Disposiciones Transitorias del Ministerio de Trabajo sobre Supervisión de Seguridad y Salud en el Trabajo de Proyectos de Construcción de Producción
El artículo 1 es implementar la política de "la seguridad primero, la prevención primero", garantizar que los proyectos de construcción productivos (en adelante, proyectos de construcción) cumplan con los requisitos de seguridad y salud en el trabajo después de su puesta en operación. , y garantizar que los trabajadores Para la seguridad y la salud durante el proceso, estas regulaciones están especialmente formuladas de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes. Artículo 2 El presente reglamento se aplica a todos los proyectos de construcción de capital productivo, transformación tecnológica y proyectos importados dentro del territorio de nuestro país (incluidos puertos, estaciones, almacenes). Artículo 3 Los proyectos de construcción deben cumplir con los reglamentos y normas nacionales pertinentes en materia de seguridad y salud en el trabajo. Las medidas e instalaciones técnicas de seguridad y salud en el trabajo en los proyectos de construcción deben diseñarse, construirse y ponerse en uso al mismo tiempo que el proyecto principal (en adelante denominado). como "Tres al mismo tiempo"). Artículo 4: Los departamentos de gestión económica y los departamentos de gestión industrial de todos los niveles son responsables de implementar las "tres simultaneidades" en materia de seguridad y salud en el trabajo en los proyectos de construcción.
1. Al organizar la demostración de viabilidad de un proyecto de construcción, debe haber contenido de demostración de seguridad y salud en el trabajo, y los resultados de la demostración deben incluirse en el documento de demostración de viabilidad.
2． Al preparar (o aprobar) la declaración de misión del plan del proyecto de construcción, se deben preparar (aprobar) e incluir en el número de control de inversiones las medidas técnicas e instalaciones correspondientes requeridas para la seguridad y salud en el trabajo.
3. Durante el estudio de viabilidad, la revisión del diseño preliminar y la aceptación de finalización de un proyecto de construcción, se debe notificar al departamento de trabajo de manera oportuna para que asista a las reuniones pertinentes y proporcione documentos e información relevantes.
4. Estas regulaciones deben implementarse concienzudamente en el trabajo de gestión de proyectos de construcción, y las regulaciones correspondientes deben incluirse en los documentos relevantes relacionados con la gestión de proyectos de construcción, y se debe instar a las unidades de construcción, diseño y construcción a implementar estrictamente estas regulaciones.
5. Responsable de enviar copia del plan anual de los proyectos de construcción del departamento al departamento laboral del mismo nivel en tiempo y forma. Artículo 5: La unidad constructora asumirá la plena responsabilidad por la implementación de las "Tres Simultaneidades" en materia de seguridad y salud en el trabajo en los proyectos de construcción.
1. Al preparar los planes de proyectos de construcción y los planes financieros, las correspondientes inversiones requeridas en seguridad y salud en el trabajo deberían incluirse en el plan y notificarse al mismo tiempo. Las medidas originales de seguridad y salud en el trabajo para la introducción de tecnología y equipos no deben reducirse. Si no hay medidas o las medidas son débiles, se debe presentar al mismo tiempo un plan de inversión de apoyo nacional y se deben garantizar buenas condiciones de trabajo. después de la puesta en funcionamiento del proyecto de construcción.
2． Antes de la revisión preliminar del diseño, el informe de evaluación de seguridad y salud en el trabajo y el diseño preliminar del proyecto de construcción propuesto (incluido el "Capítulo especial de seguridad y salud en el trabajo", el "Formulario de aprobación del diseño preliminar de seguridad y salud en el trabajo del proyecto de construcción") y los planos y Los materiales deben enviarse al departamento de trabajo.
3. La unidad de construcción deberá presentar requisitos específicos para la unidad responsable del diseño y construcción del proyecto de construcción, garantizar que el diseño y la construcción del proyecto de construcción cumplan con los requisitos de este reglamento y ser responsable de proporcionar la información y las condiciones necesarias. Responsable de supervisar e inspeccionar la implementación de las “Tres Simultaneidades” en los procesos de diseño y construcción.
4. Durante la etapa de depuración del equipo de producción, se deben depurar y evaluar al mismo tiempo los equipos y medidas de seguridad y salud en el trabajo, y se deben evaluar sus efectos. La formación del personal debería incluir contenidos sobre seguridad y salud en el trabajo. Deberían formularse normas y reglamentos completos sobre seguridad y salud en el trabajo.
5. 20 días antes de la aceptación del proyecto de construcción, se debe redactar un informe especial sobre el estado de funcionamiento de los equipos de seguridad y salud en el trabajo durante la producción de prueba, la eficacia de las medidas, los datos de las pruebas, los problemas existentes y las medidas futuras, etc., en conjunto. con el "Formulario de Aprobación de Aceptación de Seguridad y Salud Ocupacional del Proyecto de Construcción" y presentarlo al departamento de trabajo para su aprobación.
6． En cuanto a las opiniones de mejora en materia de seguridad y salud en el trabajo planteadas durante la inspección de aceptación, se deben organizar activamente mano de obra, recursos materiales y financieros para resolverlas a tiempo, y la situación de rectificación debe informarse al departamento de trabajo de manera oportuna. Artículo 6 La unidad de diseño será responsable del diseño de las instalaciones de seguridad y salud en el trabajo en los proyectos de construcción.
1. Al realizar estudios de viabilidad de proyectos de construcción, se deben demostrar y evaluar al mismo tiempo las condiciones laborales de los proyectos de construcción propuestos.
2． Al preparar los documentos preliminares de diseño, se debe preparar al mismo tiempo un "Capítulo especial sobre seguridad y salud en el trabajo".
3. En el diseño preliminar, se deben respetar estrictamente las normas técnicas y de seguridad en el trabajo existentes. Se deben tener plenamente en cuenta los requisitos de seguridad y prevención de riesgos laborales, y los trabajos de diseño deben realizarse de forma responsable.
4. En el diseño técnico y los planos de construcción, las medidas y contenidos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo en el diseño preliminar deben mejorarse continuamente, y las opiniones sobre seguridad y salud en el trabajo planteadas en la revisión del diseño preliminar deben implementarse desde la perspectiva del diseño.
5. Si el plan de diseño que involucra cuestiones de seguridad y salud en el trabajo se modifica después de su revisión y aprobación, se debe obtener el consentimiento del departamento de trabajo. Artículo 7 La unidad de construcción será responsable de la calidad de las instalaciones de seguridad y salud en el trabajo en el proyecto de construcción.
Durante la construcción, se deben seguir estrictamente los planos de construcción y los requisitos de diseño, y los proyectos de seguridad y salud deben construirse al mismo tiempo que el proyecto principal para garantizar la calidad del proyecto. Artículo 8 Los departamentos de trabajo de todos los niveles implementarán una supervisión nacional sobre la implementación de las "tres simultaneidades" de las medidas técnicas y el diseño de seguridad y salud en el trabajo en los proyectos de construcción.
1. Participar en la reunión del estudio de factibilidad del proyecto de construcción y ser responsable de revisar el contenido demostrativo de seguridad y salud en el trabajo en el documento del estudio de factibilidad.
2． Durante la revisión conjunta del diseño preliminar, el informe de evaluación de seguridad y salud en el trabajo y los documentos de diseño preliminar presentados por la unidad de construcción deben revisarse cuidadosamente y las opiniones de la revisión deben devolverse a la unidad de construcción de manera oportuna. Las opiniones de revisión deben plantearse al asistir a la reunión de revisión conjunta.
3. Examinar y aprobar el "Artículo Especial sobre Seguridad y Salud en el Trabajo", el "Formulario de Aprobación de Diseño Preliminar de Seguridad y Salud en el Trabajo del Proyecto de Construcción" y el "Formulario de Aprobación de Aceptación de Salud y Seguridad en el Trabajo del Proyecto de Construcción" presentados por la unidad constructora.
4. Al participar en la reunión de aceptación de finalización de un proyecto de construcción, la implementación de las "Tres Simultaneidades" del proyecto de construcción y sus efectos reales deben revisarse estrictamente con base en el informe especial de seguridad y salud en el trabajo en la producción de prueba y el contenido del informe preliminar. Formulario de aprobación de diseño presentado por la unidad de construcción.
5. Los proyectos de construcción no se pondrán en producción sin la revisión o aprobación del departamento de trabajo; de lo contrario, el departamento de trabajo tiene derecho a negarse a manejar negocios laborales con la unidad de construcción.
6. Si en una obra de construcción que se obliga a ejecutar se produce un accidente o riesgos laborales graves, la persona que aprobó la operación deberá rendir cuentas.