Medidas para reformar el sistema médico y sanitario
Las medidas incluyen la creación de equipos de talentos, la reforma de los métodos de pago, la eliminación de los suplementos médicos, la licitación y adquisición de medicamentos y la mejora de la remuneración de los médicos rurales.
Base legal:
"Informe del Consejo de Estado sobre la reforma del sistema médico y de salud urbano y rural y el fortalecimiento de la supervisión de la seguridad de los alimentos y medicamentos" (2) Tareas clave de la reforma del sistema médico y sanitario. Primero, fortalecer la responsabilidad y la inversión del gobierno. Establecer la posición de liderazgo del gobierno en la prestación de servicios médicos básicos y de salud pública. Los servicios de salud pública están financiados principalmente por el gobierno y brindan servicios iguales a los residentes urbanos y rurales. El costo de los servicios médicos básicos lo comparten razonablemente el gobierno, la sociedad y los individuos. Los servicios médicos especiales los pagan individuos o mediante seguros médicos comerciales. Establecer y mejorar el mecanismo gubernamental de inversión en salud y dividir racionalmente las responsabilidades de inversión en salud de los gobiernos central y local. Los gobiernos central y local deben aumentar significativamente la inversión en salud, aumentar gradualmente la proporción de la inversión gubernamental en salud en el gasto fiscal total, aumentar la proporción de la inversión gubernamental en salud en el gasto total en salud y tener en cuenta tanto el lado de la oferta como el de la demanda de servicios médicos. servicios. La nueva inversión en salud del gobierno se centrará en la salud pública, la salud rural, la salud de las comunidades urbanas y la seguridad médica básica para los residentes urbanos y rurales.
En segundo lugar, fortalecer la construcción de sistemas de servicios médicos y de salud comunitarios rurales y urbanos. Acelerar el establecimiento y mejora de una red rural de servicios médicos y de salud de tres niveles, con hospitales a nivel de condado como líderes, centros de salud municipales como columna vertebral y clínicas de aldea como base. El gobierno se concentra en administrar hospitales a nivel de condado y un centro de salud en cada municipio, adopta diversas formas para apoyar la construcción de clínicas rurales, mejora vigorosamente las condiciones médicas y de salud rurales y mejora la calidad de los servicios médicos y de salud. Establecer y mejorar un nuevo sistema urbano de servicios médicos y de salud basado en servicios de salud comunitarios, desarrollar vigorosamente instituciones de servicios de salud comunitarios, mejorar las funciones de los servicios de salud comunitarios y brindar a los residentes de la comunidad servicios de salud pública como prevención de enfermedades y enfermedades comunes y frecuentes. , servicios médicos básicos para enfermedades crónicas. Mejorar las funciones y responsabilidades de los diversos hospitales. Aprovechar plenamente el papel fundamental de los grandes hospitales en el diagnóstico y tratamiento de enfermedades críticas, graves y difíciles, la educación médica y la investigación científica, y la orientación y formación del personal sanitario de base. Integrar los recursos de salud urbanos existentes y realizar gradualmente el primer diagnóstico comunitario, el tratamiento médico jerárquico y la derivación bidireccional.
Las instituciones de salud pública implementan una gestión presupuestaria total. Transformar el mecanismo operativo de las instituciones médicas y de salud primarias. Las instituciones médicas y de salud de base, como los centros (estaciones) de servicios de salud comunitarios urbanos y los centros de salud municipales organizados por el gobierno, han explorado varios métodos eficaces, como líneas duales de ingresos y gastos, pago anticipado del monto total de los fondos de salud pública y seguridad médica, y una gestión presupuestaria de ingresos y gastos estrictamente implementada, explorando y reformando la política de margen de precios de los medicamentos, reformando gradualmente el mecanismo de las instituciones médicas y de salud primarias que utilizan medicamentos para complementar el tratamiento médico y manteniendo la naturaleza de bienestar público. Al mismo tiempo, fortaleceremos y mejoraremos la gestión interna y estableceremos y mejoraremos un sistema de evaluación e incentivos basado en las responsabilidades y el desempeño del puesto.
Adherirse al mismo énfasis en la medicina tradicional china y la medicina occidental, apoyar vigorosamente el desarrollo de la medicina tradicional china y la medicina étnica, fortalecer y mejorar la construcción de los sistemas de servicios médicos y de salud de la medicina tradicional china y aprovechar al máximo al papel de la medicina tradicional china en la prevención y el tratamiento de enfermedades importantes y en la respuesta a emergencias de salud pública. El papel desempeñado en el incidente es alentar a las instituciones médicas y de salud de base a adoptar tecnologías apropiadas de la medicina tradicional china.