Acuerdo Bilateral de Protección de InversionesContenido del Acuerdo Bilateral de Protección de Inversiones
Al comparar el "Acuerdo de Protección de Inversiones China-Francia" con la muestra del "Tratado Bilateral de Protección de Inversiones" presentada por Estados Unidos a la otra parte para su negociación, combinada con las disposiciones pertinentes de otros acuerdos de protección de inversiones, los principales contenidos de dichos acuerdos incluyen:
p>(1) Inversión. El Acuerdo de Estados Unidos define “inversión” como: “toda forma de capital, como acciones, bonos, diversos contratos laborales y contratos de inversión, invertidos directa o indirectamente en el territorio controlado por un estado contratante por nacionales o empresas de otro estado contratante. Incluye:
1. Bienes tangibles y bienes intangibles (incluidos derechos diversos, como hipotecas, gravámenes, prendas);
2. Acciones o participaciones de empresas, otros derechos y intereses, participaciones en activos sociales;
3. Derechos dinerarios, o derechos que tengan valor económico y estén relacionados con actividades de inversión;
4. Derechos diversos de propiedad intelectual e industrial, incluidos los derechos. tales como derechos de autor, derechos de patente, derechos de marcas, nombres comerciales, diseños industriales, secretos comerciales y tecnologías patentadas, y reputación comercial.
5. lo permite.
La definición de "inversión" en el acuerdo chino-francés es diferente de la redacción utilizada en el acuerdo de EE. UU., pero el contenido es básicamente el mismo. Además de "inversión", el acuerdo de EE. UU. También ampliará el alcance de la protección. No existe tal disposición en el acuerdo China-Francia, pero a juzgar por el espíritu del acuerdo y las disposiciones de los acuerdos de inversión celebrados entre mi país y otros países, las actividades relacionadas con la inversión también están dentro del alcance. alcance de la protección.
(2) Acceso y tratamiento de la inversión extranjera Los acuerdos bilaterales de protección de la inversión generalmente estipulan que una parte contratante permite a la otra parte contratante invertir de acuerdo con sus leyes (o regulaciones, políticas, administrativas). prácticas y la autoridad legal del departamento de aprobación). Esto muestra respeto por la autonomía del país anfitrión en el acceso a la inversión extranjera.
En términos de trato a la inversión extranjera, el acuerdo China-Francia requiere que cada uno se dé “. trato justo y equitativo” y “trato no menos favorable que el de los inversores de terceros países”. En términos de acceso, el Acuerdo de Estados Unidos exige que las partes contratantes permitan a otros inversores invertir en el país basándose en el trato nacional o de nación más favorecida. estándares de trato, pero en ciertos sectores o industrias, puede haber excepciones al Acuerdo de los Estados Unidos que niegan el trato nacional. Se requiere cancelar los requisitos de desempeño para el acceso de la inversión extranjera, como el índice de exportación y la composición local. El acuerdo estadounidense tiende a estar incondicionalmente abierto a la inversión extranjera en términos de acceso a la inversión.
En términos de trato a la inversión extranjera, Estados Unidos La característica del acuerdo es que además de exigir a las partes contratantes que den. entre sí "un trato justo y razonable", también estipula específicamente que "el trato recibido no será inferior a los requisitos del derecho internacional bajo ninguna circunstancia". Este tipo de redacción a menudo deja una huella en los políticos de poder internacional. les permite "explicar" y "acusar" a los débiles a voluntad. Estos casos son comunes en la historia del derecho internacional moderno.
(3) El acuerdo chino-francés permite a los inversores remitir ganancias dentro de un ". plazo razonable." "Libre transferencia de utilidades, producto de liquidación de capitales e indemnizaciones por expropiación dentro del país". El Acuerdo Interamericano estipula que dichos fondos serán transferidos "libre y oportunamente".
(4) Subrogación El acuerdo chino-francés estipula que una parte contratante puede proporcionar garantías para sus inversiones aprobadas en el territorio de la otra parte contratante; la otra parte contratante reconocerá los derechos de subrogación de la parte contratante. Sin embargo, los Estados Unidos han implementado y firmado una serie de disposiciones especiales "acuerdos de protección de inversiones" bilaterales que ya contienen cláusulas de subrogación en estos acuerdos, por lo que no existe ninguna cláusula de subrogación en los "acuerdos de inversión" al estilo estadounidense. acuerdos de protección".
(5) Cobrar la indemnización. Tanto el Acuerdo Chino-Francés como los Estados Unidos estipulan los requisitos previos para que el país anfitrión expropie o nacionalice capital extranjero, a saber, ① para fines públicos, ② de manera no discriminatoria, ③ de acuerdo con los procedimientos legales y ④ compensación.
Sin embargo, existen diferencias obvias en el monto de la compensación y el método de pago entre los dos acuerdos. El texto del acuerdo chino-francés sólo estipula una compensación adecuada, lo que refleja la posición coherente de China. El anexo del acuerdo chino-francés muestra cierta flexibilidad en el importe de la compensación. El anexo estipula que el monto de la compensación “será equivalente al valor real de la inversión correspondiente”. Según el acuerdo estadounidense, una compensación "oportuna, adecuada y efectiva" es una condición para la expropiación o nacionalización de capital extranjero. El monto de la compensación "será equivalente al precio de mercado justo y razonable de la inversión expropiada en vísperas de la misma; acción de expropiación (por el país anfitrión)". Incluye lo siguiente: Intereses calculados a una tasa comercialmente razonable a partir de la fecha de la solicitud.
En cuanto al pago de la compensación, el acuerdo chino-francés estipula que "el pago no se retrasará injustificadamente", por lo que se permiten retrasos razonables. El acuerdo estadounidense exige el "pago inmediato de una compensación".
(6) Solución de controversias. Hay dos tipos de controversia. La primera es una disputa entre las partes sobre la interpretación o aplicación del acuerdo. No existe ninguna diferencia sustancial entre el acuerdo chino-francés y el acuerdo estadounidense en la solución de tales disputas. Ambos establecen que las disputas pueden resolverse primero a través de canales diplomáticos, como la negociación, y luego mediante arbitraje internacional (arbitraje ad hoc). El segundo tipo de disputa es una disputa sobre inversiones, que es una disputa entre una parte contratante y los inversionistas de la otra parte. Según el acuerdo chino-francés, las disputas sobre inversiones deben resolverse mediante la conciliación en la medida de lo posible; si no se puede llegar a un acuerdo en un plazo de seis meses, se puede presentar una solicitud a las autoridades administrativas del país anfitrión o iniciar procedimientos judiciales en los tribunales del país anfitrión; país anfitrión.
Ambas son formas de "alivio local". Si la disputa no puede ser resuelta satisfactoriamente por ambas partes dentro del año siguiente a su planteamiento, puede someterse a arbitraje internacional (arbitraje ad hoc).
Además, según el intercambio de cartas adjunto al Acuerdo China-Francia, los dos países acordaron presentar disputas sobre inversiones a la Comisión Internacional de Inversiones cuando se conviertan en partes de la Convención sobre Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones. entre Estados y otros Estados se negociaron cuestiones relacionadas con el Centro de Solución de Controversias y se llegó a un acuerdo complementario. Ahora que China ha firmado y ratificado la convención antes mencionada, es posible que las partes en la disputa chino-francesa presenten disputas sobre inversiones relevantes al Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones.
El acuerdo de Estados Unidos estipula que las disputas sobre inversiones deben resolverse primero mediante consultas y negociaciones. Si la negociación fracasa, la disputa puede resolverse de acuerdo con los procedimientos apropiados acordados de antemano por ambas partes en la disputa. Seis meses después de que surja una disputa, un nacional o empresa que sea parte en la disputa podrá expresar por escrito su voluntad de someter la disputa al Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones para mediación o arbitraje. Aquí, cualquier parte en la disputa puede presentar una queja ante el Centro o sus agencias afiliadas siempre que el nacional o la empresa que sea parte en la disputa emita un documento de consentimiento por escrito. Esto excluye el derecho de los estados anfitriones a revisar las disputas presentadas al Centro caso por caso.
(7) Otros términos. Los TBI a menudo incluyen cláusulas de compensación por pérdidas relacionadas con la guerra para los inversores extranjeros que sufren pérdidas como resultado de la guerra, así como "cláusulas generales" mediante las cuales una parte contratante deberá cumplir con sus compromisos específicos con los inversores de la otra parte contratante. De la comparación anterior, podemos ver que existen diferencias sustanciales entre China y Francia en términos de aprobación de inversiones, tratamiento de inversiones, transferencia de ganancias, expropiación y compensación, y solución de disputas sobre inversiones.