Reglas de implementación detalladas para fortalecer el trabajo de la CCPPCh en la nueva era
Para implementar completamente el espíritu de la Conferencia de Trabajo de la CCPPCh de la provincia de Sichuan, implementamos concienzudamente las "Opiniones de la CCPPCh de la provincia de Sichuan sobre el fortalecimiento de la "El trabajo de la CCPPCh en el nuevo siglo y la nueva etapa" (publicado por el Comité Provincial de Sichuan [2004] No. 2), fortalecer efectivamente la construcción de la política democrática socialista en nuestra ciudad y lograr gradualmente la institucionalización, estandarización y procedimientos de consulta política. supervisión democrática y participación en los asuntos gubernamentales Con base en el trabajo real de la CCPPCh, estas reglas de implementación están especialmente formuladas:
Primero, fortalecer efectivamente el liderazgo del comité del partido sobre el trabajo de la CCPPCh
.Artículo 1. Incorporar la cooperación multipartidista y el trabajo de los partidos democráticos en la importante agenda del comité del partido, y estudiar periódicamente la implementación de los principios y políticas de consulta política y cooperación multipartidista y cuestiones importantes en el trabajo del Comité del Partido Municipal de Shifang; Las reuniones del Comité Permanente se dedicarán a discutir el trabajo de la CCPPCh al menos dos veces al año.
Artículo 2 El Comité del Partido apoya activamente a la CCPPCh en la realización de consultas políticas sobre las principales políticas nacionales y locales, la vida política, la construcción económica y el desarrollo social. Supervisar democráticamente la implementación de la constitución, las leyes, los reglamentos y las normas, así como el desempeño de las funciones de las agencias estatales y su personal, apoyar activamente a la CCPPCh en la realización de inspecciones e investigaciones, reflejar las condiciones sociales y la opinión pública, y contactar estrechamente con las autoridades. amplias masas populares.
Artículo 3 Los principales líderes del Comité Municipal del Partido deben visitar la CCPPCh 1 o 2 veces al año para comprender la situación, solicitar opiniones y resolver problemas en el trabajo de la CCPPCh; debemos revisar y revisar personalmente; aprobar las principales condiciones sociales y opiniones públicas reflejadas en la CCPPCh.
Artículo 4 El comité municipal del partido, la asamblea popular y el gobierno deben tener un cuadro dirigente miembro del partido para contactar a la CCPPCh. Los miembros del Comité Permanente del Comité Municipal del Partido y los miembros de la reunión ejecutiva del gobierno deben contactar a 1 o 2 personas que no pertenecen al partido respectivamente, entablar amistad con ellos y, a menudo, escuchar sus opiniones.
Artículo 5 El Presidente de la CCPPCh (Secretario del Grupo de Dirección del Partido) asistirá a la reunión del Secretario del Comité Municipal del Partido y a la reunión ampliada del Comité Permanente del Comité Municipal del Partido para formar un sistema.
Artículo 6 Durante el Comité Nacional de la CCPPCh, los camaradas dirigentes del Comité Municipal del Partido y del Gobierno Municipal deben escuchar las opiniones y aceptar consultas en el Comité Nacional.
2. Promover activamente la institucionalización, estandarización y construcción procesal del desempeño de funciones de la CCPPCh.
Artículo 7 El Comité Municipal del Partido se adhiere al principio de consultar o solicitar de manera proactiva las opiniones de la CCPPCh antes de tomar decisiones tomadas por el Comité del Partido, adoptadas por el Congreso Nacional del Pueblo e implementadas por el gobierno. Adherirse al principio de consulta antes de la toma de decisiones para planes de desarrollo económico y social local a mediano y largo plazo, consulta antes de la toma de decisiones para acuerdos importantes de personal y cuestiones importantes en la vida de las personas, y consulta antes de la toma de decisiones para políticas y regulaciones importantes que se emiten en tiempos normales.
Artículo 8 La consulta política se refiere a la consulta antes de la toma de decisiones sobre las principales políticas gubernamentales nacionales y locales y a las cuestiones más importantes de la vida política, económica, cultural y social y a la consulta sobre las cuestiones más importantes durante el proceso de toma de decisiones. .
Los principales contenidos de la consulta política son:
1. Implementar los principios, políticas, acuerdos y medidas importantes del comité superior del partido y del gobierno.
2. Asuntos y medidas importantes para la construcción de las "tres civilizaciones" de la ciudad, la creación de un "Shifang seguro" y la construcción de una sociedad armoniosa.
3. Planes anuales, planes de medio y largo plazo y grandes medidas reformistas para el desarrollo económico y social nacional local.
4. Grandes inversiones e importantes proyectos de construcción de infraestructuras.
5. El equipo directivo de la Asamblea Popular Municipal, el gobierno, los tribunales y la fiscalía serán reelegidos, y después de la reelección se realizarán arreglos de personal y otros arreglos de personal.
6. Ajuste de divisiones administrativas y cambios en instituciones importantes.
7. Ajustes de políticas y ajustes tarifarios en aspectos importantes como la atención médica, el saneamiento, la educación, el empleo y la seguridad social que están relacionados con la vida de las personas.
8. Coordinar y manejar las relaciones entre todos los aspectos del frente único y los principales temas de cooperación interna dentro de la CCPPCh.
9. Planes y borradores importantes propuestos por los departamentos del partido y del gobierno que deben ser decididos por el comité municipal.
10. Otros asuntos de consulta política propuestos por el comité municipal del partido, la asamblea popular y el gobierno.
Las principales formas de consulta política son: Comité Nacional de la CCPPCh, reunión del Comité Permanente, reunión del Presidente (grupo del Partido), simposio del Comité Permanente, reunión del comité especial, convocatoria de partidos democráticos, personajes no partidistas, organizaciones populares y reuniones según sea necesario. Un foro de consulta al que asistieron representantes de todos los ámbitos de la vida.
Los asuntos que requieren negociación generalmente deben presentarse a la CCPPCh con 10 días de anticipación. La CCPPCh debe completar la negociación dentro del tiempo requerido y comunicar los resultados a las partes pertinentes.
Artículo 9 La supervisión democrática consiste en supervisar la implementación de la constitución, las leyes y los reglamentos nacionales, la implementación de los principales principios y políticas y el trabajo de las agencias estatales y su personal mediante sugerencias y críticas.
Los principales contenidos de la supervisión democrática incluyen: la implementación de la Constitución y las leyes y reglamentos, la implementación de principios y políticas importantes, la implementación del desarrollo económico y social nacional y los presupuestos fiscales, el desempeño de las funciones de agencias estatales y su personal, y cumplimiento de las leyes y reglamentos, integridad en los asuntos gubernamentales, cumplimiento de los estatutos e implementación de las resoluciones de la CCPPCh por parte de las unidades y personas que participan en la CCPPCh.
Las principales formas de supervisión democrática incluyen: sugerencias hechas por el Comité Nacional de la CCPPCh, la Reunión del Comité Permanente o la Reunión de Presidentes al Comité Municipal del Partido y al Gobierno Municipal, sugerencias o informes relevantes hechos por comités especiales, inspecciones por parte de los miembros. , propuestas de los miembros e informes de los miembros Informes u otras formas de críticas y sugerencias, y participar en investigaciones e inspecciones por parte del comité municipal del partido, el gobierno y los departamentos pertinentes.
Artículo 10: La participación y deliberación de los asuntos del Estado es una expansión y extensión de la consulta política y la supervisión democrática. Además de las disposiciones de los artículos 8 y 9, el contenido y la forma de participación y deliberación de la política también incluyen temas que interesan al pueblo, a los que el partido y los departamentos gubernamentales conceden gran importancia, y la CCPPCh tiene condiciones para manejar, organizar investigaciones y estudios, y presentar activamente opiniones constructivas a los órganos dirigentes del partido y del gobierno. Debemos utilizar diversos métodos para ampliar nuestros horizontes, reclutar talentos, aprovechar al máximo la experiencia y el papel de los miembros del comité y brindar asesoramiento y sugerencias para la reforma; , desarrollo y estabilidad.
En tercer lugar, mejorar la consulta política y la supervisión democrática entre el gobierno y los partidos democráticos y personas no partidistas.
Artículo 11 Se deben solicitar las opiniones de la CCPPCh, de los partidos democráticos y de las personas no partidarias sobre las principales decisiones y medidas gubernamentales, tales como informes de trabajo del gobierno, presupuestos fiscales y cuentas finales, planes de desarrollo social y económico, y proyecto de reglamento local. Se podrá invitar a líderes gubernamentales a asistir a reuniones del Comité Permanente de la CCPPCh u otras actividades de consulta importantes.
La duodécima reunión plenaria del gobierno invita a la CCPPCh, a los partidos democráticos y a las personas no partidistas a asistir como delegados sin derecho a voto; el gobierno puede invitar a la CCPPCh, a los partidos democráticos y a las personas no partidistas a asistir a personas relevantes; reuniones para discutir temas laborales importantes.
Artículo 13 El gobierno podrá encomendar o invitar a la CCPPCh, a los partidos democráticos y a personas no partidistas a participar en la investigación e investigación de algunas cuestiones importantes o profesionales. Los miembros de la CCPPCh o los miembros de partidos democráticos y las personas sin afiliación partidista deben participar en diversas actividades de inspección organizadas por el gobierno y en investigaciones de los departamentos de supervisión, auditoría, administración industrial y comercial, impuestos y otros departamentos.
Artículo 14: Defender y mejorar los departamentos gubernamentales y órganos judiciales pertinentes en la contratación de miembros calificados de la CCPPCh, miembros de partidos democráticos o personas no partidistas como supervisores, fiscales, auditores y supervisores educativos especialmente invitados. supervisión.
En cuarto lugar, esforzarse por crear un entorno en el que la CCPPCh pueda desempeñar sus funciones y los miembros de la CCPPCh puedan desempeñar su papel.
Artículo 15 El Departamento de Organización y el Departamento de Propaganda del Comité Municipal del Partido deben incorporar la teoría, los principios y las políticas del frente único y la publicidad y educación de la CCPPCh en los planes de educación de los miembros del partido y de formación de cuadros, e implementarlos concienzudamente. La teoría de la CCPPCh y la teoría de la cooperación multipartidista deben considerarse contenidos de aprendizaje importantes del grupo del centro de aprendizaje teórico del Comité del Partido e incluirse en los planes de enseñanza de las escuelas del Partido y las escuelas administrativas.
Artículo 16 El Departamento de Propaganda del Comité Municipal del Partido y los principales medios de comunicación de la ciudad deben incorporar la promoción de la construcción del sistema de partidos políticos de China en sus planes anuales y aumentar los esfuerzos publicitarios. Las actividades importantes de la CCPPCh y de los partidos democráticos generalmente se publicitan y reportan.
Artículo 17 Los departamentos gubernamentales y del Partido en todos los niveles deben proteger eficazmente los derechos democráticos de los miembros de la CCPPCh. En diversas reuniones de la CCPPCh, los miembros de la CCPPCh tienen derecho a criticar y libertad de expresar opiniones diferentes. Todas las sugerencias, propuestas, informes y críticas presentadas por la CCPPCh se tomarán en serio y se instará a que se procesen después de que la oficina de la CCPPCh en la oficina de la CCPPCh envíe documentos formales a las partes o departamentos pertinentes. Los resultados serán respondidos en documentos oficiales.
Artículo 18 Las unidades donde trabajan los miembros de la CCPPCh se preocuparán y apoyarán el trabajo de los miembros de la CCPPCh y crearán las condiciones para que puedan desempeñar sus funciones y desempeñar sus funciones.
Artículo 19: Establecer y mejorar aún más el sistema de reuniones de enlace del Comité del Partido de la CCPPCh, el Congreso del Pueblo, el Gobierno y el Secretario General, adherirse al sistema de reuniones de enlace del Secretario General de la CCPPCh y los líderes de la Comité Central de Partidos Demócratas y la Federación de Industria y Comercio, y fortalecer contactos a través de reuniones, intercambiar información, coordinar relaciones y promover el trabajo.
Quinto, fortalecer efectivamente la propia construcción de la CCPPCh.
Artículo 20: Se deben realizar esfuerzos para fortalecer la construcción ideológica y política de la CCPPCh. La CCPPCh debe organizar a sus miembros y cuadros de manera planificada, insistir en estudiar el marxismo-leninismo, el pensamiento de Mao Zedong, la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de la "Tres Representaciones", estudiar los principios y políticas del frente único del partido y mejorar continuamente la calidad general. de la organización de la CCPPCh, y mejorar la capacidad de los miembros para participar y discutir la política y mejorar el profesionalismo, el sentido de responsabilidad y el sentido de misión de los cuadros de la CCPPCh.
Artículo 21 El equipo directivo de la CCPPCh debe cumplir concienzudamente las responsabilidades asignadas por el Comité Municipal del Partido y aprovechar plenamente el importante papel de la CCPPCh como organización de frente único en la implementación de la línea, los principios y las políticas del partido.
Artículo 22 El Comité Especial de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino de la CCPPCh es una organización de trabajo que organiza a sus miembros para llevar a cabo actividades regulares. Establecer y mejorar el sistema de consulta de contraparte con los departamentos pertinentes del Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal. Es necesario establecer un contacto estrecho, informar periódicamente sobre la situación, intercambiar documentos e información relevantes y participar en las reuniones pertinentes para proporcionar bases y referencias. para la toma de decisiones de liderazgo.
Artículo 23: Los cuadros de la CCPPCh deben incluirse en la secuencia de intercambio de cuadros de todo el partido y las agencias gubernamentales, fluir razonablemente y ser tratados de igual manera que los del partido y las agencias gubernamentales en términos de capacitación, educación, empleo y promoción. , etc., con el fin de mantener la integridad de la vitalidad de las agencias de la CCPPCh.
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