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Aviso sobre la emisión de las "Medidas de gestión de transacciones electrónicas de proceso completo de contratación pública de la Región Autónoma de Mongolia Interior"

Aviso del Departamento de Finanzas de la Región Autónoma de Mongolia Interior sobre la emisión de las "Medidas para la gestión de transacciones electrónicas de proceso completo en la contratación pública de la Región Autónoma de Mongolia Interior"

Reglamento de Adquisiciones de Mongolia Interior [2022] No. 16

Todas las unidades presupuestarias a nivel de región autónoma, el centro de comercio de recursos públicos de la región autónoma, las oficinas de finanzas de todas las ciudades de la liga, las oficinas de finanzas de Manzhouli y Los municipios de Erenhot y todas las partes en la contratación pública:

Con el fin de estandarizar la electrónica de los proyectos de contratación pública en la región. Optimizar las actividades de contratación y mejorar la eficiencia y los niveles de servicio de la contratación pública, de conformidad con la "Ley de Contratación Pública". de la República Popular China", "Reglamentos sobre la implementación de la Ley de Contratación Pública de la República Popular China" y otras leyes, reglamentos y normas de contratación pública, las finanzas de la región autónoma El Departamento ha investigado y formulado el "Reglamento Autónomo de Mongolia Interior "Medidas de gestión de transacciones electrónicas de proceso completo de adquisiciones gubernamentales de la región", que ahora se le emiten. Cumpla con ellas e impleméntelas.

Departamento de Finanzas de la Región Autónoma de Mongolia Interior

29 de agosto de 2022

Medidas de gestión de transacciones electrónicas de proceso completo de Contratación Pública de la Región Autónoma de Mongolia Interior

No. Capítulo 1 Disposiciones Generales

El artículo 1 tiene como objetivo regular las actividades de contratación electrónica de los proyectos de contratación pública de las regiones autónomas (en adelante, actividades de contratación electrónica), optimizar el entorno empresarial de contratación pública y mejorar la eficiencia de la contratación pública. y niveles de servicio, y promover la competencia leal, reducir los costos de transacción de todos los participantes en la contratación pública, de conformidad con la "Ley de Contratación Pública de la República Popular de China", el "Reglamento sobre la aplicación de la Ley de Contratación Pública de la República Popular de China" y "Medidas para la gestión de métodos de contratación distintos de la licitación en la contratación pública" (Ministerio de Finanzas según leyes y reglamentos como la Orden Nº 74), "Medidas para la administración de las licitaciones y licitaciones para la contratación pública de bienes y Servicios" (Orden del Ministerio de Hacienda nº 87), estas medidas se formulan sobre la base del trabajo real de nuestro distrito.

Artículo 2 Las actividades de contratación electrónica se refieren a las actividades de contratación pública llevadas a cabo por los participantes en la contratación pública que dependen del Sistema de Gestión de Transacciones Electrónicas del Proyecto de Contratación Pública de la Plataforma en la Nube de Contratación Pública de la Región Autónoma de Mongolia Interior (en adelante, el sistema de transacciones electrónicas). ). Estas Medidas se aplicarán a las actividades de contratación pública implementadas en sistemas de transacciones electrónicas. Las actividades de contratación pública realizadas en tiendas electrónicas estarán sujetas a las normas pertinentes sobre gestión de adquisiciones en tiendas electrónicas.

Artículo 3 De acuerdo con el principio de “primera construcción, primer uso, primer uso compartido y primera gestión”, la Consejería de Hacienda de la Región Autónoma es responsable de liderar la construcción de un sistema unificado de transacciones electrónicas para el Toda la región, las ciudades de la liga, los condados emblemáticos y las regiones autónomas lo usarán juntos y no lo construirán por separado.

Artículo 4: Las actividades de contratación electrónica estarán sujetas a supervisión y gestión jerárquica.

El Departamento de Finanzas de la Región Autónoma es responsable de la planificación y construcción, las actualizaciones iterativas y la operación y mantenimiento diarios del sistema de transacciones electrónicas, supervisa y gestiona las actividades de adquisiciones electrónicas a nivel de la región autónoma, y orienta a los departamentos financieros de todos los niveles de la región para fortalecer la supervisión y gestión de las actividades de adquisiciones electrónicas.

Los departamentos financieros de cada ciudad de la liga y condado principal deberán desempeñar sus responsabilidades de supervisión y gestión de las actividades de adquisiciones electrónicas al mismo nivel de acuerdo con las leyes, reglamentos y normas pertinentes, y hacer un buen trabajo en la gestión diaria. de las actividades de contratación electrónica.

Artículo 5 Todos los participantes en actividades de contratación pública deberán utilizar certificados digitales o contraseñas de cuenta generadas por la plataforma en la nube de contratación pública para iniciar sesión en el sistema de transacciones electrónicas para realizar operaciones del sistema y confirmar sus comportamientos operativos y firmas electrónicas. y los sellos electrónicos asumen la responsabilidad legal del asunto.

Capítulo 2 Sistema de Comercio Electrónico

Artículo 6 La construcción, operación y gestión de los sistemas de comercio electrónico seguirán los principios de "normas unificadas, seguridad y confiabilidad, estandarización y eficiencia, apertura y Principio de "compartir", cumplir con las disposiciones de las leyes, reglamentos y normas pertinentes, y lograr la estandarización y estandarización de la información de datos y los procesos de transacciones. Cumplir con las leyes, regulaciones y especificaciones técnicas nacionales pertinentes, y brindar garantía técnica para que todos los participantes en actividades de adquisiciones electrónicas participen en actividades de adquisiciones de manera justa, imparcial y abierta. Con seguridad, confidencialidad, confiabilidad y conveniencia, puede realizar la interconexión y el intercambio de datos de información de transacciones electrónicas de proceso completo con otros subsistemas de la Plataforma en la nube de adquisiciones gubernamentales de la Región Autónoma de Mongolia Interior y cumplir con los requisitos de datos de adquisiciones gubernamentales con terceros. Requisitos para el intercambio de información y el intercambio de recursos.

Artículo 7 El sistema de comercio electrónico tendrá las siguientes funciones:

Apoyar la licitación pública, la licitación por invitación, la negociación competitiva, la contratación con un solo proveedor, la indagación, la consulta pública y la certificación del Ministerio de Hacienda. Otros métodos de adquisición incluyen el procesamiento comercial en línea de proceso completo, incluida la firma de acuerdos de encomienda, la preparación de requisitos y documentos de adquisición, la publicación de información sobre adquisiciones, la licitación de proveedores, la apertura remota de ofertas, la apertura de ofertas in situ, la revisión de la evaluación de ofertas por parte de expertos, la evaluación remota remota de ofertas, y el departamento financiero Otras funciones según lo requieran los requisitos reglamentarios.

Recopilar, editar, resumir, analizar, transmitir y almacenar datos relevantes sobre adquisiciones gubernamentales e información de identificación para garantizar que la información registrada sea objetiva, completa y rastreable, y hacer pleno uso de los medios técnicos para garantizar la seguridad de la información.

Artículo 8 Los sistemas de comercio electrónico deben hacer pleno uso de certificados digitales, algoritmos de cifrado, transmisión segura y otros medios técnicos para lograr el cifrado de datos clave, la verificación de la seguridad de la identidad y la protección de la seguridad de la red para evitar operaciones de datos no autorizadas y garantizar la seguridad de los datos. Inalterable, imperdible y rastreable.

La aplicación de certificados digitales en sistemas de transacciones electrónicas debe cumplir con los requisitos del "Plan de construcción de interoperabilidad de certificados digitales de CA de la Región Autónoma de Mongolia Interior" y no limitará ni designará el uso de certificados digitales específicos.

Artículo 9. Corresponde a la Dirección General de Hacienda de la Región Autónoma establecer y mejorar las normas de operación y gestión de seguridad del sistema de transacciones electrónicas, fortalecer el seguimiento e inspección del sistema de transacciones electrónicas, descubrir y eliminar oportunamente los peligros ocultos, y garantizar la seguridad, estabilidad y confiabilidad del sistema de transacciones electrónicas.

Artículo 10 Los compradores y las agencias de compras fortalecerán la gestión de seguridad diaria del sistema de transacciones electrónicas de proceso completo, establecerán mecanismos de gestión completos, como cuentas de usuario, otorgamiento de autoridad, configuración de procesos y asignación de posiciones para garantizar que el negocio el procesamiento se realiza de manera oportuna.

Capítulo 3 Oferta y respuesta

Artículo 11 Todos los participantes en actividades de contratación electrónica deberán solicitar o registrar una cuenta en la Plataforma en la nube de contratación pública de la Región Autónoma de Mongolia Interior y cumplir con las leyes y normativa de acuerdo con la autoridad correspondiente Realizar actividades de contratación pública y ser responsable de la autenticidad, exactitud y legalidad de la información proporcionada.

Artículo 12 El comprador y la agencia compradora firmarán un contrato de encomienda a través del sistema de transacciones electrónicas. El comprador completa los requisitos de adquisición a través del sistema de transacciones electrónicas, establece las reglas o métodos de revisión, determina las calificaciones del proveedor y la agencia de adquisiciones realiza las revisiones. La agencia de adquisiciones prepara los documentos de adquisición a través del sistema de transacciones electrónicas y el comprador los confirma.

El acuerdo de agencia debe especificar el alcance, la autoridad y el plazo de la agencia de adquisiciones, el método y la norma para cobrar los honorarios de la agencia, la cancelación y terminación del acuerdo, la responsabilidad por incumplimiento de contrato y otros detalles específicos. asuntos. Ambas partes cumplirán sus respectivas obligaciones de acuerdo con el contenido del acuerdo de encomienda.

El comprador debe completar los requisitos de adquisición en el sistema de transacciones electrónicas de acuerdo con los requisitos de la Gestión de la Demanda de Adquisiciones del Proyecto de Adquisiciones del Gobierno de la Región Autónoma de Mongolia Interior (Plantilla). la cantidad, etc. en el documento de adquisición debe ser coherente con los requisitos de adquisición. El contenido del plan es coherente.

Las recomendaciones sobre modificaciones realizadas por compradores y agencias de adquisiciones a los anuncios de información de adquisiciones y a los documentos de adquisiciones deben dejarse en el sistema de transacciones electrónicas. El comprador deberá confirmar con prontitud los documentos de adquisición completos.

Artículo 13 Los anuncios de información sobre adquisiciones y los documentos de adquisiciones se generan a través del sistema de transacciones electrónicas y se publican en la Red de la Región Autónoma de Mongolia Interior de la Red de Contratación Gubernamental de China. Si el sistema de divulgación de información de terceros necesita obtener o reimprimir información sobre adquisiciones gubernamentales, se conectará a la Plataforma en la nube de adquisiciones gubernamentales de la Región Autónoma de Mongolia Interior de acuerdo con la interfaz de intercambio de información sobre adquisiciones gubernamentales.

Los anuncios de información sobre adquisiciones y los documentos de adquisiciones deben especificar la dirección de inicio de sesión, el método de inicio de sesión y las operaciones específicas para que los proveedores participen en actividades de adquisiciones electrónicas.

Artículo 14 Si el comprador o agencia de contratación aclara o modifica los documentos de contratación emitidos, se emitirá un anuncio de corrección. Al mismo tiempo, el sistema de transacciones electrónicas enviará información de corrección a los proveedores que hayan obtenido la. documentos de contratación. Las aclaraciones o modificaciones formarán parte integrante de los documentos de contratación.

Artículo 15 Si se adopta la precalificación, el comprador y la agencia de adquisiciones emitirán un anuncio de precalificación en el sistema de transacciones electrónicas, completarán el trabajo de precalificación relevante e ingresarán los resultados de la precalificación en el sistema de transacciones electrónicas.

El sistema de comercio electrónico utilizará proveedores precalificados como proveedores invitados a participar en este proyecto de adquisiciones y completar el proceso de seguimiento.

Artículo 16 Antes de la fecha límite para la presentación de los documentos de licitación (respuesta), el sistema de comercio electrónico cifrará la información de los proveedores que hayan confirmado su participación en la licitación (respuesta). Los compradores y las agencias de compras no solicitarán ni recibirán ningún documento o material en papel de los proveedores.

El sistema de comercio electrónico debe admitir la recaudación y devolución de depósitos de licitación (respuesta) y tener la función de verificación en línea de cuentas virtuales y cartas de garantía electrónicas. Al cobrar un depósito de oferta (respuesta), la fecha límite de recepción (presentación de carta de garantía) acordada por el comprador y la agencia de adquisiciones deberá ser consistente con la fecha límite de oferta (respuesta).

Artículo 17 Los proveedores deberán preparar, confirmar, firmar y cifrar los documentos de licitación (respuesta) de acuerdo con las disposiciones de los documentos de contratación y las especificaciones operativas del sistema de transacciones electrónicas antes de la fecha límite para la presentación de la oferta (respuesta). ) cargar archivos de oferta (respuesta) cifrados a través del sistema de comercio electrónico. Si el proveedor no carga el archivo cifrado de la oferta (respuesta) dentro del tiempo especificado, se considerará que no ha participado en la licitación.

Artículo 18 En las actividades de contratación electrónica, los compradores y las agencias de contratación deberán proporcionar documentos de contratación y orientación técnica de forma gratuita y no exigirán a los proveedores que compren software designado, etc., como condición para participar en las actividades de contratación electrónica. .

Capítulo 4 Apertura y revisión de ofertas

Artículo 19 Las agencias de adquisiciones deberán contar con las instalaciones y el equipo necesarios para realizar la apertura y revisión electrónica de ofertas, incluidos sitios de apertura y evaluación de ofertas, vigilancia de audio y video. y dispositivos de almacenamiento, equipos informáticos, etc.

Artículo 20 El sistema de comercio electrónico admite dos métodos: apertura de ofertas in situ y apertura de ofertas en persona a distancia. Los compradores y las agencias de adquisiciones deben elegir el método de apertura de ofertas de acuerdo con el proyecto real y el método remoto. La apertura de ofertas cara a cara debe ser el método principal.

Artículo 21 El comprador y la agencia de contratación organizarán la apertura de ofertas a través del sistema de transacción electrónica de acuerdo con el momento y lugar especificados en el documento de contratación, y todos los participantes en las actividades de contratación electrónica deberán participar en línea a tiempo. .

Artículo 22 El comprador y la agencia de contratación deberán indicar en los documentos de contratación que el tiempo de descifrado en línea del documento de oferta (respuesta) del proveedor generalmente no es inferior a media hora.

Si el documento de oferta (respuesta) no se descifra por motivos propios del proveedor o el descifrado no se completa dentro del tiempo especificado, se considerará que ya no participa en la actividad de contratación pública; El documento de oferta (respuesta) no se descifra debido al sistema de transacciones electrónicas. Si no se descifra, el comprador y la agencia de compras pueden extender el tiempo de descifrado y notificar a los proveedores pertinentes de manera oportuna. Si ocurre una situación inesperada durante el proceso de apertura de ofertas y la apertura electrónica de ofertas no puede continuar, la agencia de adquisiciones decidirá junto con el comprador si permite que el proveedor importe una oferta de respaldo para continuar con la apertura de ofertas.

Artículo 23 El comprador autoriza al representante del comprador a través del sistema de transacciones electrónicas, y la agencia de adquisiciones obtiene la lista de resultados de extracción de la base de datos de expertos a través del sistema de transacciones electrónicas, sincroniza al representante del comprador, establece un comité de revisión y verifica la identidad de los miembros. En el caso de circunstancias especiales, como dejar o evitar la revisión de expertos, el comprador deberá completar la reselección de expertos de manera oportuna en función de la situación real.

Si un proyecto especial realmente requiere que el comprador seleccione expertos en revisión por su cuenta de acuerdo con las regulaciones, se debe establecer un comité de revisión en el sistema de transacciones electrónicas para ingresar correctamente los nombres y números de identificación de los expertos. y verificar las identidades de los miembros.

Artículo 24 Los miembros del comité de revisión inician sesión en el sistema de transacciones electrónicas y llevan a cabo trabajos de revisión de acuerdo con los requisitos para el trabajo de revisión de adquisiciones gubernamentales. Los compradores y las agencias de compras deben garantizar que las actividades de revisión se lleven a cabo en un entorno de monitoreo, seguridad y confidencialidad efectivos.

Artículo 25: Después de que el personal de la agencia de adquisiciones abra la revisión del proyecto, cada miembro del comité de revisión deberá leer la disciplina de revisión, confirmar la información del experto, confirmar el retiro del experto y recomendar al líder del equipo después. firmar una carta de compromiso. El representante del comprador no actuará como líder del comité de evaluación.

Si se adopta la licitación pública, el personal de la agencia de adquisiciones deberá realizar primero una revisión de calificación, y la revisión de calificación será realizada por miembros del equipo de revisión de calificación. Una vez completada la revisión de calificación, se abrirá la revisión del proyecto.

Artículo 26 El sistema de transacciones electrónicas debe estar asociado y conectado con Credit China, China Government Procurement Network, etc.

Los compradores y las agencias de compras no exigirán a los proveedores que proporcionen información que pueda consultarse a través de Internet o sistemas de información relacionados.

Artículo 27 Si el comité de revisión necesita que el proveedor proporcione aclaraciones y explicaciones sobre los documentos de licitación (respuesta), deberá formular y confirmar las aclaraciones y explicaciones pertinentes a través del sistema de transacciones electrónicas, y explicar la complejidad de acuerdo con las aclaraciones. Dé tiempo al proveedor para que las aclare.

Si el comité de revisión necesita proveedores para realizar consultas y negociaciones, seleccionará solo compromiso, solo cotización, compromiso y cotización para iniciar consultas y negociaciones basadas en la situación real del proyecto a través del sistema de transacción electrónica. y proporcionar consultas razonables a los proveedores en función de la complejidad del proyecto. Negociar el tiempo de respuesta. Los proveedores deberán responder con prontitud a las consultas y negociaciones en el sistema de transacciones electrónicas. Se considerará que aquellos que no respondan dentro del tiempo especificado de la ronda final ya no participarán en la actividad de contratación pública.

Si un proveedor de un postor válido (respuesta) no cumple con los requisitos de cantidad especificados o participa en actividades ilegales que causan la suspensión de la revisión, el comité de revisión determinará las razones para invalidar la oferta y seleccionará los términos. por invalidar la oferta de acuerdo con las normas del sistema de negociación electrónica.

Una vez completada la revisión, el comité de revisión revisará el resumen de la puntuación, especialmente la oferta en primer lugar, la oferta más baja o el documento de oferta (respuesta) que se considere inválido. Firmas electrónicas para firmar y confirmar los documentos del proceso de revisión e informes de revisión.

Artículo 29 Una vez completada la revisión, todos los participantes en actividades de adquisición electrónica deben completar la evaluación crediticia en el sistema de transacciones electrónicas de manera oportuna.

Artículo 30 El sistema de comercio electrónico debe hacer pleno uso de la "Contratación Pública por Internet" para llevar a cabo el modo remoto de evaluación de ofertas fuera del sitio, compartir recursos de expertos en evaluación de alta calidad de todo el país, y promover la mejora de la calidad de la evaluación de las adquisiciones gubernamentales.

Capítulo 5 Determinación de resultados y gestión de archivos

Artículo 31 El comprador y la agencia de adquisiciones determinarán la oferta (transacción) ganadora a través del sistema de comercio electrónico de acuerdo con los métodos especificados en la agencia. acuerdo. Si el comprador confía al comité de revisión la tarea de determinar el proveedor del postor (acuerdo) ganador, el comité de revisión deberá confirmar electrónicamente la carta de determinación del proveedor ganador de la oferta después de que se complete la revisión para determinar el proveedor del postor (acuerdo) ganador; licitador ganador con base en el informe de revisión En el caso de un proveedor (transacción concluida), el comprador determinará el proveedor del licitador ganador (transacción concluida) en orden entre los candidatos ganadores de la oferta o de transacción recomendados por el informe de evaluación dentro de los 5 días hábiles a partir de la fecha de recepción del informe de evaluación.

Artículo 32 La agencia de adquisiciones emitirá simultáneamente el anuncio del resultado de la oferta (transacción) ganadora y el aviso de la oferta (transacción) ganadora a través del sistema de comercio electrónico dentro del tiempo especificado. El sistema de comercio electrónico, al anunciar los resultados de la oferta (transacción) ganadora, informará por separado la clasificación de los proveedores que no ganaron la oferta, si se utiliza el método de puntuación integral para la evaluación, también informará las puntuaciones de evaluación de; los proveedores que no ganaron la oferta; si se adopta el método de licitación y contratación pública, se notificará la clasificación de los proveedores que no ganaron la oferta. Los proveedores que no superen la revisión de calificación serán notificados de los motivos.

Artículo 33 El comprador y el proveedor (transacción) adjudicatario deberán firmar el contrato de adquisición en el sistema de comercio electrónico en estricta conformidad con las disposiciones de los documentos de contratación y los documentos de licitación (respuesta), y hacer una anuncio dentro del tiempo especificado, registre el contrato de compra.

Artículo 34 El sistema de negociación electrónica registrará y guardará de manera veraz y completa la información de los datos electrónicos generados durante el proceso de apertura de ofertas, y divulgará el contenido relevante de conformidad con la ley.

El sistema de transacciones electrónicas debe guardar en tiempo real los datos generados durante el proceso de revisión y dejar rastros durante todo el proceso. Si durante el proceso de revisión se generan materiales en papel relacionados con la revisión, la agencia de adquisiciones debe cargarlos en el sistema de transacciones electrónicas de manera oportuna después de que se complete la revisión como parte integral del informe de revisión.

El sistema de transacciones electrónicas es responsable de generar y registrar información sobre adquisiciones gubernamentales, información de procesamiento comercial e información de documentos durante todo el proceso de proyectos de transacciones electrónicas. Admite el archivo automático, genera archivos electrónicos y proporciona revisión en línea. compradores y agencias de adquisiciones, función de descarga de archivos.

Artículo 35 Las agencias de adquisiciones grabarán y grabarán en video todo el proceso de apertura y revisión de ofertas de acuerdo con los requisitos de las leyes y regulaciones, archivarán y almacenarán materiales de audio y video de manera oportuna y serán responsables de su integridad. .

Artículo 36 Los compradores y las agencias de adquisiciones deben iniciar sesión en el sistema de transacciones electrónicas para descargar todo el proceso de archivos de transacciones electrónicas para proyectos de adquisiciones gubernamentales dentro de los 15 días hábiles posteriores al final de las actividades de adquisiciones electrónicas, y realizar la reserva. Otros materiales de archivo que no estén registrados y guardados en el sistema de transacciones electrónicas serán conservados adecuadamente por el comprador y la agencia de compras de acuerdo con las regulaciones. El período de retención de todos los materiales y documentos de archivo será de al menos quince años a partir de la fecha de finalización. la contratación para garantizar que se pueda acceder a ellos con normalidad.

Capítulo 6 Resolución de Controversias

Artículo 37 Si ocurre alguna de las siguientes circunstancias, el comprador o la agencia de adquisiciones suspenderá las actividades de adquisiciones electrónicas y conservará los materiales de certificación pertinentes para referencia futura:

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(1) El sistema de comercio electrónico falla (incluidas infecciones de virus, errores de aplicación o base de datos) y no se puede utilizar normalmente. Razones que hacen que las actividades de adquisición no puedan continuar implementándose a través del sistema de transacciones electrónicas;

(3) Otras situaciones en las que es imposible garantizar que las actividades de transacciones electrónicas se lleven a cabo de manera justa, equitativa y segura.

Si las circunstancias estipuladas en este párrafo ocurren y no afectan la equidad y justicia de la contratación, el comprador o la agencia de contratación podrá continuar organizando las actividades de contratación después de que se eliminen las circunstancias anteriores si hay violaciones de; leyes y regulaciones que afectan la equidad y justicia de la contratación, el comprador o la agencia de contratación cancelará la oferta o terminará las actividades de contratación de conformidad con la ley.

Artículo 38 Si hay razones especiales como la ausencia, evitación o salud de los expertos en revisión, lo que hace que el número de expertos en el sitio de revisión no cumpla con las regulaciones y no pueda compensarlo a tiempo , el comprador o la agencia de adquisiciones suspenderá el trabajo de revisión. El comité de revisión se restablecerá de acuerdo con la ley en una fecha apropiada para la revisión y los materiales de certificación relevantes se conservarán para referencia futura.

Artículo 39 Si durante el proceso de contratación electrónica surgen dudas o quejas, se seguirán las disposiciones de las "Medidas para Preguntas y Quejas sobre Contratación Pública" (Orden del Ministerio de Hacienda N° 94).

Capítulo 7 Supervisión y Gestión

Artículo 40 Todos los participantes en actividades de contratación electrónica deberán aceptar conscientemente la supervisión y gestión implementadas por los departamentos pertinentes, como finanzas, auditoría y supervisión, de conformidad con el ley. Los departamentos pertinentes y su personal que desempeña funciones de supervisión deberán cumplir con las disposiciones pertinentes sobre confidencialidad de la información y no interferirán ilegalmente con las actividades de contratación electrónica.

Artículo 41 Todos los participantes en actividades de contratación electrónica deben tener la capacidad comercial para realizar transacciones electrónicas, establecer un mecanismo de gestión sólido, realizar la capacitación necesaria para el personal comercial relevante y garantizar la aplicación del sistema de transacciones electrónicas estandarizado y eficiente.

Los departamentos financieros de todos los niveles pueden utilizar la infraestructura para actividades de adquisiciones electrónicas y la aplicación y gestión de sistemas de transacciones electrónicas como indicadores de valoración y evaluación para compradores o agencias de adquisiciones.

Artículo 42 Todos los participantes en actividades de contratación electrónica deberán garantizar la autenticidad y exactitud de la información ingresada, conservar adecuadamente los certificados digitales, firmas electrónicas y sellos electrónicos, y no serán responsables de errores u omisiones debidos a información incorrecta. la información ingresada o los certificados digitales, las firmas electrónicas y los sellos electrónicos, etc. tendrán las responsabilidades legales correspondientes de conformidad con la ley.

Artículo 43 Ninguna unidad o individuo podrá falsificar, manipular o destruir información, mensajes y archivos de datos del sistema de transacciones electrónicas. Cualquiera que viole las regulaciones será considerado legalmente responsable de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes.

Artículo 44 Si la unidad de construcción o de operación y mantenimiento del sistema de comercio electrónico concurre alguna de las siguientes circunstancias, será corregida por la Dirección General de Hacienda de la Región Autónoma de conformidad con la ley si se niega a corregirla; , no se pondrá en uso y los que se hayan puesto en funcionamiento se suspenderán:

(1) Las funciones del sistema y la gestión de seguridad no pueden cumplir con los requisitos de estas Medidas y las necesidades de la contratación electrónica. actividades;

(2) Violación de las regulaciones para cobrar tarifas de uso del sistema de transacciones electrónicas;

(3) Violación de las regulaciones que requieren que todos los participantes en actividades de adquisiciones electrónicas compren certificados y herramientas digitales designados software;

(4) Otras violaciones de los derechos e intereses legítimos de todos los participantes en una situación de actividades de adquisición electrónica.

Artículo 45 Si un comprador, agencia de adquisiciones o unidad de operación y mantenimiento de sistemas de transacciones electrónicas concurre con las siguientes circunstancias, se considerará que restringe o excluye a posibles proveedores y será legalmente responsable de conformidad con el Código de Contratación Pública. Ley y otras normas pertinentes:

(1) Utilizar medios técnicos para proporcionar información diferenciada a entidades del mercado con la misma autoridad;

(2) Negar o restringir al público y a las entidades del mercado. del libre acceso a información que debe ser divulgada de conformidad con la ley Información sobre adquisiciones;

(3) Configuración ilegal de registro, registro de licitación y otros requisitos previos;

(4) Configuración deliberada poner obstáculos a la presentación o descifrado de los documentos de licitación.

Artículo 46 Cualquier unidad o individuo podrá revelar a otros a través del sistema de transacción electrónica el nombre, cantidad, contenido del documento de oferta (respuesta) o revisar los resultados de los posibles proveedores que hayan obtenido los documentos de contratación antes del final del la revisión del proyecto para la información que pueda afectar la competencia leal, los departamentos financieros de todos los niveles asumirán responsabilidades legales de acuerdo con la "Ley de Contratación Pública de la República Popular China" y otras regulaciones relevantes.

Artículo 47 Los participantes en actividades de contratación electrónica no divulgarán la información de identidad personal obtenida y la información que debe mantenerse confidencial de acuerdo con las leyes, reglamentos y normas de contratación pública, y no participarán en fraude o colusión maliciosa o con fines de fraude o colusión maliciosa Proporcionar comodidad. Cualquiera que viole las disposiciones de estas Medidas será considerado legalmente responsable de conformidad con las leyes y reglamentos pertinentes.

Capítulo 8 Disposiciones complementarias

Artículo 48 El Departamento de Finanzas de la Región Autónoma de Mongolia Interior es responsable de la interpretación de estas Medidas.

Artículo 49 El término "participantes en actividades de contratación pública" y "participantes en actividades de contratación electrónica", tal como se menciona en estas Medidas, incluye compradores, agencias de contratación, proveedores y expertos en revisión. El “equipo de revisión de calificaciones” al que se hace referencia en estas Medidas incluye representantes de compradores y agencias. El término "comité de evaluación", tal como se menciona en estas Medidas, incluye el comité de evaluación de ofertas, el grupo de negociación competitiva, el grupo de consulta y el grupo de investigación.

Artículo 50 Estas Medidas no se aplican a las adquisiciones de emergencia debido a desastres naturales graves y otros eventos de fuerza mayor, ni a las adquisiciones que involucran seguridad y secretos nacionales.

Artículo 51 Las presentes Medidas se implementarán 30 días después de la fecha de su promulgación. En caso de ajustes a las regulaciones nacionales relevantes, si las disposiciones de estas Medidas son inconsistentes con las regulaciones nacionales relevantes, se aplicarán las regulaciones nacionales.

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