empleador y enviados al departamento de aceptación antes de las 12+00 de cada año.
El departamento receptor deberá compilar una tabla resumen de talentos distintivos y materiales de logros antes del 30 de febrero de cada año y presentarlos a la Negociada Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social.
Capítulo 5 Otros.
Explicación de las disposiciones pertinentes del artículo 16 "Catálogo de talentos característicos de la ciudad de Dongguan":
(a) Las disposiciones de "dentro de los últimos cinco años" o "dentro de los cinco años" se aplicarán calculado hacia adelante desde el año aplicable hasta 1+0 en el quinto año. Las calificaciones para ocupar cargos técnicos se computan desde el año de la renuncia hasta el año de la postulación, si existe una pregunta vinculada correspondiente, la pregunta deberá haber pasado la aceptación final;
(2) Si los derechos de patente se utilizan como condición para el reconocimiento, generalmente significa que el solicitante es el titular de la patente de invención para invenciones de servicios, el solicitante debe ser el inventor de la patente, y el titular de la patente debe estar en Dongguan. Una entidad legal registrada y operada por la ciudad de acuerdo con la ley. Las demás disposiciones del "Catálogo Especial de Talento" relativas a la titularidad de patentes de invención se aplicarán con referencia a este artículo.
(3) Regulaciones sobre divisiones de revistas y factores de impacto de artículos como "revistas científicas y tecnológicas internacionales de alto nivel (revistas ubicadas en la primera/segunda área de informes de citación de revistas)". , las bandas y el factor de impacto de la revista mencionados deben cumplir con el "Journal Citation Report" (es decir, el "Journal Citation Report") publicado por Clarion Group y el "Journal Citation Report de la Academia China de Ciencias" (es decir, el " Tabla de bandas de revistas del Centro de Información sobre Documentación de la Academia de Ciencias de China"). 》). El "Informe de citas de revistas y tabla de partición de revistas" del Centro de información de documentación de la Academia de Ciencias de China tiene un alto grado de selección de tablas de partición en diferentes categorías temáticas, y las revistas suprimidas en la base de datos anual no tienen clasificación.
(4) Como condición para el reconocimiento, “publicar no menos de 3 artículos en revistas científicas y tecnológicas internacionales de alto nivel (el campo profesional de la revista se ubica en el área JCR de “Revista Citation Reports")", y debe haber al menos un artículo publicado por unidades registradas en Dongguan.
(5) Para artículos de revistas científicas, premios y patentes con más de dos autores (incluidos inventores, creadores y destinatarios), solo se podrá considerar uno de ellos (incluidos inventores, creadores y destinatarios) La base para Solicita la identificación de talentos distintivos y solo se puede utilizar una vez.
(6) Las clasificaciones de las 200 mejores universidades se basarán en la clasificación del solicitante en el año de graduación.
(7) Se estipula que "participar en investigación científica" se refiere a ocupar puestos de investigación científica y participar en investigaciones científicas en colegios y universidades, nuevas instituciones de I + D, empresas de alta tecnología y empresas con departamentos de I + D ( instituciones) en nuestra ciudad o trabajos de investigación y desarrollo tecnológico.
Capítulo 6 Disposiciones complementarias.
Artículo 17 En principio, los funcionarios públicos no están incluidos en los objetivos de evaluación de la valoración. Aquellos con aportes destacados serán incluidos en las metas de reconocimiento y evaluación con la anuencia del gobierno municipal.
Artículo 18 La introducción flexible de talentos como se menciona en estas reglas se refiere a instrumentos científicos, plataformas clave de I + D, universidades, institutos de investigación científica y otros proyectos importantes registrados en nuestra ciudad, que pueden trabajar a tiempo completo en Guan. de manera flexible talentos que se necesitan con urgencia que cumplan con los requisitos del Catálogo de Talentos de Categoría Tres (Inclusiva) y Superior y tengan firmado un contrato de trabajo por más de tres años. Introducir talentos a tiempo completo que trabajan en Dongguan de manera flexible significa que la relación de personal (laboral) permanece con la unidad original (fuera de la ciudad) y se firma un acuerdo tripartito con la unidad original (fuera de la ciudad) y el empleador en nuestra ciudad, y trabajan en el empleador de nuestra ciudad todos los años Talentos superiores a 9 meses (incluidos 6 meses).
Artículo 19: Quienes hayan realizado aportes destacados según lo estipulado en estas normas detalladas se refieren a quienes hayan cumplido con dos o más requisitos previstos en las normas de reconocimiento en los últimos cinco años, de los cuales uno haya sido alcanzado en los últimos tres años. Si se cumplen varias condiciones para figurar como "Contribuyentes destacados" al mismo tiempo, el más alto será reconocido como talento característico en la categoría correspondiente.
Artículo 20: Los instrumentos científicos, las plataformas clave de I+D, las universidades, los institutos de investigación científica y otras unidades de proyectos importantes en esta ciudad pueden introducir de manera flexible talentos calificados que pueden presentar acuerdos de trabajo y anexos del impuesto sobre la renta personal con el consentimiento de las autoridades pertinentes. departamentos. Como prueba de la relación laboral según lo estipulado en el artículo 8 (en adelante, materiales de relación laboral).
Debido a circunstancias especiales, no se pueden proporcionar materiales de relación laboral. Los talentos cuyas unidades hayan hecho contribuciones destacadas a nuestra ciudad y el territorio o las unidades fundadas por los solicitantes (en adelante, "talentos emprendedores") se postularán a través de. del parque o localidad donde estén ubicados (Calle), recomendado por el departamento aceptante, y con el consentimiento unánime de las unidades correspondientes en el procedimiento de revisión de calificación previsto en el artículo 11 de estas normas, se podrán utilizar otros materiales de apoyo.
Los talentos emprendedores que cumplan con las siguientes condiciones pueden, previa aprobación, presentar materiales alternativos de certificación de relación laboral, como el certificado del código de crédito social unificado de la unidad de establecimiento, el certificado de registro de persona jurídica, el informe de verificación de capital y el informe operativo. del año anterior:
(1) Si la unidad de establecimiento es una empresa, el solicitante deberá establecer la empresa como persona física como el mayor accionista, que posea directamente más del 30% de las acciones, y el El capital desembolsado de la empresa deberá ser superior a 2 millones de yuanes, y el solicitante, como persona física, deberá tener un capital desembolsado de 60 Más de 10.000 yuanes, la unidad establecida ha estado funcionando normalmente durante más de un año.
(2) Para otras unidades no empresariales, el solicitante es el representante legal y la unidad que fundó ha estado funcionando normalmente durante más de un año.
Artículo 21 Los grandes proyectos aprobados en la ciudad, como parques, pueblos (calles), instrumentos científicos, plataformas clave de I+D, universidades e institutos de investigación científica, identificarán y evaluarán de forma independiente los talentos distintivos de los Recursos Humanos Municipales. La Oficina de Seguridad Social, junto con la Oficina del Grupo Dirigente de Trabajo de Talento del Comité Municipal del Partido, formulará un plan y guiará a las unidades independientes de identificación y evaluación para formular reglas detalladas.
Artículo 22 Estas reglas detalladas se implementarán a partir de la fecha de emisión y tendrán una vigencia del 65438 + 31 de febrero de 2024. Este reglamento será interpretado por la Dirección Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social en conjunto con los departamentos correspondientes.
Adjunto:
1 Directorio de los talentos destacados de Dongguan.
2. Directorio del Departamento de Evaluación de Talentos Característicos de la ciudad de Dongguan.
3. Información de contacto del Departamento de Aceptación y Revisión de Reconocimiento de Talento Especial de Dongguan.