Regulaciones del área escénica
Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión de los lugares escénicos y proteger eficazmente y utilizar racionalmente los recursos de los lugares escénicos, se formulan estas regulaciones. Artículo 2 El presente Reglamento se aplicará al establecimiento, planificación, protección, utilización y gestión de los lugares escénicos.
El término “lugares escénicos”, tal como se menciona en este Reglamento, se refiere a áreas con valor ornamental, cultural o científico, paisajes naturales y culturales relativamente concentrados, hermosos entornos y donde las personas pueden visitar o realizar actividades científicas y culturales. . Artículo 3: El Estado implementa los principios de planificación científica, gestión unificada, protección estricta y utilización sostenible de los lugares escénicos. Artículo 4 La agencia de gestión del lugar escénico establecida por el gobierno popular local en o por encima del nivel del condado donde se encuentra el lugar escénico será responsable de la protección, utilización y gestión unificada del lugar escénico. Artículo 5: El departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado es responsable de la supervisión y gestión de los lugares escénicos en todo el país. Otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado serán responsables de la supervisión y gestión pertinentes de los lugares escénicos de acuerdo con la división de responsabilidades estipulada por el Consejo de Estado.
Los departamentos de construcción de los gobiernos populares de las provincias y regiones autónomas y los departamentos de lugares escénicos de los gobiernos populares de los municipios directamente dependientes del Gobierno Central son responsables de la supervisión y gestión de los lugares escénicos dentro de sus respectivas regiones administrativas. . Otros departamentos pertinentes de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central serán responsables de la supervisión y gestión pertinentes de los lugares escénicos de acuerdo con la división de responsabilidades prescrita. Artículo 6: Todas las unidades e individuos tienen la obligación de proteger los recursos escénicos e históricos y tienen derecho a detener y denunciar actos que dañen los recursos escénicos e históricos. Capítulo 2 Establecimiento Artículo 7 El establecimiento de lugares escénicos propiciará la protección y utilización racional de los recursos de los lugares escénicos.
Los lugares escénicos y las reservas naturales recientemente establecidos no se superpondrán ni se cruzarán; si los lugares escénicos ya establecidos se superponen o se cruzan con las reservas naturales, se coordinará la planificación de los lugares escénicos y las reservas naturales. Artículo 8 Las áreas escénicas e históricas se dividen en áreas escénicas a nivel nacional y áreas escénicas a nivel provincial.
Si los paisajes naturales y los paisajes culturales pueden reflejar importantes procesos de cambio natural y importantes procesos de desarrollo histórico y cultural, se encuentran básicamente en un estado natural o mantienen su aspecto histórico original y son representativos a nivel nacional, pueden solicitar el concurso. establecimiento de lugares escénicos a nivel nacional; si tienen lugares representativos regionales, puede solicitar el establecimiento de lugares escénicos a nivel provincial; Artículo 9 Para solicitar el establecimiento de un lugar escénico, se deberán presentar los materiales pertinentes que contengan el siguiente contenido:
(1) El estado básico de los recursos del lugar escénico;
(2 ) El alcance del lugar escénico propuesto y El alcance del lugar escénico principal;
(3) Los objetivos de naturaleza y protección del lugar escénico propuesto;
(4) Las condiciones para visitar el área escénica propuesta;
(5) El contenido y los resultados de las negociaciones con los propietarios y usuarios de tierras, bosques y otros recursos naturales y casas y otras propiedades dentro del área escénica propuesta. Artículo 10 Para establecer un lugar escénico nacional, el gobierno popular de una provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central deberá presentar una solicitud al departamento de construcción del Consejo de Estado, junto con el departamento de protección ambiental, el departamento forestal y cultural. El departamento de reliquias y otros departamentos relevantes del Consejo de Estado organizarán una manifestación, presentarán opiniones de revisión e informarán al Consejo de Estado Aprobado para su publicación.
Para establecer un lugar escénico a nivel provincial, el gobierno popular a nivel de condado deberá presentar una solicitud al departamento de construcción del gobierno popular de la provincia o región autónoma o al departamento de lugares escénicos del gobierno popular de. el municipio directamente dependiente del Gobierno Central, junto con otros departamentos pertinentes, organizará manifestaciones, presentará opiniones de revisión e informará. Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central lo aprueban y publican. Artículo 11 Los derechos e intereses legítimos de los propietarios y usuarios de recursos naturales como tierras, bosques y casas y propiedades dentro de áreas escénicas estarán protegidos por la ley.
El gobierno popular que solicita el establecimiento de un lugar escénico deberá consultar plenamente con los propietarios y titulares de derechos de uso de tierras, bosques y otros recursos naturales y casas y otras propiedades dentro del lugar escénico antes de solicitar la aprobación. .
Si el establecimiento de un lugar escénico causa pérdidas a los propietarios o usuarios de tierras, bosques y otros recursos naturales, casas y otras propiedades dentro del lugar escénico, se proporcionará compensación de conformidad con la ley. Capítulo 3 Planificación Artículo 12 La planificación de los lugares escénicos se divide en planificación general y planificación detallada. Artículo 13 La preparación del plan general para los lugares escénicos reflejará los requisitos de la coexistencia armoniosa entre el hombre y la naturaleza, el desarrollo regional coordinado y el progreso económico y social integral, se adherirá al principio de dar prioridad a la protección y subordinar el desarrollo a la protección, y resaltará las características naturales y la connotación cultural de los recursos de los lugares escénicos y las características locales.
La planificación general de los lugares escénicos debe incluir los siguientes contenidos:
(1) Evaluación de recursos escénicos;
(2) Medidas de protección de recursos ecológicos, diseño de grandes proyectos de construcción, intensidad del desarrollo y utilización;
(3) estructura funcional y disposición espacial de los lugares escénicos;
(4) alcance del desarrollo prohibido y del desarrollo restringido;
(5) ) Capacidad de visitantes de los lugares escénicos;
(6) Planificación especial pertinente. Artículo 14 Un lugar escénico deberá preparar y completar un plan general dentro de los dos años siguientes a la fecha de su establecimiento. El período de planificación de un plan maestro es generalmente de 20 años. Artículo 15 Se preparará una planificación detallada de los lugares escénicos de acuerdo con los diferentes requisitos de los lugares escénicos principales y otros lugares escénicos, se determinará la ubicación, el diseño y la escala de la infraestructura, las instalaciones turísticas, las instalaciones culturales y otros proyectos de construcción, y se aclarará el alcance de la construcción. terreno y condiciones de planificación y diseño.
La planificación detallada del área escénica se ajustará a la planificación general del área escénica. Artículo 16 La planificación de los lugares escénicos a nivel nacional será organizada y compilada por los departamentos administrativos de construcción de los gobiernos populares de las provincias y regiones autónomas o los departamentos administrativos de lugares escénicos de los gobiernos populares de los municipios directamente dependientes del Gobierno Central.
La planificación de lugares escénicos a nivel provincial es organizada y compilada por el gobierno popular a nivel de condado.