Medidas de gestión del Fondo de Asistencia Jurídica de la Región Autónoma de Mongolia Interior
El artículo 1 tiene por objeto regular el uso y la gestión de los fondos especiales para los subsidios de tramitación de casos de asistencia jurídica en la Región Autónoma de Mongolia Interior (en adelante, los fondos especiales), dar pleno juego a la eficacia del uso de los fondos especiales, y garantizar efectivamente que los ciudadanos con dificultades financieras tengan acceso a los servicios legales El derecho a la asistencia y promover el sano desarrollo de la asistencia jurídica en nuestra región. Ministerio de Justicia y Ministerio de Finanzas "Aviso sobre la emisión de opiniones orientativas sobre la mejora de los estándares de subsidios de asistencia jurídica" (Si Fa Tong [2019] No. 27), "Mongolia Interior Opiniones sobre la implementación de la Oficina General del Comité del Partido y del Gobierno Popular de la Región Autónoma sobre la mejora del sistema de asistencia jurídica (Partido Banfa [2015] N° 59), la Oficina General del Gobierno Popular de la Región Autónoma de Mongolia Interior sobre la emisión de las "Medidas para la gestión de los pagos de transferencias a la baja en el Región Autónoma de Mongolia Interior" (Nº 16), etc. Para formular estas Medidas se formulan leyes, reglamentos y disposiciones pertinentes.
Artículo 2 El término “fondos especiales” como se menciona en estas Medidas se refiere a los fondos de subsidio especiales establecidos por la región autónoma para subsidiar a los condados (ciudades, distritos) en el manejo de casos de asistencia legal.
Las finanzas de las ciudades de la liga y los condados (ciudades, distritos) deben incluir fondos de asistencia legal en los presupuestos fiscales al mismo nivel y proporcionar ciertos arreglos de financiación a los condados (ciudades, distritos) basados en las regulaciones locales. recursos financieros y el número de casos; cada uno Los departamentos administrativos judiciales de todos los niveles deben ampliar los canales de financiación de la asistencia jurídica distintos de las asignaciones financieras del gobierno y hacer pleno uso de todas las fuerzas para resolver la financiación necesaria para los casos de asistencia jurídica.
Artículo 3 El uso y supervisión de los fondos especiales se ajustará a los principios de legalidad, estandarización, eficiencia, apertura, equidad y justicia, responsabilidad jerárquica y coordinación de arriba hacia abajo, y estará sujeto a la supervisión. de inspección disciplinaria, supervisión, servicios de auditoría y de la sociedad de conformidad con la ley.
Artículo 4 Las instituciones de asistencia jurídica asignarán abogados sociales, trabajadores de servicios jurídicos de base y personal de organizaciones sociales para manejar los casos de asistencia jurídica, y alentarán al personal de las agencias de asistencia jurídica y otros trabajadores de servicios jurídicos de base, así como a aquellos con funcionarios públicos. estatus al personal de organizaciones sociales que manejan casos de asistencia legal.
Capítulo 2 Ámbito de utilización de los fondos
Artículo 5 El ámbito de gasto de los fondos especiales de la región autónoma para las subvenciones para la tramitación de casos de asistencia jurídica incluye:
(1) Utilizados pagar a las agencias de asistencia jurídica del condado (abogados sociales, trabajadores de servicios jurídicos de base y personal de organizaciones sociales asignados por el municipio o el distrito) (excluido el personal de las agencias de asistencia jurídica y otros trabajadores de servicios jurídicos de base y personal de organizaciones sociales con estatus de funcionario público por prestar asistencia jurídica asuntos) Gastos, incluidos costos (gastos de viaje, gastos de envío y telecomunicaciones, gastos de impresión, gastos de datos, gastos de investigación y recopilación de pruebas).
(2) Los honorarios de traducción, notario y tasación incurridos por el personal de asistencia jurídica en el manejo de casos de asistencia jurídica se reembolsarán después de la verificación por parte de la agencia de asistencia jurídica.
(3; ) Para quienes pierden el caso, honorarios de tasación, honorarios de arbitraje y honorarios de litigio que el destinatario no puede pagar debido a dificultades financieras.
Artículo 6 Los estándares de subsidio para los casos de asistencia jurídica manejados por las agencias de asistencia jurídica del condado (ciudad, distrito) en la región se ajustarán a las "Opiniones de implementación para mejorar el sistema de asistencia jurídica" emitidas por la Asamblea General. Oficina del Comité del Partido y Gobierno de la Región Autónoma (Partido Banfa [2015] No. 59) o las opiniones de implementación emitidas por la ciudad de la liga.
Capítulo 3 Asignación y Asignación de Fondos
Artículo 7 El Departamento de Finanzas de la Región Autónoma, en conjunto con el Departamento Administrativo Judicial de la Región Autónoma, determinará la proporción de casos de asistencia jurídica, casos de litigio y casos penales según el costo de la tramitación de los casos y la proporción de casos de asistencia jurídica atendidos, la calidad de los casos de asistencia jurídica atendidos, la garantía de los fondos de asistencia jurídica y el uso y gestión de los fondos de asistencia jurídica en cada condado (ciudad). , distrito), se adhieren al principio de proteger las bases y lo básico, y alientan a las áreas con una gran cantidad de casos y un fuerte apoyo a los fondos de manejo de casos a seguir las regulaciones pertinentes.
Artículo 8 El departamento financiero de la ciudad de la liga distribuirá los fondos especiales al departamento financiero del condado (ciudad, distrito) dentro de los 30 días posteriores a la recepción de los fondos especiales y al mismo tiempo informará la asignación del fondo especial. estado al departamento de finanzas de la comunidad autónoma para su registro.
Después de recibir los fondos especiales, el departamento financiero del gobierno de base los entregará al departamento administrativo judicial del mismo nivel dentro de los 7 días hábiles.
Capítulo 4 Gestión de fondos y evaluación del desempeño
Artículo 9 Los departamentos financieros y los departamentos administrativos judiciales de todos los niveles deben fortalecer la gestión de los fondos especiales dispuestos por las finanzas de la región autónoma, establecer y mejorar la gestión. sistemas, los pagos de transferencias se realizarán de acuerdo con las materias y proyectos asignados al presupuesto, y no serán retenidos, ocupados, malversados o ajustados sin autorización, y no se utilizarán para fondos de personal y fondos públicos de los departamentos administrativos judiciales y legales. instituciones de ayuda. Estandarizar el alcance, las normas y los procedimientos de los gastos, mejorar la eficiencia del uso de los fondos especiales y garantizar el buen progreso de la tramitación de los casos.
Artículo 10 Al recibir subsidios para el manejo de casos, los encargados de casos que manejan casos de asistencia legal deberán presentar materiales o expedientes relevantes para ser revisados y conservados por la agencia de asistencia legal. Las instituciones de asistencia jurídica deben establecer un libro de contabilidad de gestión para el uso de fondos especiales para la tramitación de casos de asistencia jurídica, indicando el nombre, la hora, la empresa funeraria, el destinatario, el subsidio de gestión del caso o el importe del reembolso, etc. , Asegúrese de que las cuentas estén claras y los procedimientos completos. Está estrictamente prohibido incluir en el alcance de los gastos casos que no cumplan con el alcance y los estándares de calidad de la asistencia jurídica.
Artículo 11 Con el fin de fortalecer la gestión del desempeño de los fondos especiales, el Departamento de Finanzas de la Región Autónoma, en conjunto con el Departamento de Justicia de la Región Autónoma, establece un sistema de evaluación del desempeño de los fondos especiales, organiza, coordina y supervisa la departamentos financieros y departamentos administrativos judiciales en todos los niveles para formular objetivos de desempeño y llevar a cabo el seguimiento del desempeño. Los departamentos administrativos judiciales de cada ciudad de la liga organizan una autoevaluación del desempeño cada año e informan los resultados de la evaluación del desempeño al Departamento de Finanzas y al Departamento de Justicia de la región autónoma para su registro antes de finales de febrero del año siguiente. El departamento financiero y el departamento administrativo judicial de la región autónoma deben organizar la implementación de evaluaciones clave y evaluaciones integrales y hacer un buen uso de los resultados de la evaluación. Realizar periódicamente inspecciones especiales para promover el uso estandarizado y eficiente de los fondos especiales para los condados (ciudades, distritos) donde los fondos especiales no se emiten de manera oportuna, el uso no está estandarizado y la administración no es estricta, la asignación de fondos especiales; para ejercicios futuros podrán ser deducidos o suspendidos según corresponda.
Artículo 12 Si una persona del departamento financiero o del departamento administrativo judicial responsable del manejo y supervisión del uso de fondos especiales comete cualquiera de los siguientes actos, será sancionada de conformidad con el " Se abordarán con seriedad el "Reglamento sobre sanciones por actos fiscales ilegales" (Decreto del Consejo de Estado No. 427 No.) y otros reglamentos pertinentes.
(1) Retener, malversar o apropiarse indebidamente de fondos especiales;
(2) Usar fraude para obtener fondos especiales;
(3) Dividir, retener o retener en forma privada; apropiación indebida de fondos especiales;
Retrasar la liberación de fondos especiales;
(4) Asignar y utilizar fondos especiales sin autorización más allá del alcance y los estándares prescritos;
( 5) El uso y manejo de fondos especiales es caótico, causando impacto social adverso;
(6) Otras violaciones de leyes, regulaciones y sistemas de gestión.
Capítulo 5 Disposiciones complementarias Artículo 13 Los departamentos financieros y los departamentos administrativos judiciales de todos los niveles podrán formular reglamentos de gestión de uso para sus respectivas regiones con base en estas medidas y la situación real, y elevarlos al Departamento de Hacienda de la Región Autónoma. y la Secretaría de Justicia de la Región Autónoma para su archivo.
Artículo 14 El fondo especial comenzará en 2018 y el período de implementación es de 3 años. Dependiendo de las necesidades del trabajo de asistencia jurídica de la región autónoma, el Departamento de Justicia de la Región Autónoma podrá solicitar una extensión del período de implementación. según procedimientos.
Artículo 15 Corresponde a la interpretación de las presentes Medidas el Departamento de Hacienda de la Comunidad Autónoma y el Departamento de Justicia de la Comunidad Autónoma.
Artículo 16 Las presentes Medidas entrarán en vigor a los 30 días de la fecha de su promulgación.