Mi opinión sobre la caracterización del comportamiento de los funcionarios judiciales de sustitución de castigo por castigo y mi opinión sobre el castigo por conducir en estado de ebriedad. Mi artículo de opinión.
Cómo identificar a los delincuentes que permiten que el personal judicial aplique castigos en lugar de castigos para proteger los intereses de sus unidades siempre ha sido un problema difícil que afecta a la práctica judicial. La razón fundamental es: el “Acta del Foro Nacional sobre el Juicio de Casos de Delitos Económicos” de la Corte Suprema de 2003, que puede considerarse como una interpretación cuasi judicial, estipula que el “favoritismo” en el delito de mala práctica por El beneficio personal debe entenderse como favoritismo por sentimientos personales e intereses egoístas. "Si un funcionario de una agencia estatal comete un acto de abuso de poder o negligencia en el cumplimiento del deber en beneficio de su unidad, que constituya un delito, deberá entenderse como favoritismo por sentimientos personales e intereses egoístas. ser condenado y sancionado conforme a lo dispuesto en el artículo 397, inciso 1, de la Ley Penal." Esto demuestra que la máxima autoridad judicial tipifica tales actos como un delito de abuso de poder y no un delito de favoritismo. Sin embargo, la "Ley Penal" estipula que el delito de abuso de poder debe tener como resultado "causar graves daños a los bienes públicos, a los intereses del país y al pueblo" para que pueda ser condenado. abuso de poder (denominados "Estándares de presentación de casos") miden principalmente "pérdidas significativas" derivadas de pérdidas materiales, como pérdidas de propiedad y resultados de lesiones personales, y no existe una disposición clara para pérdidas no materiales o daños al comportamiento. Esto ha provocado grandes diferencias en la práctica judicial sobre cómo procesar tal comportamiento. Quienes tienen una opinión positiva creen que dicho comportamiento debe ser castigado como un delito de abuso de poder, mientras que aquellos que tienen una opinión negativa creen que aunque se cometa el delito. , no asume las consecuencias de "pérdidas importantes" y la condena por abuso de poder no tiene fundamento jurídico.
El autor cree que la naturaleza del comportamiento del personal judicial de complacer a los delincuentes en lugar de castigarlos con el fin de buscar los intereses de la unidad debe considerarse como un abuso de poder. No se puede simplemente presumir que este comportamiento no constituye un delito de quebrantar la ley para beneficio personal porque no tiene motivos egoístas, o que las consecuencias del comportamiento no cumplen las condiciones para presentar un caso de "pérdidas significativas". y no constituyen delito de abuso de poder. A la hora de determinar si un delito está constituido, se debe aclarar la relación entre el delito de abuso de poder y otros delitos especiales de abuso de poder, así como el carácter sustantivo de los "estándares de procesamiento" estipulados en las "Normas de Presentación de Casos". El delito de abuso de poder debe determinarse con referencia a las normas de presentación de delitos especiales de abuso de poder con comportamiento similar.
1. El delito de abuso de poder y el delito de abuso de poder especial son relaciones independientes y en competencia
“Las relaciones independientes y en competencia son un tipo de relación en competencia entre disposiciones jurídicas en el derecho penal, que se refiere a un delito, la denotación se incluye por la denotación de otro delito, formándose una relación genealógica entre los dos delitos. El delito incluido, es decir, el delito con menor denotación es un tipo especial del delito. que contiene la denotación mayor Conceptualmente, la conducta viola el delito de menor alcance también debe violar un delito de mayor alcance”
El delito de abuso de poder previsto en el artículo 397 de la Ley. El "derecho penal" y otros delitos de abuso de poder se encuentran en una relación independiente y competitiva y pertenecen a una relación de especie. Como el delito de abuso de poder, el delito de torcer la ley para beneficio personal, el delito de no transferencia de causas penales para beneficio personal, el delito de aprobación ilegal, el delito de ocupación de tierras y otros delitos con abuso de poder como manifestaciones objetivas. El delito de abuso de poder es un delito de género, y los demás delitos son delitos. Otros delitos se incluyen en el delito de abuso de poder y forman parte del conjunto de los delitos de abuso de poder. Por lo tanto, el delito de abuso de poder especial debe constituir delito de abuso de poder, precisamente porque la ley penal, con el fin de brindar especial protección a objetos especiales, establece disposiciones especiales que exigen la condena y sanción de los delitos especiales de abuso de poder. estipulado en las disposiciones especiales. Del análisis anterior, se puede concluir que los elementos constitutivos de otros delitos de mala conducta relacionados con el abuso de poder, es decir, ya sea el sujeto, la ejecución subjetiva u objetiva, el objeto y los resultados penales, deben cumplir todos los elementos de condena por el delito de abuso de poder.
2. Cumplir con las normas de persecución de delitos especiales de abuso de poder. También debe cumplir con los estándares de procesamiento del delito de abuso de poder.
Las circunstancias enumeradas en las "Normas de presentación de casos" de la Fiscalía Suprema del Pueblo se refieren a los aspectos objetivos de la conducta y se refieren al objetivo. comportamiento y consecuencias de cada delito Siempre que el comportamiento objetivo y las consecuencias alcancen un cierto nivel, según un estándar, se pueden presentar delitos relevantes para perseguir la responsabilidad penal. Por ejemplo, los criterios de presentación para un "Caso de favoritismo en la inspección de productos básicos": "Usar medios falsificados o alterados para realizar certificaciones falsas o emitir conclusiones de certificación falsas sobre los documentos, sellos, letreros, precintos, marcas de certificación de calidad, etc. de los productos presentados. para inspección." ", y otro ejemplo es el estándar de presentación para el caso de "transferencia ilegal a bajo precio de derechos de uso de tierras de propiedad estatal": "causando la pérdida de activos de tierras de propiedad estatal por valor de más de 300.000 yuanes".
Según el análisis previo del autor de las denotaciones superpuestas de las disposiciones legales especiales sobre abuso de poder y las disposiciones legales sobre abuso penal de poder, “Dado que las denotaciones de las dos disposiciones legales se superponen, esto muestra que una cierta comportamiento puede ser utilizado por ambas partes al mismo tiempo "Evaluado por un artículo legal", entonces sus manifestaciones objetivas, objetos y resultados delictivos y otros factores también deben cumplir con los elementos de condena del delito de abuso de poder cuando cumplan con los factores. por condena por el delito de abuso especial de poder.
Se puede inferir que los estándares de presentación de delitos especiales de abuso de poder en las “Normas de Presentación de Casos” deben cumplir con los estándares para el procesamiento de delitos de abuso de poder. De lo contrario, violará los principios del derecho penal antes mencionados. Es decir, siempre que se cumplan los estándares objetivos de enjuiciamiento para delitos especiales de abuso de poder en los "Estándares de Establecimiento de Casos", se deben cumplir las condiciones objetivas de enjuiciamiento para el delito de abuso de poder.
3. Se debe consultar los criterios de presentación de casos de delitos objetivamente similares para determinar si se cumplen los estándares de persecución del delito de abuso de poder.
(1) Al momento de seleccionar el Los criterios para presentar casos de delitos objetivamente similares, en primer lugar, deben estar en consonancia con el principio de centrarse en lo más ligero y claro en lo otro. El principio de criminalización
El principio de "principio de criminalización". " es uno de los principios básicos del derecho penal. Su significado básico es: si una conducta más leve constituye un delito. Entonces un comportamiento tan grave debería constituir un delito. Aunque se sospecha que el principio de penalización según el cual el delito es leve y la gravedad va más allá del principio de castigo legal, sigue siendo un método útil para juzgar la naturaleza del comportamiento. Si sólo comparamos desde un aspecto objetivo, el comportamiento del personal judicial que busca ganancias para la unidad y complace a los sospechosos de delitos en lugar de castigarlos es muy similar al delito de violar la ley para beneficio personal y al delito de no transferir casos penales para beneficio personal. ganar. Sin embargo, a juzgar por el "umbral" de condena estipulado en las "Normas de presentación de casos" de la Fiscalía Suprema del Pueblo, el "umbral" de condena por el delito de infringir la ley para beneficio personal es relativamente bajo siempre que el autor lo sea. deliberadamente protegido de ser considerado penalmente responsable, el uso de este estándar para la comparación puede fácilmente conducir a una superficie de ataque demasiado amplia, que no conduce a la protección razonable de los derechos e intereses de las partes. Las normas de presentación del delito de no entregar una causa penal para beneficio personal incluyen "la falta de entrega de una causa penal puede ser condenada a una pena de prisión de más de tres años de conformidad con la ley, la falta de entrega un caso penal involucra a más de tres personas, y las circunstancias son graves para obtener ganancias para la unidad", que obviamente son más altas que los estándares de presentación para el delito de violar la ley para beneficio personal. Duro", en comparación con este estándar de delito no no aumenta la responsabilidad de las partes involucradas, y es consistente con el principio de presunción a favor del demandado. Porque, en términos de investigación de delitos. Ya sea en términos de responsabilidades legales o de reconocimiento público y expectativas internas, el personal judicial debería tener requisitos y responsabilidades más estrictos que el personal administrativo encargado de hacer cumplir la ley. Si los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley administrativa no transfieren casos penales a órganos judiciales para su procesamiento, constituye un delito. Como personal judicial con la responsabilidad de investigar y procesar delitos, un comportamiento similar debería ser criticado por el derecho penal. Si este comportamiento como miembro del personal judicial no es un delito, sino como funcionario administrativo encargado de hacer cumplir la ley, este comportamiento constituye un delito, que es injustificable tanto emocional como racionalmente, y es aún más inaceptable para el público.
(2) Utilizar a modo de comparación las disposiciones comportamentales más similares
El delito de favoritismo y omisión de transferencia de causas penales y el delito de abuso de poder analizado en el artículo anterior son independientes. relación de competencia y el "Estándar" de "Presentación de Casos", entonces, siempre que el comportamiento analizado en este artículo cumpla con el estándar objetivo para presentar un caso por el delito de favoritismo y no transferencia de un caso penal, inevitablemente cumplirá con la acusación. Norma para el delito de abuso de poder. Las "Normas para la presentación de causas" por el delito de favoritismo y no transferencia de causas penales incluyen "el responsable de la unidad y demás personal directamente responsable no transfirió la causa penal con el fin de buscar un beneficio personal para la unidad, y el Las circunstancias son graves." Esta situación está estrechamente relacionada con el trabajo judicial. Este tipo de comportamiento del personal que complace a los sospechosos de delitos en lugar de castigarlos para obtener los intereses de la unidad es el más comparable en términos de comportamiento objetivo. Por lo tanto, si un funcionario judicial incurre en tal conducta y las circunstancias involucradas reúnen las condiciones para presentar un caso por el delito de favoritismo y falta de transferencia de una causa penal, el caso debe ser archivado y procesado por el delito de abuso de poder.
4. Las conductas analizadas en este artículo son resultados no materiales. No se puede medir por el estándar de pérdida material
El proceso de derivación que sostiene que el comportamiento discutido en este artículo no constituye un delito es: debido a que no existe un motivo egoísta, el comportamiento debe evaluarse como un delito de abuso de poder. Si bien el sospechoso fue complacido, no constituyó un delito de abuso de poder porque no causó pérdidas significativas a la propiedad pública, a los intereses del país y al pueblo. Este punto de vista limita las consecuencias penales del abuso de poder únicamente a resultados materiales, es decir, utilizando la cantidad de pérdida material y el grado y cantidad de daño personal para medir si cumple con el requisito legal de pérdida importante, ignorando las pérdidas no materiales. . El artículo 397 de la "Ley Penal" establece que "el personal de los organismos estatales abusa de su poder o descuida sus deberes, causando grandes pérdidas a los bienes públicos, al país y a los intereses del pueblo. Los intereses del país y del pueblo deben entenderse de manera integral". sentido amplio, y el delito de abuso de poder infringe El objeto son las actividades normales de las agencias estatales, y las consecuencias "son una infracción de la ejecución legal, justa y efectiva de los deberes oficiales de las agencias estatales y la confianza de los ciudadanos en esto, pero este resultado no es un resultado tangible y requiere un juicio y evaluación objetivos e integrales. Por otro lado, para limitar el alcance del castigo, la mayoría de las disposiciones del derecho penal incluyen el daño tangible como elemento constitutivo.
"Incluso las "Normas de presentación de casos" de la Fiscalía Suprema del Pueblo estipulan que los actos sospechosos de una de las siguientes situaciones deben ser archivados, y no excluye otras situaciones que perjudiquen los intereses del país y del pueblo. Se puede ver que si ha alcanzado el estándar sólo se juzga por si causa pérdidas materiales. El estándar de procesamiento para el delito de abuso de poder es que no cumple con los requisitos de razonabilidad formal del delito de abuso de poder.