¿Cómo estipula la Ley de Contrato de Suelo Rural el suelo móvil reservado?
El artículo 63 de la Ley de Contratos de Terrenos Rurales estipula disposiciones restrictivas y prohibitivas sobre la reserva de terrenos maniobrables: “Si se han reservado terrenos maniobrables antes de la implementación de esta ley, el área del terreno maniobrable no excederá el área colectiva si el área total de tierra cultivada de una organización económica es inferior al 5%, no se podrán agregar más tierras móviles. Si no quedaban tierras móviles antes de la implementación de esta ley, no se agregarán más tierras móviles. quedó después de la implementación de esta ley”.
La tierra móvil era originalmente tierra reservada para resolver el conflicto entre el hombre y la tierra causado por cambios de población, adquisición de tierras, desastres naturales y otras situaciones. Sin embargo, en la práctica, este enfoque tiene ciertos efectos negativos y también plantea algunos problemas. En primer lugar, no es realista intentar resolver el conflicto entre el hombre y la tierra que puede surgir en las próximas décadas reservando una determinada cantidad de tierra. El período de contratación estipulado por las políticas nacionales actuales es un período largo, y cuanto más largo es, más difícil es predecir la probabilidad de conflictos entre las personas y la tierra, y más difícil es hacer reservas de tierras apropiadas y flexibles. En segundo lugar, los posibles beneficios de la tierra móvil llevarán a algunos lugares a competir con la gente reservando tierra móvil, infringiendo los derechos e intereses legítimos de los agricultores. En la práctica, es difícil supervisar los terrenos móviles reservados. Como agricultores relativamente desfavorecidos, a menudo no pueden hacer nada al respecto. Las organizaciones económicas colectivas utilizan los terrenos móviles reservados para realizar actividades comerciales o subcontratar contratos, y para aprovechar las posibilidades de obtener ganancias. son relativamente grandes. En algunos lugares, la superficie de tierras móviles se ha ampliado arbitrariamente, infringiendo los intereses de los agricultores como propietarios. Para corregir este enfoque erróneo, documentos pertinentes del gobierno central han enfatizado repetidamente la necesidad de controlar la proporción de tierra móvil, indicando claramente que la tierra móvil reservada no excederá el 5% del área total de tierra cultivada. Según las estadísticas, en la segunda ronda de contratación de tierras que básicamente se completó, la superficie total de tierras móviles reservadas a nivel nacional solo representa el 1,9% de la superficie de tierras cultivadas y, en general, la proporción no supera el límite de la política. Pero hablando desde una perspectiva local, todavía hay algunos lugares donde se ha reservado más del 5% del espacio de maniobra reservado. Para salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los agricultores, la Ley de Contratos de Tierras Rurales, de conformidad con las políticas anteriores, estipula que si se han reservado tierras móviles antes de la implementación de la ley, el área de las tierras móviles no exceder el 5% de la superficie total cultivada de la organización económica colectiva.
En vista de los impactos negativos y los problemas existentes de los terrenos maniobrables, por un lado, no se recomienda reservar terrenos maniobrables, por otro lado, los terrenos maniobrables reservados todavía se permiten mientras lo hagan; no exceder la proporción del 5% estipulada por el estado de. No basta con limitar la proporción de zonas de maniobra. En algunos casos se regularizará el terreno que se haya contratado o se reservará como terreno maniobrable el terreno que debería haberse contratado por considerar que el terreno motorizado no alcanza la proporción prescrita. Algunos alterarán la relación contractual establecida alegando que no se ha reservado ningún espacio de maniobra. Todo esto afectará la estabilidad de las relaciones contractuales de tierras rurales y dañará los derechos e intereses legítimos de los agricultores. Por tanto, la Ley de Contrato de Suelo Rural estipula claramente que si el suelo motorizado es inferior al 5%, no se añadirá más suelo motorizado. Si antes de la implementación de esta ley no existía área de maniobras, no se permitirá ninguna área de maniobras después de la implementación de esta ley. Además de utilizar el terreno móvil existente para resolver el problema de los conflictos entre el hombre y la tierra que puedan surgir en el futuro, también se pueden utilizar otros métodos, como utilizar el terreno adicional recuperado de conformidad con la ley, el terreno que el contratista regresa voluntariamente de conformidad con la ley, y el uso de los derechos de gestión de contratos de tierras de circulación, dando pleno juego al papel del mecanismo del mercado socialista y otros métodos para resolver el problema. Por supuesto, también se podrán realizar ajustes conforme a la ley para aquellos que cumplan las condiciones de ajuste previstas por la ley.
En resumen, los efectos negativos del suelo móvil reservado son reales y el objetivo de su establecimiento puede solucionarse mediante otros métodos. Por lo tanto, la ley de contrato de suelo rural no tiene ningún impacto sobre el suelo móvil que tiene. se han reservado áreas antes de su implementación, se han adoptado disposiciones restrictivas estrictas para el área y se han adoptado disposiciones prohibitivas claras para reservar áreas de maniobra después de su implementación.