Cuidando la comunidad

El Comité Central del Partido y el Consejo de Estado conceden gran importancia a la vida de los empleados necesitados. El Comité Permanente del Buró Político del Comité Central ha estudiado recientemente la cuestión de las condiciones de vida de los empleados necesitados. De acuerdo con el despliegue del Comité Central del Partido, a finales y principios de año, se tomaron varias medidas en toda la provincia de Henan para garantizar la producción y las condiciones de vida de los grupos en dificultades sociales.

Reporte: Reportero: Xie Dengke

Editor: Mu Xiaoli Yang Jing

Producción: Wang Haixia

Fuente: Xinhuanet Henan Channel

80.000 miembros y cuadros del partido en Henan están "de la mano" de los empleados necesitados.

Desde este año, los comités del partido y los gobiernos de todos los niveles en la provincia de Henan han llevado a cabo amplias actividades de asistencia. , con casi 80.000 miembros del partido en la provincia Los cuadros trabajaron "mano a mano" con los empleados necesitados *** donaron 16,3 millones de yuanes, ayudaron a 41.769 empleados necesitados y a 9.146 de sus hijos, y los eximieron de diversos gastos médicos por valor de 2.073. millones de yuanes. Inicialmente se formó un esfuerzo concertado para brindar asistencia en la provincia. Una nueva situación para los empleados en dificultades.

A principios de año, la provincia de Henan emitió el "Plan de implementación de actividades para ayudar a los empleados necesitados en la provincia", exigiendo que todas las partes de la provincia establezcan y mejoren mecanismos a largo plazo para los gobiernos pertinentes. departamentos funcionales para ayudar a los empleados que lo necesiten. Los departamentos de trabajo y seguridad social ofrecen cada año varios cursos de capacitación y un cierto número de puestos de trabajo para los empleados despedidos con dificultades; el departamento de salud establece hospitales designados para los empleados necesitados para garantizar la atención médica básica de los empleados necesitados; el departamento de educación garantiza que los niños; de los empleados necesitados completen la educación obligatoria y proporcionen apoyo financiero adecuado a los hijos de los empleados con dificultades que sean admitidos en colegios y universidades nacionales a través de una contratación unificada. Los comités del Partido en todos los niveles de la provincia conceden gran importancia a esto, los departamentos cumplen con sus funciones, los sindicatos se organizan activamente y participan personas de todos los sectores sociales. La ciudad de Kaifeng es la primera ciudad de la provincia de Henan en llevar a cabo actividades de asistencia. Han implementado un proyecto integral y de múltiples niveles de "ayuda y alivio de la pobreza" en toda la ciudad. Decenas de miles de miembros y cuadros del partido de 242 municipios y distritos. agencias gubernamentales y 242 comités vecinales Formamos parejas y utilizamos el comité vecinal como punto de contacto para establecer una relación de ayuda con 23,627 trabajadores despedidos en la jurisdicción para ayudarlos a salir de problemas.

Henan: 300.000 trabajadores despedidos serán empleados en la industria de servicios comunitarios

Trabajadores de la Oficina de Maquinaria Agrícola de Jiaozuo fueron a zonas rurales para brindar orientación técnica

El periodista se enteró por la Comisión de Planificación Provincial de Henan de que: La industria de servicios comunitarios en la provincia de Henan crecerá a un ritmo superior al PIB en los próximos tres años. Se espera que se agreguen más de 700.000 puestos de trabajo, incluidos 150.000 puestos de bienestar público. Más de 300.000 trabajadores despedidos pueden ser recontratados y los agricultores pueden ser reasentados. 300.000 personas fueron transferidas al estatus no gubernamental.

Según los informes, la industria de servicios comunitarios tiene características sobresalientes, como un umbral de empleo bajo, áreas de servicio amplias y de múltiples niveles, diversificación y empleo de gran capacidad. A finales de 2001, los servicios comunitarios urbanos de la provincia de Henan habían contratado a 8.008 trabajadores despedidos, y casi la mitad de los empleados comunitarios eran personas despedidos y desempleadas. Acelerar el desarrollo de la industria de servicios comunitarios no sólo proporciona diversas formas de servicios convenientes a los residentes urbanos de toda la provincia, mejora la calidad de vida de los residentes, sino que también absorbe continuamente una gran cantidad de empleo laboral.

En los próximos tres años, la provincia de Henan se centrará en el desarrollo de las siguientes áreas de empleo comunitario basadas en la ideología rectora de "orientación gubernamental, operación de mercado, gestión empresarial y desarrollo industrial": servicio de empleo comunitario industria, incluido el empleo comunitario Capacitación, introducción de empleo, asistencia laboral, desarrollo laboral y construcción del mercado laboral utilizando tecnología de la información servicios de conveniencia y beneficios comunitarios, incluidos servicios de limpieza, administración de propiedades, cuidado de ancianos, cuidado de niños, distribución, cuidado del hogar, mantenimiento y otras industrias; Industria de cultura comunitaria, incluidas bibliotecas, centros culturales, cultura comunitaria, cultura de bienestar público en el campo de la construcción de la civilización espiritual y participación pública, proyectos culturales comerciales saludables y progresistas, industria médica y de atención médica comunitaria, fomentando el desarrollo de una variedad de servicios médicos; y masajes, fitness y cuidados de la salud que sean servicios convenientes para los pacientes y fomenten las competiciones nacionales de fitness y deportes.

Zhumadian implementa pequeños préstamos subsidiados para ayudar a los empleados que necesitan reempleo

La ciudad de Zhumadian, provincia de Henan, utiliza de manera integral orientación informativa, capacitación técnica y apoyo financiero y otras medidas para establecer la macrogestión. y departamentos financieros de la Federación de Sindicatos El mecanismo de asistencia para el reempleo de los trabajadores despedidos es coordinado e implementado por los sindicatos del condado y del distrito para encontrar puestos adecuados para el reempleo de los trabajadores despedidos de una manera planificada y organizada. , e introduce fondos de crédito a través de la inversión jerárquica de fondos de descuento de pequeños intereses para ayudar a los trabajadores despedidos a lograr un nuevo empleo. En los tres meses transcurridos desde la implementación de esta medida, la ciudad ha subsidiado intereses de préstamos por valor de 536.000 yuanes para los empleados necesitados, ayudando a más de 2.000 trabajadores despedidos a lograr con éxito su reempleo.

Los trabajadores de la planta de aluminio de Zhongzhou están produciendo

El 16 de septiembre de este año, la ciudad de Zhumadian emitió las "Medidas de implementación para pequeños préstamos con descuento para el reempleo de empleados difíciles", adoptando el método de Pequeños préstamos con descuento, para ayudar a los empleados despedidos con dificultades, dirigidos principalmente a mujeres mayores de 40 años y hombres mayores de 50 años, para iniciar sus propios negocios y salvarse. Los fondos de descuento de intereses se recaudan y recaudan a través de los "cuatro puntos" de las federaciones de sindicatos municipales y de condado (distritos) que invierten algunos fondos, contrapartida financiera local, financiación de empresas e instituciones y promesas de todos los ámbitos de la vida. Para quienes trabajan por cuenta propia en puestos de restauración, el préstamo subsidiado es de 1.000 a 2.000 yuanes; para quienes se dedican a reparaciones y procesamiento en pequeña escala por cuenta propia, el préstamo subsidiado es de 2.000 a 3.000 yuanes para quienes se dedican a actividades industriales y comerciales individuales; Para entidades económicas de tiendas, el préstamo subsidiado es de 5.000 a 30.000 yuanes. El departamento sindical controla estrictamente a los candidatos y proyectos de asistencia, selecciona empleados necesitados con ciertas capacidades técnicas y aspiraciones empresariales para invertir fondos de descuento de intereses, y fortalece los servicios de orientación y seguimiento para garantizar que un hogar reciba ayuda y otro hogar se enriquezca. y se hacen esfuerzos para garantizar que las subvenciones de intereses no proporcionen alivio.

Desde la implementación de medidas de asistencia para préstamos con pequeños descuentos, la ciudad de Zhumadian ha resuelto con éxito el problema del capital inicial para los empleados despedidos que tienen dificultades para iniciar negocios. Al mismo tiempo, ha recurrido a empleados sindicales. escuelas de todos los niveles para organizar salones de belleza, cocina y reparación de electrodomésticos de forma gratuita, se llevaron a cabo 176 clases de capacitación práctica (veces) y se capacitó a 8.578 empleados necesitados para resolver los problemas técnicos del "emprendimiento secundario" para a los empleados necesitados en forma de préstamos subvencionados y orientar a los empleados despedidos en dificultades para que se dediquen a la industria terciaria y desarrollen la economía privada. En la actualidad, el departamento financiero de la ciudad ha otorgado 7.053 millones de yuanes en préstamos subsidiados a trabajadores despedidos en dificultades, y los trabajadores despedidos se han unido recientemente a 1.907 "Cinco Pequeños" proyectos, como pequeños procesamientos, pequeñas crías, pequeñas tiendas y pequeñas reparaciones. y pequeñas operaciones.

Zhengzhou implementa hipoteca de activos para proteger el "dinero vital" de los empleados

El sitio de construcción de la planta de aluminio eléctrica de Zhengzhou

Desde este año, la ciudad de Zhengzhou ha utilizado activos hipoteca para pagar deudas Las empresas que han pagado primas de seguro de pensiones están saldando sus atrasos, y las primas de seguro de pensiones administradas conjuntamente por el Fondo Municipal de Seguro Laboral reciben millones de yuanes cada mes. En la actualidad, 14 empresas con atrasos en la ciudad de Zhengzhou han pasado por procedimientos de hipoteca de activos y han recuperado más de 50 millones de yuanes en atrasos. El problema de los atrasos en las primas de seguros ha afectado gravemente el trabajo de seguridad social de la ciudad de Zhengzhou. Los atrasos más altos en primas de seguros sociales de la ciudad superaron los 300 millones de yuanes, y el período de atrasos más largo fue de 80 meses. Para proteger la seguridad de los fondos del seguro social y garantizar el "dinero vital" de los empleados, el gobierno municipal de Zhengzhou propuso implementar hipotecas de activos para las empresas con atrasos a largo plazo, y el gobierno estableció un centro de gestión de activos del seguro social para que sea responsable. para la gestión de hipotecas de activos. Para aquellos que aún no pueden pagar los atrasos al vencimiento del período de la hipoteca, el centro de gestión de activos del seguro social subastará los terrenos y bienes inmuebles hipotecados por la empresa, y los ingresos se utilizarán para pagar las primas del seguro de pensiones de los empleados. En junio de este año, el gobierno municipal de Zhengzhou emitió oficialmente el "Aviso sobre la gestión de hipotecas de activos de la seguridad social y otras cuestiones relacionadas", que aclara el alcance y los objetos de las hipotecas de activos de la seguridad social.

La implementación de hipotecas de activos para proteger el "dinero de las pensiones" de los empleados es generalmente bien recibida por las empresas y los empleados. Una persona a cargo de la fábrica textil de lana de Zhengzhou, que solicitó una hipoteca de activos, dijo que la implementación de la hipoteca de activos no solo puede estabilizar el estado de ánimo de los empleados y resolver sus preocupaciones, sino también obligar a las empresas a participar en el desarrollo de activos y buscar lo mejor. asignación de recursos. Zhengzhou Wool Textile Factory debía 5,48 millones de yuanes en primas de seguros de pensiones para empleados a finales del año pasado. La empresa tomó sucesivamente dos terrenos como hipotecas de activos, pagó 1,55 millones de yuanes y recuperó el primer terreno hipotecado.

El personal relevante de la Comisión Económica y Comercial Municipal de Zhengzhou dijo que el uso de hipotecas de activos para pagar las primas del seguro de pensiones garantiza el pago de los atrasos del seguro social y, al mismo tiempo, protege directamente los intereses de los empleados. Proporciona beneficios a la producción de las empresas. Las operaciones han traído nuevas presiones. Las empresas que han perdido su "última línea de defensa", como la tierra y los bienes raíces, harán todo lo posible para cambiar su filosofía empresarial y activar sus empresas a través de diversos métodos. operaciones de capital.

Zhengzhou ha creado un "mecanismo de atención" para grupos necesitados.

La ciudad de Zhengzhou ha mejorado gradualmente el sistema de seguridad social en los últimos años, ha defendido vigorosamente una cultura de asistencia social y ha construido un sistema integral y un sistema integral para los grupos de empleados necesitados. Un "mecanismo de atención" duradero.

Conferencia de contratación de talentos de la ciudad de Jiaozuo

La ciudad de Zhengzhou continúa mejorando el sistema de seguridad social y se esfuerza por construir un "mecanismo de atención gubernamental". En los últimos años, la ciudad de Zhengzhou ha elevado repetidamente el nivel mínimo de seguridad de vida para los empleados necesitados basándose en el crecimiento de los recursos financieros del gobierno. Ahora ha alcanzado los 180 yuanes por persona por mes, un aumento del 50% desde la etapa inicial de formulación. .

Zhengzhou también tomó la iniciativa en la provincia de lanzar un sistema de viviendas de bajo alquiler, resolviendo gradualmente las dificultades de vivienda de las personas con viviendas de menos de 4 metros cuadrados. A partir de este año, la ciudad de Zhengzhou ha implementado un plan de empleo para que 50.000 personas al año puedan encontrar empleo en una semana, siempre que no sean exigentes. La ciudad de Zhengzhou también ha emitido recientemente políticas especiales para el tratamiento médico y la escolarización de los niños del personal con "subsidio mínimo de subsistencia". El personal con "subsidio mínimo de subsistencia" puede reducir los gastos médicos entre un 10% y un 50% cuando asisten a hospitales designados. las tasas y los derechos de libros están exentos, y el gobierno proporcionará un subsidio único de 5.000 yuanes si eres admitido en la universidad.

La ciudad de Zhengzhou se centra en movilizar fuerzas sociales, defender y formar un "mecanismo de atención social". En los últimos años, el Fondo del Proyecto de Envío de Calidez de Zhengzhou ha organizado visitas a 120.000 empleados necesitados y ha distribuido más de 20 millones de yuanes en fondos. El centro de desarrollo profesional establecido por la Federación Municipal de Sindicatos ha encontrado empleo para más de 20.000 trabajadores despedidos y ha proporcionado formación profesional gratuita a casi 40.000 personas. En octubre de este año, los líderes de la ciudad de Zhengzhou tomaron la iniciativa y varias agencias, empresas, instituciones y propietarios privados se apresuraron a donar fondos para establecer un fondo de asistencia a los empleados necesitados para los empleados pobres. Hasta ahora, ha recibido donaciones de 83 partidos y gobiernos. agencias, empresas e instituciones 125. Más de 70.000 yuanes. De conformidad con lo dispuesto en las "Medidas para la Gestión de los Fondos de Asistencia", a los trabajadores despedidos y desempleados de la ciudad que gocen de la seguridad mínima de vida pero aún tengan especiales dificultades en la vida familiar, el "Fondo de Asistencia" les proporcionará asistencia para la vida y capacitación en habilidades. A quienes se encuentren empobrecidos debido a una enfermedad grave u otras razones, se les proporcionará asistencia de hasta 500 yuanes o un total acumulado de no más de 2.000 yuanes por hogar al año para quienes necesiten pedir dinero prestado para volver a trabajar; se concederán préstamos sin intereses de hasta 2.000 yuanes por un período de un año. En el caso de los préstamos, el banco comercial municipal puede ofrecer un descuento de interés de un año para préstamos de menos de 10.000 yuanes por hogar cuando los empleados necesitados tengan sus derechos legítimos; derechos e intereses vulnerados debido a conflictos laborales y necesitan abogados que los representen en el litigio, el "Fondo de Asistencia" puede proporcionar el 50% de los honorarios del abogado. Recientemente, la ciudad ha emitido un llamado especial para "pandilla uno, pareja" para ayudar a los empleados necesitados.

La estrecha integración de los mecanismos de atención gubernamental y social ha permitido que los grupos de empleados necesitados en Zhengzhou reciban ayuda oportuna y eficaz. Li Ke, miembro del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Henan y secretario del Comité Municipal del Partido de Zhengzhou, dijo que la atención a los grupos necesitados no es sólo un proyecto del gobierno, sino también un proyecto sistemático que debe adoptar toda la sociedad. un enfoque múltiple e implementar múltiples estrategias simultáneamente para establecer un mecanismo a largo plazo que, en última instancia, ayude a las personas necesitadas a salir de la pobreza.

La ciudad de Zhengzhou establece "reglas" para los despidos corporativos Con el fin de estandarizar los despidos económicos corporativos y proteger los derechos e intereses legítimos de los empleados, la ciudad de Zhengzhou, provincia de Henan, emitió las "Opiniones de implementación sobre despidos económicos corporativos" este año. año. En más de medio año desde que se implementaron las "Opiniones", los conflictos laborales en la ciudad causados ​​por despidos económicos se han reducido significativamente y no ha habido un solo incidente de peticiones grupales.

Los trabajadores de la planta de aluminio de Zhongzhou toman una línea ferroviaria exclusiva para ir a trabajar

Las "Opiniones de implementación sobre la reducción económica del personal empresarial" formuladas por la Oficina Municipal de Trabajo y Seguridad Social de Zhengzhou definen claramente que solo aquellas que cumplan los siguientes cinco requisitos Las empresas sólo pueden despedir a los empleados si se encuentran en alguna de las siguientes situaciones: al borde de la quiebra y declaradas por el tribunal popular que han entrado en un período legal de rectificación si están sufriendo pérdidas graves y; insolventes y sujetos a cierre y rectificación con la aprobación del gobierno si su producción y operaciones han sufrido pérdidas durante tres años consecutivos y todas las líneas de producción han sido cerradas aquellos que no han podido pagar el salario mínimo a los empleados por más tiempo. de 12 meses aquellos cuya tasa de funcionamiento haya sido inferior al 60% durante dos años consecutivos y aquellos que no hayan podido pagar los gastos mínimos de subsistencia durante más de 6 meses aquellos que hayan sido aprobados especialmente por el Consejo de Estado o el pueblo provincial; gobierno debido a necesidades de reforma y producción. Los "Dictamenes" estipulan que las empresas que pueden implementar despidos económicos deben seguir los siguientes procedimientos: explicar la situación al sindicato de la empresa o a todos los empleados con 30 días de anticipación; el plan de despido se vota y se elabora una resolución; se declara a los departamentos pertinentes; la empresa anuncia formalmente el plan de despido a todos los empleados y sigue los procedimientos para rescindir el contrato laboral, pagar la compensación económica y gestionar los procedimientos relacionados con el seguro social para los empleados despedidos.

El gobierno municipal de Zhengzhou también ha adoptado por primera vez regulaciones especiales para el personal que no puede ser despedido por las empresas: aquellos que padecen enfermedades profesionales o lesiones relacionadas con el trabajo y se confirma que han perdido o parcialmente perderán su capacidad para trabajar; las empleadas durante el embarazo, el parto y la lactancia estarán exentos del régimen durante el período de tratamiento médico; mártires, discapacitados con colocación proporcional, modelos laborales a nivel municipal o superior, empleados antiguos a menos de 10 años de la edad de jubilación y veteranos desmovilizados, militares desmovilizados y sus cónyuges que hayan sido colocados en la empresa dentro de dos años; Si tanto el marido como la mujer están en la misma empresa, sólo se permitirá el despido de una persona.

Según los informes, en los últimos años, con la intensificación de la reforma de las empresas estatales, los despidos económicos se han convertido en una de las medidas importantes para que las empresas busquen reformas y desarrollo, lo que ha resultado en disputas entre empleados y empresas causadas por despidos va en aumento y se ha convertido en un importante peligro oculto que afecta la estabilidad social. Sobre la base de una cuidadosa investigación de esta situación, el Departamento Municipal de Trabajo y Seguridad Social de Zhengzhou estableció por primera vez en la provincia "reglas" para los despidos corporativos, que fueron generalmente bien recibidas por las empresas y los empleados. La empresa privada Henan Garden Group Company ha fusionado o adquirido nueve empresas estatales en los últimos años, lo que ha requerido decenas de miles de empleados más. En el pasado, ha habido constantes disputas sobre el empleo. Xie Guosheng, presidente de la empresa, dijo: "En el pasado, las regulaciones gubernamentales sobre las prácticas laborales de las empresas y cómo despedir empleados no eran claras. Las empresas y los empleados tenían que discutir los asuntos, y la falta de discusión generaba conflictos". de las "Opiniones" ha dado a las empresas reglas a seguir y salvar a las provincias. Se necesita mucho tiempo y energía "Se entiende que incluyendo la compra única de antigüedad, el Grupo Garden ha despedido a más de 3.000 empleados de varios. este año, y no ha habido ni una sola petición. Un trabajador de Henan Xinxin Pharmaceutical Company, que pertenece a la empresa, dijo que con las regulaciones expresas del gobierno, los derechos e intereses legítimos de los empleados están naturalmente garantizados.

Ciudad de Zhumadian: 10.000 miembros y cuadros del partido ayudan a 10.000 empleados necesitados

La ciudad de Zhumadian, provincia de Henan, ha llevado a cabo actividades en profundidad en toda la ciudad de "10.000 miembros y cuadros del partido para ayudar a 10.000 empleados necesitados", cambió el estilo de trabajo de los cuadros y estrechó la relación entre el partido y las masas. En la actualidad, los miembros del partido y los cuadros de toda la ciudad participan activamente en la prestación de asistencia a los empleados necesitados, y los grupos sociales necesitados, especialmente los empleados de las empresas que lo necesitan, están emocionalmente comprometidos con la producción y la vida.

El rincón de producción de Xu Ji

Guo Shaowei, presidente de la Federación de Sindicatos de Zhumadian, dijo a los periodistas que desde este año, más de 11.000 miembros y cuadros del partido en la ciudad se han unido Más de 15.000 empleados necesitados Asistencia: Miembros y cuadros del Partido visitaron a más de 27.000 trabajadores necesitados en sus hogares, donaron más de 2 millones de yuanes en fondos de ayuda, enviaron 2.298 proyectos de alivio de la pobreza, ayudaron a los trabajadores necesitados a encontrar 6.566 puestos de trabajo y proporcionaron asistencia técnica y técnica. formación profesional a casi 10.000 trabajadores necesitados.

Hay más de 51.000 trabajadores extremadamente pobres en la ciudad de Zhumadian, la mayoría de los cuales se concentran en empresas que han parado la producción, semidetenida o han quebrado. Después de una investigación detallada del número de empleados necesitados, el comité municipal del partido y el gobierno municipal de Zhumadian decidieron lanzar la campaña "Diez mil miembros y cuadros del partido para ayudar a diez mil empleados necesitados" entre todos los miembros y cuadros del partido. La ciudad ha formulado un método y pasos de asistencia "uno a uno, por parejas", y ha determinado el número de miembros y cuadros del partido que participarán en las actividades de asistencia. En términos de la distribución de los objetivos de asistencia, la ciudad propuso que los miembros del partido y los cuadros de empresas clave no sólo ayudaran a los empleados necesitados de sus propias empresas, sino también a los empleados más necesitados de otras empresas necesitadas. Los líderes del partido y de los departamentos gubernamentales deben desempeñar un papel de demostración y liderazgo y seleccionar a los hogares extremadamente pobres entre los empleados necesitados para recibir ayuda. Los cuadros dirigentes a nivel de subdirector y superior deben ayudar al menos a un empleado extremadamente pobre y resolver algunos problemas prácticos dentro de un grupo. límite de tiempo. Después de un período de asistencia, sáquelos de los problemas y dé ejemplo a los empleados en dificultades. El secretario del Comité del Partido del condado de Queshan, Xiang Yiyi, se asoció con Li Jianping, un empleado despedido de la compañía de servicios del condado. Mientras le brindaba asistencia vital, lo animó a usar sus habilidades para hacer bollos al vapor para deshacerse de la pobreza con los suyos. Manos También la ayudó personalmente a inspeccionar la ubicación del negocio y a iniciar un negocio. La trabajadora despedida entró en la tienda de panecillos. Impulsados ​​por cuadros dirigentes, la mayoría de los miembros y cuadros del partido en la ciudad de Zhumadian han salido de las agencias y unidades gubernamentales para brindar asistencia a los hogares de los empleados necesitados.

La ciudad de Zhumadian continúa ampliando los canales de asistencia y ampliando el alcance de la asistencia aprovechando al máximo el entusiasmo de los miembros y cuadros del partido y el apoyo de sus unidades para participar en la asistencia. La Oficina Municipal de Salud coordinó con los departamentos médico y de salud para establecer 14 hospitales con excelente tratamiento médico para trabajadores extremadamente pobres, emitió certificados de descuento médico para trabajadores extremadamente pobres e implementó una política de registro gratuito y reducción del 10% al 50% en los costos de tratamiento. . El departamento de educación ha establecido un centro de ayuda al estudio para hijos de trabajadores necesitados para garantizar que los hijos de trabajadores necesitados que reciben educación obligatoria vayan a la escuela con normalidad y que los hijos de trabajadores necesitados que son admitidos en la universidad no abandonen la escuela porque no pueden pagar las tasas de matrícula. Los departamentos sindicales de todos los niveles desempeñan el papel de escuelas de empleados y organizan diversos tipos de cursos de formación gratuitos para ayudar a los empleados necesitados a cambiar sus conceptos laborales y mejorar sus habilidades laborales.

Zhengzhou: Implementación del “Plan de 50.000 Empleos al Año”

La ciudad de Zhengzhou, provincia de Henan, ha implementado el “Plan de 50.000 Empleos al Año” desde 2000 y ha logrado resultados notables. En 2000 y 2001, el número de empleados urbanos en la ciudad llegó a 58.600 y 59.200 respectivamente. En el primer semestre de este año, se empleó a 33.740 solicitantes de empleo urbano en la ciudad de Zhengzhou, lo que representa el 67,5% del plan anual.

Taller de producción de fábricas de medidores eléctricos de Zhumadian

El gobierno municipal de Zhengzhou se ha dado cuenta en la práctica de que la clave para resolver los problemas de empleo y reempleo urbano radica en la inversión y la mejora de la construcción de mano de obra y instituciones de servicios de empleo. En los últimos años, la ciudad ha invertido más de 50 millones de yuanes ante las dificultades financieras para construir y renovar el mercado y los submercados del centro municipal de recursos humanos, el edificio de capacitación para el reempleo, la sala de servicios de seguro de desempleo, el centro de introducción al empleo y el centro de trabajo. y centro de capacitación laboral, etc. Las condiciones de las oficinas y las funciones de servicio de las agencias de servicios laborales y de empleo han mejorado significativamente. La capacidad de capacitación laboral y laboral de la ciudad se ha triplicado en comparación con antes, y la capacidad de capacitación anual alcanza a 30.000 personas. En los últimos tres años, la ciudad ha invertido más de 10 millones de yuanes en tasas especiales de formación y ha capacitado a un total de 100.000 personas despedidas y desempleadas. En 2001, las agencias de empleo de la ciudad recomendaron empleo a 25.000 personas.

Como uno de los 100 servicios comunitarios de empleo y 10 ciudades piloto de servicio doméstico del país, la ciudad de Zhengzhou desarrolla activamente puestos de servicio comunitario y absorbe a más trabajadores despedidos. En 2001, la ciudad construyó más de 50 nuevas empresas de servicios laborales, organizaciones comunitarias de empleo y bases de autorrescate de producción, reasentando a más de 7.900 personas despedidos y desempleadas. Mediante la implementación de políticas gubernamentales preferenciales, más de 3.100 despedidos. y se ayudó a los desempleados a encontrar un empleo u organizarse para ello. Este año, la ciudad ha proporcionado otros 200 puestos de seguridad comunitaria, dando prioridad a los trabajadores despedidos. Zhengzhou Zhongyuan Shasao Housekeeping Service Company colaboró ​​con la oficina del subdistrito de Linshanzhai del distrito de Zhongyuan para comprar los derechos de limpieza de más de 20 carreteras de la zona. y organizó a más de 200 trabajadores despedidos.

En abril de este año, el distrito de Jinshui tomó la iniciativa en el establecimiento de una organización de servicios comunitarios de seguridad laboral en la ciudad de Zhengzhou, equipada con 160 empleados, distribuyó computadoras a 105 comités comunitarios vecinales en el distrito y lanzó una encuesta integral. sobre cesantes, desocupados y jubilados de la zona. Encuesta, registro y trabajo de servicio inmediato a desmovilizados y personas con subsidio mínimo de subsistencia urbano. El mercado de recursos humanos del distrito organiza regularmente ferias de empleo todos los viernes y sábados para brindar servicios gratuitos a los despedidos y desempleados. En el primer semestre de este año se realizaron 112 ferias de empleo, a las que asistieron 7.762 solicitantes de empleo y 782 empleadores. De enero a junio de este año, 6.890 demandantes de empleo urbano fueron empleados y recontratados en la región, lo que representa el 65,6% del plan emitido por el gobierno municipal.

Ciudad de Xinyang: una cuarta parte de los trabajadores despedidos son recontratados en otros lugares a través de la exportación de mano de obra

La ciudad de Xinyang, provincia de Henan, desarrolla vigorosamente la exportación de mano de obra y anima a los trabajadores despedidos a buscar trabajo fuera de la ciudad, la provincia y el extranjero, ganar dinero Actualmente, hay 29.000 trabajadores despedidos en la ciudad que han sido recontratados a través de la exportación de mano de obra, lo que representa el 27,6% del número de trabajadores despedidos. La exportación de mano de obra se ha convertido en una forma importante de promover el reempleo de los trabajadores despedidos.

Las trabajadoras despedidas en Zhengzhou participan en actividades de voluntariado

La ciudad de Xinyang es una gran ciudad agrícola con mucha gente y poca tierra, y una base industrial débil entre los 7,7 millones de habitantes de la ciudad. De su población, el 80% son habitantes del campo. Hay casi 2 millones de trabajadores excedentes rurales y más de 80.000 trabajadores despedidos de empresas estatales. Además de la nueva fuerza laboral cada año, la ciudad se enfrenta a una enorme presión de empleo.

El trabajo de inmigrantes tiene una tradición en la ciudad de Xinyang. El comité municipal del partido y el gobierno aprovecharon la situación, mejoraron la organización y brindaron buenos servicios. La ciudad ha establecido una Oficina de Administración de Exportación de Mano de Obra especial, que trabaja en conjunto con la Oficina Municipal de Trabajo y Seguridad Social. Tiene una Oficina de Gestión de Exportación de Mano de Obra y es específicamente responsable del trabajo de exportación de mano de obra de la ciudad. Cada condado también ha establecido las instituciones correspondientes. Durante la reforma institucional, el nuevo condado estableció la Administración de Cooperación Laboral Extranjera del Condado para resaltar y fortalecer la exportación de servicios de mano de obra extranjera.

En muchos lugares, muchos trabajadores migrantes son voluntarios, pero los gobiernos locales parecen estar haciendo poco. La ciudad de Xinyang tomó la iniciativa y utilizó la red de información del mercado laboral para recopilar diversa información laboral confiable y brindar servicios de consultoría gratuitos a los trabajadores despedidos. En los últimos años, la ciudad ha establecido relaciones estables de cooperación laboral nacional e internacional con grandes empresas como Xinjiang Construction Engineering Group y Shenzhen Foxconn Electronics Company, así como con grandes empresas multinacionales nacionales como China State Construction Engineering Corporation y China Civil Engineering Construction Corporation. y Compañía Tianjin Rieter. Desde el año pasado, los departamentos de trabajo y seguridad de la ciudad en todos los niveles han publicado 1.025 piezas de información laboral nacional e internacional, han proporcionado más de 76.000 puestos de trabajo y han reasentado a 4.801 trabajadores despedidos. Li Fazhong, que trabaja en una empresa de construcción en el distrito de Xihe, ciudad de Xinyang, era un plomero común y corriente cuando fue exportado al Grupo de Ingeniería de Construcción de Xinjiang en los primeros días. Después de más de diez años de lucha, ahora se ha convertido en gerente de una empresa. Empresa de construcción que dirige a más de 1.200 personas y ha reclutado sucesivamente a 100 personas de su ciudad natal. Muchos trabajadores despedidos fueron a buscar empleo. En 2001, el Comité Central le otorgó conjuntamente el honor de "Tercer joven migrante nacional destacado". de la Liga de la Juventud Comunista, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, el Ministerio de Construcción y otros ocho ministerios y comisiones nacionales.

El condado de Xinxian tiene una tradición de exportación de mano de obra internacional. Durante el proceso de exportación, la empresa de servicios laborales del condado considera la reubicación de los trabajadores despedidos como el foco de la exportación de servicios laborales relacionados con el extranjero. cada lote de servicios laborales relacionados con el extranjero tiene prioridad. Proporcionado a los trabajadores despedidos. En los últimos años, el condado ha exportado más de 4.600 servicios laborales extranjeros, incluidos 680 trabajadores despedidos, lo que representa el 45% del número total de. trabajadores despedidos y necesitados. La Oficina de Personal y Trabajo del condado también recaudó más de 3 millones de yuanes para establecer un centro de capacitación en tecnología para la exportación de mano de obra. En los últimos años, más de 510 trabajadores despedidos han recibido capacitación. En febrero de este año, 56 trabajadores más despedidos recibieron capacitación. Las habilidades profesionales fueron transportadas al país extranjero.

La exportación de mano de obra no sólo promueve el reempleo de los trabajadores despedidos y resuelve sus problemas de vida, sino que también les proporciona un amplio espacio para su futuro emprendimiento. Durante el proceso de iniciar un negocio, Liu Xuefang, una trabajadora despedida de una antigua fábrica de alimentos en el condado de Gushi, fue a trabajar a una bodega de arroz negro en el condado de Yang, provincia de Shaanxi, para dominar la tecnología de elaboración del vino de arroz negro. Después de un duro estudio y formación, fundó su propio vino de arroz negro después de regresar a su ciudad natal. Actualmente, la fábrica se ha convertido en una pequeña y conocida empresa privada en el sur de Henan. , una producción anual de 30 millones de yuanes y una ganancia anual de más de 1 millón de yuanes. Ha absorbido sucesivamente a 150 trabajadores despedidos y 46 personas rurales pobres. Ella misma fue nombrada "líder empresarial femenina provincial".

1,16 millones de personas han sido recontratadas en Henan en cuatro años

Ante la grave situación del empleo, Henan ha adoptado una variedad de medidas para lograr ciertos resultados en la recuperación de la provincia. trabajo laboral. Según estadísticas del Departamento Provincial de Trabajo y Seguridad Social, desde 1998, un total de 1,167 millones de trabajadores estatales despedidos en la provincia han sido recontratados, y la tasa de reempleo se ha mantenido por encima del 46% cada año. Sin embargo, la tasa de reempleo ha ido disminuyendo año tras año. La situación se está volviendo cada vez más grave.

Desde 1999, los principales líderes de la provincia de Henan han asistido todos los años a la conferencia de trabajo de seguridad social de la provincia, han hecho arreglos especiales para este trabajo y han firmado una "Carta de Responsabilidad de Gestión de Objetivos de Seguridad Social" con los gobiernos municipales. y reempleo Incorporar al sistema de evaluación de objetivos del gobierno y asuntos de inspección importantes. En abril de este año, el Comité Provincial del Partido convocó dos reuniones consecutivas de miembros y cuadros del partido para organizar y desplegar soluciones a los problemas productivos y de vida de las personas necesitadas.

En el proceso de promoción del reempleo, Henan ha tomado tantas medidas como sea posible de acuerdo con las condiciones locales. Se ha demostrado en la práctica la experiencia del "enfoque de cinco frentes y ocho enfoques simultáneos" creado por varias localidades. reconocido por los superiores. El enfoque de "cinco frentes" significa que el gobierno, las empresas, las asociaciones, las calles y los individuos trabajan juntos para crear una buena atmósfera en la que se integren todos los aspectos de la atención, el apoyo y la participación en el reempleo de los trabajadores despedidos. La implementación simultánea de los "ocho métodos" significa que los departamentos pertinentes en varios lugares explorarán y adoptarán audazmente diferentes medidas basadas en las condiciones locales para promover el reempleo. Sus medidas incluyen principalmente los siguientes aspectos.

En primer lugar, fortalecer la construcción y gestión del mercado laboral y mejorar el sistema de servicios de reempleo. El primero es desarrollar y estandarizar el mercado laboral. Se han puesto en funcionamiento nuevos mercados laborales en Zhengzhou, Sanmenxia, ​​​​Shangqiu y otros lugares. El área del sitio, las funciones del mercado, los niveles de servicio y la calidad del personal han mejorado significativamente en comparación con. en el pasado, ofreciendo buenos servicios para el reempleo de los trabajadores despedidos. Para normalizar el orden del mercado laboral, la provincia ha llevado a cabo trabajos de limpieza y rectificación del mercado laboral. Actualmente, se han investigado y procesado a 279 intermediarios laborales ilegales, se han revocado 50 "licencias de agencias de empleo" y se han revocado 213. han sido suspendidos o rectificados dentro de un plazo. El segundo es fortalecer los servicios de introducción de empleo. Sólo el año pasado, la provincia celebró 850 ferias de reempleo a gran escala, recibió 800.000 registros de solicitantes de empleo e introdujo con éxito a 260.000 personas. El tercero es llevar a cabo activamente capacitación para el reempleo y mejorar las habilidades vocacionales y empresariales de los trabajadores despedidos y desempleados mejorando la pertinencia, practicidad y eficacia de la capacitación. Sobre la base de un cuidadoso resumen de la experiencia de formación del período anterior de "800.000 en tres años", Henan formuló e implementó el segundo plan de formación para el reempleo de la provincia "tres millones en tres años", es decir, a partir de finales de 2001. , en tres años Capacitar a 1 millón de trabajadores despedidos.

Los trabajadores de las fábricas de tractores están haciendo inventos científicos y tecnológicos.

En segundo lugar, formular, mejorar e implementar políticas preferenciales de reempleo. En 2000, con el fin de promover aún más el reempleo, el gobierno provincial formuló especialmente 20 políticas y medidas preferenciales, y el año pasado estableció disposiciones claras sobre reducción y exención de impuestos, crédito de fondos, arreglos de sitio, procedimientos de servicio simplificados y otras políticas. , planificación, supervisión, construcción urbana y otras políticas Los departamentos de , Banco Popular de China, Industria y Comercio e Impuestos también están realizando importantes inspecciones sobre la implementación de políticas preferenciales en toda la provincia.

En los últimos tres años, los departamentos de administración industrial y comercial de Zhengzhou en todos los niveles han dispuesto 1.052 puestos para trabajadores despedidos, han abierto 7 mercados específicamente para trabajadores despedidos, han organizado la contratación de 8.277 trabajadores despedidos y han eximido a los trabajadores despedidos. a los trabajadores de honorarios de gestión industrial y comercial de más de 2,5 millones de yuanes cada año. El departamento de impuestos de la ciudad eximió 18 millones de yuanes del impuesto sobre la renta empresarial relacionado con la recontratación de trabajadores despedidos. El departamento de salud municipal exime de las tasas de gestión sanitaria a las empresas que contratan a trabajadores despedidos y a personas que trabajan por cuenta propia. En los últimos tres años, más de 100.000 personas despedidas y desempleadas han sido recontratadas en la ciudad de Zhengzhou, la mitad de las cuales son trabajadores despedidos.

En tercer lugar, continuar llevando a cabo operaciones de asistencia al reempleo para promover el reempleo sin problemas de los trabajadores despedidos fuera del centro. Desde el año pasado, un gran número de trabajadores despedidos han abandonado los centros después de que expirara el acuerdo de tres años. Para garantizar una salida equilibrada de los centros y evitar factores de inestabilidad, la provincia ha puesto en marcha una operación de ayuda al reempleo. centrándose en los tres temas principales: "promover el empleo, garantizar los medios de vida y recibir seguros", tomando ocho medidas principales, incluida la consulta de políticas, proporcionando información sobre empleo y orientación profesional, y una agencia de seguridad laboral, para brindar asistencia de reempleo a los despedidos trabajadores y desempleados cuyo período de contrato haya expirado o esté a punto de expirar. Los departamentos de trabajo y seguridad de todos los niveles de la ciudad de Zhengzhou han distribuido más de 6.000 folletos de políticas, ampliado más de 5.200 enlaces de seguro social a personas despedidas y desempleadas, proporcionado más de 56.000 piezas de información laboral de forma gratuita y ayudado a más de 11.400 personas para lograr el reempleo. El año pasado hubo un gran número de personas que abandonaron los centros de la provincia y los conflictos fueron prominentes. Sin embargo, a través de la operación de ayuda al reempleo no se produjeron grandes fluctuaciones sociales durante el período pico.

En cuarto lugar, implementar el programa de asistencia y movilizar a toda la sociedad para promover el reempleo. La ciudad de Kaifeng comenzó a llevar a cabo el programa de asistencia en 1999 para ayudar a los trabajadores despedidos a conseguir un nuevo empleo lo antes posible. 241 agencias e instituciones gubernamentales dependientes del gobierno municipal se han asociado con 241 comités vecinales, utilizando los comités vecinales como puntos de contacto para establecer una relación de ayuda con los trabajadores despedidos dentro de su jurisdicción. En la actualidad, varias unidades de asistencia han establecido fondos de asistencia por valor de 3,678 millones de yuanes, han ayudado a los comités vecinales a establecer 821 establecimientos de servicios comunitarios y han permitido que 22.159 trabajadores despedidos lograran un nuevo empleo. Xinyang, Xinxiang y otros lugares también han llevado a cabo diferentes formas de actividades de emparejamiento.

Otras medidas incluyen el establecimiento de agencias de servicios de gestión laboral en subdistritos para promover el reempleo comunitario; llevar a cabo vigorosamente trabajos de exportación de mano de obra, promover el reempleo de trabajadores despedidos en otros lugares y trasplantar la "pobreza de Bangladesh". Alleviation Model", y proporcionar empleo en pequeña escala a los trabajadores desempleados y despedidos. Préstamos a bajo interés para apoyar su segundo empleo.

Según el Departamento Provincial de Trabajo y Seguridad Social, aunque el trabajo de reempleo de Henan ha logrado ciertos resultados y la situación del empleo es básicamente estable, todavía quedan muchos problemas que deben resolverse con urgencia.

Trabajadores del condado de reparaciones contratados para trabajar en zonas rurales.

La situación de reempleo se está volviendo cada vez más grave y la presión laboral es enorme. Como provincia más poblada del país, Henan tiene una economía subdesarrollada y la contradicción entre la oferta y la demanda de mano de obra es muy prominente. Hay enormes grupos de trabajadores despedidos y desempleados. A finales de 2001, en realidad había 500.000 trabajadores despedidos en la provincia de Henan, incluidos 260.000 de empresas estatales, 77.500 trabajadores despedidos que no habían terminado sus relaciones laborales y fueron recontratados y tuvieron dificultades para vivir después de abandonar el centro, y otros 230.000 parados. Se espera que este año se agreguen 300.000 nuevos trabajadores despedidos, y con la incorporación de 500.000 nuevos trabajadores urbanos cada año, el número total de personas que necesitan empleo en las ciudades y pueblos este año será de aproximadamente 1,5 millones. aproximadamente la mitad de los puestos de trabajo se pueden crear durante todo el año, y la contradicción entre oferta y demanda es muy marcada.

Las dificultades financieras son comunes y los centros de servicios de empleo están al límite de sus capacidades. Las dificultades financieras son comunes en toda la provincia de Henan, principalmente relacionadas con la financiación de alimentos. Hay una grave falta de inversión en tarifas de construcción del mercado laboral y fondos de promoción de reempleo en varios lugares. No hay lugar para celebrar ferias de empleo de reempleo para los trabajadores despedidos. Es difícil entregar información profesional a los trabajadores de manera fácil y rápida. trabajadores despedidos. En general, hay una falta de fondos para la formación de nuevo empleo. Los fondos de las oficinas de la mayoría de las agencias de servicios de empleo de las ciudades y condados no han sido asegurados, e incluso la supervivencia de algunas agencias de servicios de empleo locales se ha convertido en un problema. Hay más de 40.000 trabajadores despedidos centralmente en la ciudad de Kaifeng, y actualmente es extremadamente difícil incluso recaudar fondos para la seguridad vital básica de los trabajadores despedidos.

Es difícil para los trabajadores despedidos poner fin a sus relaciones laborales tras abandonar el centro. Las empresas en dificultades no pueden pagar las compensaciones económicas y las deudas históricas. Según la investigación, en 2000, las deudas históricas de las empresas (incluidos salarios, seguros sociales, fondos de recaudación de fondos, hipotecas, gastos médicos, fondos de previsión de vivienda, etc.) afectaban a 453.300 empleados despedidos, por un importe de 5.923 millones de yuanes. y se debe pagar una compensación económica. La deuda promedio per cápita es de 6.316 yuanes y la deuda histórica per cápita es de 13.100 yuanes. Según las estadísticas, en 2001, 223.700 empleados fueron despedidos cuando sus contratos (convenios) expiraron en la provincia. Este año, casi 120.000 trabajadores fueron despedidos cuando sus contratos laborales expiraron.

Los contratos de estas personas han expirado y la mayoría de ellas no tienen perspectivas de empleo. Según las políticas nacionales, están incluidas en el seguro de desempleo. Cada persona necesita alrededor de más de 10.000 yuanes en compensación económica, pero la mayoría de las empresas no pueden cubrirla actualmente. . Los trabajadores despedidos que han permanecido en el "centro" durante tres años están preocupados por su futuro, y las empresas se ven nuevamente empujadas a la vanguardia ante su resurgimiento. Si se considera la provincia en su conjunto, alrededor del 69% de los trabajadores despedidos no pueden resolver este problema porque sus empresas se encuentran en un estado de producción a medias.