Método de transferencia, qué transferir primero
Acelerar la transformación del modelo de desarrollo económico es más fácil de decir que de hacer. ¿Cuál es la dificultad? Hay factores que dificultan cambiar los hábitos de pensamiento tradicionales y las rutinas de desarrollo, y también existen presiones realistas para promover el crecimiento, garantizar la estabilidad y lograr desempeño político. La provincia de Henan propuso que para cambiar el método, primero debemos cambiar el método de liderazgo, del que se puede decir que hemos comprendido los fundamentos.
Utilizando cambios en los métodos de liderazgo para promover cambios en los métodos de desarrollo, el enfoque de Henan es:
Incorporó los cambios dando juego al papel de liderazgo central del comité del partido. Henan se adhiere a los fundamentos prácticos de los "cuatro énfasis", es decir, énfasis en la continuidad, énfasis en la mejora, énfasis en la coordinación y énfasis en el servicio a la gente, y se adhiere a los requisitos laborales de los "cuatro entendimientos", es decir, el aprendizaje. claramente, pensar claramente y explicar claramente, comprender claramente, insistir en "resolver las cuatro dificultades" (de dónde viene el dinero, adónde va la gente, cómo proteger los alimentos y cómo mejorar los medios de vida de las personas) y adherirse a los "cuatro bases" (basadas en el aprendizaje, basadas en la acción, basadas en la práctica, basadas en (eficazmente), y adherirse a los "cuatro pilares de acción" (confiando en el liderazgo correcto del gobierno central para lograr la acción, confiando en el liderazgo colectivo del equipo de liderazgo para lograr la acción, confiando en que los cuadros y las masas trabajen juntos para lograr la acción, y confiando en dar el ejemplo para lograr la acción). A través de estas directrices, se garantiza que los comités del partido en todos los niveles puedan supervisar la situación general, coordinar a todos los partidos y garantizar la implementación de la línea, los principios y las políticas del partido.
Encarnó el cambio al mejorar la conciencia de las personas sobre sus medios de vida. El Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial prometen a la sociedad cada año implementar con éxito "diez proyectos clave para el sustento de la gente". En 2011, el gasto de la provincia en medios de vida de la población representó el 66,3% del gasto fiscal, 5,3 puntos porcentuales más que el promedio nacional. Se aplicó una política de empleo más activa y, en 2011, el número de trabajadores migrantes empleados en la provincia superó por primera vez el de fuera de la provincia. Hemos mejorado el sistema de seguridad social, hemos logrado la cobertura total del nuevo seguro rural y del seguro de pensiones de los residentes urbanos y hemos tomado la iniciativa en la implementación de un plan de duplicación de la capacidad de los servicios hospitalarios a nivel de condado en el país.
El cambio se refleja en el uso de sistemas para gestionar el poder, los asuntos y las personas. Establecer y mejorar mecanismos de toma de decisiones, ejecución, evaluación, supervisión e incentivos, y construir un sistema institucional científico y completo. En la selección y nombramiento de cuadros, debemos adherirnos a los "principios de cinco niveles y cinco niveles", es decir, debemos centrarnos en el reconocimiento de las masas, pero no simplemente seleccionar personas en función de los votos de recomendación; sobre las "cuatro modernizaciones" y la "moral y el talento" de los cuadros, pero no simplemente seleccionar a las personas en función de la perfección, la edad y los diplomas; enfatizar el desempeño de los cuadros, pero no simplemente seleccionar a las personas según el número temporal; pero no simplemente seleccionar personas basándose en exámenes escritos y entrevistas, centrarse en las calificaciones de los cuadros, pero no simplemente seleccionar personas basándose en los años de servicio, formando un mecanismo justo para seleccionar y emplear personas. El Comité Provincial del Partido tomó la iniciativa en el establecimiento de un sistema de deliberación colectiva de los cuadros. Antes de cada ajuste de cuadros, se agregan la deliberación colectiva del Departamento de Organización y la deliberación colectiva del Comité Permanente para evaluar integralmente el desempeño diario de los cuadros, las inspecciones anuales, etc.
Refleja los cambios en estilos mejorados. Se deben hacer esfuerzos para guiar a los cuadros de todos los niveles para que realmente centren sus mentes y energías en resolver problemas y promover el trabajo, de modo que puedan cumplir con sus responsabilidades y sus corazones y mentes. El Comité Provincial del Partido ha enfatizado repetidamente que al hacer algo, debemos lograr avances tan pronto como sea concreto, profundizarlo tan pronto como sea concreto e implementarlo tan pronto como sea concreto. sentar una base sólida y utilizar la implementación del liderazgo del proyecto como punto de partida. Obviamente, la gente siente que ha habido menos documentos, menos reuniones y menos inspecciones y evaluaciones en los últimos dos años, pero el entusiasmo, la iniciativa y la creatividad de todos han aumentado.
A través de estos métodos, hemos desencadenado cambios profundos en los conceptos ideológicos, métodos, estilos de trabajo, operaciones prácticas, etc. de los cuadros dirigentes de toda la provincia, y en el proceso de dichos cambios, hemos buscado avances. y puntos focales para la transformación, promovieron efectivamente la transformación del modo de desarrollo económico.
1. La estructura industrial está más optimizada. Henan ha guiado la planificación y construcción de 180 grupos industriales en los últimos años, que se han convertido en un gran avance en la transformación y modernización económica. El plan de ajuste y revitalización industrial formulado y promovido ha logrado resultados iniciales. En el primer semestre de 2012, la proporción de los ingresos comerciales principales de las seis industrias de alto crecimiento de la provincia, como la de la información electrónica, en comparación con las industrias por encima del tamaño designado, aumentó en 2,6. puntos porcentuales interanuales La tasa de crecimiento del valor agregado de las industrias de alto consumo de energía continúa desacelerándose, y las industrias de alto crecimiento se han convertido en la principal fuerza impulsora que sustenta el crecimiento económico industrial, cambiando inicialmente el patrón de crecimiento industrial en. Henan que está dominada por la industria energética y de materias primas.
2. Se profundizará aún más la reforma y la apertura.
Profundizar la reforma del sistema de distribución del ingreso, primero elevar los estándares de subsidio para los jubilados de las empresas, los beneficiarios de trato preferencial, los subsidios de subsistencia urbana, etc., mejorar continuamente el sistema de salario mínimo y acelerar la reducción de la brecha entre los subsidios municipales y de condado; profundizar la reforma del sistema de gestión financiera y tomar la iniciativa en el país para implementar el "subsidio básico de subsistencia" "Pago de transferencia igual para los servicios públicos"; profundizar la reforma del sistema médico y de salud y tomar la iniciativa en la realización cruzada; -Subsidios directos regionales para el nuevo sistema médico cooperativo rural del país. Se harán esfuerzos para construir un sistema abierto provincial, luchar por la aprobación nacional para establecer la primera zona aduanera integral en la región central, acelerar la construcción de zonas de procesamiento de exportaciones, centros logísticos aduaneros e infraestructura portuaria, y mejorar continuamente la capacidad de emprender transferencias industriales.
3. El nivel de urbanización ha mejorado significativamente. De acuerdo con el principio de "impulso central, desarrollo de ejes, promoción de nodos y conexión con áreas periféricas", se harán esfuerzos para promover el desarrollo grupal de las ciudades centrales y el desarrollo connotativo de las ciudades pequeñas y medianas, promover activamente la desarrollo integrado de la industria y las ciudades, y esforzarse por acelerar la construcción de nuevas áreas urbanas y grupos industriales, el nivel de las áreas urbanas ha mejorado significativamente. En 2011, el nivel de urbanización de Henan alcanzó 40,6, un aumento de 1,8 puntos porcentuales respecto al año anterior. En particular, en los últimos años, Henan ha considerado la construcción de nuevas comunidades rurales como un gran avance en la coordinación del desarrollo coordinado de las áreas urbanas y rurales, promoviendo la urbanización de la población rural cercana e inicialmente explorando una nueva forma de acelerar la urbanización y lograr desarrollo coordinado de las zonas urbanas y rurales en zonas agrícolas tradicionales con una gran proporción de población rural.
4. Se ha formado inicialmente el patrón de coordinación de "tres modernizaciones". El desarrollo económico y social de la provincia es en general sostenido, mejorado, coordinado y eficaz. En 2011, la producción total de cereales de la provincia alcanzó los 110.850 millones de jins, superando los 100.000 millones de jins durante seis años consecutivos. El nivel integral de mecanización agrícola alcanzó 71,8, 17 puntos porcentuales más que el nivel nacional. En el primer semestre de 2012, el valor agregado de las industrias por encima del tamaño designado en la provincia aumentó un 15,4% interanual, 4,9 puntos porcentuales más que el nivel nacional. Las industrias de alto crecimiento, como las de automóviles, información electrónica, fabricación de equipos y nuevos materiales de construcción, lograron un crecimiento del valor agregado industrial del 19%, 3,6 puntos porcentuales más que la tasa de crecimiento de las industrias a gran escala. Se puede decir que el patrón de desarrollo coordinado de la provincia de "tres modernizaciones" ha tomado forma inicialmente.
La exploración y práctica de Henan de utilizar cambios de liderazgo para promover cambios en los métodos de desarrollo ha proporcionado una inspiración útil para resolver la “dificultad de la transformación” y la “dificultad de la aceleración”.
En primer lugar, cambiar el estilo de liderazgo es fundamental. En el desarrollo de la economía de mercado socialista de mi país, el papel rector y regulador del gobierno es indispensable. Esto determina los conceptos ideológicos, el nivel cognitivo y el estilo de comportamiento del líder, lo que tiene un gran impacto en la dirección, el método, la calidad y el efecto de la operación y el desarrollo económico. Es crucial que el estilo de liderazgo pueda transformarse de un estado tradicional, atrasado y poco científico a un estado moderno, avanzado y científico, especialmente en la práctica de acelerar la transformación de los métodos de desarrollo, es necesario realizar la transformación de los tradicionales y antiguos. métodos de desarrollo a los modernos Para transformar el modo de desarrollo en uno nuevo e innovador, el estilo de liderazgo debe tomar la iniciativa para lograr avances.
En segundo lugar, la innovación institucional es el requisito previo para cambiar los estilos de liderazgo. La razón por la que algunos lugares "no quieren cambiar, no pueden cambiar y les resulta difícil cambiar" se debe en gran medida a la naturaleza poco científica del sistema y mecanismo actual. Promover vigorosamente la transformación de los estilos de liderazgo es comenzar desde la fuente, alentar a los cuadros a emancipar sus mentes, seguir adelante, tener el coraje de promover la innovación teórica basada en la práctica, continuar dando nuevos pasos en la construcción e innovación de sistemas y promover iniciativas sustantivas. cambios en los métodos de desarrollo económico.
En tercer lugar, transformar los métodos de desarrollo requiere un pensamiento innovador. Acelerar la transformación de los métodos de desarrollo no es sólo una revolución en el campo económico, sino también un profundo cambio ideológico, que plantea nuevas necesidades a los líderes de todos los niveles para organizar las actividades económicas y sociales. Debemos romper con la mentalidad de intervención directa y anulación, respetar y seguir las leyes y prestar más atención a la creación de un entorno, condiciones y mejores mecanismos para el desarrollo económico.
En cuarto lugar, necesitamos encontrar el punto de entrada correcto para cambiar el modo de desarrollo. Se trata de un proyecto sistemático grandioso y complejo que debe integrar orgánicamente la toma de decisiones central y el despliegue con las realidades locales. Una vez, Henan llevó a cabo una actividad de estudio y práctica de "un artículo, nueve ensayos y dieciocho charlas", cuyo contenido principal era "resolver las dificultades de Henan y resolver los problemas de desarrollo". Extremadamente alto, el efecto real es muy bueno.
Esto nos ilumina que cuando nos involucramos en el trabajo de liderazgo, debemos cambiar la forma tradicional de "yo digo, tú escuchas, yo te digo, hazlo" y la rutina tradicional de "adoctrinamiento aire-aire, unidireccional, aceptación pasiva". ", y tratar de ser más flexible, penetrante y más La comunicación bidireccional y la comunicación más interactiva permiten que las personas se eduquen a través de la participación, formen conocimientos comunes a través de la comunicación y alcancen consensos a través de la interacción.
(Escrito por: Yu Xinan, Chen Mingxing, Zhao Xisan, Zhao Ran)