Medidas de la Región Autónoma Uygur de Xinjiang para la Implementación del "Reglamento de Prevención de Incendios Forestales" (2012)
Artículo 1: Estas medidas se formulan de acuerdo con el "Reglamento de Prevención de Incendios Forestales" del Consejo de Estado y en combinación con las condiciones reales de la comunidad autónoma. Artículo 2 Las presentes Medidas se aplican a la prevención y lucha contra incendios forestales en el ámbito administrativo de la comunidad autónoma, excepto en el ámbito urbano. Artículo 3 El trabajo de prevención de incendios forestales sigue los principios de dar prioridad a la prevención, responsabilidades jerárquicas, mando unificado y lucha total. Artículo 4: El trabajo de prevención de incendios forestales implementará el sistema de responsabilidad de los jefes administrativos de los gobiernos populares en todos los niveles. Los gobiernos populares de todos los niveles deben firmar certificados de responsabilidad nivel por nivel e incluir las tareas específicas de prevención de incendios forestales, construcción organizacional, establecimiento de mecanismos de emergencia, prevención, extinción de incendios y medidas de salvaguardia en el alcance de la evaluación anual de responsabilidad objetivo. Artículo 5 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior incorporarán la construcción de infraestructura de prevención de incendios forestales en los planes nacionales de desarrollo económico y social y fortalecerán la construcción de las siguientes instalaciones de prevención de incendios forestales:
(1) Establecer sistema de información de comando, despacho y alerta temprana para la prevención de incendios forestales;
(2) Establecer torres de vigilancia contra incendios, monitoreo electrónico, puestos de monitoreo y otras instalaciones en áreas forestales clave;
(3 ) Establecer torres de vigilancia contra incendios, monitoreo electrónico, puestos de monitoreo y otras instalaciones en áreas forestales clave (3) En las entradas principales a las áreas forestales o donde la gente se mueve con frecuencia Establecer publicidad permanente de prevención de incendios forestales y señales de advertencia en la zona;
(4) Construir instalaciones de reserva de material para la extinción de incendios forestales;
(5) Con base en la distribución real de los recursos forestales, crear cinturones forestales de prevención biológica de incendios o Establecer zonas de aislamiento de incendios y construir caminos de prevención de incendios. . Están exentos del impuesto de adquisición y de los peajes de vehículos especiales de extinción de incendios forestales, así como de los cánones de ocupación de frecuencias de radiocomunicaciones de las estaciones de radio especiales de extinción de incendios forestales, de acuerdo con la normativa estatal y autonómica correspondiente. Artículo 6 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán fondos especiales para la prevención de incendios forestales y los aumentarán gradualmente de acuerdo con el crecimiento de los ingresos fiscales.
Los fondos especiales para la prevención de incendios forestales se utilizan principalmente para el trabajo diario de prevención de incendios forestales, la construcción y el mantenimiento de infraestructuras de prevención de incendios forestales, la publicidad y educación sobre la prevención de incendios forestales, la investigación científica sobre la prevención de incendios forestales, la configuración y la configuración de equipos de protección contra incendios forestales. formación, extinción y salvamento de incendios forestales, etc. Artículo 7 La agencia de comando de prevención de incendios forestales establecida por el gobierno popular a nivel de condado o superior es responsable de organizar, coordinar y guiar el trabajo de prevención de incendios forestales dentro de su propia región administrativa y el trabajo diario lo lleva a cabo el departamento administrativo forestal del pueblo; gobierno al mismo nivel.
Sobre la base de las necesidades reales de prevención de incendios forestales, el Gobierno Popular de la Región Autónoma ha establecido un mecanismo de cooperación para la protección de los bosques de la aviación, ha fortalecido la construcción del sistema de mando y despacho de la aviación de protección de los bosques y ha aprovechado al máximo y mejoró continuamente la infraestructura de aviación de protección forestal existente, y garantizó los fondos necesarios para la protección de los bosques de aviación. Artículo 8 Los departamentos administrativos forestales a nivel de condado (ciudad) o superior son responsables de la supervisión y gestión de la prevención de incendios forestales dentro de sus respectivas regiones administrativas.
Los departamentos pertinentes, como el de desarrollo y reforma, finanzas, ganadería, transporte, asuntos civiles, meteorología, turismo, radio y televisión, comunicaciones, seguridad pública y protección contra incendios, son responsables del trabajo relacionado con la prevención de incendios forestales dentro de el alcance de sus responsabilidades legales. Artículo 9 Los departamentos administrativos forestales a nivel de condado (ciudad) o superior, de acuerdo con el plan nacional de prevención de incendios forestales y las condiciones locales, prepararán un plan de prevención de incendios forestales para sus respectivas regiones administrativas y lo presentarán al gobierno popular en mismo nivel para su aprobación antes de organizar su implementación. Artículo 10 El departamento administrativo forestal a nivel de condado (ciudad) o superior preparará un plan de respuesta de emergencia contra incendios forestales basado en las características de los incendios forestales dentro de su propia región administrativa, lo presentará al gobierno popular del mismo nivel para su aprobación, y informarlo al departamento administrativo forestal en el siguiente nivel superior para su registro.
El gobierno popular del condado (ciudad) debe organizar el gobierno popular del municipio (ciudad) con tareas de prevención de incendios forestales para formular medidas de respuesta de emergencia contra incendios forestales de acuerdo con el plan de emergencia contra incendios forestales; Las tareas deben seguir el plan de respuesta a emergencias por incendios forestales y las medidas de respuesta a emergencias por incendios forestales, y ayudar en el trabajo de respuesta a emergencias por incendios forestales. Artículo 11 Si el trabajo de prevención de incendios forestales involucra a más de dos regiones administrativas, los gobiernos populares del condado (ciudad) y del municipio (pueblo) correspondientes establecerán un mecanismo de prevención conjunto para la prevención de incendios forestales, delinearán áreas de prevención conjunta, aclararán las responsabilidades de prevención conjunta y formularán sistemas y medidas de prevención, y reforzar la labor de prevención de incendios forestales en el ámbito de la defensa conjunta. Artículo 12 Las unidades de gestión y las personas físicas de los bosques, bosques y zonas arboladas son responsables de las labores de prevención de incendios forestales dentro de su ámbito de actividad, instalando señales de advertencia y publicidad para la prevención de incendios forestales, construyendo cinturones forestales de prevención biológica de incendios o instalando cinturones de aislamiento para la prevención de incendios de acuerdo con las necesidades de prevención de incendios forestales, y equiparlos con el equipo de extinción de incendios necesario, e implementar el sistema de responsabilidad de prevención de incendios forestales.
Las granjas forestales, parques forestales, reservas naturales y lugares escénicos de propiedad estatal deben establecer mecanismos de liderazgo en la prevención de incendios forestales para ser responsables de la prevención de incendios forestales dentro del alcance de la gestión.
Otras unidades y personas que produzcan y vivan en áreas forestales deberán cumplir con las normas pertinentes sobre prevención de incendios forestales y cumplir con las obligaciones de prevención de incendios forestales.
Artículo 13 Los gobiernos populares de todos los niveles y las granjas forestales, parques forestales, reservas naturales y lugares escénicos de propiedad estatal establecerán equipos profesionales de extinción y rescate de incendios forestales de acuerdo con las necesidades reales, unidades de gestión de bosques y bosques y comités de aldea y aldeas; Los comités de residentes de las zonas forestales deberán establecer equipos masivos de lucha contra incendios forestales.
El equipo profesional de extinción de incendios forestales y el equipo de lucha masiva contra incendios forestales deben estar equipados con maquinaria y equipos de extinción de incendios, realizar entrenamientos y simulacros regulares y aceptar el mando y envío de la agencia de comando de prevención de incendios forestales. . Artículo 14 Los guardabosques de tiempo completo o parcial de las unidades de gestión forestal, forestal y de bosques y de los gobiernos populares de los municipios (ciudades) con tareas de prevención de incendios forestales desempeñarán las siguientes responsabilidades de prevención de incendios forestales:
(1 ) Promover los bosques Leyes, reglamentos y disposiciones pertinentes sobre el trabajo de prevención de incendios;
(2) Patrullar montañas y bosques, detener el uso de incendios forestales que violen las regulaciones y descubrir y eliminar los riesgos de incendio;
(3) Informar oportunamente los incendios descubiertos;
(4) Ayudar a los departamentos pertinentes en la investigación de casos de incendios forestales.