Investigación e investigación sobre el fortalecimiento de la gestión de activos y recursos de capital rurales y cuestiones de divulgación de los asuntos de las aldeas

Realizar el trabajo de "tres centros", a saber, el "Centro de Supervisión de Activos Públicos", el "Centro de Licitaciones" y el "Centro de Servicios de Contabilidad", con el fin de establecer y mejorar diversos sistemas de supervisión para prevenir y contener ellos desde la fuente La ocurrencia de la corrupción. Mejorar y mejorar continuamente la gestión democrática, la toma de decisiones democrática y los mecanismos de supervisión democrática de ciudades y pueblos, aclarar los derechos de propiedad de los activos públicos, aclarar el alcance de los sujetos de los activos, mejorar la transparencia de la supervisión de los activos y garantizar la preservación y apreciación. de los bienes públicos, mejorar la naturaleza democrática y científica de la toma de decisiones y mantener el orden de la competencia en el mercado, aumentar los ingresos colectivos, reducir los costos de los proyectos, frenar las transacciones de poder por dinero y prevenir la corrupción del poder es una tarea muy urgente; fortalecer la supervisión y gestión financiera a nivel de aldea, fortalecer la divulgación financiera y la gestión democrática a nivel de aldea, mejorar la eficiencia del uso de fondos y eliminar gastos irrazonables y problemas prácticos que deben resolverse con urgencia. 1. Hacer un inventario de los activos a través del "Centro de Supervisión de Activos Públicos" para conocer la situación financiera de la familia Durante mucho tiempo, los activos y recursos de propiedad estatal y colectiva a nivel de municipios y aldeas generalmente han estado mal administrados y no están claros. estado, cuentas inconsistentes y activos inactivos, desperdiciados o incluso perdidos, etc. Supervisar los bienes públicos a nivel de ciudades y aldeas y fortalecer y estandarizar la gestión de los bienes públicos es una tarea que involucra una amplia gama de áreas, una gran carga de trabajo y sólidos aspectos políticos y comerciales. Para consolidar y fortalecer la posición básica de la agricultura y promover el desarrollo de la agricultura y la economía rural, el Estado invierte cada año una cierta cantidad de fondos agrícolas especiales para la construcción de infraestructura y la gestión de la tierra en "agricultura, silvicultura, agua, ganadería, maquinaria " y otras industrias, renovación de maquinaria agrícola, mejora ambiental y promoción de la ciencia y la tecnología, y la mayor parte de estos fondos se utilizan para comprar y construir activos fijos. En los últimos años, las auditorías han encontrado que existen problemas con la pérdida de activos fijos estatales formados por la compra y construcción de fondos especiales agrícolas, que se manifiestan en: primero, hay cuentas pero no propiedades; segundo, hay propiedades; pero no hay cuentas; en tercer lugar, las cuentas son inconsistentes con la situación real, lo que provoca de manera invisible que la gestión de los activos fijos esté fuera de control y diferentes grados de pérdida de activos. Las principales razones de los problemas: En primer lugar, los dirigentes no prestan la debida atención a la gestión de esta parte de los activos estatales. En segundo lugar, los requisitos contables, las medidas de gestión y protección, las regulaciones del sistema y las responsabilidades específicas para esta parte de los activos fijos de propiedad estatal no están claros. En tercer lugar, el trabajo de supervisión del departamento de gestión de activos inherentes está retrasado y la parte de los activos estatales adquiridos y construidos con fondos agrícolas especiales aún no se ha incluido en el alcance de la supervisión. El 10 de mayo, el China Financial Daily informó: El mayor vacío legal en la pérdida de activos estatales es en realidad el vacío regulatorio: si no se reparan los vacíos regulatorios, incluso si se establece un sistema de distribución científico y razonable para las empresas, el "negro" "El agujero" de la pérdida de activos estatales no se cerrará de forma natural. Si la supervisión es estricta, la pérdida de activos estatales sólo puede controlarse eficazmente si existen lagunas en la supervisión, lo que conducirá a ineficiencia o despilfarro y apropiación indebida de activos estatales, convirtiéndose así en un agujero negro para la pérdida de activos estatales; activos de propiedad estatal. Lo mismo se aplica a los activos de propiedad estatal, lo mismo se aplica a las empresas y lo mismo se aplica a la supervisión de los activos de ciudades y pueblos. (1) Unificar la comprensión y fortalecer el liderazgo. Para establecer un grupo líder de bienes públicos de una ciudad o aldea, el alcalde de la ciudad puede actuar como líder y proporcionar coordinación unificada. El presidente del Congreso Nacional del Pueblo, un subsecretario y un miembro del comité del partido (teniente de alcalde) actúan como líderes adjuntos. un miembro del comité del partido actúa como jefe ejecutivo del equipo, específicamente responsable de la supervisión, inspección, orientación y coordinación. El grupo dirigente puede establecer un centro de supervisión de bienes públicos, equipado con un director, un subdirector y personal, que sean específicamente responsables de la orientación, servicio y supervisión de la gestión de los bienes públicos de ciudades y pueblos, asegurando que la gestión de las ciudades y los bienes públicos de las aldeas se estandarizan, se utilizan apropiadamente y se eliminan razonablemente. Cada aldea también ha establecido un equipo de supervisión en consecuencia y ha designado supervisores de tiempo completo para que sean responsables del trabajo diario. (2) Limpiar bienes y capital y averiguar los antecedentes familiares. El inventario de activos y la verificación del capital es el trabajo básico de la gestión de activos públicos. Sus principales tareas son: inventario de activos, definición de propiedad, revaluación de valor, verificación de inventario, registro de derechos de propiedad y establecimiento de normas y reglamentos. Todos los municipios y ciudades deben, bajo el liderazgo unificado del comité municipal del partido y del gobierno, organizar al personal de cada estación y aldea para inventariar todos los activos fijos y recursos, y completar el "Formulario de registro de inventario de activos fijos" y los "Proyectos en construcción". Formulario de Registro de Inventario”, “Formulario de Registro de Inventario de Fondo Monetario” y otros tipos de informes para verificar de manera integral y detallada los activos dentro y fuera de los libros y su valor real. Para los activos de recursos, especialmente los recursos forestales, según el área de conversión forestal, se llevará a cabo una clasificación y registro detallados de acuerdo con la situación real actual, y se presentarán contratos de respaldo ante el centro de supervisión para algunos recursos y derechos de propiedad. en caso de áreas y cantidades dudosas, se realizarán mediciones y verificaciones in situ, definiéndose y cumplimentando los formularios correspondientes. (3) Buscar la verdad a partir de los hechos y manejar los asuntos de manera razonable.

Después de conocer los activos de la familia, el centro de supervisión definirá los activos reales y virtuales de cada activo fijo con base en el formulario de aprobación de activos auditado y guiará a la aldea y a la estación para que realicen ajustes financieros y cancelaciones específicamente, en función de. El inventario y la liquidación. En la reunión, cada aldea y estación identificó una por una las razones de algunos activos fijos con déficit, excedentes e inventarios falsos, y formuló opiniones de tratamiento para los activos fijos con un valor real de menos de 5.000 yuanes. los comités y comités de aldea presentan opiniones sobre el tratamiento y, a través de una gestión financiera democrática, se presentarán para su aprobación después de la revisión y aprobación del grupo para los activos fijos con un valor real de más de 5.000 yuanes, los dos comités de aldea presentarán; opiniones y hacerlas públicas después de la deliberación de la reunión de representantes de la aldea. Si no hay objeciones, el formulario de aprobación de enajenación colectiva de activos será completado y aprobado por el grupo de gestión financiera democrática. Sólo después de estos procedimientos se podrán enajenar los activos, cuyos resultados se anunciarán y comunicarán al centro de supervisión de la ciudad para su registro, y el centro de servicios de contabilidad ajustará y cancelará las cuentas. (4) Analizar las cuentas con claridad y gestionar bien los activos. Mediante el inventario y la verificación del capital de los activos públicos a nivel de ciudad y aldea, la disposición razonable y el inventario y la renovación de varios contratos económicos, el centro de supervisión de activos públicos de la ciudad hará ajustes oportunos a cada activo fijo con base en el activo revisado. formulario de aprobación, ajuste los asuntos contables, establezca el libro mayor de activos fijos operativos, el libro mayor de activos fijos no operativos y el libro mayor de contratos económicos en función de la situación real después de la verificación y el procesamiento del inventario de recursos de activos, y registre en detalle la cantidad, el valor y el estado actual de cada uno. Activos y recursos Administrar el uso y establecer cuentas de administración. Hacer dos copias de varias cuentas, una para el nivel de aldea y otra para el centro de supervisión, para garantizar que las cuentas sean claras y los cimientos sean claros. Wang, un aldeano de la aldea de Jiangbin, ciudad de Xiayang, distrito de Yanping, devolvió un molino de arroz comprado colectivamente por la aldea a principios de la década de 1990 y lo registró claramente en el libro de supervisión del centro de supervisión de bienes públicos de la ciudad y la aldea. El 23 de junio de 2007, después de que la aldea de Jiangbo anunciara el estado de verificación de activos y capital a los aldeanos, algunos aldeanos cuestionaron el paradero del molino de arroz. Después de múltiples verificaciones, los miembros del grupo líder de supervisión de activos colectivos de la aldea recuperaron el molino de arroz de manos de Wang, y los activos colectivos por valor de más de 10.000 yuanes fueron devueltos al colectivo de la aldea. La ciudad de Shuibei ha estandarizado aún más 3.500 contratos económicos de diversos tipos mediante la limpieza, con una cantidad objetivo de más de 51 millones de yuanes, lo que realmente deja clara la fuente de los fondos a nivel de aldea y la base. 2. Encomendar al "Centro de Licitaciones y Licitaciones" la realización de operaciones brillantes. Debido a la gran cantidad de proyectos pequeños en las zonas rurales, si la supervisión no es estricta, de vez en cuando se producirá abuso de poder para beneficio personal. Si el sistema de licitación se extiende a ciudades y pueblos, y los pequeños proyectos por valor de miles de dólares en ciudades y aldeas se incluyen en el ámbito de supervisión clave, de modo que el uso de cada fondo quede bajo la supervisión de las masas, se evitarán las actividades ilegales. actividades pueden frenarse eficazmente. La implementación del sistema de licitación es uno de los contenidos de la divulgación de los asuntos gubernamentales de ciudades y aldeas. A través de la licitación pública, no sólo frena los casos de corrupción de transacciones de poder por dinero, mantiene la estabilidad rural, sino que también garantiza que los cuadros sean honestos en la política. y mejora la democracia, el estado de derecho y la supervisión, garantizando los derechos de los ciudadanos a la información, la participación y la competencia leal, y manteniendo el orden de la economía de mercado. (1) Establecer reglas y regulaciones y estandarizar procedimientos. En los últimos años, debido a problemas como una definición poco clara de la escala de los pequeños proyectos en ciudades y aldeas, responsabilidades poco claras del personal y los supervisores y una gestión irregular, se ha producido con frecuencia el fenómeno de "proyectos iniciados pero cuadros degradados". "Gastar menos para hacer más y satisfacer a la gente de base" es la intención original de promover este trabajo. El "Sistema de encomienda de licitaciones de ciudades y pueblos" exige que todas las aldeas confíen todos los asuntos de licitación al "Centro de encomiendas de licitaciones de ciudades y aldeas", y cada aldea ya no organizará actividades de licitación por sí sola. Se estipula que los proyectos con una inversión de más de 20.000 yuanes en construcción de proyectos, más de 10.000 yuanes en objetivos de transferencia de activos colectivos de la aldea y más de 30.000 yuanes en transferencias de propiedad de bosques de montaña deben ser discutidos y estudiados por la reunión de representantes de la aldea o por los hogares. Se debe celebrar una reunión representativa y, si es necesario, una audiencia para solicitar opiniones exhaustivamente. Después de que cada aldea envíe información relevante al "Centro de supervisión de activos públicos de ciudades y aldeas" para su revisión, el "Centro de asignación de licitaciones de ciudades y aldeas" abrirá las licitaciones y las licitaciones al público. A finales de la década de 1990, el pueblo de Shuibei, en la ciudad de Shaowu, intentó explorar el trabajo piloto de gestión democrática rural utilizando un modelo basado en servicios legales, asistencia de estaciones de gestión económica y cooperación de departamentos. Hemos explorado sucesivamente reformas en la contratación forestal y de tierras forestales en Damo y Longdou Village. Hemos roto el precedente de la licitación y transferencia forestal colectiva en Damo e implementado la práctica de entregar de 2 a 3 metros cúbicos de troncos por mu al colectivo sin costo alguno. cargo El precio de los árboles forestales varía según la edad del árbol, las especies del bosque y la textura. Los precios oscilan entre 200 y 400 RMB por mu para licitación pública. El día de la licitación, más de 800 aldeanos de Longdou Village participaron en la licitación y la contratación. Una delegación del Departamento Provincial de Asuntos Civiles visitó Longdou Village y elogió la situación: la gran escala, el buen orden y el gran entusiasmo son poco comunes en este país. la provincia. (2) Supervisión estricta y fortalecimiento de la gestión. Para fortalecer la supervisión de las licitaciones de proyectos pequeños, se debe formar un equipo de inspección profesional para supervisar e inspeccionar la situación de las licitaciones de cada ciudad y aldea de vez en cuando.

Al mismo tiempo, se organizó y estableció un grupo de gestión de licitaciones y licitaciones municipales, dirigido por la Comisión de Inspección Disciplinaria de la ciudad y en el que participaron el Congreso Nacional del Pueblo, la Oficina de Justicia, la Oficina de Finanzas y la Estación de Gestión y Economía Rural. supervisar todo el proceso de licitación y licitación, y aceptar, investigar y tratar las violaciones de las leyes y disciplinas en la licitación de acuerdo con su autoridad. En los últimos tres años, la ciudad de Jiaozhou, provincia de Shandong, ha fortalecido la supervisión y ha cancelado sucesivamente las calificaciones de cuatro unidades de construcción de ingeniería para llevar a cabo proyectos en la ciudad, y ha responsabilizado a seis personas a cargo principales y a nueve personas directamente responsables. A partir de 2002, el grupo líder de licitaciones de la ciudad de Shuibei participó plenamente en la evaluación y demostración de activos y bosques, calculó repetidamente el costo del proyecto e intentó todos los medios para exprimir el agua en el costo, mejorando así la precisión del evaluación y presupuesto. (3) Garantizar que los tres niveles sean abiertos, justos e imparciales. El primero es la divulgación de información. Los proyectos que están incluidos en la operación unificada del "Centro de la Comisión de Pueblos y Aldeas" deben anunciarse en la columna pública de la ciudad y de la aldea, y el "Centro de la Comisión de Pueblos y Aldeas" hará anuncios unificados al público. El segundo es la evaluación de objetivos. Cada aldea debe establecer un equipo de evaluación del presupuesto objetivo, compuesto por algunos cuadros de la aldea, representantes de los aldeanos, miembros del equipo de supervisión de asuntos de la aldea y profesionales relevantes para garantizar la exactitud de la evaluación del presupuesto del proyecto y los resultados de la evaluación del valor de los activos y recursos. El tercero es la operación in situ, estableciendo lugares fijos de licitación en ciudades y pueblos y centralizando las actividades de licitación que originalmente estaban dispersas de aldeas a ciudades. El "Centro de Encomiendas de Licitación de Ciudades y Pueblos" es responsable de organizar las reuniones de licitación, y los cuadros de inspección y supervisión disciplinaria del municipio y los representantes de las aldeas participan en la supervisión durante todo el proceso. Las licitaciones y actividades de licitación se realizarán de conformidad con las normas de la Ley de Subastas y la Ley de Subastas y Subastas. En el proceso de transferencia de activos y recursos se adopta un "precio de reserva", es decir, se fija un "precio de reserva" con base en el precio base tasado. La cotización sólo es válida si es superior al "precio de reserva" a. Prevenir la manipulación de ofertas y la manipulación de ofertas. 3. Depender del "Centro de Servicios de Contabilidad" para gestionar las cuentas de la aldea y estandarizar los ingresos y gastos. Las cuestiones financieras rurales siempre han sido un tema candente para los aldeanos, y los ingresos y gastos financieros de las aldeas siempre han sido un foco de divulgación de los asuntos de la aldea. El fenómeno de la transferencia gratuita de propiedades rurales al tesoro ha sido prohibido repetidamente, dando lugar a numerosas cuentas de favores e intereses. Algunos temas contables se utilizan de manera confusa, lo que resulta en discrepancias entre las cuentas y las cuentas reales, y la información contable pierde su estandarización, autenticidad y precisión. La calidad de la gestión financiera afecta directamente la unidad de los equipos de base y la relación armoniosa entre el partido y las masas, los cuadros y las masas. Se establece un "Centro de Servicios de Contabilidad", que está compuesto por personal con un fuerte sentido de responsabilidad y calificaciones contables provenientes de la gestión financiera y económica. El centro de servicios implementa una contabilidad centralizada, abre cuentas de manera centralizada y administra las subcuentas de cada aldea. El centro firmó la "Carta de administración fiduciaria de la cuenta de la aldea", el "Acuerdo de administración fiduciaria de la cuenta de la aldea" y el "Acuerdo de administración fiduciaria de la cuenta de la aldea" con cada aldea, canceló las cuentas originales de cada aldea y el centro de servicios abrió una cuenta bancaria unificada y canceló los cajeros. de cada aldea. En este puesto, se crea un oficial de reembolso de cuentas bajo el liderazgo del responsable de la unidad, que es responsable de la gestión financiera de la unidad y reporta las cuentas al centro de manera unificada. (1) Lograr "tres unificaciones". El primero es unificar la gestión de cuentas bancarias. De conformidad con el principio de "gestión centralizada, apertura de cuentas unificadas y contabilidad separada", sobre la base de encomiendas y autorizaciones, las cuentas bancarias de cada aldea se gestionan de forma centralizada y el "centro de servicios de contabilidad a nivel de aldea" establece un "cuenta especial colectiva de la aldea" en la unidad financiera Los fondos propios de la aldea, los fondos fiscales asignados por el estado, los ingresos procedentes de la enajenación de activos y la realización del desarrollo de recursos, etc., se incluyen en la "cuenta especial colectiva de la aldea" y se contabilizan. por el "centro de servicios de contabilidad a nivel de aldea" aldea por aldea y por hogar. Los ingresos de cada aldea utilizan facturas especiales, que son verificadas y canceladas por el "Centro de Supervisión de Activos Públicos de la Ciudad y la Aldea", y los activos se entregan a tiempo a la "Cuenta Especial Colectiva de la Aldea". Gestionar estrictamente las dos líneas de ingresos y gastos y prohibir la circulación extracorpórea de fondos. El segundo es unificar la revisión y el control del gasto. Después de la gestión centralizada de las cuentas colectivas de la aldea, se implementará un sistema de fondo de reserva para los gastos diarios de la aldea. El límite será determinado uniformemente por el centro de servicios de contabilidad de la aldea en función del tamaño de cada aldea, los fondos disponibles, etc. . Los pequeños gastos diarios se deducen de los fondos de reserva recibidos. Los gastos en proyectos importantes a nivel de aldea deben ser discutidos y aprobados por los dos comités o la reunión de representantes de la aldea, y reportados al "Centro de Supervisión de Bienes Públicos de la ciudad y la aldea" para su revisión. Level Accounting Service Center" se encarga de los procedimientos de apropiación. El tercero es unificar la agencia central de contabilidad. Cada aldea ha eliminado puestos de contabilidad y cajero y los reemplazó con un empleado de reembolso de cuentas que es responsable de informar las cuentas al centro de servicios de contabilidad de la aldea todos los meses. Cada proyecto de ley debe ser aprobado por la persona a cargo de la organización de la aldea, revisado y sellado por el equipo de supervisión de asuntos de la aldea, y luego revisado por el contador interino del "Centro de Servicios de Contabilidad de la Aldea" y verificado por el director del centro ante él. se puede ingresar en la cuenta. (2) Mantener bajo control las “tres puertas”. El primero es controlar estrictamente los ingresos de capital.

Cuando los "dos comités" de la aldea organizan los ingresos, deben seguir las disposiciones del sistema de gestión de archivos de ingresos a nivel de la aldea. Antes de la recaudación, el contador de la aldea preparará una declaración de ingresos detallada por triplicado, que será revisada por el líder de la aldea. El contador y el equipo de gestión financiera democrática después de firmar y sellar respectivamente, se publicará una copia, una copia será revisada por el secretario de cuentas y utilizada para cobrar el pago, y una copia se reportará al centro de la agencia para su archivo y cobro. El recibo se recogerá en consecuencia. Todos los cobros a nivel de aldea deben utilizar recibos de cobro especiales impresos de manera uniforme por la Oficina Municipal de Agricultura y la Oficina de Finanzas. De lo contrario, el pagador tiene derecho a rechazar el pago y el centro de la agencia financiera de la ciudad solo puede llevar la contabilidad; informado por la aldea es utilizado por un miembro y no se puede prestar a otros a voluntad; cada aldea debe pasar por los procedimientos de registro al recibir la factura, registrar el registro de recaudación de facturas a nivel de ciudad y aldea, completar el inicio y el registro. números finales de la factura, y tener la firma y el sello del destinatario. Después de su uso, se devolverá el talón al centro de administración y auditoría para su verificación, se completarán los procedimientos de cancelación de cuenta y se emitirá un nuevo recibo; el dinero recaudado debe entregarse al centro de la agencia para su custodia dentro de los tres días, y se implementa una gestión de ingresos y gastos de dos líneas y no se permite ningún pago. El segundo es controlar estrictamente los grandes gastos de capital. Una vez establecida la agencia financiera a nivel de aldea, la cuenta bancaria original a nivel de aldea se cancelará o cambiará, y el centro de agencia abrirá cuentas en la sucursal bancaria de manera unificada, conservando los sellos tanto del centro de agencia como de la aldea. y aplicar una gestión dual de los fondos. Para los gastos diarios a nivel de aldea, se implementa un sistema de fondo de reserva. El centro de la agencia establece un fondo de reserva de 500 a 1.000 yuanes según la situación real de cada aldea. Cuando los gastos se producen a nivel de aldea, deben gastarse con cargo al fondo de reserva o transferirse desde la aprobación del presupuesto, y está estrictamente prohibido oscilar entre ingresos y gastos. Para gastos de fondos de grandes cantidades a nivel de aldea, después de haber sido estudiado primero por los "dos comités" de la aldea y aprobado por el grupo de gestión financiera de los aldeanos, el formulario de aprobación del fondo presupuestario debe ser completado por triplicado, firmado y sellado por los líderes. del grupo de gestión financiera de los aldeanos y los "dos comités" de la aldea respectivamente, y presentados después de la revisión por parte del centro de auditoría de gestión económica de la ciudad y la aprobación del líder o alcalde de la ciudad, el cajero del centro de la agencia se encargará de los procedimientos de asignación y asignará. fondos de acuerdo con el monto aprobado. Para gastos generales no productivos a nivel de aldea de más de 1.000 yuanes, construcción de proyectos y gastos de activos fijos de más de 10.000 yuanes, el alcalde de la ciudad deberá aprobarlos para gastos generales no productivos a nivel de aldea de menos de 1.000 yuanes, proyecto; Gastos de construcción y activos fijos de 10.000 yuanes. Los siguientes gastos serán aprobados por los líderes de la ciudad. El tercero es controlar estrictamente las inspecciones in situ. Los revisores del centro de la agencia de la ciudad van regularmente a la aldea en los días de revisión fijos de cada mes para revisar las cuentas. El líder de la aldea es responsable de convocar a los miembros de los "dos comités" de la aldea y a los miembros del equipo de gestión financiera democrática para participar en las finanzas democráticas. reuniones de gestión. Los miembros del equipo de gestión financiera democrática deben participar más de 2/3; de lo contrario, los revisores no podrán revisar y el líder de la aldea deberá elegir una fecha para volver a reunirse. 4. El papel positivo de los "tres centros" en la supervisión de las "tres capitales" En los últimos años, el método de utilizar los "tres centros" para gestionar las "tres capitales" ha obtenido la acogida de los cuadros y el apoyo de las masas. No sólo ha estabilizado la economía colectiva a nivel de aldea, sino que se ha desarrollado y crecido, y ha erradicado el suelo que causó la corrupción en la economía a nivel de aldea en el pasado, permitiendo a los cuadros de la aldea a menudo caminar a lo largo del río sin obtener su dinero. zapatos mojados. Los principales resultados se reflejan en los tres aspectos siguientes: (1) Se ha aumentado la conciencia de la integridad y la autodisciplina de los cuadros y se ha formado básicamente el patrón de "gobernancia basada en reglas". La ciudad de Jiaozhou, provincia de Shandong, partió de las tres cuestiones clave de finanzas rurales, ingeniería y activos que más preocupaban a los cuadros y las masas, y estableció reglas y regulaciones para hacerlas legales y basadas en evidencia, y estableció un mecanismo operativo estandarizado para Las actividades económicas a nivel de aldea no sólo benefician a la economía colectiva, sino que también siguen estrictamente los procedimientos, lo que mejora la conciencia de autodisciplina de los cuadros de las aldeas y su voluntad de aceptar la supervisión de las masas. La aldea original de la ciudad de Shuibei compró colectivamente casi 10.000 yuanes en bonos del tesoro, lo que la dejó con una deuda financiera a largo plazo. A través de esta inspección, se realizaron una cita tras otra, y el 60% de ellos se han liquidado. dormitorios para cuadros gubernamentales en la ciudad original El reemplazo del personal de alojamiento está fuera de control y el alquiler no se puede cobrar durante varios años, y algunos incluso subarrendan de forma privada para cobrar el alquiler. Alquiler de 30.000 a 50.000 yuanes. (2) Se ha mejorado la eficacia de la gestión de los "tres capitales" a nivel de aldea y las condiciones para "tener dinero para hacer las cosas" se han vuelto cada vez más maduras. Con los métodos de gestión financiera anteriores, la auditoría del centro de auditoría de gestión económica del municipio de los asuntos de ingresos y gastos económicos diarios a nivel de aldea a menudo se centraba en la legalidad del negocio y la integridad de los procedimientos, pero no había confirmación de la autenticidad y racionalidad de El negocio es bastante difícil, por lo que es inevitable que haya fraude y confusión. Después de la implementación de la agencia financiera a nivel de aldea, el personal del centro de la agencia, junto con los miembros del equipo de gestión financiera democrática de la aldea, los miembros de los "dos comités" de la aldea y los contadores de la aldea, auditaron las transacciones comerciales económicas de la aldea en el lugar, eliminando efectivamente la ocurrencia. de fraude y control estricto de las actividades ilícitas. Después de que la ciudad de Nanping implementara los "Tres Sistemas", la supervisión de las "tres capitales" del colectivo de la aldea tiene un punto de partida y un portador específicos. Con la ayuda de esta plataforma, se ha resuelto el problema actual de que el personal de supervisión del municipio es pequeño y la supervisión es insuficiente. .

A finales de 2006, la ciudad de Nanping había llevado a cabo 1.608 actividades de licitación, aumentando los ingresos colectivos de la aldea y ahorrando 63,72 millones de yuanes. La ciudad de Shuibei, ciudad de Shaowu, ha implementado un sistema de licitación abierta desde 1992 y ha organizado más de 400 licitaciones para proyectos de contratación de tierras y tierras forestales, transferencia de bosques, endurecimiento de carreteras y construcción de escuelas, aumentando los ingresos colectivos en más de 7 millones de yuanes y ahorrando gastos del proyecto por más de 2 millones de yuanes, evitando pérdidas económicas colectivas de casi 10 millones de yuanes. En particular, desde el establecimiento del Centro de Licitaciones y Encomiendas de Licitaciones en 2005, ha organizado 14 proyectos de contratación con una oferta mínima de 2,51 millones de yuanes, ahorrando 280.000 yuanes en gastos de proyecto y añadiendo 1,5 millones de yuanes en valor (3). ha promovido la gestión financiera democrática a nivel de aldea y el objetivo de "tener personas a cargo" Implementación inicial. La implementación del sistema de agencia financiera a nivel de aldea ha permitido a las amplias masas de agricultores implementar el poder de toma de decisiones sobre las actividades de "tres capitales" a nivel de aldea a través del grupo de gestión financiera de los aldeanos mediante la revisión y la apertura del "día de la adquisición"; disposición colectiva justa de activos, los fondos a nivel de aldea, el derecho a supervisar los activos y recursos a través de la divulgación financiera y el canto público de pequeños proyectos a nivel de aldea, Sunshine Operation ha implementado el derecho a saber sobre los fondos, activos y recursos a nivel de aldea; , permitir verdaderamente a las masas participar de antemano y garantizar una buena toma de decisiones, intervenir durante el proceso, controlar la implementación posterior, aprovechar las recompensas y castigos, para que las masas puedan encontrar un punto de entrada para participar en la gestión democrática; , estimular el entusiasmo por la toma de decisiones democráticas y aumentar el entusiasmo por participar en debates políticos. La aldea de Shengli, oficina del subdistrito de Fu'an, ciudad de Jiaozhou, provincia de Shandong, es una aldea rica con activos colectivos de 220 millones de yuanes. En los últimos años, ha habido proyectos de construcción grandes y pequeños cada año. En 2005, la inversión en dos proyectos importantes, a saber, el Mercado de Agricultores y el Supermercado Jialejia, ascendió a más de 200 millones de yuanes, y la inversión en seis proyectos pequeños, como la decoración de jardines de infancia, ascendió a más de 67 millones de yuanes. Los proyectos grandes, mientras que los proyectos pequeños fueron manejados por el gobierno municipal, la oficina y la aldea realizan la licitación, desde la demostración del proyecto, la liquidación hasta la aceptación y la asignación de fondos. Los representantes de la aldea y los equipos de gestión financiera participan en todo el proceso, y todo se opera bajo el control. ojos de las masas. A través de la supervisión y el control de los "tres centros", la ciudad de Nanping implementó "operaciones brillantes" en la gestión colectiva rural de los "tres capitales", lo que efectivamente bloqueó la oportunidad de que los cuadros de la aldea "operaran en la oscuridad". Las agencias de inspección y supervisión disciplinaria de la ciudad han investigado y tratado. Hubo 77 casos disciplinarios que involucraron a directores de aldeas que interfirieron en la gestión y el uso de las "tres capitales", en comparación con los tres años anteriores a la implementación de los "tres sistemas", el número total. de casos cayó un 34%. En resumen, los "tres centros" se complementan entre sí y se han convertido en un organismo institucional para gestionar las "tres capitales" colectivas, profundizando y estandarizando aún más la gestión de los asuntos de las aldeas, frenando efectivamente la corrupción, consolidando la base gobernante del partido en las zonas rurales y promoviendo la Desarrollo de nuevas zonas rurales. Desarrollo armonioso. Los tres sistemas de Centro de Supervisión de Activos, Centro de Licitaciones y Licitaciones y Centro de Servicios de Contabilidad están estrechamente vinculados y entrelazados, integrando las fuerzas a nivel de ciudad y aldea, cambiando el anterior sistema único de supervisión y gestión y logrando una operación y coordinación coordinadas a nivel niveles de ciudades y aldeas La estructura de supervisión de tres niveles de ciudades, aldeas y ciudadanos ha permitido que el trabajo anticorrupción de base rural se centre en la fuente desde el "avance individual" pasado hasta el "avance general" actual, logrando el objetivo de no sólo supervisar el dinero y el material, sino también supervisar los activos y recursos, y no sólo supervisar los "tres capitales". El propósito de monitorear los resultados del uso del "capital" y supervisar el proceso de uso de los "tres capitales" es hacer que la gestión de "Los fondos, bienes y recursos" a nivel rural de base pasan de imperfectos a perfectos, y la construcción del sistema también de irregular a estandarizada. El establecimiento de este sistema ha transformado gradualmente las "tres capitales" de la pasada gestión "extensiva" a una vía de supervisión y gestión científica, estandarizada e institucionalizada, y ha abierto un nuevo modelo para la gestión de la economía rural y las empresas sociales en la nueva era. Resuelve eficazmente los problemas de "gestión directa excesiva, negligencia de la gestión y gestión indirecta inadecuada" que tienden a ocurrir en la relación actual entre municipios y aldeas incorporadas, haciendo que el trabajo de base rural sea más científico y estandarizado.