Es hora de abolir la reeducación por el trabajo
El 28 de diciembre de 2013, el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo aprobó la "Decisión sobre la abolición de las disposiciones legales sobre la reeducación por el trabajo", anunciando la abolición del sistema de reeducación por el trabajo, y también anunció la terminación del sistema de reeducación por el trabajo para las personas que se encuentren en proceso de reeducación por el trabajo de conformidad con la ley, el período restante dejará de ejecutarse. En este punto, el sistema de reeducación a través del trabajo que se había implementado en China durante casi 60 años y que había atraído amplia atención y controversia finalmente llegó a su fin limpio y completo. Este es un acontecimiento que hace época en la construcción del Estado de derecho en China.
Sin embargo, además del "pequeño campo de trabajo", también existe el problema del "gran campo de trabajo", que son los numerosos otros sistemas de detención administrativa que privan a las personas de su libertad personal, incluida la custodia y la educación. El sistema de custodia y reeducación y el sistema de detención obligatoria, el sistema de desintoxicación de drogas, el sistema de tratamiento médico obligatorio, etc., como el "pequeño campo de trabajo", tienen sus raíces en enfatizar el orden pero ignorar la libertad, enfatizar la seguridad pero ignorar. Los derechos humanos, enfatizando la eficiencia pero ignorando las limitaciones, son todas cuestiones a las que se debe prestar atención y resolver gradualmente en la era posterior a los campos de trabajo.
De la reforma a la abolición total
La discusión sobre la reforma del sistema de educación laboral se ha convertido en un tema candente en los círculos jurídicos al menos en los años 1990. Cuando se revisó la Ley Penal en 1997, el jurista criminalista y profesor Chu Huaizhi de la Universidad de Pekín señaló que una tarea importante de esta revisión era resolver el problema de la reeducación a través del trabajo. Sin embargo, debido a la apresurada revisión de la ley en ese momento, y a una serie de cuestiones complejas involucradas en la solución de este problema, se decidió que esta revisión de la ley no implicaría la reeducación a través del trabajo por el momento, y esta cuestión resolverse por separado.
Después de la abolición del "pequeño campo de trabajo", la detención por motivos de seguridad en la "Ley de Castigo para la Gestión de la Seguridad Pública" también se convertirá en un problema. En el pasado, bajo el pretexto de la privación de la libertad personal durante 1 a 3 años en régimen de reeducación por el trabajo, 15 o 20 días de detención combinada por razones de seguridad pública no parecían ser una cuestión importante, pero después de la abolición de la reeducación por el trabajo, no se puede evitar la legalidad de la detención por motivos de seguridad pública - Oficina de Seguridad Pública Desde la perspectiva de la protección de los derechos humanos, todavía hay motivos suficientes para preocuparse de que se pueda abusar fácilmente de un poder tan ilimitado privando a una persona de su libertad personal durante 15 o incluso 20 días a su discreción. Por lo tanto, también será necesario mejorar institucionalmente en el futuro los castigos por motivos de seguridad pública, especialmente la detención por motivos de seguridad pública, mediante el establecimiento de tribunales de primera instancia dentro de los tribunales de todos los niveles, aplicándoles procedimientos simplificados y sometiendo la detención por motivos de seguridad pública a revisión judicial.
Además, los castigos y medidas que restringen y privan la libertad personal incluyen poderes excesivos de detención penal, embargos e incluso "dobles regulaciones" y "dobles dedos" por parte de los órganos de seguridad pública, etc. Todas estas son cuestiones a las que se debe prestar atención y resolver gradualmente en la era posterior a los campos de trabajo.