Reglamento sobre Supervisión y Administración del Mercado de Materiales de Producción Agrícola

Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión del mercado de materiales de producción agrícola (en adelante, materiales agrícolas), regular el funcionamiento del mercado de materiales agrícolas, proteger a los operadores y consumidores, especialmente salvaguardar los derechos e intereses legítimos de agricultores y garantizar la producción de alimentos. Para promover la reforma y el desarrollo rural, estas Medidas se formulan de conformidad con la Ley de Calidad de los Productos, la Ley de Semillas, la Ley de Promoción de la Mecanización Agrícola, los Reglamentos de Gestión de Pesticidas y otras leyes y reglamentos pertinentes.

Artículo 2 Los operadores de insumos agrícolas y los operadores del mercado de comercio de insumos agrícolas dentro del territorio de la República Popular China deberán cumplir con estas Medidas.

Artículo 3 Los insumos agrícolas mencionados en estas Medidas se refieren a insumos agrícolas estrechamente relacionados con la producción agrícola, como semillas, pesticidas, fertilizantes, maquinaria y repuestos agrícolas, películas agrícolas, etc.

Los operadores de insumos agrícolas mencionados en estas Medidas se refieren a personas físicas, entidades jurídicas corporativas y otras organizaciones económicas dedicadas a la operación de insumos agrícolas.

Artículo 4 El departamento administrativo industrial y comercial es responsable de la supervisión y gestión del mercado de insumos agrícolas y realiza las siguientes funciones de conformidad con la ley:

(1) Supervisar y inspeccionar las actividades comerciales de los operadores de insumos agrícolas dentro de su jurisdicción de conformidad con la ley, investigar y sancionar las actividades ilegales;

(2) supervisar e inspeccionar la calidad de los insumos agrícolas dentro de la jurisdicción de conformidad con la ley, e investigar y tratar con insumos agrícolas no calificados;

(3) Aceptar y manejar casos en la jurisdicción de acuerdo con la ley. Quejas e informes de consumidores nacionales de insumos agrícolas;

(4) Realizar otras responsabilidades de supervisión y gestión del mercado de insumos agrícolas de conformidad con la ley.

Artículo 5 Los operadores de insumos agrícolas y los operadores del mercado de comercio de insumos agrícolas deberán solicitar el registro en el departamento administrativo industrial y comercial de conformidad con la ley y solo podrán realizar actividades comerciales después de obtener una licencia comercial.

Las leyes, reglamentos administrativos o decisiones del Consejo de Estado estipulan que el establecimiento de operadores de insumos agrícolas y operadores del mercado de comercio de insumos agrícolas debe ser aprobado, o que el ámbito comercial solicitado para el registro cae dentro del alcance del registro requerido por Las leyes, reglamentos administrativos o decisiones del Consejo de Estado deben presentarse a los departamentos estatales pertinentes para su aprobación antes de solicitar el registro, y los documentos de aprobación pertinentes deben presentarse en el momento del registro.

Artículo 6: Las empresas, los hogares industriales y comerciales individuales y las cooperativas profesionales de agricultores que soliciten participar en operaciones de fertilizantes químicos podrán solicitar el registro directamente al departamento administrativo industrial y comercial. Las empresas que participan en operaciones de la cadena de fertilizantes químicos pueden solicitar el registro directamente en el departamento de administración industrial y comercial donde está ubicada la tienda con los documentos relacionados con la operación de la cadena y los materiales de registro de la sede de la empresa.

Las empresas y los hogares industriales y comerciales individuales que soliciten participar en el negocio de fertilizantes químicos deberán tener las residencias y locales comerciales correspondientes; el capital registrado (fondo) de la empresa y el monto del capital de los hogares industriales y comerciales individuales no deberán ser iguales; ser inferior a 30.000 yuanes. Para las empresas que solicitan establecer sucursales dentro de la provincia y se dedican a operaciones de fertilizantes químicos, el capital registrado (fondo) de la sede corporativa no será inferior a 10 millones de yuanes para las empresas que solicitan establecer sucursales en todas las provincias y se dedican a fertilizantes químicos; operaciones, el registro de la sede corporativa El capital (fondo) no será inferior a 30 millones de yuanes.

Se especializan en el negocio de semillas envasadas que ya no se reenvasan, o a las que un comerciante de semillas con licencia comercial de semillas les encomienda por escrito vender semillas para ellas, o el comerciante de semillas se encuentra en el área válida especificada en la licencia comercial Para establecer una sucursal, puede solicitar el registro directamente al departamento de administración industrial y comercial.

Artículo 7: Las cooperativas profesionales de agricultores no necesitan solicitar una licencia comercial cuando venden insumos agrícolas a sus miembros.

Si los agricultores tienen excedentes de semillas convencionales para autopropagación y uso personal, pueden venderlas o intercambiarlas en el mercado y no necesitan solicitar una licencia comercial de semillas o una licencia comercial.

Artículo 8 Los operadores de insumos agrícolas realizarán actividades comerciales de conformidad con la ley y aceptarán la supervisión y dirección de los departamentos administrativos industriales y comerciales. No realizarán las siguientes actividades comerciales:

(1) Debe obtener negocios de conformidad con la ley. Participar en actividades comerciales de insumos agrícolas sin obtener una licencia comercial o exceder el alcance y período comercial aprobado;

(2) Operar insumos agrícolas que están expresamente prohibido por el estado, vencido, inválido, deteriorado o de otro modo no calificado;

(3) El contenido de las etiquetas y logotipos comerciales no cumple con los estándares nacionales, falsifica o altera el contenido de las etiquetas y logotipos estipulados en normas nacionales, infringe los derechos exclusivos de otros para registrar marcas y falsifica los nombres únicos, el empaque, la decoración o el uso de productos conocidos. Insumos agrícolas con nombres, empaques y decoraciones similares;

(4 ) Utilizar anuncios, instrucciones, etiquetas o marcas de embalaje para describir la calidad, los ingredientes, el rendimiento, los usos y los productores de insumos agrícolas, el ámbito de aplicación, el período de validez y el lugar de origen, etc. para realizar propaganda engañosa y falsa;

(5) Otras violaciones de leyes y reglamentos.

Artículo 9 Los operadores de insumos agrícolas serán responsables de la calidad de los insumos agrícolas que operan, establecerán y mejorarán un sistema interno de gestión de la calidad del producto y asumirán las siguientes responsabilidades y obligaciones:

(1) Los operadores de insumos agrícolas deben establecer y mejorar el sistema de compra de certificados y facturas. Al comprar bienes, deben verificar las calificaciones comerciales de los proveedores, verificar los certificados de calificación y las etiquetas de los productos y solicitar a los proveedores los certificados y facturas requeridos. según el lote de compra del mismo tipo de insumos agrícolas el informe de inspección original emitido por una agencia de inspección de calidad legalmente calificada o una copia del informe de inspección firmado y sellado por el proveedor, así como los documentos pertinentes como facturas de venta del producto o. otros vales de venta;

(2) Insumos agrícolas Los operadores deben establecer un libro de compras y registrar verazmente los nombres de los productos, las especificaciones, las cantidades, los proveedores y su información de contacto, el tiempo de compra, etc. Quienes se dediquen al negocio mayorista deberán establecer un libro de ventas de productos y registrar verazmente los tipos, especificaciones, cantidades, direcciones de flujo, etc. de los productos mayoristas. El libro de compras y el libro de ventas se conservarán durante al menos dos años;

(3) Los operadores de insumos agrícolas proporcionarán vales de venta a los consumidores y, de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales o los acuerdos con los consumidores, llevarán la responsabilidad de tres garantías por reparaciones, reemplazos, devoluciones, etc., y la responsabilidad de la calidad del producto para los insumos agrícolas, como la compensación por pérdidas;

(4) Los operadores de insumos agrícolas descubren defectos graves en los insumos agrícolas que proporcionar, que pueda afectar la producción agrícola y Si se causa daño a la salud personal o la seguridad de la vida y la propiedad, se suspenderá inmediatamente la venta de los insumos agrícolas, se notificará a las empresas de producción o proveedores, se informará de inmediato a las autoridades reguladoras y se notificará a los consumidores y se tomarán medidas efectivas para recuperar oportunamente los insumos agrícolas no calificados. Si se ha utilizado, los consumidores deben ser claramente informados de la verdadera situación y las medidas correctivas que deben tomarse;

(5) Cooperar con la supervisión y gestión de los departamentos administrativos industriales y comerciales;

(5) Cooperar con la supervisión y gestión de los departamentos administrativos industriales y comerciales;

(6) Legales, Otras obligaciones impuestas por la normativa.

Artículo 10 Los operadores del mercado de comercio de insumos agrícolas deberán cumplir las leyes y reglamentos pertinentes, establecer e implementar un sistema de gestión de la calidad del producto y un sistema de responsabilidad para los insumos agrícolas, y asumir las siguientes responsabilidades y obligaciones:

(1) Examinar las calificaciones comerciales de los operadores que ingresan al mercado. Aquellos que no tengan certificados y licencias no podrán operar en el mercado.

(2) Informar claramente a los operadores sobre la responsabilidad de gestión de calidad de los insumos agrícolas y acordar por escrito con los operadores establecer la inspección de compra, la solicitud de certificados y facturas, el libro de compras y ventas, el compromiso de calidad. un sistema para retirar productos no calificados de los estantes y eliminarlos de la lista, y también se debe exigir a los operadores de semillas que establezcan archivos comerciales de semillas;

(3) Establecer un sistema de manejo de quejas de los consumidores y cooperar con los departamentos pertinentes en el manejo de disputas de consumidores ;

(4) Cooperar con la supervisión y gestión del departamento administrativo industrial y comercial, y si se descubre que un operador tiene algún comportamiento prohibido por el Artículo 8 de estas Medidas, deberá detenerlo de inmediato e informar a el departamento administrativo industrial y comercial;

(5) Las demás obligaciones que establezcan las leyes y reglamentos.

Artículo 11 El departamento administrativo industrial y comercial establecerá los siguientes sistemas para supervisar y gestionar el mercado de insumos agrícolas:

(1) Implementar un sistema de supervisión de clasificación crediticia para los operadores de insumos agrícolas;

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(2) De acuerdo con el principio de gestión territorial, implementar un sistema de inspección del mercado de insumos agrícolas;

(3) Implementar una supervisión del mercado de insumos agrícolas y una temprana sistema de alerta, basado en inspecciones de mercado, quejas de los consumidores, informes e infracciones ilegales, registros de comportamiento, etc., anunciar al público información dinámica sobre la supervisión del mercado de insumos agrícolas y emitir advertencias a los consumidores de manera oportuna;

( 4) Establecer una red de informes y quejas de los consumidores 12315 para aceptar y manejar rápidamente las consultas, quejas e informes de los consumidores de insumos agrícolas.

Artículo 12 El departamento administrativo industrial y comercial supervisará y gestionará el mercado de insumos agrícolas de conformidad con la "Ley de Sanciones Administrativas", la "Ley de Calidad de los Productos", la "Ley contra la Competencia Desleal" y las "Medidas para la Investigación y Sanción de Operaciones No Licenciadas" y demás disposiciones legales y reglamentarias pertinentes, podrá ejercer las siguientes facultades:

(1) Ordenar el cese de las actividades pertinentes;

(2) ) Investigar y comprender situaciones relevantes de unidades e individuos relevantes

(3) Ingresar a las instalaciones comerciales de suministros agrícolas y realizar inspecciones en el sitio

(4) Verificar, copiar, sellar, y detener contratos, facturas, libros de contabilidad y otra información relevante;

(5) Incautar y detener insumos agrícolas que se demuestre que ponen en peligro la salud humana, la seguridad personal y de la propiedad, o que también tengan otros problemas graves de calidad. como materias primas, embalajes y herramientas utilizadas directamente para la venta de los insumos agrícolas;

(6) Las demás facultades que establezcan las leyes y reglamentos.

Artículo 13: El departamento administrativo industrial y comercial establecerá un sistema de responsabilidad y rendición de cuentas para la supervisión de los mercados de insumos agrícolas. Si algún miembro del personal del departamento de administración industrial y comercial no cumple con sus funciones de conformidad con la ley y lesiona los derechos e intereses legítimos de los operadores y consumidores de insumos agrícolas, se le impondrán sanciones administrativas de conformidad con la ley si se trata de un delito; Cuando se constituya la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.

Artículo 14 Si un operador de insumos agrícolas viola las disposiciones del artículo 9 de estas Medidas, el departamento administrativo industrial y comercial le ordenará que haga correcciones e impondrá una multa de no menos de 1.000 yuanes pero no más de 10.000 yuanes.

Artículo 15 Si un operador del mercado de comercio de insumos agrícolas viola las disposiciones del artículo 10 de estas Medidas, el departamento administrativo industrial y comercial le ordenará que haga correcciones e impondrá una multa de no menos de 1.000 yuanes pero no más de 10.000 yuanes.

Artículo 16 Si existe violación de lo dispuesto en las presentes Medidas y existen disposiciones claras en las leyes, reglamentos y normas vigentes, dichas disposiciones prevalecerán.

Artículo 17 La interpretación de las presentes Medidas corresponde a la Administración Estatal de Industria y Comercio.

Artículo 18 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 1 de noviembre de 2009.