Regulaciones de la ciudad de Shangqiu sobre la optimización del entorno empresarial
Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de optimizar el entorno empresarial, proteger los derechos e intereses legítimos de diversas entidades del mercado, liberar el impulso creativo de la innovación social y el espíritu empresarial, y promover la calidad económica y social. desarrollo, de acuerdo con el "Reglamento de Optimización del Entorno Empresarial" del Consejo de Estado y las leyes y reglamentos pertinentes, y en base a la situación real de esta ciudad, se formulan estos reglamentos. Artículo 2 Este reglamento se aplicará a la optimización del entorno empresarial dentro de la región administrativa de esta ciudad.
El entorno empresarial al que se refiere este Reglamento se refiere a los factores y condiciones institucionales involucrados en las actividades económicas de mercado de las empresas y otras entidades del mercado. Artículo 3 La optimización del entorno empresarial deberá seguir los principios de comercialización, estado de derecho e internacionalización, adherirse a la igualdad de derechos, igualdad de oportunidades y reglas iguales de todas las entidades del mercado, y establecer políticas continuas y estables, reglas abiertas y transparentes, justas. y supervisión justa, y servicios convenientes y eficientes, un entorno empresarial en el que los derechos e intereses legítimos de las distintas entidades del mercado estén protegidos de conformidad con la ley. Artículo 4 Los gobiernos populares municipales y distritales (ciudades, distritos) son el principal organismo responsable de optimizar el entorno empresarial. Deben fortalecer la organización y dirección del trabajo de optimización del entorno empresarial y establecer y mejorar los incentivos, la evaluación y la evaluación. y responsabilidad por el trabajo de optimización del entorno empresarial.
Los departamentos de construcción del entorno empresarial de los gobiernos populares municipales y del condado (ciudad, distrito) son responsables de organizar, implementar, coordinar y guiar diversas tareas para optimizar la construcción del entorno empresarial.
El gobierno popular del municipio y las oficinas subdistritales deben hacer un buen trabajo para optimizar el entorno empresarial dentro del alcance de sus funciones.
Otras unidades y departamentos relevantes deben realizar el trabajo relevante dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades. Capítulo 2 Optimización del entorno de los asuntos gubernamentales Artículo 5 Los gobiernos populares municipales y de condado (ciudad, distrito) y sus departamentos pertinentes profundizarán la reforma del sistema de examen y aprobación, se adherirán a la apertura y transparencia de los asuntos gubernamentales, innovarán los métodos de servicio gubernamental y Proporcionar a las entidades del mercado asuntos gubernamentales estandarizados, convenientes y eficientes. Artículo 6 Los gobiernos populares municipales y distritales (ciudades, distritos) y sus departamentos pertinentes promoverán la estandarización de las salas de servicios gubernamentales en sus respectivas regiones administrativas, prepararán y divulgarán al público procesos y procedimientos de trabajo estandarizados para los asuntos de poder administrativo y público de los servicios gubernamentales. asuntos de servicio. Las pautas de servicio y la configuración del área funcional específica deben cumplir con las regulaciones nacionales y provinciales pertinentes.
Los gobiernos populares de ciudades y condados (ciudades, distritos) deben promover que los asuntos de servicios gubernamentales se manejen centralmente en las salas de servicios gubernamentales. Los departamentos de gestión vertical central y provincial calificados deben encargarse de los asuntos de servicios gubernamentales que implementan en la sala de servicios gubernamentales.
El Centro de Servicios Administrativos Municipales coordinará la sala de servicios gubernamentales y la ventanilla única de aceptación integral del trabajo de servicios gubernamentales, estandarizará el funcionamiento de los asuntos de servicios gubernamentales y coordinará y promoverá la entrada de los asuntos de servicios gubernamentales al gobierno. Salas de servicio en todos los niveles. Artículo 7 El Gobierno Popular Municipal establecerá y mejorará una plataforma en línea para los servicios gubernamentales e implementará el procesamiento integral de asuntos de servicios gubernamentales, incluida la notificación, aceptación, liquidación, supervisión, etc. Todos los asuntos de servicios gubernamentales se manejarán en la plataforma de servicios gubernamentales en línea, a menos que las leyes y reglamentos dispongan lo contrario o en circunstancias especiales como secretos de estado.
Los gobiernos populares de ciudades, condados (ciudades, distritos) y sus departamentos pertinentes deben promover la integración comercial de las salas de servicios gubernamentales y las plataformas en línea de servicios gubernamentales, cargar rápidamente los datos relevantes de los servicios gubernamentales en la plataforma en línea de servicios gubernamentales y actualizar los datos periódicamente, para lograr el pleno intercambio de datos, si los asuntos de servicios gubernamentales pueden extraerse, verificarse y confirmarse a través de la plataforma en línea de servicios gubernamentales, las entidades del mercado no estarán obligadas a presentarlos repetidamente; Las entidades del mercado tienen derecho a elegir de forma independiente canales para manejar los asuntos de servicios gubernamentales. Artículo 8 Los gobiernos populares municipales y de condado (ciudad, distrito) y sus departamentos pertinentes promoverán la estandarización de los servicios gubernamentales, compilarán un catálogo de elementos de servicios gubernamentales y aclararán los nombres, las bases de establecimiento, las condiciones de solicitud, los materiales de solicitud, revisarán las normas, y manejo de artículos de servicio gubernamental. La información tal como los procedimientos y los plazos de procesamiento se divulgarán al público. El catálogo de servicios gubernamentales debe ajustarse y actualizarse dinámicamente.
Los gobiernos populares municipales y de condado (ciudades, distritos) y sus departamentos pertinentes deben perfeccionar y cuantificar los estándares de servicio gubernamental, reducir la discreción y promover la aceptación y el manejo indiscriminados del mismo asunto con los mismos estándares.
Las agencias administrativas no establecerán encubiertamente asuntos de licencias administrativas que involucren a entidades del mercado mediante presentación, inscripción, registro, inspección anual, supervisión, identificación, certificación o revisión, etc., y no reinstaurarán en términos disfrazados aquellos que han sido cancelados o retoman aquellos que han sido delegados sin autorización administrativa en materia de licenciamiento. Artículo 9 Al manejar asuntos de servicios gubernamentales, los gobiernos populares municipales y de condado (ciudad, distrito) y sus departamentos pertinentes deberán estipular y publicar los métodos de procesamiento específicos y los límites de tiempo, e implementar sistemas tales como liquidación en el sitio, liquidación única, y liquidación por tiempo limitado.
Si las entidades del mercado necesitan complementar materiales y procedimientos relevantes, se les notificará por escrito en un momento el contenido que debe complementarse y corregirse si se requieren estudios in situ, inspecciones in situ, revisiones técnicas y demostraciones de audiencias; , deberán organizarse en tiempo y forma y completarse en un plazo determinado. Artículo 10 Los gobiernos populares municipales y de condado (ciudad, distrito) y sus departamentos pertinentes ordenarán y optimizarán periódicamente el proceso de aprobación de diversos asuntos de servicios gubernamentales, reducirán el proceso de aprobación, aclararán el plazo de aprobación de conformidad con la ley y acortarán el tiempo de aprobación y mejorar la eficiencia de la aprobación. Para asuntos de aprobación administrativa relacionados que deben ser implementados por separado por dos o más departamentos del mismo nivel, a menos que las leyes, reglamentos y reglas lo establezcan explícitamente, el resultado de un elemento de aprobación administrativa no se establecerá como condición previa para otro elemento de aprobación administrativa. elemento de aprobación. Artículo 11 Los gobiernos populares municipales y de condado (ciudad, distrito) y sus departamentos pertinentes, de acuerdo con las regulaciones nacionales unificadas, estandarizarán y divulgarán las normas y procedimientos de revisión para la aprobación de la construcción de proyectos de construcción de ingeniería y brindarán servicios de consultoría relevantes a las unidades del proyecto. .
A excepción de proyectos especiales y proyectos importantes en los campos de transporte, conservación de agua, energía y otros campos, los gobiernos populares municipales y de condado (ciudad, distrito) y sus departamentos pertinentes deben confiar en la plataforma de aprobación paralela para proyectos de construcción de ingeniería para implementar la aceptación de ventanilla única, la aprobación paralela, la revisión conjunta de múltiples dibujos y la aceptación de finalización conjunta mejoran la eficiencia de la aprobación.