Libro blanco de orientación administrativa del Grupo Alibaba: Problemas pendientes que existen en la plataforma de comercio en línea de Alibaba
El Departamento de Supervisión de Internet analizó y resolvió cuidadosamente el caos de las compras en línea en la plataforma de comercio en línea Alibaba y señaló muchos problemas existentes en la plataforma en términos de gestión de operadores, ventas de productos y comportamiento de transacciones.
1. El control de acceso a los temas no es estricto.
En primer lugar, los operadores de la plataforma utilizan los nombres comerciales de otras personas para realizar actividades comerciales sin autorización. Hay una gran cantidad de tiendas en línea en Alibaba y Taobao que no han obtenido licencias comerciales, pero realizan actividades comerciales bajo el nombre de empresas que deben solicitar el registro industrial y comercial de acuerdo con las leyes y reglamentos. Alimentos, cosméticos, productos para el cuidado de la salud, cultura, servicios de información comercial en Internet y otras tiendas en línea que sólo pueden operar después de obtener licencias administrativas de conformidad con la ley realizan actividades comerciales en línea en violación de las normas de acceso al mercado.
La segunda es que los operadores de la plataforma no lograron identificarse como era requerido. Hay un gran número de entidades comerciales en Taobao que no han revisado ni registrado las identidades de las tiendas en línea en la plataforma ni han iluminado las tiendas en línea objetivo de conformidad con la ley, violando las disposiciones pertinentes de las "Medidas de gestión de transacciones en línea".
En tercer lugar, la revisión de la calificación y el registro de los operadores en la plataforma es una mera formalidad. Algunas tiendas en línea que necesitan cargar una licencia comercial y pasar la autenticación de nombre real tienen su nombre principal, dirección comercial y dirección obviamente diferentes de los registrados en la licencia comercial, e incluso cargan información de licencia comercial de otras personas.
En cuarto lugar, la gestión de ID de usuario no es estricta. Taobao no revisa estrictamente los ID de usuario y los nombres de las tiendas de los operadores en la plataforma, lo que infringe los derechos e intereses legítimos de otras personas, como el derecho exclusivo a registrar marcas comerciales, el derecho exclusivo a nombres comerciales y los derechos comerciales únicos de empresas bien conocidas. productos conocidos, confunde el juicio de los consumidores y limita las oportunidades comerciales con otros competidores.
En quinto lugar, se sospecha que la “subasta” altera el orden del mercado de subastas. El canal de "subasta" de Taobao proporciona una plataforma de servicios de información de terceros para compradores y vendedores de subastas, implementa acciones como recolectar y congelar depósitos de subasta, cobrar comisiones de subasta, pujar automáticamente en nombre del sistema informático y, de hecho, asume las funciones del subastador. en actividades de subasta. Esta medida ha afectado negativamente al orden del mercado de subastas.
2. Revisión insuficiente de la información del producto.
Alibaba.com y las tiendas en línea de Alibaba venden una gran cantidad de productos o servicios que infringen los derechos exclusivos de las marcas registradas de otros. La calidad de los productos no cumple con los estándares y no existe ninguna legislación. certificado de origen de importación El estado ha prohibido explícitamente la venta, esquemas piramidales y otros tipos de información, también hay una gran cantidad de cigarrillos falsos, vino falso, teléfonos móviles de alta imitación, bolsos de marca falsos, documentos falsos. supersticiones feudales y suministros de juego, productos que ponen en peligro la seguridad pública, cuchillos controlados, equipos de escucha, etc. Los promotores de la plataforma no ingresaron a la plataforma para revisar la información del producto, monitorear diariamente y lidiar con las violaciones. El umbral es alto y la eficiencia es baja al manejar los reclamos de protección de derechos de personas con derechos dañados y las investigaciones policiales por parte de las autoridades reguladoras. Se sospecha que proporciona conveniencia y condiciones de implementación para operaciones sin licencia, infracción de marcas, publicidad falsa, esquemas piramidales, infracción de consumidores y otros comportamientos. Con conocimiento, intencionalidad o negligencia.
3. La gestión del comportamiento de ventas es caótica.
La primera es la promoción ilegal. Durante "Double Eleven", "Double Twelve", promociones navideñas, eventos sociales populares y promociones de eventos comerciales, los operadores dentro y fuera de la plataforma obviamente engañan a los consumidores, algunas plataformas todavía tienen "precios previos al evento y actividad" Descuentos más tarde "; , “Primero descuentos a precios bajos para atraer la atención de los consumidores, y luego negar ventas alegando que no hay stock”, “No introducir de manera veraz y completa el contenido de las actividades promocionales para inducir a los consumidores a consumir a ciegas”, “A menos que exista es fuerza mayor, cambiar unilateralmente o incluso cancelar planes promocionales" y otras conductas promocionales ilegales.
En segundo lugar, la publicidad falsa y la publicidad son ilegales. Una gran cantidad de operadores en la plataforma utilizan lenguaje absoluto como "precio más bajo de toda la red", "precio más bajo de la historia", "número uno en ventas", "número uno en el ranking", etc. para anunciar muchos "Tmall"; Las tiendas insignia del centro comercial y las tiendas "Alibaba" exageran e inventan hechos en columnas como la presentación de la marca y la presentación de la empresa. En particular, hay muchas marcas ficticias extranjeras y marcas extranjeras falsas que engañan y promocionan falsamente. Muchas tiendas en línea en la plataforma utilizan plataformas comerciales de terceros sin aprobación para publicar anuncios de bienes (servicios) que deberían estar aprobados de acuerdo con la ley.
La tercera es realizar ventas de loterías cuyo valor máximo del premio supere el límite legal. Durante "Double Eleven", "Double Twelve", promociones navideñas, eventos sociales populares y promociones de eventos comerciales, en las actividades de ventas de lotería realizadas por los propios promotores de la plataforma y las tiendas en línea de la plataforma, el valor del premio más alto común (cupones equivalentes en efectivo, propiedad física o derechos de uso, moneda electrónica, etc.
) excede el límite superior de 5.000 yuanes estipulado en la "Ley contra la competencia desleal" (como la adquisición de casas y automóviles de lujo, etc.).
En cuarto lugar, en el proceso de proporcionar una plataforma comercial de terceros servicios, se realizan pagos adicionales irrazonables en contra de la condición del usuario. Durante importantes actividades promocionales como "Double Eleven" y "Double Twelve", Tmall aprovecha su participación de mercado relativamente grande en el mercado de servicios de plataformas comerciales de terceros para obligar a los operadores (proveedores) dentro de la plataforma a participar en esta actividad. Las actividades de promoción de la plataforma no participarán en las actividades de promoción de otras plataformas.
En quinto lugar, se utilizan términos de formato abusivo para vulnerar los derechos de los consumidores. En las declaraciones legales, el acuerdo de servicio de Taobao, las reglas de Taobao de Taobao.com y Tmall.com, así como la declaración de derechos de autor y marca registrada, la declaración legal, los términos de servicio y la declaración de privacidad de Alibaba.com, los derechos del consumidor están excluidos o restringidos. En forma de cláusulas contractuales, es injusto e irrazonable reducir o eximir a los operadores de responsabilidades y aumentar las responsabilidades de los consumidores.
En sexto lugar, está el soborno comercial. En los últimos años, ha habido un brote concentrado de sobornos comerciales entre los empleados de Alibaba, incluso en "entrada a la tienda insignia de Tmall", "Juhuasuan", "a través del tren", "clasificación de búsqueda de Taobao", "columna de publicidad de la página de inicio", "stand durante actividades promocionales importantes", etc. Durante el proceso de transacción, buscamos indebidamente oportunidades comerciales ventajosas para proveedores, usuarios de la plataforma y otros participantes de la plataforma, y eliminamos a los competidores.
Séptimo, la interferencia artificial de la competencia desleal en la evaluación crediticia. Algunos operadores de la plataforma mejoran su reputación comercial o la de otros mediante transacciones ficticias, eliminando reseñas desfavorables, etc., o dañan la reputación comercial de los competidores mediante reseñas maliciosas, alterando el orden normal de la competencia. La supervisión y el manejo de los operadores de plataformas son insuficientes y parte del personal interno de los operadores de plataformas participa en operaciones ilegales o brinda condiciones convenientes para comportamientos similares.
En octavo lugar, el fraude comercial no se gestiona bien. Desde hace tiempo hay algunos "proveedores chinos" sospechosos de fraude contractual o incluso fraude económico en la plataforma Alibaba, y también hay algunas tiendas en línea en Taobao que engañan a los consumidores; El operador de la plataforma monitorea y maneja comportamientos similares no existen. Cuando los intereses del titular de los derechos se ven perjudicados, los operadores de plataformas deben asumir una responsabilidad solidaria, pero a menudo no reciben apoyo.
9. Las normas de gestión interna no son razonables. Las "Reglas de Taobao" tratan demasiado a la ligera las actividades comerciales de los operadores en la plataforma que violan las leyes, regulaciones y reglas nacionales (en comparación con las violaciones de las regulaciones internas de Taobao pero no con las actividades ilegales, las sanciones son similares o incluso más leves; incluso si hay no se menciona en las normas de gestión interna (disposiciones pertinentes sobre el procesamiento interno después de sanciones administrativas), pero en gran medida, los operadores ilegales o potenciales operadores ilegales tienen orientaciones psicológicas y de comportamiento equivocadas, creyendo que el costo de las operaciones ilegales en la red no es alto. lo que alienta a los operadores de redes ilegales a buscar ganancias. Expectativas psicológicas y comportamiento real de beneficios ilegales e indebidos.
4. Hay fallas en la evaluación crediticia.
En primer lugar, la autenticidad de las opiniones de los usuarios es difícil de verificar. El sistema de evaluación crediticia de Taobao hace difícil diferenciar verdaderamente entre transacciones reales y transacciones falsas, dejando un espacio para la especulación crediticia.
En segundo lugar, el factor de referencia para la puntuación acumulada es único. En la evaluación crediticia, la evaluación se divide en positiva, media y negativa, excluyendo el manejo por parte de Taobao de las quejas de los consumidores y las sanciones administrativas impuestas por los departamentos pertinentes.
En tercer lugar, la configuración de permisos de puntuación no es razonable. El sistema de evaluación crediticia actual de Taobao es generalmente una evaluación única, es decir, los consumidores solo tienen una oportunidad de evaluar después de comprar un producto. Cuando los defectos de diseño causan problemas con algunos productos durante el período de garantía, a los consumidores les resulta difícil proteger sus derechos e intereses.
5. El control interno del personal no es estricto. En los últimos años, cuando la Administración Estatal de Industria y Comercio desplegó tareas especiales para investigar precursores químicos, falsificar gelatina de piel de burro Dong'e y realizar inspecciones aleatorias de productos de compras en línea en Taobao, el departamento de industria y comercio encontró tiendas en línea ilegales cuando proporcionar información sobre tiendas en línea ilegales a Taobao La mayor parte de la información fue eliminada (sacada de los estantes) con anticipación, y se sospechaba que el personal de Taobao había filtrado información relevante a tiendas en línea ilegales con anticipación, lo que provocó que los departamentos industriales y comerciales se volvieran pasivos. su labor de investigación y procesamiento.
Orientación administrativa de las oficinas locales sobre la plataforma de comercio en línea de Alibaba
Los jefes de las agencias de supervisión de Internet en Beijing y las oficinas industriales y comerciales de Jiangsu, Shandong, Guangdong y Fujian advirtieron al Grupo Alibaba que la integridad La gestión es la base. Como gran empresa operadora de Internet, Alibaba Group debe tomar la iniciativa en el cumplimiento de la ley y esforzarse por ser un modelo en las operaciones de Internet, todos son iguales ante la ley; Debemos dar máxima prioridad a la salvaguardia de los derechos e intereses legítimos de los consumidores y hacer pleno uso de las normas de gestión interna para una gestión eficaz.
1. El control del acceso de los sujetos no es estricto, no se puede encontrar a la persona responsable relevante cuando surgen problemas, la verificación de identidad de los operadores dentro de la plataforma es una mera formalidad y los operadores de la plataforma tienen un conocimiento débil. de la responsabilidad del sujeto.
2. Hay una gran cantidad de productos falsificados y de mala calidad, el contrabando se prohíbe repetidamente, se descuidan las actividades ilegales y existe una tendencia a la evasión selectiva, lo que deja espacio para la competencia desleal. Se abusa de la plataforma al cumplir con las obligaciones y existe el fenómeno de engañar y matar a los clientes.
3. El sistema de evaluación crediticia es imperfecto y las herramientas de evaluación se utilizan de forma maliciosa.
4. No aplicar las normas internas de gestión para una gestión eficaz. Las normas de gestión interna pertinentes tienen lagunas, no son exhaustivas, no son oportunas y tienen desviaciones en el proceso de implementación.
5. No se ha establecido el mecanismo normal de eliminación de operadores dentro de la plataforma, lo que resulta en un orden de gestión caótico. La plataforma de comercio en línea de Alibaba tiene una gran cantidad de usuarios y es enorme. El personal operativo en la plataforma es una mezcla de cosas. La plataforma solo tiene un mecanismo de acceso, el mecanismo normal de eliminación y salida no es perfecto y falta el sistema de castigo por abuso de confianza, lo que resulta en bajos costos ilegales para las tiendas en línea de personas físicas y frecuentes violaciones de leyes y regulaciones.
6. Los datos internos no son transparentes, lo que dificulta el seguimiento de las actividades ilegales. Alibaba tiene el problema de la sobreprotección de los datos de los operadores internos, lo que dificulta que los departamentos industriales y comerciales locales comprendan con precisión las operaciones de los comerciantes locales en línea en Tmall Mall y Taobao, implementen una supervisión integrada en línea y fuera de línea e implementen actividades ilegales y quejas de los consumidores.
(2) Requisitos para el trabajo del Grupo Alibaba
El primero es formar sinergia.
Es necesario combinar orgánicamente las responsabilidades de las entidades del mercado y las responsabilidades de supervisión de las autoridades reguladoras para formar una fuerza reguladora conjunta. Los operadores de redes deben fortalecer su conciencia de las responsabilidades de los sujetos del mercado, comprender correctamente sus propios problemas, mejorar continuamente la construcción de sistemas de gestión internos, ajustar y transformar la construcción de mecanismos de crédito internos y seguir implementando las responsabilidades legales de los operadores de acuerdo con las leyes y reglamentos. . Los departamentos regulatorios deben fortalecer la construcción del sistema de supervisión del mercado de Internet, mejorar las reglas regulatorias, construir un sistema completo de supervisión del mercado, implementar responsabilidades de supervisión local y promover el desarrollo saludable de la economía de Internet.
El segundo es adherirse a un enfoque orientado a problemas y resolver problemas laborales.
Los operadores de red deben aumentar su conciencia sobre los problemas, afrontar los problemas existentes y no eludirlos ni ocultarlos. Trabaja duro, enfrenta dificultades y resuelve problemas con éxito mientras caes al suelo.
El tercero es armonizar el ambiente de supervisión y aplicación de la ley.
La estructura empresarial diversificada aumenta la dificultad de la supervisión. Los operadores de red deben divulgar proactivamente información relevante y proporcionar a los departamentos industriales y comerciales la información necesaria para la supervisión. Es necesario lograr un funcionamiento independiente y una competencia leal, que permita a los consumidores elegir libremente y consumir de forma independiente. Es necesario acelerar la formación de un sistema de mercado de Internet moderno que esté unificado y abierto, que tenga una competencia ordenada, que sea honesto y respetuoso de la ley, y que tenga una fuerte supervisión.
El cuarto es ceñirse al resultado final y superar la arrogancia.
No existen entidades de mercado especiales ante la ley. Los principales ejecutivos de Alibaba deben tener conciencia y pensamiento de resultados. Las autoridades reguladoras locales deben tratar a las entidades operativas por igual y todos son iguales ante la ley, aumentar la intensidad de la investigación y sanción de las actividades ilegales y mejorar aún más el orden de las operaciones en línea mediante la aplicación de la ley administrativa.
El quinto es realizar actividades comerciales con integridad.
Las empresas no pueden hacer lo que quieran: cuando necesitan integridad para salvaguardar los intereses corporativos, hablan de integridad y se olvidan de la ley, cuando necesitan protección legal, mantienen en alto la bandera de la ley e ignoran deliberadamente; la responsabilidad de la integridad. Se deben tomar medidas estrictas para restringir al personal interno, consolidar la base para el crédito de supervisión y operar con integridad de conformidad con las leyes y regulaciones. Las autoridades reguladoras locales deben utilizar la divulgación de información, el intercambio de información, las restricciones crediticias y otros medios para crear un entorno crediticio de integridad, autodisciplina y confiabilidad, y promover que las entidades del mercado en línea cumplan con los contratos y presten atención al crédito.
En sexto lugar, aprovechar al máximo la tecnología de redes de información para la gestión interna y mejorar la eficiencia de la gestión.
Las autoridades reguladoras deben hacer pleno uso de la tecnología de la red de información para lograr supervisión y monitoreo en línea en tiempo real y fortalecer la supervisión externa. Resolver rápidamente los problemas existentes a través de la tecnología de la información y esforzarse por realizar las tareas de manera proactiva.