Responder a las preguntas de los periodistas sobre las disposiciones sobre la causa de acción de nuevos casos civiles
Recientemente, el Tribunal Popular Supremo emitió la "Decisión del Tribunal Popular Supremo sobre la modificación de las disposiciones sobre las causas de acción en casos civiles" (Fafafa [2011] No. 7) (en adelante, el Tribunal Popular Supremo) "Decisión"). Respecto a los antecedentes y contenido principal de la "Decisión", el periodista entrevistó al responsable de la Oficina de Investigación del Tribunal Supremo Popular. Periodista: ¿Cuáles son los antecedentes de la "Decisión"?
Respuesta: El 4 de febrero de 2008, con el fin de cooperar con la implementación de la Ley de Propiedad, nuestro tribunal revisó las "Disposiciones sobre las Causas de los Casos Civiles (Juicio)" emitidas el 30 de octubre de 2006, y emitió las "Disposiciones Civiles sobre las Causas de los Casos Civiles" (en adelante, Disposiciones sobre las Causas de los Casos Civiles de 2008). Desde su implementación el 1 de abril de 2008, las "Disposiciones sobre las causas de los casos civiles" han desempeñado un papel importante al facilitar que las partes lleven a cabo litigios civiles y estandarizar la presentación de casos civiles, los juicios y las estadísticas judiciales en los tribunales populares. En los últimos tres años, con la implementación o revisión de la Ley de Arbitraje y Mediación de Controversias sobre Gestión de Contratos de Tierras Rurales, la Ley de Seguros, la Ley de Patentes y otras leyes, han surgido en la práctica judicial muchos tipos nuevos de casos civiles que deben ser resueltos. regulado en las “Disposiciones sobre las Causas de los Casos Civiles” de 2008 se complementan y mejoran. En particular, desde que entró en vigor la Ley de Responsabilidad Extracontractual en julio de 2010, existe una necesidad urgente de complementar los motivos de las disputas sobre responsabilidad extracontractual. Con la aprobación de los dirigentes del Tribunal Supremo Popular, en febrero de 2010, se creó un grupo de investigación dirigido por la Oficina de Investigación del Tribunal Supremo Popular y en el que participaron la Primera División, los cuatro tribunales civiles y el tribunal de supervisión de juicios de nuestro tribunal. establecido y se inició oficialmente el trabajo de revisión. Sobre la base de extensas investigaciones, el equipo de investigación completó la revisión de las Disposiciones sobre las Causas de los Casos Civiles en 2008. El 65 de febrero de 2011, el Tribunal Popular Supremo emitió una decisión. Según esta decisión, el Tribunal Popular Supremo emitió el "Aviso del Tribunal Popular Supremo sobre la publicación de las disposiciones revisadas sobre las causas de acción en casos civiles" (2011] Nº 41 (en adelante, el "Aviso"), que aplica las disposiciones revisadas para casos civiles a los tribunales de todos los niveles. La disposición sobre la causa de acción establece requisitos específicos.
Reportero: Hable sobre el proceso de revisión de las "Disposiciones sobre las Causas de los Casos Civiles".
Respuesta: Según el plan de trabajo, en febrero de 2010, la Oficina de Investigación del Tribunal Popular Supremo emitió el "Aviso de la Oficina de Investigación del Tribunal Popular Supremo sobre la solicitud de opiniones sobre la modificación de las causas de los casos civiles " para solicitar opiniones de los tribunales superiores de todo el país sobre la modificación de las Opiniones de 2008 sobre las Disposiciones sobre las Causas de Acción para Casos Civiles en 2016. La gran mayoría de los tribunales superiores celebraron simposios a los que asistieron tribunales de todos los niveles dentro de su jurisdicción e informaron rápidamente sobre causas de acción específicas que deberían modificarse, eliminarse o agregarse, totalizando más de 900 elementos. A partir de la selección, selección y clasificación de las causas de acción específicas informadas por diversos tribunales superiores, el equipo de investigación elaboró el "Reglamento sobre las Causas de Acción para Casos Civiles (Proyecto para Comentarios)" y el "Reglamento sobre la Emisión de Causas de acción para casos civiles por parte del Tribunal Supremo Popular (Borrador para comentarios)". ) aviso".
Según la disposición del plan de trabajo, el equipo de investigación celebró "simposios sobre la revisión de causas de acción en algunos tribunales de todo el país" en Fuzhou y Chongqing, respectivamente. Algunos jueces del Tribunal Superior, el Tribunal Popular Intermedio y los Tribunales Básicos que se ocupan de la presentación de casos civiles, los juicios y las estadísticas judiciales participaron en el simposio y presentaron sugerencias específicas para su revisión. Teniendo en cuenta la particularidad de las "disputas marítimas", la Oficina de Investigación y el Cuarto Tribunal Popular celebraron un simposio en el Tribunal Marítimo de Qingdao para escuchar las opiniones y sugerencias sobre las "disputas marítimas" de representantes de los tribunales marítimos de todo el país. Asistieron al foro representantes de nueve tribunales marítimos, incluidos Tianjin, Guangzhou, Dalian, Wuhan, Ningbo, Xiamen, Beihai, Haikou y Qingdao. El 24 de junio de 2010, el equipo de investigación también celebró un simposio con inspectores y abogados del Tribunal Popular Supremo invitados especialmente. Después de cada simposio, el equipo de investigación estudió cuidadosamente y asimiló las opiniones de los representantes de manera oportuna, revisó el borrador para recibir comentarios muchas veces y formó el "Reglamento sobre las Causas de Acción para Casos Civiles (Borrador para Revisión)" y el “Reglamento sobre las Causas de Acción en Casos Civiles por el Tribunal Supremo Popular” (“Aviso de Presentación de Manuscrito para Revisión”. 2010 165438 El 29 de octubre, el Comité Judicial del Tribunal Popular Supremo discutió y aprobó dos proyectos. Durante el proceso de revisión, el equipo de investigación estudió y revisó repetidamente los dos borradores, revisando un total de ocho borradores. Se puede decir que esta revisión de la causa de acción para casos civiles ha concentrado la sabiduría colectiva del Tribunal Supremo Popular y las arduas exploraciones de los tribunales locales en todos los niveles. Es la culminación del arduo trabajo de los jueces de todo el mundo. país.
Reportero: ¿Qué principios sigue esta revisión?
Respuesta: Después de una extensa solicitud de opiniones, hemos determinado los principios que deben seguirse al revisar la causa de acción de este caso de la siguiente manera:
El primero es el principio de legalidad . Es necesario asegurar que la causa específica de la acción se base en leyes sustantivas y procesales, y también debe cumplir con las disposiciones pertinentes de la Ley de Procedimiento Civil en el ámbito de los casos civiles.
El segundo es el principio práctico. La causa de la acción debe ser concisa y fácil de entender, y la formulación de la causa de la acción debe reflejar una cierta naturaleza científica, pero se debe poner más énfasis en la practicidad y la flexibilidad adecuada. A través del establecimiento del sistema de causa de acción de cuatro niveles, brinda servicios para la conveniencia de los litigantes, presentación de casos y práctica de juicios, estadísticas judiciales, innovación y fortalecimiento de la gestión de juicios civiles.
El tercero es el principio de estabilidad. Para garantizar la estabilidad adecuada del sistema de causa de acción, debemos tratar de no realizar ajustes importantes en el sistema y la estructura de causa de acción.
Reportero: Presente el contenido principal de la causa de acción revisada.
Respuesta: Para satisfacer las necesidades de la práctica judicial después de la implementación de la Ley de Responsabilidad Extracontractual, hemos elevado la causa de acción para disputas extracontractuales al primer nivel. De conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley de Responsabilidad Extracontractual, en ella se añaden motivos de tercer y cuarto nivel para las disputas sobre responsabilidad extracontractual. En primer lugar, de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la Ley de Responsabilidad Civil, se enumeran varias disputas específicas de responsabilidad civil recientemente estipuladas en esta ley. En segundo lugar, coordinar la relación entre la causa de acción de la disputa por infracción y otras causas de acción de primer nivel. De acuerdo con las disposiciones pertinentes de la Ley de Responsabilidad Civil, los objetos protegidos por la Ley de Responsabilidad Civil son los derechos e intereses civiles, incluidos el derecho a la vida, la salud, el nombre, la reputación, el honor, el retrato, la privacidad, la autonomía matrimonial y la tutela. propiedad, derechos de usufructo, derechos de garantía, derechos de autor, derechos de patente, derechos de marca, derechos de descubrimiento, acciones, derechos de herencia y otros derechos personales y de propiedad. Estos derechos e intereses civiles se incluyen en derechos e intereses civiles y comerciales, como derechos de personalidad, derechos de herencia matrimonial y familiar, derechos de propiedad y derechos de propiedad intelectual. Estas disputas sobre derechos e intereses civiles a menudo incluyen disputas sobre la confirmación de la propiedad y disputas por infracción. aumenta la necesidad de acuerdos científicos y razonables para los casos civiles. Para mantener la integridad y estabilidad de todo el sistema de causas de acción y evitar la superposición tanto como sea posible, esta revisión aún conserva estas disputas por agravios civiles en las causas de acción de primer nivel, pero solo enumera las causas de acción relevantes estipuladas en la Ley de Responsabilidad Extracontractual bajo las causas de acción de responsabilidad extracontractual, y también enumera de abajo hacia arriba algunas causas de acción comunes en disputas de responsabilidad extracontractual que son inconvenientes en la práctica para ser enumeradas en otras causas de acción de primer nivel bajo causas de responsabilidad extracontractual. acción. De acuerdo con las necesidades de la práctica procesal, esta revisión también agrega algunas otras causas de acción secundarias, causas de acción de tercer nivel y causas de acción de cuarto nivel. En esta ocasión * * * se revisaron 5 causas de acción de primer nivel, 20 causas de acción de segundo nivel, 113 causas de acción de tercer nivel y 154 causas de acción de cuarto nivel. El "Reglamento sobre Causas de Acción para Casos Civiles" revisado incluye 10 causas de acción de primer nivel, 42 causas de acción de segundo nivel, 424 causas de acción de tercer nivel y 367 causas de acción de cuarto nivel.
Reportero: ¿A qué cuestiones se debe prestar atención al aplicar el "Reglamento sobre causas de acción en casos civiles" revisado?
Respuesta: El "Aviso" revisado aclara y regula aún más los problemas que pueden surgir en la aplicación de las "Disposiciones sobre Causas de Acción para Casos Civiles" revisadas.
En primer lugar, aclara la coordinación de las causas de acción bajo la Parte 9 "disputas por responsabilidad extracontractual" y otras partes de las causas de acción como "disputas por derechos de la personalidad", "disputas por derechos de propiedad", "disputas por derechos de propiedad intelectual", derechos de propiedad y disputas sobre competencia". Al determinar las causas de acción específicas para disputas por responsabilidad extracontractual, primero se deben aplicar las causas de acción específicas enumeradas en las disposiciones pertinentes de la Parte 9 "Disputas por responsabilidad extracontractual" de la Ley de Responsabilidad Extracontractual. Si no hay una causa de acción correspondiente, se aplicarán las causas de acción bajo otras secciones como "Disputas por derechos de la personalidad", "Disputas por derechos de propiedad", "Derechos de propiedad intelectual y disputas sobre competencia". Si un accidente de tránsito de vehículos de motor puede causar víctimas personales y pérdidas de propiedad, al determinar la causa de la acción, se aplicarán las causas de acción para disputas sobre responsabilidad por accidentes de tránsito de vehículos de motor en la Parte 9, pero las causas de acción para disputas sobre la vida , los derechos físicos y de salud de la Parte 1 no se aplicarán, ni se aplicará la Parte III de las causas de acción para disputas de compensación por daños a la propiedad.
La segunda es aclarar la naturaleza y función de la causa de acción en los casos civiles. Los tribunales populares de todos los niveles no equipararán las disposiciones sobre la causa de acción en casos civiles con las condiciones de aceptación estipuladas en el artículo 108 de la Ley de Procedimiento Civil de la República Popular China, y no dictaminarán que las disposiciones sobre la causa de acción de casos civiles son inaplicables a las solicitudes de las partes para rechazarlos o se desestima la demanda, afectando el ejercicio del derecho de litigar de la parte.
El tercero es aclarar la cuestión del cambio de causa de acción.
Si la relación jurídica entre la demanda de las partes y el litigio real es inconsistente, el Tribunal Popular, al cerrar el caso, cambiará la causa de la acción basándose en la naturaleza de la relación jurídica real entre las partes determinada por el tribunal.
El cuarto es uniformar aún más la aplicación de algunas causas de acción. Para la parte con una pausa en la causa de la acción (es decir, ","), la causa de la acción correspondiente debe determinarse con base en el caso específico cuando corresponda, y la causa de la acción no debe citarse directamente. Por ejemplo, la causa de la acción por "disputas sobre derechos a la vida, la salud y los derechos corporales" debe determinarse con base en los derechos e intereses personales específicos que han sido infringidos, por ejemplo, si la causa de la acción es "disputas sobre asuntos marítimos"; contratos de transporte de carga o disputas sobre aguas costeras", la causa de la acción debe determinarse con base en las aguas específicas donde ocurre la disputa. Determine la causa de acción correspondiente; por ejemplo, "el uso no autorizado del nombre único, embalaje y decoración de productos notoriamente conocidos", la correspondiente causa de acción deberá determinarse en función del objeto específico de la infracción.