¿Cuándo se fueron los electrodomésticos al campo en el distrito de Xingning, ciudad de Nanning? ¿Cuáles son las normas específicas para el envío de electrodomésticos al campo?

Aviso sobre la emisión de las "Normas de funcionamiento de electrodomésticos para las zonas rurales"

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Cai Jian [2009] N° 155

Provincias y regiones autónomas, municipios y ciudades bajo planificación estatal separada, Finanzas del Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang, comercio, industria y tecnología de la información, desarrollo y reforma (precios), publicidad, agricultura, protección ambiental, suministro y comercialización, impuestos. , industria y comercio, supervisión de calidad y otros departamentos:

El envío de electrodomésticos al campo es una medida importante para responder a la actual crisis financiera internacional, beneficiar y fortalecer la agricultura, promover la producción industrial, promover el consumo y estimular la demanda interna. Desde la promoción a nivel nacional de electrodomésticos para el campo el 1 de febrero de 2009, varias regiones han llevado a cabo trabajos activos con gran entusiasmo por parte de los agricultores en la compra de electrodomésticos para el campo, y los resultados han sido notables. Sin embargo, debido al rápido aumento de los tipos de productos subvencionados, el número de empresas de producción y distribución que participan en las zonas rurales y las compras por parte de los agricultores en un corto período de tiempo, la coordinación de todos los aspectos del trabajo se ha vuelto más difícil. Los medios informaron que en algunas zonas hay problemas como retrasos en el pago de subsidios y productos falsificados de electrodomésticos enviados al campo. Los líderes del Consejo de Estado le otorgan gran importancia y exigen que el Ministerio de Finanzas trabaje con los departamentos pertinentes para formular los detalles de implementación, mejorar los métodos de operación de los electrodomésticos para el campo y fortalecer aún más la implementación de la política de subsidios para los electrodomésticos para el hogar. el campo y hacer un buen trabajo. Con este fin, el Ministerio de Finanzas, junto con el Ministerio de Comercio, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Departamento Central de Propaganda, el Ministerio de Agricultura, el Ministerio de Protección Ambiental, el Ministerio de Abastecimiento General y Comercialización, la Administración Estatal de Impuestos, la Administración Estatal de Industria y Comercio, la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena, y la Reunión Conjunta de Electrodomésticos que van a las Zonas Rurales. Otros miembros han formulado reglas operativas detalladas para el hogar. electrodomésticos con destino al campo, simplificando enormemente los trámites de revisión y emisión de electrodomésticos con destino al campo, y se han adoptado disposiciones específicas para mejorar la calidad de los electrodomésticos con destino al campo y mejorar los servicios postventa

Simplificación del proceso de envío de electrodomésticos al campo El procedimiento de revisión y desembolso de los subsidios rurales es un ajuste importante al método de operación de los electrodomésticos que van al campo. Las principales manifestaciones son: (1) Lanzamiento de una reforma piloto del procedimiento de subsidio simplificado en 16. provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central y ciudades bajo planificación estatal separada. Se canceló la relación restrictiva entre el registro de entrega de la empresa de producción y el acceso a los puntos de venta, y se canceló la revisión por parte de la oficina de finanzas del municipio y el pago por parte de la oficina de finanzas del condado. Fue reemplazado por la implementación de prueba de los puntos de venta y el establecimiento. pago por parte de la oficina de finanzas del municipio. El período de prueba es del 1 de mayo de 2009 al 31 de julio de 2009. Una vez que el piloto tenga éxito, se promoverá en todo el país. (2) En las áreas no reformadas, el departamento financiero seguirá revisando y pagando, pero se eliminará la relación restrictiva entre el registro de envío de la empresa de producción y el acceso a los puntos de venta, y se eliminará la "revisión financiera del municipio, pago de la oficina de finanzas del condado" original. ajustado a "revisión financiera del municipio, pago directo" ". (3) Independientemente de si se lleva a cabo la reforma de los procedimientos simplificados de subvención, si resulta difícil implementar el método de pago "con tarjeta única" o "único" debido a redes bancarias imperfectas, áreas extensas y áreas escasamente pobladas, la Los procedimientos de subsidio se pueden innovar al mismo tiempo que se garantiza la seguridad de los fondos. Los puntos de venta revisarán y adelantarán los fondos del subsidio y luego llegarán a un acuerdo con el departamento financiero. Después de adoptar las medidas simplificadas mencionadas anteriormente, los fondos de subvención deben pagarse en un plazo de 15 días hábiles cuando los agricultores soliciten las subvenciones.

Las finanzas, el comercio, la industria y la informatización, el desarrollo y la reforma (precios), la publicidad, la agricultura, la protección del medio ambiente, el suministro y la comercialización, los impuestos, la industria y el comercio, la supervisión de la calidad de todas las provincias, regiones autónomas, municipios. directamente bajo el gobierno central, las ciudades bajo planificación estatal separada y el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang. La reunión conjunta de otros departamentos debe otorgar gran importancia al trabajo de enviar electrodomésticos al campo, implementar concienzudamente estas reglas detalladas, fortalecer la publicidad de las políticas y tomar medidas prácticas y efectivas para implementar plenamente el trabajo de envío de electrodomésticos al campo.

Anexo: Normas operativas para el envío de electrodomésticos al campo

Ministerio de Hacienda, Ministerio de Comercio, Ministerio de Industria y Tecnología de la Información

Departamento de Propaganda del Comité Central del PCC, Ministerio de Agricultura, Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma

Ministerio de Protección Ambiental, Cooperativa General de Suministro y Comercialización, Administración Estatal de Impuestos

SAIC Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena

16 de abril de 2009

Anexo:

Reglas de Operación para el Envío de Electrodomésticos al Área Rural

Capítulo 1 Disposiciones generales

Artículo 1: El envío de electrodomésticos a las zonas rurales es para responder a la actual crisis financiera internacional y beneficiar a los agricultores. Una medida importante para promover la agricultura, promover la producción industrial, promover el consumo y estimular la demanda interna. , se ha promovido integralmente a nivel nacional desde el 1 de febrero de 2009. Para implementar aún más la política de subsidios para los electrodomésticos que van al campo, estas reglas detalladas se formulan de acuerdo con el espíritu de las instrucciones de liderazgo del Consejo de Estado.

Artículo 2 Los productos electrodomésticos traídos al campo como se menciona en estas reglas detalladas incluyen nueve categorías: televisores en color, refrigeradores (incluidos congeladores), teléfonos móviles, lavadoras, computadoras, aires acondicionados y calentadores de agua. (incluidos los calentadores de agua eléctricos de tipo acumulación y los calentadores de agua a gas), los calentadores de agua solares), los hornos microondas, las cocinas de inducción y las motocicletas se han incluido en los canales de subsidios para los automóviles que van al campo.

El precio máximo de los electrodomésticos traídos al campo es el siguiente: TV en color 3.500 yuanes, frigorífico (incluido el congelador) 2.500 yuanes, teléfono móvil 1.000 yuanes, lavadora 2.000 yuanes, aire acondicionado de pared 2.500 yuanes, aire acondicionado de suelo 4.000 yuanes, tipo de almacenamiento de agua. Un calentador de agua eléctrico cuesta 1.500 yuanes, un calentador de agua a gas cuesta 2.500 yuanes, un calentador de agua solar cuesta 4.000 yuanes y una computadora cuesta 3.500 yuanes.

Si hay algún ajuste en productos bonificados y precios máximos, te lo comunicaremos por separado.

Artículo 3 Los agricultores que disfrutan de subsidios para electrodomésticos que van al campo están limitados a comprar 2 unidades (piezas) por persona.

Artículo 4 Los fondos de subsidio para electrodomésticos destinados al campo (en lo sucesivo, "fondos de subsidio") mencionados en estas reglas detalladas se refieren a las finanzas centrales y provinciales que se utilizan para subsidiar la compra de los agricultores. electrodomésticos y enviarlos al campo con base en el 13% del precio de venta del producto.

Artículo 5 Los fondos de subvención correrán a cargo conjuntamente de la hacienda central y de la hacienda provincial. De ellos, el 80% corre a cargo del gobierno central y el 20% a los gobiernos provinciales. El Ministerio de Finanzas asignará los fondos de subsidio que deben ser asumidos por el gobierno central a los departamentos de finanzas provinciales en proporción, y los departamentos de finanzas provinciales implementarán los fondos de subsidio que deben ser asumidos por los gobiernos locales y los transferirán de manera oportuna. . Las finanzas centrales y las finanzas locales llevarán a cabo liquidaciones periódicas.

Para las cinco regiones autónomas de minorías étnicas, incluidas Xinjiang, Mongolia Interior, Ningxia, Tíbet y Guangxi, y los 51 condados gravemente afectados por el terremoto de Wenchuan del tipo "5.12", los subsidios para electrodomésticos destinados al campo ser asumido íntegramente por el gobierno central. Las regiones antes mencionadas pueden aumentar los subsidios para los electrodomésticos que se trasladan al campo en función de sus propias condiciones financieras.

Artículo 6 El tiempo de cada región para implantar electrodomésticos en el campo se fija provisionalmente en 4 años. Se implementarán cuatro provincias (ciudades con planificación estatal independiente), incluidas Shandong, Qingdao, Henan y Sichuan, hasta finales de 2011 y finales de 2011. Diez provincias (regiones autónomas, municipios directamente dependientes del gobierno central y ciudades bajo una planificación estatal separada), incluidas Mongolia Interior, Liaoning, Dalian, Heilongjiang, Anhui, Hubei, Hunan, Guangxi, Chongqing y Shaanxi, comenzaron el 1 de diciembre de 2008, y el período de implementación fue el 16 de diciembre de 2002. Las 12 provincias restantes (regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central, ciudades bajo planificación estatal separada) y el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang comenzarán a funcionar a partir del 1 de febrero de 2009 y se implementarán hasta finales de junio de 2013.

Artículo 7 El Ministerio de Finanzas, junto con el Ministerio de Comercio, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Departamento Central de Propaganda, el Ministerio de Agricultura, el Ministerio de Medio Ambiente Protección, la Cooperativa General de Suministro y Comercialización, la Administración Estatal de Impuestos, la Administración Estatal de Industria y Comercio y la Inspección de Calidad. La Administración General y otros departamentos pertinentes deben organizar e implementar los electrodomésticos para el trabajo rural de acuerdo con el conjunto sistema de reunión para electrodomésticos al campo y las responsabilidades claras especificadas en estas reglas.

Capítulo 2: Producción de Electrodomésticos para Zona Rural

Artículo 8: Los electrodomésticos para zona rural se determinan mediante licitación pública. El Ministerio de Finanzas, junto con el Ministerio de Comercio y el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, organizaron la formulación de normas de productos y documentos de licitación para electrodomésticos enviados al campo. Los estándares de productos deben incluir calidad, conservación de energía, protección ambiental, durabilidad, seguridad y adaptabilidad rural, y especificarse en los documentos de licitación.

Artículo 9 Las empresas manufactureras deberán firmar una carta de compromiso al ofertar para asumir compromisos claros con la producción, venta y servicio de electrodomésticos al campo. Después de ganar la licitación, se debe firmar un acuerdo con el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Comercio y el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información para aclarar los derechos y obligaciones, y se debe pagar una determinada cantidad de depósito.

El precio de oferta de los productos empresariales debe considerar plenamente los impuestos y ganancias razonables en cada eslabón de producción y circulación para movilizar el entusiasmo del eslabón de ventas.

Artículo 10 El adjudicatario deberá cumplir concienzudamente las obligaciones estipuladas en la carta de compromiso y acuerdo y organizar la producción en estricta conformidad con las normas y requisitos nacionales pertinentes para los electrodomésticos destinados al campo. Controlar estrictamente el proceso de producción para garantizar la calidad de los electrodomésticos enviados al campo. Organizar el cronograma de producción para asegurar el suministro adecuado de electrodomésticos al campo.

Artículo 11 El postor ganador deberá agregar tarjetas y números de identificación de producto unificados a los productos de electrodomésticos enviados al campo de acuerdo con la reglamentación, garantizar que los productos y las tarjetas de identificación correspondan uno a uno, y entrar en producción y información de fábrica en electrodomésticos de manera oportuna. El sistema de gestión de información de Xiangxiang (en adelante, el sistema) garantiza que todos los datos sean verdaderos y precisos.

Artículo 12 Los departamentos de gestión industrial y de información de todos los niveles deben instar a los postores ganadores a gestionar estrictamente la producción, fortalecer el control de calidad y la inspección y garantizar que los productos de electrodomésticos enviados al campo cumplan con los estándares nacionales pertinentes. y requisitos para ganar la licitación. Instar a las empresas a establecer un sistema completo de servicio postventa y cumplir con sus compromisos de calidad.

Artículo 13 Los departamentos de supervisión de calidad en todos los niveles deben seguir los arreglos de trabajo unificados de la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena, y de acuerdo con los principios de supervisión y gestión local de las empresas de producción, incluir el hogar los electrodomésticos que van al campo en el ámbito de supervisión e inspección clave, y fortalecer la supervisión de las empresas premiadas, las inspecciones y los controles aleatorios de la calidad de los productos premiados, e instar a las empresas a implementar las regulaciones nacionales de "tres garantías". Aceptar informes y quejas de manera oportuna e investigar estrictamente diversas actividades ilegales, como empresas de producción que hacen pasar productos falsos como genuinos, productos de calidad inferior como buenos productos y productos de calidad inferior como productos calificados, tomar medidas severas contra la producción y venta de productos falsificados y; productos de mala calidad, renovación de electrodomésticos usados, desplazamientos a zonas rurales para perjudicar a los agricultores, etc. Conductas ilegales.

Capítulo 3 Venta de Electrodomésticos al Campo

Artículo 14 Las empresas que vendan electrodomésticos al campo se determinarán mediante licitación, y los departamentos provinciales de comercio y financiero basan sus decisiones en las condiciones reales de la región. Empresas de venta recomendadas.

Artículo 15 Las empresas de ventas formularán medidas completas de publicidad, distribución, servicio posventa, gestión de precios, supervisión y otras medidas para garantizar canales de venta fluidos para los electrodomésticos que se envíen al campo. Después de ganar la licitación, se debe firmar un acuerdo con el Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Comercio para aclarar los derechos y obligaciones, y se debe pagar una cierta cantidad de depósito.

Artículo 16 Los puntos de venta de los postores ganadores deberán registrarse en el departamento de comercio local a nivel del condado antes de vender electrodomésticos al campo.

Condiciones básicas para el registro de punto de venta: (1) Debe ser operación directa, franquicia o punto de venta autorizado de la empresa de venta ganadora; (2) Debe tener las condiciones para emitir facturas fiscales y pagar impuestos según corresponda; a las regulaciones; (3) Debe cumplir con los requisitos de ventas, revisión de información y requisitos del sistema de entrada (4) La escala de ventas y el nivel de servicio se encuentran entre los mejores de la región, con capacidades de servicio como entrega, instalación y puesta en servicio, y mantenimiento.

Las autoridades de comercio provinciales deben formular normas y procedimientos específicos para el registro de puntos de venta basados ​​en las condiciones locales. Para aquellos que cumplen con los estándares de presentación, el departamento de comercio a nivel del condado debe completar la presentación dentro de los 5 días hábiles posteriores a la recepción de la solicitud de presentación. No se permiten presentaciones repetidas en el mismo punto de venta, y está estrictamente prohibido cobrar a las empresas con la condición de. presentación en el punto de venta.

Artículo 17 El adjudicatario deberá cumplir estrictamente sus compromisos, siendo sus puntos de venta los responsables de la venta de electrodomésticos al campo.

Las empresas comercializadoras que ganen la licitación deberán organizar el suministro de bienes en función de la demanda del mercado de electrodomésticos que van al campo, garantizar el suministro y evitar que productos falsificados y de mala calidad entren en el sistema de circulación de los electrodomésticos que van al campo. al campo. Fortalecer la supervisión de los puntos de venta, designar personal dedicado para que se haga cargo, formular requisitos de trabajo unificados para los puntos de venta y eliminar actividades ilegales como la especulación de precios y la propaganda falsa.

El adjudicatario no restringirá ni prohibirá a otros adjudicatarios de productos de electrodomésticos enviados al campo ingresar a la red de circulación de la empresa, no cobrará a los puntos de venta bajo la condición de presentación y considerará razonablemente la distribución de intereses entre cada enlace de ventas.

Artículo 18 Los puntos de venta de electrodomésticos con destino al campo deberán expedir facturas fiscales a los agricultores que compren electrodomésticos con destino al campo, e indicar el modelo del producto, precio, número de identificación del producto, nombre e identidad del comprador en la factura Número de certificado y otra información.

Los puntos de venta deben colgar en un lugar destacado un logotipo unificado de "Tiendas designadas para electrodomésticos destinados a zonas rurales", colocar un cartel unificado de promoción de productos para electrodomésticos destinados al campo e instrucciones de compra para los agricultores. y anunciar claramente los electrodomésticos vendidos por el punto de venta en el tablero de promoción de productos, se instala el modelo específico y el precio de oferta ganador más alto de los productos locales, y se instalan mostradores especiales con personal de ventas dedicado. Dar a conocer activamente a los agricultores el modelo de producto ganador, el precio y el proceso de solicitud de subsidio. El precio de venta de los electrodomésticos enviados al campo no podrá ser superior al precio de la oferta ganadora del producto y al precio de productos similares en el mercado durante el mismo período. Sin embargo, a medida que los costos y los factores de oferta y demanda disminuyen, pueden ser. vendido por debajo del precio de la oferta ganadora.

Artículo 19 Los postores ganadores y los puntos de venta ingresarán con prontitud y precisión información sobre envíos, recibos, ventas, etc. en los electrodomésticos que van al sistema de gestión de información rural. En el caso de los electrodomésticos adquiridos por residentes urbanos y enviados al campo, los puntos de venta también deben introducirlos verazmente en el sistema.

Artículo 20: Las autoridades comerciales de todos los niveles trabajarán con los departamentos pertinentes para fortalecer la supervisión y gestión de las empresas y puntos de venta ganadores de las ofertas, evitar la protección local y el monopolio del mercado y coordinar el suministro de productos de la oferta. -Las empresas de producción ganadoras y las empresas de ventas ganadoras de la licitación construyen redes para mantener el orden de circulación del mercado de electrodomésticos.

Los departamentos comerciales de todos los niveles deben fortalecer las inspecciones de los puntos de venta, centrándose en lo siguiente: (1) la regularidad y precisión de la publicidad de las políticas y las actividades promocionales (2) el cumplimiento de los compromisos de licitación y la adjudicación de licitaciones; acuerdos, Proporcionar ventas y servicios, etc. (3) El uso de electrodomésticos que ingresan al sistema de gestión de información rural y el ingreso de información de ventas (4) El uso de facturas, etc.

Los departamentos comerciales de todos los niveles deberían establecer líneas directas de quejas y buzones de correo para aceptar informes y quejas de agricultores y empresas. Después de recibir informes y quejas, los puntos de venta deben trabajar con los departamentos pertinentes para conocer los hechos y gestionarlos en un plazo de 7 días laborables.

Los departamentos comerciales de todos los niveles deben establecer un sistema de publicidad y aprovechar plenamente el papel de supervisión pública. La información sobre las ventas ilegales en los puntos de venta y la tramitación de las denuncias debería anunciarse al público a través de Internet y los medios de comunicación.

Capítulo 4 Declaración de Compra y Subsidio de los Agricultores

Artículo 21 Los agricultores deben prestar atención a los siguientes asuntos al comprar electrodomésticos para el campo: (1) En tiendas con “tiendas designadas para electrodomésticos al campo” Adquirir productos de electrodomésticos al campo en los puntos de venta con el logo (2) Cada producto de electrodomésticos al campo va acompañado de una "Tarjeta de Identificación de Producto Electrodomésticos al Campo" única; correspondiente al producto, que está pegado en la ubicación designada en la portada del manual del producto (3) Cada producto Los electrodomésticos que van al campo están etiquetados con etiquetas especiales de electrodomésticos que van al campo (4) formales; se deben solicitar facturas; (5) verificar si el precio de venta de los electrodomésticos que se van a comprar en el campo excede el precio de oferta más alto del producto.

Artículo 22 Para solicitar subsidios para electrodomésticos que van al campo, debe preparar los siguientes materiales: (1) Factura de compra del producto (2) Tarjeta de identificación de residente y registro de hogar del comprador de la vivienda (; o certificado emitido por el departamento de gestión de registro de hogares de seguridad pública); (3) tarjeta de identificación de productos de electrodomésticos para el campo; (4) libreta especial del comprador para subsidio directo de cereales; Si no tienes una libreta especial para subsidios alimentarios directos, puedes utilizar otras libretas de ahorro.

Capítulo 5 Revisión y Pago de los Fondos de Subsidio

Artículo 23 Los fondos de subsidio se producen en las provincias (regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central, ciudades bajo planificación estatal separada y Xinjiang) donde los agricultores compran electrodomésticos y los envían al campo (Cuerpos de Construcción) para su revisión y emisión.

Artículo 24: Implementar reformas paso a paso para simplificar los procedimientos de revisión y pago de los subsidios a los electrodomésticos destinados al campo. Del 1 de mayo de 2009 al 31 de julio de 2009, 16 provincias (regiones autónomas, regiones autónomas, Municipios directamente dependientes del Gobierno Central y ciudades bajo planificación estatal separada).

Artículo 25 Procedimientos para la revisión y pago de fondos de subsidio en áreas piloto de reforma:

(1) Los puntos de venta deben verificar los certificados de identidad pertinentes de los agricultores al comprar electrodomésticos para áreas rurales. Para aquellos que cumplan con las condiciones del subsidio, la información de venta de productos y registro del subsidio se ingresará en los electrodomésticos que van al sistema de gestión de información rural. La información ingresada debe incluir: el número de factura del producto comprado, la información del comprador (incluido el nombre de registro del hogar y el número de identificación, el nombre y el número de identificación del comprador, la dirección y la información de contacto), el número de tarjeta de identificación del producto, el número de cuenta bancaria de la libreta de ahorros. (En el caso de libretas especiales para subsidio directo de cereales, se debe utilizar el número de cuenta para subsidio directo de cereales). El nombre del número de cuenta bancaria en la libreta de ahorros debe ser coherente con el nombre del comprador o cabeza de familia. Si la revisión y el ingreso en línea no se pueden implementar temporalmente, los formularios en papel para el registro se pueden revisar e ingresar en línea en puntos de venta calificados o en las oficinas de finanzas del municipio.

(2) Los puntos de venta deberán conservar copias de la cédula de identidad del producto, registro de domicilio del comprador (página de inicio y página personal), cédula de identidad del comprador, factura de compra del producto, libreta de ahorro, etc. y presentar la información anterior a la oficina de finanzas municipal designada para que se encargue de los procedimientos de desembolso del subsidio dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha en que los agricultores compren electrodomésticos para las zonas rurales.

Para los consumidores no agrícolas que compren electrodomésticos para zonas rurales, los puntos de venta no pueden solicitar ni conservar las tarjetas de identificación del producto ni sus copias bajo ningún pretexto.

(3) La oficina de finanzas del municipio confirmará los materiales relevantes presentados por los puntos de venta dentro de los 7 días hábiles y asignará los fondos del subsidio a las cuentas de ahorro de los agricultores. Se deben conservar las copias pertinentes para referencia futura.

(4) Los departamentos financieros de los condados y municipios deben anunciar los resultados de los subsidios de manera oportuna y, al mismo tiempo, fortalecer la supervisión e inspección de los puntos de venta para evitar que se produzcan fraudes en los subsidios.

Con base en el estado de pago de los fondos de subsidio, los departamentos financieros del condado y del municipio, junto con las unidades miembros de los sectores de comercio, industria y tecnología de la información, desarrollo y reforma, publicidad, agricultura, protección ambiental, suministro y comercialización, impuestos, industria y comercio. , supervisión de calidad y otras conferencias conjuntas sobre electrodomésticos que van al campo (en lo sucesivo, "Electrodomésticos", "Unidades miembros de la reunión conjunta del municipio"), realizan inspecciones aleatorias del estado de revisión de los agentes de los puntos de venta dentro de la región administrativa. , compararlos con los datos relevantes de los electrodomésticos que ingresan al sistema de gestión de información rural e informar de inmediato los datos anormales o sospechas de subsidios fraudulentos. Cada establecimiento realizará inspecciones aleatorias al menos una vez cada seis meses, y la proporción de inspecciones aleatorias no será inferior al 10% de los fondos de subvención pagados. El contenido de los controles aleatorios incluye la compra, venta, almacenamiento, autenticidad de ventas, autenticidad de facturas y pago de impuestos de electrodomésticos enviados al campo.

Artículo 26 Procedimientos para la revisión y pago de fondos de subsidio en áreas piloto sin reforma:

(1) Después de que los puntos de venta vendan electrodomésticos al campo, los agricultores deben ser informados dentro de los 3 días laborables La información de compra se ingresa en los electrodomésticos y se envía al sistema de gestión de información rural. Si la revisión y el ingreso en línea no se pueden implementar temporalmente, los formularios en papel para el registro se pueden revisar e ingresar en línea en puntos de venta calificados o en las oficinas de finanzas del municipio.

(2) Después de ingresar la información de ventas en línea en el punto de venta, los agricultores deben presentar de inmediato la factura de compra del producto, la tarjeta de identificación del comprador, el libro de registro del hogar, la tarjeta de identificación del producto y la libreta de ahorro (si hay una libreta especial para subsidio directo de granos, use la libreta de subsidio directo de granos) vaya a la oficina de finanzas del municipio designada para solicitar subsidios.

(3) Las oficinas financieras del municipio deben ser auditadas de manera oportuna. Quienes no cumplan las condiciones de la subvención serán notificados en el acto; si las cumplen, los fondos de la subvención se transferirán a las cuentas de ahorro de los agricultores en un plazo de 12 días a partir de la fecha en que los agricultores soliciten las subvenciones. La oficina de finanzas del municipio debe conservar una copia de la factura para referencia futura.

(4) En áreas donde las condiciones lo permitan, se deben promover activamente auditorías centralizadas del sitio de ventas. Los departamentos de finanzas de los condados y municipios deben trabajar con las unidades miembros de la conferencia conjunta sobre electrodomésticos que van al campo, organizar al personal para ir al campo conjuntamente y crear activamente las condiciones para aceptar las solicitudes de fondos de subsidio de los agricultores en los puntos de venta para facilitar a las masas.

Artículo 27 Para facilitar el desembolso de los fondos de subsidio por parte de las oficinas de finanzas municipales, todas las localidades deben crear cuentas especiales para subsidios para electrodomésticos para el campo en las oficinas de finanzas municipales. El departamento de finanzas a nivel de condado debe asignar rápidamente los fondos de subsidio preasignados para electrodomésticos para el campo a través de la cuenta central del fondo especial a la "Cuenta Especial para Electrodomésticos para las Zonas Rurales". Después de revisar el pago, la oficina de finanzas del municipio informará de inmediato al departamento de finanzas a nivel del condado. Una vez finalizado el período de implementación de la política de electrodomésticos para el campo, se cancelará la "Cuenta Especial de Subsidios para Electrodomésticos para las Zonas Rurales".

Artículo 28 Independientemente de si se trata de un área piloto de reforma o de un área piloto no reformada, es difícil implementar el método de "una tarjeta" o "un descuento" para pagar los fondos de subsidio debido a redes bancarias imperfectas. Áreas extensas y áreas escasamente pobladas Sí, bajo la premisa de garantizar la seguridad de los fondos, los puntos de venta pueden revisar el pago anticipado de los fondos del subsidio y los puntos de venta liquidarán los fondos del subsidio con la oficina de finanzas del municipio. La organización y ejecución específica será llevada a cabo por la Dirección Provincial de Hacienda.

Artículo 29: Todas las localidades deben explorar activamente ideas y, de acuerdo con el principio de garantizar la seguridad de los fondos financieros y facilitar que los agricultores reciban subsidios de manera oportuna, innovar el método de revisión y pago de los subsidios. y acelerar el avance del pago de las subvenciones.

Capítulo 6 Servicio Postventa del Producto

Artículo 30 El fabricante que gane la licitación deberá cumplir concienzudamente su compromiso de servicio postventa al licitar, es decir, las "tres garantías". del servicio postventa, el número de teléfono del servicio postventa, las fallas en los electrodomésticos se rectificarán dentro de los 5 días y se proporcionarán máquinas de respaldo para problemas que sean difíciles de resolver dentro de los 5 días. Servicios de mantenimiento de Touring y servicios de capacitación centralizados. proporcionarse en zonas rurales con grandes superficies y agricultores dispersos.

Artículo 31 La empresa de ventas adjudicataria deberá fortalecer la función de servicio de ventas de los puntos de venta, cumplir estrictamente los compromisos de las empresas de circulación, implementar estrictamente las regulaciones nacionales de "tres garantías", establecer un sistema de logística y distribución adecuado para el características del mercado rural, y proporcionar a los agricultores un servicio posventa, se establece una línea directa de servicio gratuito las 24 horas responsable de la instalación, depuración y orientación de uso de los electrodomésticos vendidos, asegurando que los maestros estén incluidos para cumplir con los usuarios; necesidades de servicio, lograr un servicio puerta a puerta en 24 horas para los usuarios del condado y la ciudad, un servicio puerta a puerta para los usuarios rurales en un plazo de 48 horas y un servicio puerta a puerta en aldeas remotas en un plazo de 72 horas.

Artículo 32: Los departamentos de comercio, industria y gestión de la información de todos los niveles instarán a los adjudicatarios y a las empresas de ventas y producción a fortalecer y mejorar los servicios posventa, especialmente en zonas de desastre, antiguas bases revolucionarias, zonas de minorías étnicas, zonas fronterizas y zonas afectadas por la pobreza. Servicio postventa en zonas rurales.

Capítulo 7 Supervisión del Orden del Mercado

Artículo 33: Los departamentos administrativos industriales y comerciales en todos los niveles regularán las calificaciones y el comportamiento comercial de las entidades comerciales de conformidad con la ley, e investigarán y Prohibir el funcionamiento sin licencia de electrodomésticos en el campo.

Artículo 34: Aprovechar plenamente el papel de la red de informes y quejas de los consumidores "12315" del departamento de administración industrial y comercial y el centro de informes y quejas "12312" del departamento de comercio, y ampliar aún más las sucursales de las asociaciones de consumidores, la estación de enlace de consumidores “12315” para la protección de los derechos e intereses de los consumidores y la estación de quejas de los consumidores (en lo sucesivo denominada "la estación de quejas de los consumidores")

Artículo 35: Industrial y Los departamentos administrativos comerciales de todos los niveles deben aumentar el número de personas que utilizan el nombre "Electrodomésticos para las zonas rurales". Fortalecer la investigación y el tratamiento de los casos de venta de productos falsificados y de mala calidad, tomar medidas severas contra la infracción de marcas y la falsificación, prevenir las falsificaciones domésticas. electrodomésticos entren en los mercados rurales y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los consumidores y propietarios de marcas.

Artículo 36: Las autoridades de precios en todos los niveles deben fortalecer efectivamente la supervisión de precios y regular el funcionamiento de los electrodomésticos en las zonas rurales de conformidad con la "Ley de Precios" y el "Reglamento de Sanciones Administrativas por Infracciones de Precios" (Consejo de Estado). Orden No. 515) comportamiento de precios y salvaguardar los derechos e intereses de los agricultores y consumidores.

Capítulo 8 Garantías de políticas

Artículo 37 Los departamentos financieros locales deben asignar fondos para fortalecer la publicidad de los electrodomésticos que se envían al campo, la capacitación empresarial, la supervisión de los puntos de venta y la revisión de los subsidios de la oficina de finanzas municipal. Distribución, supervisión e inspección, publicidad y compra de equipos necesarios. El gobierno central organiza fondos de trabajo y proporciona subsidios apropiados a los gobiernos locales.

Artículo 38: Para los puntos de venta que realicen trabajos de revisión de agencias en áreas piloto para la revisión de subsidios fiscales y reforma de pagos, el gobierno central proporcionará un subsidio fijo de 0,5 yuanes por producto según la cantidad de productos revisados ​​por la agencia. Los puntos de venta que realizan trabajos de revisión de agentes no pueden cobrar a los agricultores ninguna otra tarifa que no sea el producto en sí.

Artículo 39: Los departamentos financieros de todos los niveles apoyarán el establecimiento y mejora de redes de distribución de electrodomésticos al campo en función de sus recursos financieros. El gobierno central otorgará recompensas apropiadas a varias localidades por mejorar la red de distribución de electrodomésticos en el campo.

Capítulo 9 Responsabilidades Legales

Artículo 40: Para las empresas con calidad de producto no calificada, los departamentos de supervisión de calidad en todos los niveles les ordenarán inmediatamente que hagan correcciones dentro de un límite de tiempo, retiren los productos no calificados , e informar oportunamente a la empresa Publicar información relevante a la comunidad.

Para los postores ganadores que no cumplan con sus compromisos de calidad y tengan problemas pendientes de calidad del producto, estarán sujetos a sanciones como retención de depósitos y suspensión o cancelación de sus calificaciones de ganador de la oferta. Las decisiones sobre sanciones las toman y anuncian la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena del Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Comercio y el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información.

Los fabricantes que no pasan los controles aleatorios de supervisión de calidad a nivel provincial o superior y aún fallan después de la rectificación y la reinspección, no pasan los controles aleatorios de supervisión de calidad y seguridad del producto y violan intencionalmente las leyes y Las regulaciones se incluirán en la red de registros de crédito de calidad del producto como un abuso grave de confianza. Las empresas serán investigadas y tratadas por el departamento de supervisión de calidad de acuerdo con la ley, se revocará su licencia o certificación CCC y se informará. al gobierno local de manera oportuna.

Artículo 41: Las empresas comercializadoras que incumplan sus compromisos de licitación y acuerdos de adjudicación de ofertas, estarán sujetas a sanciones tales como retención de depósitos, suspensión o cancelación de las calificaciones de adjudicación de las empresas circuladoras de electrodomésticos que acudan al Las decisiones sobre sanciones serán tomadas por el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Comercio, el Ministerio de Comercio, Industria y Tecnología de la Información y la Administración Estatal de Industria y Comercio.

Artículo 42 Si un punto de venta comete cualquiera de los siguientes malos comportamientos (1) a (3), el departamento comercial local le ordenará inmediatamente que haga correcciones dentro de un plazo si no las hace; dentro del plazo, el departamento comercial a nivel de condado Las autoridades competentes suspenderán la calificación de sus puntos de venta de electrodomésticos en el campo. Si un punto de venta incurre en las siguientes malas conductas graves (4) a (8), o si la mala conducta ocurre más de tres veces en total, el departamento de comercio a nivel del condado cancelará inmediatamente su calificación como punto de venta de electrodomésticos. ir al campo:

( 1) No hay un tablero de promoción para los electrodomésticos que van al campo ni instrucciones para que los agricultores los compren en la tienda.

(2) No emitir facturas a los agricultores compradores dentro del tiempo especificado y no ingresar oportunamente la información de ventas de electrodomésticos al campo en el sistema de gestión de información de electrodomésticos al campo, lo que hace que los agricultores retrasar o no poder solicitar subvenciones.

(3) No responder oportunamente a las solicitudes de servicios de los agricultores, retrasarlos por diversos motivos y violar las regulaciones nacionales de las “Tres Garantías” para electrodomésticos.

(4) Extraer tarjetas de identificación de productos y vender electrodomésticos al campo como productos no domésticos al campo.

(5) Cambiar los modelos de electrodomésticos que van al campo sin autorización, o vender productos no electrodomésticos que van al campo en nombre de electrodomésticos que van al campo.

(6) Falsa propaganda, engañando o engañando a los agricultores durante el proceso de venta de electrodomésticos al campo.

(7) Incumplimiento de la normativa de precios de electrodomésticos que van al campo, y el precio de venta del terminal es superior al precio de la oferta ganadora.

(8) Mantener tarjetas de identificación sin autorización, reclamar o copiar falsamente registros de hogares de agricultores, tarjetas de identificación y otra información relevante para recibir subsidios, ingresar información falsa sobre la compra de una vivienda, etc. , defraudando subvenciones.

En el proceso de venta de electrodomésticos al campo, las pérdidas ocasionadas a los agricultores debido al mal comportamiento en los puntos de venta correrán a cargo de los adjudicatarios correspondientes.

Artículo 43 Los puntos de venta que revisan los fondos de subsidio para electrodomésticos destinados al campo mantendrán estrictamente confidencial el libro de registro del hogar, el documento de identidad, la libreta de ahorro y otra información básica del comprador y no la divulgarán. Si una gestión inadecuada causa pérdidas económicas a los agricultores compradores, las pérdidas económicas serán compensadas y se asumirán las responsabilidades pertinentes de conformidad con las leyes y reglamentos pertinentes.

Artículo 44 Si un operador de electrodomésticos enviados al campo viola las leyes y reglamentos de precios, el departamento de precios del gobierno impondrá sanciones administrativas de conformidad con la ley.

Artículo 45: Quienes defrauden subsidios financieros para electrodomésticos destinados al campo serán tratados de conformidad con el "Reglamento sobre Sanciones por Actos Fiscales Ilegales" (Orden del Consejo de Estado N° 10. N° 427). ).

Capítulo 10 Disposiciones complementarias

Artículo 46 Las presentes normas detalladas entrarán en vigor en la fecha de su promulgación. Si las regulaciones anteriores son inconsistentes con estas reglas, estas reglas prevalecerán. Cada localidad podrá formular medidas de implementación específicas basadas en estas reglas detalladas.

Artículo 47 Las presentes normas detalladas serán interpretadas por el Ministerio de Hacienda y las unidades integrantes de la Conferencia Conjunta sobre Electrodomésticos para las Zonas Rurales.