¿Hay alguna información relevante sobre las "Disposiciones sobre la gestión de la construcción civilizada en los sitios de construcción de la ciudad de Suzhou"?
Supervisión de seguridad de Su Jian [2006] No. 2
Opiniones laborales de la estación de supervisión de seguridad de la industria de la construcción de Suzhou 2006
Todas las empresas constructoras, empresas de supervisión y unidades de construcción en el área urbana, Oficina en Suzhou y unidades relevantes:
La ideología rectora del trabajo de la Estación de Supervisión de Seguridad de la Industria de la Construcción de Suzhou en 2006 es: implementar concienzudamente la "Ley de Producción de Seguridad", el "Proyecto de Construcción Reglamento de gestión de producción de seguridad", "Reglamento de licencia de producción" de producción de seguridad y otras leyes y reglamentos, que se centran estrechamente en los arreglos de trabajo del grupo del partido y la administración de la Oficina Municipal de Construcción, adhiriéndose a la política de "la seguridad primero, la prevención primero", y tomando como base de trabajo los "Lineamientos para la Supervisión y Gestión de la Producción de Seguridad en Proyectos de Construcción", con el objetivo de prevenir y frenar los accidentes con víctimas mayores, con el establecimiento de un sistema de evaluación de la responsabilidad de la producción de seguridad y la promoción de la calidad de la seguridad de la construcción. la estandarización como enfoque, y con la evaluación y calificación de tres tipos de personal y la evaluación y medición de medidas de construcción civilizada en el sitio de construcción como medio, continuaremos fortaleciendo el trabajo de base, fortaleciendo la supervisión y gestión de seguridad, esforzándonos por resolver problemas pendientes en enlaces propensos a accidentes, instar a las empresas a establecer un mecanismo de autocontrol para la seguridad de la producción que se centre en la prevención y la mejora continua, y esforzarse por lograr la seguridad en la producción de la construcción.
1. Objetivos de trabajo
1. El índice de cumplimiento de la protección de seguridad es del 100% y el índice de excelente es del 50%, del cual el 30% es para infraestructura municipal y el 10% es para proyectos de demolición;
2. Crear 20 sitios de construcción civilizados a nivel municipal, incluidos 2 sitios de construcción civilizados a nivel provincial; 6 sitios de construcción civilizados a nivel provincial, incluido 1 sitio de construcción civilizado municipal
3; Tasa de mortalidad por accidentes relacionados con el trabajo ≤0,1‰, la tasa de lesiones graves es ≤0,3‰ y la tasa de mortalidad por un valor de producción de 10 mil millones de yuanes es <2,7
4; nivel 3 durante todo el año, controlar la siniestralidad con víctimas nivel 4 y reducir la siniestralidad general.
II. Principales medidas
1. Mejorar el sistema de evaluación de la responsabilidad de la producción segura y construir un sistema de índice de control de la producción segura.
En 2006, se establecerá nuestra estación. sobre la seguridad de la construcción actual En el trabajo de producción real, la mejora del sistema de evaluación de la responsabilidad de la producción de seguridad y la construcción de un sistema de indicadores de control de la producción de seguridad se consideran un trabajo básico para fortalecer la producción de seguridad. En primer lugar, sobre la base de un análisis cuidadoso de los objetivos de responsabilidad emitidos por la Oficina Municipal de Construcción a principios de año, y sobre la base del valor de producción de construcción e instalación de las principales empresas constructoras en el centro de la ciudad y el desempeño de seguridad del año pasado. , los objetivos de responsabilidad deben desglosarse en detalles y dividirse en cada empresa. Se debe aclarar la carta de responsabilidad de producción de seguridad. Al firmar una carta de responsabilidad del objetivo de control previo de la producción de seguridad, se aclara cada responsabilidad de producción de seguridad y se implementan indicadores de control de producción de seguridad y tareas específicas para mejorar el sentido de responsabilidad; en segundo lugar, es necesario estandarizar aún más la evaluación de la responsabilidad de producción de seguridad; cartas para empresas constructoras en zonas urbanas centrales. Es necesario cambiar la práctica anterior de evaluación insuficiente después de firmar un contrato, explorar activamente el establecimiento de un sistema de depósito de riesgo de producción de seguridad de la construcción, formular "Métodos de evaluación para cartas de responsabilidad de producción de seguridad de las empresas de construcción en áreas urbanas centrales", perfeccionar la contenido de la evaluación y adoptar una evaluación semestral y un método de resumen de fin de año. Debemos asegurarnos de que las responsabilidades sean claras, las responsabilidades estén establecidas y las evaluaciones se cumplan. Las empresas que hayan logrado sus objetivos serán elogiadas y las que hayan fracasado. para lograr sus objetivos serán notificados y criticados, y se emitirá una carta de advertencia. El año siguiente, se incluirán en la lista de empresas de monitoreo clave. El tercero es establecer una producción segura. Se utiliza el sistema de reuniones de análisis de situación trimestrales; estudiar y formular planes, programas y medidas de trabajo específicos, emitir alertas tempranas a las empresas constructoras de manera oportuna, instar a las empresas constructoras a realizar ajustes y mejoras en la siguiente etapa de trabajo, controlar y reducir la recurrencia de accidentes similares y garantizar que todos Implementación de indicadores de control.
2. Fortalecer la supervisión de las tres categorías de personal y mejorar la conciencia de las responsabilidades de producción segura.
En 2006, nuestra estación implementará concienzudamente el "Reglamento de gestión de producción segura de proyectos de construcción". y las disposiciones del "Reglamento de Licencias de Producción de Seguridad", continúan haciendo un buen trabajo en la revisión preliminar de las licencias de seguridad de producción para empresas recientemente establecidas y la evaluación del conocimiento de seguridad de producción de los principales responsables de las empresas de construcción, líderes de proyecto y plenos. -Personal de gestión de seguridad de producción de tiempo, y dejar en claro que las tres categorías de personal que no han pasado la evaluación no pueden ocupar puestos en el sistema (los gerentes de proyecto no pueden participar en la licitación a menos que pasen la evaluación y la gestión de seguridad). el personal no puede acceder a sus puestos a menos que aprueben la evaluación).
Implementar concienzudamente las "Medidas de gestión de puntuación y evaluación del comportamiento de producción de seguridad de los gerentes de empresas de construcción de la ciudad de Suzhou", llevar a cabo una gestión dinámica de las tres categorías de personal y proporcionar puntos y capacitación obligatoria a los gerentes de empresas de construcción que violen las normas de producción de seguridad. A través de la formación se mejorará aún más la conciencia de las responsabilidades de producción de seguridad de las tres categorías de personal.
3. Aumentar la intensidad de las inspecciones de cumplimiento de la ley y mejorar continuamente la eficiencia de la supervisión.
En 2006, nuestra estación aumentará las inspecciones de seguridad basadas en las condiciones de producción seguras en las diferentes etapas y las llevará a cabo de manera sólida. administración conforme a la ley. Primero, en vista de la falta de poder de supervisión en las estaciones de supervisión de seguridad, para mejorar la eficiencia de la supervisión, es necesario cambiar el modo de inspección: (1) Es cambiar el enfoque de la inspección. Tomando como punto de partida el establecimiento de una lista de empresas clave para el monitoreo de la seguridad de la producción, el enfoque de las inspecciones diarias en varios departamentos ha pasado gradualmente del censo a la verificación de las empresas en la lista y los proyectos con fuentes de peligro importantes, y se esfuerza por implementar sistemas diferenciados. gestión (se centra en las empresas pobres, las empresas buenas son inspeccionadas, las empresas reciben políticas preferenciales como la exención de inspecciones en términos de obras de construcción civilizadas y la evaluación de la excelencia). Las empresas de la lista están dirigidas a empresas de construcción que tuvieron accidentes en 2005, que tuvieron artículos no calificados inspeccionados en el trimestre anterior o el año pasado y que tuvieron una mala gestión diaria de la producción de seguridad. Las fuentes de peligros importantes se refieren al contenido informado por la unidad de construcción al informar a la supervisión de seguridad del proyecto de acuerdo con el "Reglamento de gestión sobre el sistema de declaración de fuentes de peligros importantes para los proyectos de construcción urbana central de Suzhou" (2) Es un cambio en el alcance; de inspección. Ha pasado de verificar principalmente la calidad física de la protección de seguridad en el sitio de construcción a no solo verificar la calidad física sino también fortalecer la inspección del establecimiento y operación del sistema de seguridad de la empresa. La supervisión y la gestión han cambiado para no solo inspeccionar la seguridad; unidad de construcción, pero también inspeccionar el comportamiento de producción de seguridad de todas las partes involucradas en la construcción, inspección, supervisión y otras entidades de construcción. De acuerdo con los requisitos de las "Directrices" para la supervisión y gestión de la seguridad de la producción de las unidades de supervisión, está previsto llevar a cabo una inspección especial de los comportamientos de seguridad de la producción de las unidades de supervisión en el primer semestre de 2006 para mejorar la conciencia sobre la seguridad de la producción. responsabilidades de las empresas de supervisión y estandarizar los comportamientos de producción de seguridad de las empresas de supervisión; el segundo es llevar a cabo concienzudamente la evaluación y determinación de medidas de construcción seguras y civilizadas en el sitio de construcción, y aprovechar plenamente el papel de ajuste de las tarifas; al mismo tiempo, continuar realizando inspecciones de seguridad trimestrales para instar a las empresas a hacer un buen trabajo consciente en la producción segura; el tercero es ser responsable de la implementación del sistema de empresas de producción y construcción seguras y establecer un sistema de informes mensuales de autoexamen de las empresas; Las empresas de construcción deben informar a la estación de supervisión de seguridad antes del quinto día de cada mes la autoinspección y autocorrección de la seguridad de la producción en el cuarto mes anterior, de acuerdo con el despliegue unificado de la oficina municipal, promover constantemente la estandarización de la construcción; seguridad y calidad. Cultivar agencias intermediarias de seguridad y llevar a cabo proyectos piloto para la evaluación de la producción de seguridad empresarial en empresas de primer y segundo nivel con base en los "Estándares de evaluación de la producción de seguridad para empresas de la construcción". Promover el desarrollo fluido del trabajo de normalización de seguridad y calidad dirigiendo de un punto a otro. En quinto lugar, formular el "Plan de rescate de emergencia para accidentes de desastres naturales en proyectos de construcción en la ciudad central de Suzhou" para aclarar los procedimientos de respuesta a emergencias. La unidad de construcción debe formular su propio plan de rescate de emergencia, establecer una organización de rescate y rescate y reservar los materiales de rescate necesarios para minimizar el impacto y las pérdidas causadas por los desastres naturales en la sociedad. Al mismo tiempo, se estableció un sistema de mensajes de texto de teléfonos móviles para las empresas constructoras en las zonas urbanas centrales para mejorar la capacidad de respuesta a emergencias. En sexto lugar, se implementaron gradualmente sistemas de monitoreo electrónico en los sitios de construcción donde las condiciones lo permitieran y se utilizaron medios científicos y tecnológicos para mejorar; capacidades de gestión de seguridad de producción; séptimo, se impusieron sanciones estrictas. Si durante la inspección se descubren peligros ocultos, se debe instruir a la unidad de construcción para que implemente rectificaciones. Quienes se nieguen a realizar correcciones serán sancionados de conformidad con las leyes y reglamentos pertinentes, y su mal comportamiento quedará registrado en el expediente de crédito corporativo. Para accidentes de responsabilidad mayor de nivel cuatro o superior, se recomienda que los departamentos funcionales pertinentes de la oficina dejen de licitar, reduzcan el nivel de calificación o incluso revoquen las calificaciones de la unidad de accidentes de acuerdo con el tipo de accidente y la responsabilidad, y adopten el nivel profesional correspondiente. Cualificaciones del responsable del accidente. Realizar la vinculación entre el lugar y el mercado.
4. Llevar a cabo una rectificación especial de la seguridad de la producción y profundizar la creación de sitios de construcción civilizados.
En 2006, nuestra estación "regulará el comportamiento de seguridad de todas las partes involucradas en la construcción y garantizar los fondos de producción de seguridad de acuerdo con la "Inversión efectiva" de la oficina municipal es el contenido de la rectificación De acuerdo con las características de la producción de seguridad en el área urbana central, se deben formular las medidas correspondientes para esforzarse por lograr los objetivos de la rectificación especial; debería combinarse con la creación de obras de construcción civilizadas.
Si las acciones especiales de rectificación son lentas y las medidas no están a la altura, se cancelarán las calificaciones de aplicación de las obras de construcción civilizadas. Además, debemos establecer activamente obras de construcción modelo, celebrar reuniones in situ de manera oportuna y esforzarnos. mejorar el nivel de producción segura y construcción civilizada en las zonas urbanas centrales conduciendo de un punto a otro. En términos de construcción civilizada en sitios de construcción, debemos implementar aún más las "Normas de higiene ambiental en sitios de construcción" para los proyectos que participan en sitios de construcción civilizados, su electricidad de construcción primero debe cumplir con los nuevos requisitos de JGJ46-2005 "Especificaciones técnicas para electricidad temporal"; Uso en sitios de construcción". Un voto vetará si el proyecto cumple; Las casas móviles prefabricadas de cemento no se construirán como dormitorios para trabajadores migrantes en nuevos sitios de construcción en 2006.
5. Llevar a cabo educación y capacitación en producción de seguridad y mejorar la conciencia de seguridad de todos los empleados.
En primer lugar, a través de actividades como el "Mes de la producción de seguridad", adoptar diversas formas para publicitar vigorosamente la "Regulaciones de gestión de producción de seguridad de proyectos de construcción", "Regulaciones de licencias de producción de seguridad" y "Medidas de gestión y supervisión de seguridad de la construcción de Suzhou" y otras leyes y regulaciones para mejorar aún más la conciencia legal de todas las partes involucradas en la construcción y esforzarse por crear una buena atmósfera. en el que toda la sociedad preste atención a la seguridad y se preocupe por la vida. En segundo lugar, después del Festival de Primavera de 2006, continuaremos impartiendo cursos de capacitación en conocimientos de seguridad para gerentes de empresas de construcción, centrándonos en el "Comportamiento de producción de seguridad de los gerentes de empresas de construcción de la ciudad de Suzhou" Métodos de gestión de evaluación y puntuación" y "Métodos de gestión de valoración de tarifas de las medidas de construcción de seguridad y civilización del sitio del proyecto de construcción de la provincia de Jiangsu" 》 y las normas y especificaciones pertinentes recientemente promulgadas, y al mismo tiempo movilizar la rectificación especial de la construcción en 2006; en tercer lugar, Con el fin de promover el desarrollo de los trabajos de normalización de la seguridad y la calidad de la construcción, organizar la capacitación sobre "Normas de evaluación de la producción de seguridad para empresas de la construcción".
6. Fortalecer la construcción de agencias de supervisión de seguridad y esforzarse por mejorar los niveles de gestión de seguridad.
En primer lugar, está previsto formular los "Procedimientos de trabajo de supervisión de seguridad de la estación de supervisión de seguridad de la industria de la construcción de Suzhou". para garantizar la seguridad del proceso de construcción, se deben tomar disposiciones sobre el contenido de la supervisión y los archivos de supervisión de seguridad del proyecto de construcción, estandarizar los procedimientos de supervisión y aclarar las responsabilidades de supervisión, en segundo lugar, debemos continuar mejorando el "Sistema de Gestión y Supervisión de la Seguridad"; Suzhou Engineering Construction Network, realiza aún más el trabajo de oficina electrónica, mejora la eficiencia de la oficina y aprovecha al máximo la red. La función de supervisión de la opinión pública de los medios de comunicación es publicitar y exponer a las empresas que violan las leyes y regulaciones de seguridad de la producción y no hacen rectificaciones en los sitio web de construcción de ingeniería, lo que obliga a las empresas a otorgar gran importancia a su propia gestión de seguridad de producción, en tercer lugar, fortalecer la capacitación profesional de los supervisores y miembros del equipo educativo de aplicación de la ley, mejorar continuamente el nivel de supervisión y aplicación de la ley; Adopte una combinación de "salir, invitar a entrar" y "capacitación centralizada, aprendizaje descentralizado" para llevar a cabo la capacitación técnica. En 2006, se planea invitar a expertos relevantes a realizar 1 o 2 conferencias técnicas para promover e implementar nuevas tecnologías y nuevos estándares de manera oportuna; la cuarta es fortalecer la formación de equipos, ajustar y enriquecer el equipo de educación policial, para que puede desempeñar mejor un papel de coordinación; el quinto es fortalecer la dirección comercial de la Estación de Supervisión de Seguridad de Taihu Resort para avanzar gradualmente en el camino correcto.
Estación de supervisión de seguridad de la industria de la construcción de Suzhou
20 de enero de 2006
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Reglamento de gestión de control y prevención de la contaminación acústica de la construcción de la ciudad de Suzhou
Fuente: Orden No. 57 del Gobierno Popular Municipal de Suzhou Hora: 2004-7-21 Clics: 301
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Orden No. 57 del Gobierno Popular Municipal de Suzhou
"Regulaciones de prevención y control de la contaminación acústica en la construcción municipal de Suzhou" se emitió en 2004. Se discutió y aprobado en la 30° reunión ejecutiva del gobierno municipal el 23 de junio de 2019, y ya se encuentra publicado.
Alcalde Yang Weize
1 de julio de 2004
El artículo 1 es prevenir y controlar la contaminación acústica procedente de la construcción, proteger y mejorar el entorno de vida y garantizar que salud humana, estas regulaciones se formulan de acuerdo con la "Ley de la República Popular China sobre la Prevención y Control de la Contaminación Acústica Ambiental", la "Ley de Construcción de la República Popular China" y otras leyes y regulaciones, y a la luz de la situación actual de esta ciudad.
Artículo 2 El ruido de la construcción a que se refiere este reglamento se refiere a la nueva construcción y reconstrucción de proyectos de construcción tales como construcción de viviendas, infraestructura municipal, instalaciones de conservación de agua (asuntos hídricos), tuberías de conducción e instalación de equipos, y decoración de edificios no domésticos, el sonido generado durante el proceso de expansión y desmantelamiento y las actividades de carga y descarga relacionadas que interfieren con el entorno de vida circundante.
La contaminación acústica de la construcción, como se menciona en estas regulaciones, se refiere al fenómeno de que el ruido de la construcción generado excede los estándares nacionales de emisión de ruido de la construcción e interfiere con la vida normal, el trabajo y el estudio de los demás.
Artículo 3 Dentro del área urbana de esta ciudad, quienes realicen actividades de construcción y de carga y descarga de obras de construcción especificadas en el artículo 2, párrafo 1 de este reglamento, y supervisen y gestionen el ruido. generados durante las actividades anteriores, se aplicará esta disposición.
Esta disposición no se aplica a la protección laboral por contaminación acústica debida al trabajo profesional en la construcción.
Artículo 4 Los departamentos administrativos de protección ambiental municipal, de condado y de distrito implementarán una supervisión y gestión unificadas de la prevención y el control de la contaminación acústica de la construcción dentro de sus propias regiones administrativas.
Los departamentos de construcción, seguridad pública, servicios municipales, transporte, conservación del agua (asuntos hídricos) y otros departamentos administrativos de los gobiernos populares a nivel de condado o superior coordinarán la implementación de estas regulaciones de acuerdo con sus respectivos responsabilidades.
Después de que los gobiernos populares a nivel de condado o superior implementen poderes administrativos de sanción relativamente centralizados y estipulen que los departamentos de gestión urbana y aplicación de la ley administrativa serán responsables de investigar y sancionar las actividades ilegales relacionadas con la contaminación acústica de la construcción, tales disposiciones prevalecerán.
Artículo 5 Los gobiernos populares de todos los niveles incorporarán la prevención y el control de la contaminación acústica procedente de la construcción en los planes de protección ambiental, adoptarán políticas y medidas económicas y técnicas que conduzcan a la protección del medio ambiente acústico y fomentarán y apoyar la prevención y el control de la contaminación acústica procedente de la construcción, la investigación científica y el desarrollo tecnológico, promover tecnologías avanzadas de prevención y control y popularizar el conocimiento científico sobre la prevención y el control de la contaminación acústica en la construcción.
Los gobiernos populares en todos los niveles deben elogiar y recompensar a las unidades e individuos que hayan logrado logros sobresalientes en la prevención y el control de la contaminación acústica de la construcción.
Artículo 6 Cualquier unidad o individuo tiene la obligación de proteger el ambiente acústico y tiene derecho a denunciar y perseguir las conductas que causen contaminación acústica durante la construcción.
El departamento administrativo de protección ambiental o el departamento administrativo de aplicación de la ley de gestión urbana con jurisdicción anunciará al público el número de teléfono para quejas sobre contaminación acústica de la construcción y otros canales de quejas, y manejará las quejas con prontitud en el sitio después de recibiéndolos.
Artículo 7 La unidad de construcción o el propietario del proyecto de construcción deberá pasar por los procedimientos de aprobación para la evaluación de impacto ambiental del proyecto de construcción.
La unidad de construcción o propietario del proyecto de construcción deberá determinar razonablemente el período de construcción de acuerdo con la cuota nacional del período de construcción del proyecto y proponer un plan para la prevención y control de la contaminación acústica de la construcción durante el período de construcción.
Los proyectos de construcción no podrán iniciarse sin la aprobación del estudio de impacto ambiental.
Artículo 8 La unidad de construcción deberá contar con una agencia o personal empresarial de protección ambiental y establecer un sistema de gestión para la prevención y control de la contaminación acústica durante la construcción.
El representante legal de la unidad de construcción es totalmente responsable de la prevención y el control de la contaminación acústica de la construcción de la empresa; el líder del proyecto es específicamente responsable de la prevención y el control de la contaminación acústica de la construcción del proyecto de construcción; el personal de protección ambiental a tiempo completo (tiempo parcial) implementa la implementación específica de prevención y control de la contaminación acústica en las obras de construcción.
Artículo 9 La unidad de construcción deberá, de acuerdo con el plan de prevención y control de la contaminación acústica de la construcción, tomar las medidas de construcción adecuadas de acuerdo con la naturaleza, escala, características y condiciones del sitio de construcción del proyecto de construcción, la maquinaria utilizada. en la construcción, el calendario de funcionamiento, etc. Medidas de prevención y control de la contaminación acústica, y mantener el normal uso de las instalaciones de prevención y control.
Los costes necesarios para la prevención y control de la contaminación acústica durante la construcción se incluyen en el presupuesto y cuentas finales del coste del proyecto de construcción.
Artículo 10 La unidad de construcción deberá, antes del inicio del proyecto de construcción, gestionar los procedimientos de declaración y registro de descarga de contaminantes en el sitio de construcción con el departamento administrativo de protección ambiental en el lugar de construcción del proyecto de acuerdo con los siguientes procedimientos:
(1) Recibir el "Formulario de registro y declaración de descarga de contaminación en sitios de construcción" y otros materiales de solicitud.
(2) Completar el formulario "Contaminación en sitios de construcción de edificios"; Formulario de Declaración y Registro de Descarga "de acuerdo con los requisitos de la solicitud y sellarlo con el sello oficial de la unidad, y adjuntarlo al sitio de construcción Las medidas de prevención y control de la contaminación acústica y otros anexos relevantes se presentarán al departamento administrativo de protección ambiental;
(3) El departamento administrativo de protección ambiental deberá verificar los materiales de solicitud aceptados y presentar los materiales de solicitud completos después de recibirlos de la unidad de construcción. Firmar la opinión dentro de los 3 días hábiles a partir de la fecha de presentación e informar a la unidad de construcción. .
Artículo 11 La unidad de construcción deberá colgar un cartel de "Protección ambiental del sitio de construcción" en un lugar destacado del sitio de construcción, indicando el nombre del proyecto, el nombre de la unidad de construcción, el nombre de la persona. responsable de la unidad constructiva, fechas de inicio y finalización del proyecto, medidas de prevención y control de la contaminación en la construcción y números de contacto, etc.
Artículo 12 Durante el proceso de construcción, la unidad de construcción deberá implementar estrictamente el plan de prevención y control de la contaminación acústica de la construcción, diseñar y utilizar racionalmente la maquinaria de construcción y organizar adecuadamente el tiempo de operación.
Durante la construcción se debe utilizar maquinaria de construcción silenciosa y otros equipos auxiliares de construcción.
Está prohibido el uso de técnicas de construcción atrasadas y maquinaria y equipos de construcción que produzcan contaminación acústica y que hayan sido explícitamente eliminados por el Estado durante la construcción.
El artículo 13 alienta a las unidades de construcción a utilizar tecnologías avanzadas de bajo ruido, procesos avanzados, equipos avanzados y nuevos materiales de construcción.
El artículo 14 alienta a las unidades de construcción a utilizar concreto comercial premezclado.
Se utilizará hormigón comercial premezclado para la construcción dentro del área de la ciudad donde se encuentra el Gobierno Popular de la ciudad de Suzhou y las ciudades a nivel de condado.
Artículo 15 En las áreas urbanas, el ruido de la construcción que se emite al entorno circundante durante la construcción debe cumplir con los estándares de emisión de ruido de la construcción estipulados por el estado. Si el ruido de la construcción excede los estándares nacionales de emisión, se pagarán tarifas de emisión excesivas al departamento administrativo de protección ambiental de acuerdo con el nivel sonoro excesivo del ruido de emisión.
La tarifa excesiva por descarga de aguas residuales pagada por la unidad de construcción puede incluirse en el costo de construcción.
Artículo 16 Queda prohibida la realización de operaciones constructivas que produzcan contaminación acústica durante la noche en zonas urbanas. Sin embargo, se excluyen las reparaciones de emergencia y las operaciones de emergencia.
Si es necesario operar de manera continua debido a requisitos del proceso de producción u otras necesidades especiales, o si es necesario cargar y descargar materiales de construcción, movimiento de tierras y desechos de construcción por la noche debido al control del tráfico vial, la construcción la unidad deberá obtener protección ambiental local
Certificado de operaciones nocturnas del departamento administrativo.
Para la construcción en áreas donde se concentran edificios sensibles al ruido, como hospitales y residencias de ancianos, la unidad de construcción deberá organizar razonablemente el progreso del proyecto y reducir las operaciones de construcción nocturnas.
Artículo 17 Si la unidad de construcción realmente necesita operar de noche, deberá presentar una solicitud y un plan para operaciones nocturnas al departamento administrativo de protección ambiental local con 5 días hábiles de anticipación.
El departamento administrativo de protección ambiental deberá emitir un certificado de operación nocturna a la unidad de construcción o una notificación por escrito para no emitir un certificado de operación nocturna dentro de los 2 días hábiles posteriores a la aceptación de la solicitud.
La unidad de construcción determinará horas de trabajo razonables para la construcción nocturna. Las operaciones nocturnas de transporte continuo y vertido de hormigón generalmente no deben exceder de dos días y dos noches a la vez. La carga y descarga de otros materiales de construcción, tierras, piedras y residuos de la construcción no excederá las 24:00 horas de ese día.
Artículo 18 La unidad de construcción que implementa operaciones nocturnas debe colgar el certificado de permiso para operaciones nocturnas en un lugar visible del sitio de construcción y anunciarlo dos días antes de las operaciones nocturnas.
Artículo 19 Dentro de los 15 días anteriores al "Examen de ingreso a la universidad" y al "Examen de ingreso a la escuela secundaria" y durante períodos especiales como el período de exámenes, se prohíben todas las operaciones de construcción que generen ruido durante la noche.
Durante los exámenes "Examen de ingreso a la universidad" y "Examen de ingreso a la escuela secundaria", todas las operaciones de construcción que generen ruido se detendrán durante el día en la unidad donde se encuentra el lugar del examen y los sitios de construcción dentro de los 100 metros de ella.
Artículo 20 Los órganos de seguridad pública determinarán las vías de transporte o áreas de conducción para materiales de construcción, movimiento de tierras y desechos de construcción de la unidad de construcción en función de la situación real.
Durante la etapa de construcción de movimiento de tierras de proyectos clave y proyectos a gran escala, debido a razones especiales como un gran volumen de transporte o restricciones en el período de construcción, puede solicitar al órgano de seguridad pública un pase de un día para carga y descarga de vehículos.
Artículo 21 El departamento administrativo de protección ambiental o el departamento administrativo de aplicación de la ley de gestión urbana con jurisdicción deberá inspeccionar y monitorear el ruido de construcción emitido por las unidades de construcción dentro de la jurisdicción de acuerdo con la ley. El personal pertinente de la unidad de construcción inspeccionada informará verazmente de la situación y proporcionará la información necesaria. Una vez completada la inspección, los responsables del proyecto y los inspectores de la unidad de construcción inspeccionada firmarán el registro de inspección in situ.
Artículo 22 Si las leyes, reglamentos y normas pertinentes contienen disposiciones sobre el castigo por violaciones de estas disposiciones, dichas disposiciones prevalecerán. Si las leyes, reglamentos y normas no lo previeren, la pena se ajustará a estas disposiciones.
La información sobre sanciones administrativas o elogios y recompensas recibidas por las unidades de construcción se registrará en el Sistema de información crediticia empresarial de Suzhou y se divulgará al público.
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(1) En violación del artículo 8 de este Reglamento, la unidad de construcción no tiene agencia ni personal de protección ambiental y no ha establecido un sistema de gestión de control y prevención de la contaminación en la construcción
<; p> (2) Violación Según el párrafo 1 del artículo 9 de este Reglamento, la unidad de construcción no toma las medidas correspondientes para prevenir y controlar la contaminación acústica de la construcción de acuerdo con la naturaleza, escala, características del proyecto de construcción, condiciones del sitio de construcción, maquinaria de construcción, cronograma de operación, etc.;(3) En violación del Artículo 11 de este Reglamento, la unidad de construcción no cuelga un letrero de "Protección ambiental del sitio de construcción" que indique los asuntos prescritos en un lugar visible. Ubicación en el sitio de construcción.
Artículo 24 Si una unidad de construcción comete cualquiera de los siguientes actos, se le ordenará que haga correcciones inmediatas y se le podrá imponer una advertencia o una multa de no menos de 1.000 yuanes pero no más de 30.000 yuanes:
(1) Violación de este artículo De acuerdo con lo dispuesto en el párrafo 3 del artículo 12, la unidad de construcción utiliza técnicas de construcción obsoletas y maquinaria y equipo de construcción que han sido explícitamente eliminados por el estado para causar contaminación acústica;
(2) Violación del párrafo 2 del artículo 14 de este Reglamento
(3) Violación de lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 19 de este reglamento, la unidad de construcción lleva a cabo la construcción dentro de el período y alcance de construcción prohibidos.
Artículo 25 En violación de lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 16, el párrafo 3 del artículo 17 y el párrafo 1 del artículo 19 de este Reglamento, la unidad de construcción realizará trabajos de noche sin tener un certificado de operación nocturna. Se ordenará que la construcción o las operaciones nocturnas que excedan el límite de tiempo prescrito, o la construcción nocturna durante períodos especiales, realicen correcciones inmediatas, y se podrá imponer una multa de no menos de 5.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes.
Artículo 26 Si la unidad constructora viola lo dispuesto en el artículo 18 de este Reglamento y no cumple con sus obligaciones de publicidad pública, se le ordenará corregir en un plazo determinado y se le podrá imponer una multa no mayor a 500. yuan.
Artículo 27 El que obstaculice u obstruya al departamento administrativo de protección ambiental y otros departamentos que ejercen la supervisión y gestión del ruido ambiental conforme a la ley y a su personal administrativo de aplicación de la ley en el desempeño de sus funciones oficiales y viole la gestión de la seguridad pública. reglamentariamente será sancionado por los órganos de seguridad pública conforme a la ley; si constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley;
Artículo 28 Si los departamentos de protección ambiental y otros departamentos administrativos no procesan la solicitud de una unidad de construcción que sea aceptada de conformidad con la ley de acuerdo con el plazo y los requisitos establecidos en las leyes, reglamentos o normas, o no informar por escrito a la unidad solicitante. Si se procesa el resultado, se considerará consentimiento, asumiendo la responsabilidad legal resultante.
Artículo 29 Las unidades y las personas perjudicadas por la contaminación acústica de la construcción tienen derecho a exigir a los autores que pongan fin a la infracción; si se causan pérdidas, la indemnización por pérdidas se realizará de conformidad con la ley.
Artículo 30 Si el personal de supervisión y dirección de obras para la prevención y control de la contaminación acústica no cumple sus funciones de supervisión y dirección de conformidad con la ley o abusa de sus facultades, descuida sus deberes o practica el favoritismo, deberá serán ordenados a realizar correcciones por su unidad o la autoridad superior si las circunstancias son graves, se impondrán sanciones administrativas conforme a la ley si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley;
Artículo 31 El término “nocturno” mencionado en este reglamento se refiere al período comprendido entre las 22:00 horas y las 6:00 horas.
Artículo 32 El término "examen de ingreso a la universidad", como se menciona en estas Medidas, se refiere al examen unificado para la admisión a colegios y universidades ordinarios de todo el país; el "examen de ingreso a la escuela secundaria" se refiere al examen unificado para la admisión; admisión a las escuelas secundarias.
Artículo 33 El presente reglamento entrará en vigor el 1 de agosto de 2004.
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Medidas de gestión y supervisión de la seguridad de la construcción en Suzhou
Fuente: Hora: 2004-1-1 Clics: 478
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Medidas de gestión y supervisión de la seguridad en la construcción de Suzhou
No. Capítulo Disposiciones Generales
Artículo 1 Con el fin de fortalecer la supervisión y gestión de la seguridad de la construcción, prevenir y reducir los accidentes de seguridad de la construcción y garantizar la seguridad de las personas y los bienes, de conformidad con la "Ley de Construcción del Pueblo". República de China" y "Estas medidas se formulan de conformidad con leyes y reglamentos como la Ley de seguridad laboral de la República Popular China y el "Reglamento sobre gestión de ingeniería y construcción de la provincia de Jiangsu".
Artículo 2 Cualquier persona que se dedique a la construcción de viviendas, infraestructura municipal, decoración de edificios y líneas de soporte relacionadas, tuberías, instalación de equipos y otras construcciones de ingeniería dentro del área administrativa de esta ciudad, así como la implementación de la supervisión de la seguridad de la construcción. Para la gestión, se aplicarán estas Medidas.
El término “construcción de edificios” tal como se menciona en estas Medidas se refiere a las actividades constructivas de nueva construcción, reconstrucción, ampliación y demolición de los proyectos enumerados en el párrafo anterior.
Artículo 3 El departamento administrativo de construcción municipal será responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la construcción en la ciudad.
Los departamentos administrativos de construcción de las ciudades a nivel de condado, el Parque Industrial de Suzhou, la Zona de Alta Tecnología de Suzhou, el Distrito de Wuzhong y el Distrito de Xiangcheng son responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la construcción dentro de sus respectivas jurisdicciones.
Los departamentos de supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo de los gobiernos populares a nivel municipal y de condado (distritos) implementarán una supervisión y gestión integrales de la seguridad en la construcción dentro de sus respectivas regiones administrativas de conformidad con la ley.
Artículo 4 El departamento administrativo de construcción municipal puede encomendar a la agencia municipal de supervisión de seguridad de ingeniería de construcción la supervisión y gestión específicas de la seguridad de la construcción en las ciudades a nivel de condado, el Parque Industrial de Suzhou, la Zona de Alta Tecnología de Suzhou; Wuzhong Los departamentos administrativos de construcción del distrito y del distrito de Xiangcheng pueden confiar a sus agencias afiliadas de supervisión de seguridad de ingeniería de construcción la implementación de una supervisión y gestión específicas de la seguridad de la construcción dentro de sus respectivas jurisdicciones.
Artículo 5 El departamento administrativo de construcción establecerá un sistema de responsabilidad administrativa para accidentes graves y graves de seguridad en la construcción y un plan de respuesta de emergencia para accidentes graves y graves de seguridad en la construcción, y establecerá y mejorará organizaciones de rescate de emergencia y servicios de rescate basados sobre las características de la red de construcción.
Capítulo 2 Disposiciones generales
Artículo 6 Las unidades de construcción, las unidades de estudio y diseño, las unidades de construcción, las unidades de supervisión y los intermediarios de seguridad de la producción desempeñarán las responsabilidades de seguridad de la producción de acuerdo con sus respectivas funciones y en de conformidad con la ley y las obligaciones para garantizar la seguridad de la construcción.
La unidad de construcción subcontratará el proyecto a las unidades de estudio, diseño, supervisión, construcción y otras unidades con las calificaciones correspondientes. Las unidades de estudio, diseño, supervisión, construcción y otras se dedicarán a la construcción dentro del alcance permitido por sus correspondientes niveles de cualificación.
Artículo 7 Para la seguridad del sitio de construcción, si se implementa la contratación general de la construcción, el contratista general asumirá la responsabilidad general. La unidad de subcontratación será responsable ante el contratista general y deberá obedecer la gestión de producción de seguridad del contratista general en el sitio de construcción.
El contratista general y los subcontratistas especificarán el alcance de la gestión de seguridad en el contrato de construcción y asumirán sus respectivas responsabilidades de seguridad. El contratista general asumirá la responsabilidad solidaria por los accidentes de seguridad de las unidades subcontratadas.
El contratista general de la construcción no subcontratará el proyecto a unidades que no cuenten con las correspondientes condiciones de seguridad de producción.
Si no se implementa la contratación general y la unidad de construcción contrata el proyecto a dos o más unidades de construcción para la construcción simultánea, la unidad de construcción asumirá la responsabilidad general de la seguridad del sitio de construcción. La unidad de construcción firmará un acuerdo de gestión de producción de seguridad de la construcción con la unidad de construcción por separado y aclarará las responsabilidades de seguridad relevantes de acuerdo con la ley. Si el acuerdo de responsabilidad de seguridad no es claro, la unidad de construcción asumirá la responsabilidad solidaria por los accidentes de seguridad de; la unidad de construcción.
Artículo 8 El sitio de construcción deberá cumplir con los siguientes requisitos:
(1) La gestión cerrada, los cerramientos y las cercas deberán cumplir con los requisitos pertinentes; Implementación Medidas para prevenir y controlar la contaminación como el polvo, el ruido, las vibraciones, las aguas residuales y los desechos sólidos para reducir su contaminación y el daño al medio ambiente.
(3) Establecer señales de advertencia de seguridad de producción estandarizadas en lugares visibles; y establecer señales de advertencia de producción de seguridad estandarizadas en lugares peligrosos del proyecto. Tomar medidas de aislamiento y protección.
(4) Separar el área de trabajo de construcción de las áreas de oficina y de vivienda, y las instalaciones de la sala de estar deben cumplir con las normas de seguridad; y requisitos de salud;
(5) Entradas y salidas principales. Se debe endurecer el suelo en la carretera principal de construcción, la parte inferior del andamio externo y el patio principal de almacenamiento de materiales y se deben instalar instalaciones de drenaje.
Capítulo 3 Responsabilidades de gestión de seguridad de las unidades de construcción
Artículo 9 Antes de solicitar una licencia de construcción, la unidad de construcción deberá acudir al departamento administrativo de construcción o a la agencia de supervisión de seguridad del proyecto de construcción encomendada por La agencia se encarga de los procedimientos de supervisión de la seguridad de la construcción.
Si no se completan los procedimientos de supervisión de seguridad o la construcción no pasa la revisión, el departamento administrativo de construcción no emitirá una licencia de construcción.
Artículo 10 La unidad de construcción deberá desempeñar las siguientes responsabilidades para la seguridad de la construcción:
(1) El proyecto no se contratará a una unidad de construcción que no tenga las condiciones para una producción segura. revisar la tecnología de seguridad de la unidad de construcción. Se deben tomar medidas para firmar un acuerdo de seguridad con la unidad de construcción para aclarar responsabilidades.
(2) Las tarifas de las medidas técnicas de protección de seguridad correspondientes deberán establecerse en función de las características del proyecto de construcción. El costo de las medidas de protección técnica de seguridad se enumerará por separado en la oferta de construcción del proyecto y no se utilizará como condición de oferta.
(3) Antes del inicio del proyecto, se deben instalar vallas en el terreno de construcción que cumplan con los requisitos prescritos. Proporcionar información verdadera, precisa y completa sobre tuberías subterráneas a la unidad de construcción y organizar la divulgación técnica y de seguridad de los documentos de estudio y diseño.
(4) Determinar un período de construcción razonable basado en la cuota de período de construcción del proyecto nacional y no interferirá con las actividades normales de construcción de la unidad de construcción.
(5) No se deberá instruir a las unidades de construcción para que compren o utilicen materiales de construcción, componentes de construcción y equipos de protección de seguridad no calificados.
Artículo 11 La unidad de construcción podrá encomendar a una unidad de supervisión o a una agencia intermediaria de seguridad el seguimiento de todo el proceso de gestión de la seguridad en la obra.
Capítulo 4 Responsabilidades de gestión de seguridad de la unidad de construcción
Artículo 12 La unidad de construcción que realice el negocio del proyecto deberá tener las calificaciones y condiciones de producción de seguridad correspondientes. La persona a cargo principal y el personal de gestión de seguridad de la unidad de construcción deben tener los conocimientos de producción de seguridad de la construcción correspondientes y sólo pueden asumir sus puestos después de aprobar la evaluación. Los trabajadores de la construcción deben recibir capacitación en seguridad de producción. Aquellos que no hayan recibido capacitación o que no pasen la evaluación de la capacitación no podrán trabajar.
Artículo 13 La unidad de construcción establecerá y mejorará el sistema de garantía de producción segura y el sistema de responsabilidad. El representante legal o la persona principal a cargo de la unidad de construcción será totalmente responsable de la seguridad de la producción de la empresa; el director del proyecto será específicamente responsable de la seguridad de la construcción del proyecto de construcción y los oficiales de seguridad profesionales ejercerán responsabilidades de gestión de seguridad en; el sitio de construcción.
Artículo 14 La unidad de construcción garantizará la seguridad laboral de los empleados de la construcción.
Los contratos de trabajo deben celebrarse con los empleados de la construcción de conformidad con la ley, se debe proporcionar un seguro social a los empleados de la construcción, se deben proporcionar suministros de protección laboral según sea necesario y se deben tomar medidas para prevenir los riesgos de enfermedades profesionales.
La unidad constructora deberá solicitar un seguro de accidentes personales y pagar la prima del seguro antes de iniciar el proyecto.
La unidad de construcción no celebrará ningún acuerdo con los empleados de ninguna forma para eximir o reducir su responsabilidad legal por las bajas de los empleados debido a accidentes de seguridad de producción.
Artículo 15 La unidad de construcción establecerá una organización de gestión de seguridad acorde con el tamaño de su empresa y sus capacidades de construcción, y proporcionará a cada proyecto un número suficiente de oficiales de seguridad profesionales según la escala y las características del proyecto. .
Los responsables de seguridad profesionales deben tener certificados para trabajar.
Artículo 16 La unidad de construcción deberá formular un plan de rescate de emergencia para accidentes de seguridad en la construcción. Para proyectos de construcción grandes e importantes, se debe realizar una evaluación previa de la viabilidad y la seguridad de la construcción. El método de evaluación previa de la viabilidad será formulado por separado por el departamento administrativo de construcción municipal.
Artículo 17 Al preparar el diseño de organización de la construcción, la unidad de construcción deberá formular las medidas técnicas de seguridad correspondientes o preparar un plan de construcción de seguridad especial basado en la naturaleza, escala, características del proyecto de construcción y las condiciones de la construcción. sitio y preparar un plan de construcción de seguridad especial para todos los gerentes de construcción.