La política de "doble marcha atrás" de la UE ha vuelto: ¿Qué se quiere después de que ambas partes sufran pérdidas?
Autor/Reportero de Huaxia Energy Network Cao Yuyuan
Rociar un poco de sal en la herida a menudo hace que la gente jadee de dolor, pero esta vez parece un poco diferente.
Originalmente, la política de "doble marcha atrás" de la UE contra la industria fotovoltaica de China estaba a punto de expirar, pero en esta coyuntura, la UE volvió a "rebelarse". Recientemente, afirmó que extenderá la política de "doble reversión" sobre productos solares importados de China, y las medidas limitadas de límite de precios se extenderán por al menos 12 meses, y decidió iniciar una investigación de examen por extinción de la "doble reversión". medidas "inversas" aplicables a los productos fotovoltaicos chinos.
De manera algo inesperada, cuando la UE volvió a utilizar el "doble garrote antidumping" para armar un escándalo, las empresas fotovoltaicas de China no reaccionaron tan ferozmente como hace tres años, e incluso algunos gigantes fotovoltaicos lo hicieron en privado. charlando, ya tenía una actitud de "que hagan lo que quieran". La UE quiere echar sal en los callos, pero ya no puede causar dolor severo.
Es sólo que los fríos hechos han demostrado que el "doble revés" sólo puede perjudicar a ambas partes, pero ¿por qué es la UE tan obstinada?
Mata a mil enemigos y sufre ochocientas pérdidas.
En 2010, el valor de producción de la industria manufacturera fotovoltaica europea alcanzó los 20 mil millones de euros. En 2014, el valor de producción se desplomó a 2,5 mil millones de euros; la capacidad instalada fotovoltaica de la UE cayó de 24 GW en 2012 a 7 GW en 2014. , que representa el 10% de la capacidad instalada mundial. La participación cayó del 74 al 14,5.
La disputa comercial fotovoltaica entre China y Europa tiene una larga historia.
Desde 2013, la UE ha comenzado a imponer aranceles punitivos a los productos fotovoltaicos chinos. En agosto de 2014, la Comisión Europea aprobó el Acuerdo de Compromiso de Precios en Disputas Comerciales Fotovoltaicas entre China y la UE, que entrará oficialmente en vigor y será válido hasta finales de 2015. Pero justo cuando el mundo exterior pensaba que la disputa comercial se resolvería, la UE volvió a atacar.
En marzo de este año, EUProSun (la Alianza Europea de Fabricantes Fotovoltaicos encabezada por SolarWorld) creía que algunas empresas chinas violaban los acuerdos de límite de precios y arrojaban productos de bajo precio a Europa de diversas maneras. En respuesta, la Comisión Europea anunció en junio que abriría un caso e iniciaría una investigación.
Desde entonces, la Comisión Europea ha determinado que cinco fabricantes chinos, entre ellos Canadian Solar, Zhongsheng Optoelectronics, Yu Hui Solar, Zhengtai Solar y Hangzhou-Zhejiang University Sunny Energy Technology, han cometido infracciones específicas de contrato y fueron excluidos del límite de precio fuera del acuerdo. Si los fabricantes antes mencionados todavía quieren importar productos de China a Europa, tendrán que hacer frente a derechos antidumping con un tipo impositivo medio del 47,7. La UE afirmó que llevará a cabo una revisión de los productos solares chinos con un período de revisión de 15 meses durante los 15 meses, las medidas "dobles antidumping y antidumping" seguirán siendo efectivas;
Si el impacto general del "doble revés" se repite, "ambas partes sufren" es la descripción más apropiada. Los hechos también han demostrado que el proteccionismo comercial que viola el principio de competencia libre y leal a menudo termina perjudicando a otros y no beneficiando a uno mismo. Después de que la UE impusiera sanciones a China en 2013, un gran número de productos fotovoltaicos chinos fueron expulsados del mercado europeo, lo que provocó que las empresas chinas sufrieran grandes pérdidas. Sin embargo, en los dos años siguientes, la industria fotovoltaica europea no dependió de la protección comercial para fortalecerse, sino que mostró signos de "contracción".
El daño de la "doble contrarrevolución" a la propia UE es obvio. Un periodista de China Energy Network revisó datos relevantes y descubrió que el valor de producción de la industria manufacturera fotovoltaica europea alcanzó los 20 mil millones de euros en 2010 y se desplomó a 2,5 mil millones de euros en 2014. La capacidad instalada fotovoltaica de la UE cayó de 24 GW en 2012 a 7 GW en; En 2014, que representa el 10% de la capacidad instalada mundial, cayó del 74 al 14,5. Entre los 65.438.000 principales fabricantes de módulos fotovoltaicos del mundo, ni uno solo es una empresa europea.
Más concretamente, la política de "doble marcha atrás" provocó el desempleo de más de 240.000 personas en Europa, la quiebra de 200 empresas y la pérdida de valor añadido industrial de más de 22.000 millones de euros.
Un estudio realizado por el Forecast Institute, una conocida institución de investigación económica independiente en Europa, muestra que la imposición de aranceles punitivos por parte de la UE a los productos fotovoltaicos chinos ha llevado a una reducción significativa en la demanda de productos fotovoltaicos de los consumidores de la UE. instalación y servicios relacionados, reduciendo así las oportunidades de empleo. Al mismo tiempo, los fabricantes y proveedores europeos de materias primas, componentes y equipos de fabricación para productos fotovoltaicos también han perdido muchos negocios frente a las empresas chinas.
De hecho, la UE debería haber podido predecir de antemano algunos de los efectos negativos que la "doble falsificación" podría traerle al principio, pero tal vez no hubiera pensado que el impacto sería tan grande. grande y los efectos positivos no fueron tan obvios como se esperaba.
El "doble revés" es realmente algo bueno.
Al igual que un grupo de personas aparentemente sanas que de repente enfermaron gravemente debido a un "doble revés". Durante el proceso de tratamiento, algunos pacientes murieron, mientras que otros apretaron los dientes y sobrevivieron, luego renacieron y se hicieron más fuertes.
Después de la caída de la política de "doble marcha atrás", la industria fotovoltaica de China realmente enfrentó una época extremadamente oscura.
Los datos muestran que la política de "doble marcha atrás" provocó la pérdida de 300.000 puestos de trabajo en el mercado fotovoltaico de China y una pérdida de 300.000 millones de yuanes en valor añadido industrial. Centrándonos en el nivel micro, antes y después de 2013, las dificultades de las empresas y la confusión de los profesionales de la industria se pueden ver en todas partes. Durante ese período, los gigantes fotovoltaicos SV y Wuxi Suntech también sufrieron grandes pérdidas y sus operaciones fueron insostenibles. Un gran número de empresas de la cadena industrial cerraron una tras otra.
Pero hay una cuestión que es necesario resolver: la causa fundamental de la trágica situación de la industria fotovoltaica de China en ese momento no fue la política de "doble marcha atrás" de la UE. La política de "doble marcha atrás" sólo aceleró la exposición de muchos problemas ocultos en la industria fotovoltaica nacional y, al mismo tiempo, causó un fuerte impacto.
En primer lugar, la debilidad de las materias primas, las tecnologías centrales y los "tres mercados externos" sentaron una base enorme para las dificultades posteriores, junto con la capacidad de producción provocada por la expansión desenfrenada, superó con creces la demanda mundial, lo que hizo que Step; Paso a paso, caí más y más profundamente en la trampa. Al mismo tiempo, muchas empresas se centran en el desarrollo inicial en lugar del refinamiento y optimización de las operaciones y la investigación y desarrollo back-end. Junto con la expansión de nuevos negocios, la energía de la administración difícilmente puede equilibrarse, y mucho menos concentrarse.
Antes de la rebelión, Europa representaba el 30% del mercado fotovoltaico mundial, mientras que los productos chinos representaban el 70% del mercado europeo. La política de "doble marcha atrás" bloqueó el canal de mercado más importante para las exportaciones fotovoltaicas de China y muchas empresas nacionales cayeron repentinamente en una situación de vida o muerte. Según las estadísticas, en 2014 cerraron más de 30 empresas de la cadena de la industria fotovoltaica nacional.
Sin embargo, dejando de lado el "comercio justo", sólo el profundo impacto de la "doble falsificación y el antidumping" en la industria tiene un lado positivo. En otras palabras, para la industria fotovoltaica de China, la "doble marcha atrás" es en realidad algo bueno.
El periodista de Huaxia Energy Network resumió que la "doble inversión" tiene seis beneficios principales: primero, acelera la eliminación de la capacidad de producción atrasada; segundo, acelera el desarrollo del mercado interno de China, especialmente el tercero; , más empresas comienzan a mejorar el valor de la cadena industrial, prestan más atención al progreso de la investigación y el desarrollo a nivel técnico, mejorando así la competitividad; en cuarto lugar, la industria acelera la "desintoxicación" y el establecimiento de un orden industrial más saludable; quinto, acelera el desarrollo de otros mercados globales; finalmente, un punto muy importante es que, ya sean políticas o industrias, tienen una "madurez psicológica" más fuerte y pueden planificar el desarrollo futuro de manera más racional.
En los más de dos años transcurridos desde que comenzó la política de "doble marcha atrás", cientos de empresas fotovoltaicas nacionales han experimentado un ajuste duradero, profundo y drástico que el patrón de la industria fotovoltaica global también ha experimentado; un ajuste. El proceso de reconstrucción, reconstrucción y reposicionamiento.
Al igual que un grupo de personas aparentemente sanas que de repente enfermaron gravemente debido a un "doble revés". Durante el proceso de tratamiento, algunos pacientes murieron, mientras que otros apretaron los dientes y sobrevivieron, luego renacieron y se hicieron más fuertes.
En general, la concentración de la capacidad de producción fotovoltaica en mi país ha aumentado en los últimos dos años y la "capacidad antiataque" de las empresas también ha mejorado significativamente. No es difícil entender que ante la reciente "rebelión" de la Unión Europea, las empresas fotovoltaicas nacionales ya no sientan que se acerca el fin del mundo.
¿No volver a perder a tu esposa y a tus soldados?
Hace algún tiempo, más de 30 empresas fotovoltaicas europeas imploraron a la Comisión Europea que "despertara" y dejara de imponer aranceles punitivos a los productos fotovoltaicos chinos en una audiencia especial celebrada por la Comisión Europea.
De hecho, la energía fotovoltaica de la UE se enfrenta actualmente a "problemas internos y externos".
Las restricciones financieras, una fuerte caída de los subsidios a la generación de energía fotovoltaica y una fuerte caída de la cuota de mercado global de la energía fotovoltaica de la UE han dejado a la energía fotovoltaica de la UE "extendida".
Después de la implementación de la política de "doble antidumping" de la UE contra China, la construcción de centrales fotovoltaicas a gran escala en el mercado europeo casi ha desaparecido, y cada vez más fabricantes nacionales de energía fotovoltaica han invertido en mercados como como América, África y la India.
Cuando Trina Solar se retiró del mecanismo de compromiso de precios de la UE, Gao dijo: “Creemos que la interpretación actual del compromiso de precios malinterpreta las disposiciones y el alcance del compromiso de precios original y ha comenzado a obstaculizar nuestra expansión global. implementación de la estrategia, especialmente prohibiendo a las empresas con compromisos de precios establecer fábricas en el extranjero, independientemente de si los productos fabricados por las fábricas extranjeras se venden a la UE o a otras regiones fuera de la UE "
Una vez más, la Comisión Europea. Es realmente irrazonable. Después de la "rebelión", el número de productos fotovoltaicos "Made in China" de alta calidad y bajo costo en el mercado de la UE no solo se reducirá considerablemente, sino que el precio también aumentará, lo que inevitablemente tendrá un impacto. impacto negativo en el lado de la demanda.
Al mismo tiempo, la industria europea de la energía solar carece del estímulo de una fuerte competencia, de lo contrario se convertirá en una flor en el invernadero, lo que perjudicará su competitividad. Esto también ha frenado en cierta medida el impulso de la UE para que nuevas energías sustituyan a la energía tradicional, dejando varios obstáculos en el camino hacia el aumento de la proporción de uso de energía limpia.
En resumen, frente a la profunda tendencia de integración de la globalización actual, cualquier desglobalización o diferenciación entre países regionales sólo puede lograr beneficios parciales a corto plazo y no puede lograr desarrollo a largo plazo. Esta barrera de entrada establecida añadiendo factores no económicos a menudo causará pérdidas a ambas partes. Para la UE unilateralmente, si continúa haciendo escándalo por la "doble falsificación", el resultado final puede ser un tiro en el pie, perdiendo tanto a su esposa como a sus tropas.
No sólo las empresas chinas, sino también algunas instituciones y empresas europeas y americanas han comenzado a oponerse a las políticas de "doble marcha atrás". El Global Solar Council, la asociación profesional de la industria solar global, envió recientemente un mensaje claro: la clave para que la energía solar cumpla su promesa de transformar el panorama energético global es la colaboración y la eliminación de las barreras comerciales.
Además, muchas empresas europeas se han dado cuenta de las desventajas de la exclusión y de la importancia de la cooperación. Hace algún tiempo, más de 30 empresas fotovoltaicas europeas imploraron a la Comisión Europea que "despertara" y dejara de imponer aranceles punitivos a los productos fotovoltaicos chinos en una audiencia especial celebrada por la Comisión Europea.