¿Cuáles son los procedimientos para gestionar la exportación de mano de obra al extranjero?
Medidas para la gestión de las calificaciones para la cooperación laboral extranjera
El artículo 1 tiene como objetivo fortalecer la gestión de la cooperación laboral extranjera, estandarizar el orden de funcionamiento del mercado de cooperación laboral extranjera, salvaguardar la legítima derechos e intereses del personal laboral enviado, y mejorar la calidad de la cooperación laboral extranjera, la calidad y el nivel de gestión, y promover el desarrollo saludable de la cooperación laboral extranjera, estas medidas se formulan de conformidad con la "Ley de Comercio Exterior de la República Popular de". China" y las regulaciones pertinentes.
Artículo 2 Estas Medidas se aplican a la gestión de las calificaciones comerciales de las empresas registradas en China para participar en la cooperación en servicios laborales extranjeros (incluidos los aprendices).
Artículo 3 Cooperación laboral extranjera significa que las personas jurídicas corporativas nacionales que cumplan con las disposiciones de estas Medidas firman un contrato con empresas, intermediarios o empleadores privados fuera del país (fuera del país) que están autorizados a contratar o contratar personal laboral extranjero, y de conformidad con el contrato Actividades económicas que organizan el reclutamiento, selección y envío de ciudadanos chinos para proporcionar servicios laborales y gestionar empleadores extranjeros en el extranjero (en el extranjero) en condiciones acordadas.
Artículo 4 Las empresas que participan en la cooperación laboral extranjera deben obtener permiso del Ministerio de Comercio, obtener calificaciones de cooperación laboral extranjera de acuerdo con estas Medidas y obtener el "Certificado de Calificación de Cooperación Laboral Extranjera de la República Popular de China y el Estado" (en adelante, el "Certificado de Calificación"), se pueden llevar a cabo actividades comerciales de cooperación laboral extranjera.
Las empresas extranjeras, las personas físicas y las instituciones extranjeras en China no pueden contratar directamente personal laboral en China.
Artículo 5 Las empresas que soliciten calificaciones comerciales de cooperación laboral extranjera deben cumplir las siguientes condiciones:
(1) Una empresa persona jurídica registrada de conformidad con la ley, registrada por más de 3 años , y con un capital registrado mínimo. El valor mínimo es de 5 millones de RMB, y el valor para las empresas en las regiones central y occidental no es inferior a 3 millones de RMB.
(2) Tener capacidades operativas considerables, la relación activo-pasivo no supera el 50% y no tener antecedentes de mal comportamiento.
(3) Tener un local comercial fijo con una superficie de oficinas no inferior a 300 metros cuadrados.
(4) Tener un sistema de gestión sólido y aprobar la certificación del sistema de gestión de calidad ISO9000.
(5) Tener capacidad para pagar íntegramente el fondo de reserva para la cooperación laboral extranjera.
(6) Debe haber no menos de 5 profesionales de cooperación laboral extranjera con título universitario o superior o títulos profesionales intermedios o superiores, no menos de 2 personal de gestión de capacitación y personal financiero a tiempo completo, y no menos de 1 personal legal.
(7) Tener las correspondientes capacidades de desarrollo de mercado y capacidades de gestión in situ.
(8) Tener una determinada base laboral y haber proporcionado no menos de 300 servicios laborales expatriados a empresas con calificaciones de cooperación laboral extranjera en los últimos tres años.
Artículo 6 Las empresas que soliciten calificaciones de cooperación en servicios laborales extranjeros deben presentar los siguientes materiales:
(1) Informe de solicitud de la empresa.
(2) Copia de la licencia de actividad corporativa y certificado de crédito bancario original.
(3) Copias del informe de verificación de capital de la empresa, del informe financiero anual y del balance general emitidos por la firma de contadores, y el certificado de pago de impuestos original emitido por la autoridad fiscal.
(4) Copia del certificado de propiedad del local comercial o del certificado de arrendamiento del local fijo.
(5) Copias de los estatutos de la empresa, el sistema de gestión empresarial y la certificación del sistema de gestión de calidad ISO9000.
(6) Copias de los certificados profesionales pertinentes especificados en el punto 6 del artículo 5 de estas Medidas.
(7) Informes de viabilidad nacionales y regionales sobre la cooperación laboral extranjera propuesta.
(8) Certificado original del número de personas que prestan servicios laborales en el extranjero emitido por una empresa calificada para la cooperación laboral extranjera.
(9) Otros materiales requeridos por las leyes y reglamentos.
Artículo 7 Para solicitar calificaciones de cooperación en servicios laborales extranjeros, una empresa deberá presentar una solicitud por escrito al departamento de comercio de la provincia, región autónoma, municipio directamente dependiente del Gobierno Central o ciudad bajo planificación estatal separada (en adelante denominado "departamento de comercio local") en el lugar de registro.
Artículo 8 Después de recibir todos los materiales de solicitud de la empresa, el departamento de comercio local completará la revisión preliminar dentro de los 10 días hábiles y presentará las opiniones de revisión preliminar junto con todos los materiales de solicitud de la empresa al Ministerio. de Comercio.
Artículo 9 Después de recibir las opiniones de revisión preliminar de las autoridades comerciales locales y todos los materiales de solicitud de la empresa, el Ministerio de Comercio emitirá una aprobación dentro de los 15 días hábiles sobre si se aprueban las calificaciones para la cooperación laboral extranjera. Enviar a los departamentos pertinentes. Si no se concede el permiso, se deberán indicar los motivos.
Artículo 10 Dentro de los 30 días siguientes a la fecha de obtención de la licencia de calificación para la cooperación laboral extranjera, una empresa deberá, de acuerdo con las "Medidas provisionales para los fondos de reserva para la cooperación laboral extranjera" (Orden No. 7 de 2001 ) emitida por el antiguo Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica y el Ministerio de Finanzas ) y la "Decisión sobre la modificación de las medidas provisionales para los fondos de reserva para la cooperación laboral extranjera" (Orden Nº 2, 2003) emitida por el Ministerio de Comercio y Ministerio de Finanzas, seguir los trámites para pagar el fondo de reserva para la cooperación laboral extranjera y acudir al departamento de comercio local para recoger el "Certificado de Calificación".
Artículo 11 Dentro de los 30 días posteriores a la recepción del "Certificado de calificación", una empresa deberá solicitar el registro de cambio ante la autoridad de registro de la empresa original.
Artículo 12 Si una empresa calificada para la cooperación de servicios laborales extranjeros cambia su nombre, capital registrado y ubicación comercial, deberá solicitar el registro ante la autoridad de registro de empresas original de conformidad con la ley. Dentro de los 30 días hábiles siguientes al registro, se informará a las autoridades de comercio local y al Ministerio de Comercio para su archivo.
Artículo 13 Las empresas que estén calificadas para operar proyectos contratados en el extranjero aprobados por el Ministerio de Comercio podrán enviar el personal laboral requerido a los proyectos contratados en el extranjero que contraten con países extranjeros.
Artículo 14 Si una agencia de empleo con inversión extranjera o una agencia intermediaria de talentos de empresa conjunta chino-extranjera establecida con aprobación realiza negocios de contratación en el extranjero, además de presentar los materiales pertinentes de conformidad con el artículo 6 de estas Medidas, También deberá presentar un certificado de aprobación de empresa de inversión extranjera y una copia de la licencia comercial de empresa de inversión extranjera.
Artículo 15 Para las industrias clasificadas como profesiones especiales por el estado, el Ministerio de Comercio trabajará con los departamentos pertinentes para formular por separado las condiciones de calificación empresarial.
Artículo 16 Las empresas que hayan obtenido calificaciones de cooperación en servicios laborales extranjeros deben cumplir las condiciones estipuladas en estas Medidas dentro de un año a partir de la fecha de implementación de estas Medidas.
Artículo 17 Después de que una empresa con calificaciones de cooperación en servicios laborales extranjeros sea revocada o cancelada de conformidad con la ley, sus calificaciones comerciales se perderán automáticamente.
Artículo 18 Las autoridades comerciales locales fortalecerán la supervisión y gestión de las empresas con calificaciones de cooperación en servicios laborales extranjeros. Para aquellas que no cumplan con las disposiciones del artículo 5 (1) a (7) de estas Medidas, Se les debe exigir que cumplan las condiciones correspondientes en el plazo de un mes. Si no pueden cumplir los requisitos, pueden solicitar al Ministerio de Comercio la revocación de sus calificaciones comerciales.
Artículo 19 Si una empresa calificada para la cooperación laboral extranjera viola las normas nacionales de gestión de la cooperación laboral extranjera en sus actividades comerciales, el Ministerio de Comercio le dará una advertencia o multará, y si constituye un delito, será investigado por responsabilidad penal de conformidad con la ley.
Artículo 20 Si una empresa calificada para la cooperación de servicios laborales extranjeros viola las normas administrativas industriales y comerciales nacionales y las normas administrativas nacionales de entrada y salida durante sus actividades comerciales, y es investigada y sancionada por la autoridad administrativa industrial y comercial. órganos y órganos de seguridad pública de conformidad con la ley, será sancionado por El Ministerio de Comercio emitió una advertencia.
Artículo 21 Cualquiera que no obtenga las calificaciones para la cooperación laboral extranjera, no maneje el registro industrial y comercial de acuerdo con la ley y se dedique a actividades de cooperación laboral extranjera sin autorización será investigado y tratado por las autoridades comerciales y los organismos administrativos industriales y comerciales de todos los niveles de conformidad con la ley. Cualquiera que cometa un delito será penalmente responsable de conformidad con la ley.
Artículo 22 El Ministerio de Comercio publicará periódica o irregularmente la lista de empresas calificadas para operaciones de cooperación laboral extranjera y la información sobre sanciones.
Artículo 23 Las presentes Medidas se implementarán a los 30 días de la fecha de su promulgación. El antiguo Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica publicó el "Aviso sobre el ajuste de las condiciones de calificación para que las empresas soliciten derechos de operación de servicios de mano de obra contratada en el extranjero y el fortalecimiento de la gestión posterior y otras cuestiones" ([1999] Economía y Comercio Exterior Zhengshenzi Nº 748). y "Sobre ajustes parciales a proyectos de contratación extranjera, extranjeros Las disposiciones sobre la licencia de calificación para operaciones de cooperación laboral extranjera en el "Aviso sobre las condiciones de calificación para operaciones de cooperación de servicios laborales" ([2001] Desarrollo económico y comercial exterior Zi No. 735) quedan suprimidos al mismo tiempo.
Artículo 24 Las presentes Medidas serán interpretadas por el Ministerio de Comercio en conjunto con la Administración Estatal de Industria y Comercio.