Otras políticas técnicas relacionadas para la prevención y el control de la contaminación por residuos peligrosos

2.1 La reducción de residuos peligrosos se aplica a cualquier proceso que genere residuos peligrosos. Los gobiernos en todos los niveles deberían promover la producción más limpia en las empresas y prevenir y reducir la generación de desechos peligrosos mediante medidas económicas y de otro tipo. Las empresas deben adoptar activamente procesos de bajo desperdicio, menos desperdicio y sin desperdicio, y tienen prohibido utilizar tecnologías y equipos que estén explícitamente eliminados en el "Catálogo para la eliminación de capacidades, procesos y productos de producción atrasados".

2.2 Los residuos peligrosos que se hayan generado deben ser reportados y registrados de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, se deben construir instalaciones y lugares especiales que cumplan con los estándares para almacenarlos adecuadamente y se deben instalar carteles de residuos peligrosos. Deben ser procesados ​​y eliminados por ellos mismos de acuerdo con las regulaciones pertinentes o entregados a la persona autorizada para que las unidades con licencia comercial de desechos peligrosos recojan, transporten, almacenen y procesen desechos peligrosos. Durante el proceso de tratamiento y eliminación, se deben tomar medidas para reducir el volumen, peso y nivel de peligrosidad de los residuos peligrosos.

3 Sólo se puede verter después del tratamiento y depuración con elemento filtrante central. 3.1 Los residuos peligrosos deben clasificarse y recogerse según su composición en contenedores especiales que cumplan con las normas nacionales.

3.2 Los contenedores para el transporte de desechos peligrosos deben diseñarse de acuerdo con las diferentes características de los desechos peligrosos. No deben dañarse, deformarse ni envejecer fácilmente y pueden prevenir eficazmente las fugas y la propagación. Los contenedores que contengan residuos peligrosos deberán estar etiquetados, y en la etiqueta se marcarán claramente el nombre, peso, composición, características de los residuos peligrosos, así como las medidas de emergencia y métodos de remediación en caso de accidentes por contaminación por fuga o difusión.

3.3 Los residuos peligrosos (como residuos de pilas, residuos de tubos fluorescentes, etc.) generados por las vidas de los residentes, las oficinas y las industrias terciarias deben recogerse por separado de los residuos domésticos, y debe mejorarse su reciclaje y tratamiento inofensivo. a través de la recogida clasificada, establecer y mejorar progresivamente la red de reciclaje de residuos peligrosos de origen social.

3.4 Fomentar el desarrollo de sistemas de transporte de desechos peligrosos seguros y eficientes y fomentar el desarrollo de diversas formas de vehículos especiales. Se requiere que el transporte de desechos peligrosos sea seguro y confiable, y los desechos peligrosos deben transportarse en. Estricto cumplimiento de las normas de gestión para el transporte de residuos peligrosos. Reducir la contaminación secundaria y los posibles riesgos ambientales durante el transporte. 3.5 Fomentar el establecimiento de empresas profesionales de transporte de residuos peligrosos para realizar el transporte profesional de residuos peligrosos, y los vehículos de transporte deben tener señales especiales. 4.1 El movimiento transfronterizo de desechos peligrosos debería cumplir con los requisitos del Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y su eliminación, y el movimiento interno de desechos peligrosos debería cumplir con los requisitos de las "Medidas de gestión para el movimiento de desechos peligrosos". Residuos Peligrosos" y otras regulaciones relevantes.

4.2 Los departamentos administrativos de protección ambiental en todos los niveles deben controlar eficazmente el flujo de desechos peligrosos de acuerdo con las regulaciones nacionales y locales de gestión de transferencia de desechos peligrosos, y prohibir la descarga de desechos peligrosos al medio ambiente durante el proceso de transferencia. 5.1 Los residuos peligrosos que se hayan generado deben reciclarse primero para reducir la carga del tratamiento y eliminación posteriores. El proceso de reciclaje debe cumplir con los requisitos de las regulaciones nacionales y locales pertinentes para evitar la contaminación secundaria.

5.2 Los residuos peligrosos generados durante el proceso de producción deben promoverse activamente dentro del sistema de producción para su reciclaje. Los desechos peligrosos que no pueden reciclarse dentro del sistema de producción pueden reciclarse mediante el intercambio de desechos peligrosos, la conversión de materiales, el reprocesamiento, la conversión de energía y otras medidas fuera del sistema.

5.3 Los gobiernos en todos los niveles deben alentar a las empresas a reciclar los desechos peligrosos que se han generado y aprovechar los recursos de los desechos peligrosos mediante el establecimiento de fondos especiales, subsidios gubernamentales y otras políticas económicas y otras medidas políticas.

5.4 El Estado fomenta la investigación y el desarrollo de tecnologías de reciclaje de residuos peligrosos, mejora gradualmente el nivel de tecnologías y equipos de reciclaje de residuos peligrosos y promueve activamente tecnologías de reciclaje de residuos peligrosos técnicamente maduras y económicamente viables. 6.1 Si los residuos peligrosos generados no pueden reciclarse o procesarse por el momento, la unidad generadora debe construir una instalación especial de almacenamiento de residuos peligrosos para su almacenamiento y colocar un letrero de residuos peligrosos, o confiar a una unidad con instalaciones especializadas de almacenamiento de residuos peligrosos para almacenarlos. Almacenamiento, el período de almacenamiento no excederá las regulaciones nacionales. Las unidades que almacenen residuos peligrosos deben contar con los permisos correspondientes. Se prohíbe cualquier transferencia de residuos peligrosos a entidades no autorizadas o a instalaciones de almacenamiento de residuos no peligrosos. Las instalaciones de almacenamiento de desechos peligrosos deben contar con las instalaciones de apoyo correspondientes y gestionarse de acuerdo con las reglamentaciones pertinentes.

6.2 Las instalaciones de almacenamiento de residuos peligrosos deben cumplir con los siguientes requisitos:

6.2.1 Se deben construir faldones para bloquear fugas, y el suelo y los faldones deben estar construidos con materiales sólidos antifiltración. . Deben existir instalaciones de aislamiento, dispositivos de alarma e instalaciones a prueba de viento, sol y lluvia;

6.2.2 Si la capa antifiltración básica es una capa de arcilla, su espesor debe ser superior a 1 metro y la permeabilidad el coeficiente debe ser inferior a 1,010-7 cm/segundo; la capa antifiltración básica también puede estar compuesta de polietileno de alta densidad u otros materiales antifiltración artificiales con un espesor de más de 2 mm, y el coeficiente de permeabilidad debe ser menor. de 1.010-10 cm/segundo; 6.2.3 Debe haber un dispositivo de recolección de líquidos y un puerto de salida de gases y un dispositivo de purificación de gases;

6.2.4 El lugar utilizado para almacenar residuos peligrosos líquidos y semisólidos; también debe tener un piso endurecido resistente a la corrosión y sin grietas;

6.2 .5 Las áreas de almacenamiento de residuos peligrosos incompatibles deben tener tabiques de aislamiento;

6.2.6 Un sistema de recolección y eliminación de lixiviados, escorrentías Sobre el revestimiento se deberá construir un sistema de desvío y un tanque de recolección de agua de lluvia.

6.2.7 Los lugares donde se almacenan desechos peligrosos inflamables y explosivos deben estar equipados con equipos contra incendios, y los lugares donde se almacenan desechos altamente tóxicos y peligrosos deben ser supervisados ​​las 24 horas del día por personal dedicado.

6.3 La ubicación y diseño, operación y gestión, protección de seguridad, monitoreo ambiental y medidas de emergencia, y cierre de instalaciones de almacenamiento de residuos peligrosos deben cumplir con lo establecido en las “Normas de Control de la Contaminación del Almacenamiento de Residuos Peligrosos”. 7.1 La incineración de desechos peligrosos puede lograr la reducción y la inocuidad de los desechos peligrosos, y el calor residual puede reciclarse. La eliminación por incineración es adecuada para residuos peligrosos que no son aptos para el reciclaje de sus componentes útiles y que tienen un cierto poder calorífico. Los desechos explosivos no deben incinerarse. La construcción, operación y gestión del control de la contaminación de las instalaciones de incineración deben cumplir con las "Normas de control de la contaminación por incineración de desechos peligrosos" y otras regulaciones pertinentes.

7.2 La eliminación por incineración de desechos peligrosos debe cumplir los siguientes requisitos:

7.2.1 Antes de la eliminación por incineración de desechos peligrosos, se debe realizar un pretratamiento o tratamiento especial para cumplir los requisitos para ingresar al horno son uniformes y completos;

7.2.2 La temperatura del incinerador debe ser superior a 1100 °C, el tiempo de residencia de los gases de combustión debe ser superior a 2,0 segundos y la eficiencia de la combustión es mayor. superior al 99,9 %, la tasa de eliminación de la incineración es superior al 99,99 % y la tasa de reducción de la ignición térmica de los residuos de la incineración es inferior al 5 % (excepto los residuos clínicos hospitalarios y los residuos que contienen PCB);

7.2.3 Incineración Las instalaciones deberán disponer de sistemas de pretratamiento, sistemas de depuración de gases de escape, sistemas de alarma y dispositivos de tratamiento de emergencia.

7.2.4 Los residuos generados por la incineración de residuos peligrosos y las cenizas volantes generadas durante el tratamiento de los gases de combustión deben depositarse en vertederos de forma segura y eliminarse como residuos peligrosos.

7.3 La tecnología de incineración de residuos peligrosos debe basarse en hornos rotativos. Se pueden seleccionar otros tipos de hornos diferentes según los tipos y características de los residuos peligrosos. Fomentar la transformación y el uso de hornos rotativos para la producción de cemento. Quema adicional o Especializada en quema de residuos peligrosos.

7.4 Fomentar el aprovechamiento del calor residual procedente de la incineración de residuos peligrosos. Para instalaciones de incineración de desechos peligrosos más grandes, se puede implementar calor y energía combinados.

7.5 Los desechos clínicos hospitalarios, los desechos que contienen PCB y otros desechos peligrosos especiales que sean infecciosos, altamente tóxicos o contengan componentes contaminantes orgánicos persistentes deben incinerarse en instalaciones de incineración especializadas. 8.1 La eliminación segura de desechos peligrosos en vertederos se aplica a los desechos peligrosos cuyos componentes y energía no pueden reciclarse.

8.2 Los residuos peligrosos no tratados no se mezclarán con los vertederos de residuos domésticos. El medio final de eliminación de residuos peligrosos será un vertedero seguro.

8.3 Los vertederos seguros de residuos peligrosos deben recibir residuos peligrosos de acuerdo con los requisitos de admisión y el alcance especificado en la licencia comercial. Si no se cumplen los requisitos de admisión, deben ser pretratados y cumplir con los requisitos de admisión del vertedero. requisitos.

8.4 Un vertedero seguro de residuos peligrosos debe cumplir los siguientes requisitos:

8.4.1 Existe una capa antifiltración que cumple los requisitos y no se permite contaminación secundaria.

Cuando el coeficiente de permeabilidad saturada de la capa base natural es inferior a 1.010-7 cm/s y el espesor es superior a 5 metros, la capa base natural se puede utilizar directamente como capa antifiltración; el coeficiente de permeabilidad saturada de la capa base natural es 1,010-7. Cuando es de 1,010-6 cm/s, se puede utilizar un revestimiento compuesto como capa antifiltración y el espesor del polietileno de alta densidad no debe ser inferior a 1,5 mm. , cuando el coeficiente de permeabilidad saturada de la capa base natural es superior a 1.010-6 cm/s, se debe utilizar doble síntesis artificial. El revestimiento (polietileno de alta densidad) sirve como capa antifiltración, siendo el espesor de la capa superior; por encima de 2,0 mm y el espesor de la capa inferior por encima de 1,0 mm.

8.4.2 Las operaciones de la unidad deben realizarse en estricta conformidad con los procedimientos operativos, y se debe realizar compactación y cobertura.

8.4.3 Se deben desviar las aguas residuales limpias para reducir la contaminación; cantidad de agua lixiviada. Establecer instalaciones de drenaje y tratamiento de lixiviados. Para los vertederos de desechos peligrosos que son propensos a la generación de gas, se debe establecer una cierta cantidad de orificios de escape, sistemas de recolección de gas, sistemas de purificación y sistemas de alarma;

8.4.4 La unidad de operación y gestión del vertedero debe hacer por sí solo o mediante encomienda Otras unidades deben realizar un monitoreo regular de las aguas subterráneas, las aguas superficiales y la atmósfera del vertedero;

8.4.5 Después de cerrar el vertedero, se debe cerrar para garantizar una cobertura efectiva y restauración del entorno ecológico;

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8.4.6 Una vez cerrado el vertedero, el desarrollo y la utilización no agrícolas adecuados de la tierra sólo se podrán llevar a cabo después de un seguimiento, demostración y aprobación por los departamentos pertinentes.

8.5 Los vertederos de residuos peligrosos deben cumplir con los requisitos de las “Normas de control de la contaminación de vertederos de residuos peligrosos”. 9.1 Residuos clínicos hospitalarios (excluidos los residuos radiactivos)

9.1.1 Fomentar la clasificación y recogida de los residuos clínicos hospitalarios y su tratamiento y eliminación por separado. Los tejidos y órganos humanos, los productos sanguíneos, las telas contaminadas con sangre y fluidos corporales, los desechos clínicos de hospitales de enfermedades infecciosas, los desechos domésticos de los pacientes y la recolección mixta de desechos clínicos hospitalarios deben eliminarse en instalaciones de incineración exclusivas. Las instalaciones de incineración dedicadas deben cumplir con las disposiciones. "Control de la contaminación por incineración de residuos peligrosos" Requisitos "estándar".

9.1.2 Las ciudades deben construir instalaciones de eliminación centralizadas para recolectar y eliminar los desechos clínicos de los hospitales de la ciudad y la región donde está ubicada la ciudad.

9.1.3 Queda prohibido el reciclaje de material médico desechable y apósitos.

9.2 Residuos que contienen PCB

9.2.1 Los residuos que contienen PCB deben concentrarse en instalaciones de incineración específicas para su eliminación lo antes posible. No es aconsejable utilizar otros métodos especiales para su eliminación. Las instalaciones de incineración deben cumplir con los requisitos de las "Normas de control de la contaminación por incineración de desechos peligrosos" nacionales.

9.2.2 La gestión, almacenamiento y eliminación de residuos que contienen PCB deberán cumplir también con lo establecido en el “Reglamento para la Prevención de la Contaminación Ambiental por Instalaciones Eléctricas que Contienen Bifenilos Policlorados y sus Residuos”.

9.2.3 Los desechos que contienen PCB que han estado en almacenamiento centralizado durante más de 20 años o que han causado contaminación ambiental pero que no han excedido los 20 años deben incinerarse dentro de un límite de tiempo.

9.2.4 En principio, los equipos eléctricos que contienen PCB recién desmantelados deben incinerarse si hay dificultades reales, pueden sellarse temporalmente. Sin embargo, el período de almacenamiento no debe exceder los tres años. La selección del sitio y el diseño del almacén y almacén de almacenamiento centralizado deben cumplir con los requisitos del "Código de Diseño para Almacenamiento Temporal y Almacenamiento Centralizado de Residuos que Contienen Bifenilos Policlorados (PCB)", y la construcción del almacén de almacenamiento centralizado debe someterse a una evaluación ambiental. evaluación de impacto.

9.2.5 Se debe fortalecer el inventario de desechos peligrosos que contienen PCB y la gestión de las instalaciones de almacenamiento, y se debe rastrear y gestionar el proceso de eliminación de desechos peligrosos que contienen PCB.

9.3 Cenizas volantes procedentes de la incineración de residuos domésticos

9.3.1 Las cenizas volantes generadas a partir de la incineración de residuos domésticos deben recogerse por separado y no deben mezclarse con otros residuos como residuos domésticos o residuos de incineración. , etc., o mezclado con otros residuos. Mezcla de residuos peligrosos.

9.3.2 Las cenizas volantes de incineración de residuos domésticos no se almacenarán durante mucho tiempo en el lugar de producción, no se eliminarán simplemente y no se descargarán. Las cenizas volantes de incineración de residuos domésticos deben someterse a las pruebas necesarias. Tratamiento de solidificación y estabilización en el lugar de producción. Se debe utilizar transporte especial para el transporte y el transporte debe estar sellado.

9.3.3 Las cenizas volantes procedentes de la incineración de residuos domésticos deben depositarse en vertederos de forma segura.

9.4 Baterías de desecho

9.4.1 Los gobiernos nacionales y locales en todos los niveles deberían formular políticas técnicas y económicas para eliminar las baterías que contienen mercurio y cadmio. Las empresas manufactureras deben ajustar la estructura de sus productos de acuerdo con las leyes y políticas industriales nacionales y eliminar gradualmente las baterías que contienen mercurio y cadmio según lo previsto.

9.4.2 Antes de eliminar las baterías que contienen mercurio y cadmio, las unidades de tratamiento de residuos domésticos urbanos deben establecer instalaciones para la recolección, almacenamiento y procesamiento clasificados para gestionar eficazmente las baterías de desecho.

9.4.3 Promover la recogida clasificada de residuos de pilas para evitar que residuos de pilas que contengan mercurio y cadmio se mezclen en instalaciones de incineración de residuos domésticos.

9.4.4 Los residuos de baterías de plomo-ácido deben reciclarse y eliminarse por otros métodos. Su recogida y transporte deben incluirse en la gestión de residuos peligrosos. Fomentar el desarrollo del reciclaje de baterías de plomo-ácido de desecho con una capacidad de procesamiento anual de más de 20.000 toneladas, eliminar las pequeñas empresas de plomo secundario y fomentar el uso de procesos húmedos de producción de plomo secundario.

9.5 Aceites minerales usados

9.5.1 Fomentar el establecimiento de un sistema de recogida de aceites minerales usados. Está prohibido tirar, enterrar o verter los aceites minerales usados ​​en las alcantarillas y utilizarlos. como aceite desmoldante para la construcción. Está prohibido seguir utilizando el método de ácido sulfúrico/arcilla blanca para regenerar aceite mineral residual.

9.5.2 La gestión del aceite mineral usado debe cumplir con las regulaciones pertinentes, como las "Directrices técnicas para la recuperación y el reciclaje de aceite lubricante usado", fomentar el uso de tecnología de regeneración de aceite usado sin ácido, y utilizar nuevas instalaciones de separación de aceite y agua o enzimas activas para reciclar el aceite usado y alentar a las ciudades clave a construir instalaciones regionales de reciclaje de aceite mineral usado para brindar servicios a los productores de aceite mineral usado en sus regiones.

9.6 Tubos fluorescentes de desecho

9.6.1 Los gobiernos en todos los niveles deben formular políticas técnicas y económicas para ajustar la estructura del producto, eliminar los tubos fluorescentes altamente contaminantes y fomentar el establecimiento de un sistema de recolección. Sistema y mecanismo de fondos para residuos de tubos fluorescentes.

9.6.2 Fortalecer la gestión de la generación, recolección, procesamiento y eliminación de tubos fluorescentes de desecho, y alentar a las ciudades clave a construir instalaciones regionales de reciclaje y procesamiento de tubos fluorescentes de desecho para brindar servicios de reciclaje y procesamiento de tubos fluorescentes de desecho en la región. 10.1 Fomentar la investigación, el desarrollo y la introducción de tecnologías y equipos eficientes de recolección y transporte de residuos peligrosos.

10.2 Fomentar la investigación, el desarrollo y la introducción de tecnologías y equipos eficientes y prácticos para la utilización de recursos de residuos peligrosos, incluidos equipos de clasificación y trituración de residuos peligrosos, equipos de tratamiento térmico, equipos de tratamiento y utilización de residuos peligrosos de gran tamaño y riesgos de fuentes sociales. Equipos de tratamiento y aprovechamiento de residuos.

10.3 Acelerar el desarrollo y la localización de instrumentos y equipos de monitoreo especiales para el tratamiento de residuos peligrosos, incluidos instrumentos de prueba de gases de combustión en línea para instalaciones de incineración.

10.4 Fomentar la investigación y el desarrollo de conjuntos completos de tecnologías y equipos eficientes y prácticos para la incineración de desechos peligrosos, incluida la tecnología de incineración de desechos peligrosos, la tecnología de control de la contaminación de la incineración de desechos peligrosos y la tecnología de recuperación y utilización del calor residual de la incineración de desechos peligrosos.

10.5 Fomentar la investigación y el desarrollo de tecnologías y equipos clave eficientes y prácticos para el tratamiento seguro de vertederos, incluidos nuevos revestimientos y materiales de cobertura antifiltración para vertederos, máquinas y herramientas especiales para vertederos y tratamiento de aguas de filtración de residuos peligrosos en vertederos. tecnología y tecnología de cierre de vertederos de residuos peligrosos.

10.6 Fomentar la investigación y el desarrollo de tecnologías, instrumentos y equipos de identificación de residuos peligrosos, y fomentar la investigación de tecnologías y métodos de gestión de residuos peligrosos.

10.7 Fomentar la investigación y el desarrollo de tecnologías de tratamiento, eliminación y reciclaje de pilas usadas y tubos fluorescentes usados