Aviso sobre la emisión de las "Directrices operativas para la gestión de objeciones a la licitación de proyectos de construcción en Tianjin"
Licitadores, objetores, agencias de servicios de transacciones y departamentos de supervisión administrativa relevantes:
El "Manejo de objeciones a la licitación del proyecto de construcción de Tianjin" Ahora se le ha entregado la Guía de operación, sígala.
Oficina de Servicios del Gobierno Municipal, Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, Comisión Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural
Comisión de Transporte Municipal Oficina Municipal de Asuntos Hídricos
31 de marzo de 2022
Actividades de licitación de proyectos de construcción de ingeniería de Tianjin
Directrices operativas para el manejo de objeciones
Con el fin de mantener el orden de licitación de proyectos de construcción y proteger los derechos e intereses legítimos de las partes involucradas en la licitación, un mecanismo unificado y estandarizado de manejo de objeciones para las actividades de licitación de proyectos de construcción se formula de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China" y el "Reglamento sobre la Implementación de la Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China" y en combinación con la situación actual de esta ciudad.
1. Calificaciones de los objetores
Si los licitadores y otras partes interesadas creen que las actividades de licitación violan las leyes y regulaciones pertinentes, tienen derecho a presentar objeciones al licitador. Incluye específicamente:
(1) Licitantes;
(2) Licitantes potenciales;
(3) Usuarios de los proyectos licitados;
(4) Agencia licitadora;
(5) Subcontratistas o proveedores específicos que hayan firmado un acuerdo de eficacia condicional con el licitador y cumplan con los requisitos del proyecto de licitación.
Si otras partes además de las anteriores plantean objeciones, el licitador puede no aceptar la solicitud e informar al objetor que puede volver a presentarla después de complementar los materiales de certificación de calificación de la materia dentro del período de objeción.
La idoneidad de la identidad del sujeto del oponente correrá a cargo del oponente.
En segundo lugar, objeciones.
El objetor deberá plantear sus objeciones al licitador por escrito, excepto cuando la objeción se refiera únicamente a la apertura de ofertas. Las objeciones a las actividades de apertura de ofertas se plantearán en el lugar de apertura de ofertas.
Los materiales escritos presentados por el oponente incluirán el siguiente contenido:
(1) El nombre, dirección e información de contacto efectiva del oponente;
( 2) Objeción Hechos básicos;
(3) Solicitudes y reclamos relevantes;
(4) Pistas efectivas y materiales de apoyo relevantes;
(5) El oponente es otra Declaración de una parte interesada.
Si el oponente es una persona jurídica, la objeción debe estar firmada y sellada por su representante legal o representante autorizado; si otras organizaciones o personas naturales presentan objeciones, la objeción debe estar firmada por el responsable principal; o del propio oponente, y acompañado de Copia de identificación vigente.
Los materiales relevantes para la objeción están en idiomas extranjeros y el oponente también debe proporcionar sus traducciones al chino.
El objetor puede plantear una objeción directamente o confiar a un agente la gestión de la objeción. Cuando un agente maneje asuntos de objeción, deberá presentar un poder y una carta de objeción. El poder deberá especificar la autoridad y asuntos relevantes del agente encomendado.
Tres. Objeciones
Las objeciones sólo se pueden plantear al licitador sobre los documentos de precalificación, los documentos de licitación, la apertura de ofertas y los resultados de la evaluación de las ofertas. Si el objetor plantea objeciones al licitador sobre otros asuntos, el licitador podrá no aceptar la objeción.
Las objeciones a los documentos de precalificación y de licitación incluyen específicamente:
(a) No especificar la información necesaria;
(2) Ocultación deliberada de la información verdadera. situación
(3) Establecer diferentes condiciones de calificación para diferentes postores potenciales
(4) Restringir a los postores potenciales de presentar ofertas con condiciones de calificación no razonables
(5) Los documentos de precalificación proporcionados a diferentes postores potenciales no son consistentes con los documentos de licitación;
(6) Sólo algunos postores potenciales están organizados para realizar inspecciones in situ;
(7) Designar productos o proveedores patentados específicos;
(8) Los estándares y métodos de evaluación de ofertas prescritos tienen demasiados principios y tienen demasiado margen de discreción, lo que da como resultado que los posibles postores no puedan captar con precisión las intenciones del postor y prepararse científicamente. calificaciones Examen previo de los documentos de solicitud o documentos de licitación;
(9) Las calificaciones, las condiciones técnicas y comerciales establecidas en los documentos de licitación no son adecuadas para las características específicas y las necesidades reales del proyecto de licitación o no tienen nada que tenga que ver con la ejecución del contrato;
(10) Usar logros y premios en regiones administrativas específicas o industrias específicas como puntos de bonificación o condiciones para ganar ofertas.
(11) Otros; violaciones de disposiciones obligatorias de leyes y reglamentos administrativos, violación de la apertura y la equidad, el contenido de los principios de equidad y buena fe.
Las objeciones a la apertura de ofertas incluyen:
(1) Hora, procedimiento o fecha límite para la presentación de los documentos de licitación;
(2) Inspección del sellado de los documentos de licitación y Apertura de sellos;
(3) Contenido de los estándares de canto;
(4) Registros de apertura de ofertas;
(5) Secuencia de ofertas;
(6) La razonabilidad del precio mínimo de oferta;
(7) Existe un conflicto de intereses entre el licitador y el licitador o postor según lo estipulado en el artículo 34 del "Reglamento para la Implementación de la Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China";
(8) Otras circunstancias que no cumplan con las regulaciones pertinentes.
Las objeciones a los resultados de la evaluación de la oferta incluyen:
(1) Hay fraude en las calificaciones del candidato ganador;
(2) Organización de la evaluación de la oferta equipo Los procedimientos del comité son ilegales;
(3) La composición del comité de evaluación de ofertas es ilegal;
(4) Los procedimientos de evaluación no cumplen con las leyes, regulaciones administrativas o documentos de licitación;
(5) No realizar la evaluación de acuerdo con los estándares y métodos de evaluación de ofertas especificados en los documentos de licitación;
(6) Tratar a los postores de manera diferente durante la evaluación de ofertas;
(7) Los hechos se determinan incorrectamente durante la evaluación de la oferta (8) El juicio específico, el precio de la oferta y el cálculo de la puntuación de la evaluación de la oferta son incorrectos durante la evaluación de la oferta;
(9) ) Impacto Otras situaciones de resultados de evaluación.
Cuatro. Plazo de objeción
Cualquier objeción a los documentos de precalificación deberá presentarse 2 días antes de la fecha límite para la presentación de los documentos de solicitud de precalificación. Cualquier objeción a los documentos de licitación deberá presentarse antes del plazo de 10 días. Cualquier objeción a la apertura de ofertas deberá plantearse en el lugar de apertura de ofertas. Cualquier objeción a los resultados de la evaluación de las ofertas deberá plantearse durante el período de convocatoria pública de los adjudicatarios.
Si el oponente presenta una objeción después de la expiración del plazo establecido, el licitador podrá no aceptar la objeción. Sin embargo, si hay alguna violación de las leyes y reglamentos, el licitador debe proceder con precaución y tomar las medidas correctivas correspondientes, y las pistas de sospechas de violaciones de las leyes y reglamentos deben entregarse al departamento de supervisión administrativa correspondiente.
Verbo (abreviatura de verbo) aceptar objeción
Si la objeción cumple las condiciones para su aceptación, la fecha de recepción de la solicitud de objeción será la fecha de aceptación. Después de recibir la objeción, el licitador se comunicará y verificará de inmediato con el objetor y el candidato ganador. No se aceptarán objeciones bajo cualquiera de las siguientes circunstancias:
(1) El objetor no está calificado;
(2) No hay una objeción clara;
(3) El oponente no proporciona pistas efectivas, pruebas relevantes, materiales de respaldo o la fuente de las pruebas adjuntas es ilegal;
(4) El nombre real, la firma y el contacto válido del oponente no se indican en el método de carta de objeción;
(5) La objeción se presenta a nombre de una persona jurídica sin la firma y sello oficial del representante legal;
(6) El límite correspondiente es excedido;
(7) Se ha respondido y el oponente no ha presentado nuevas pruebas;
(8) Otras objeciones que no deben aceptarse.
Para las objeciones que no sean aceptadas, el licitador informará al objetor de los motivos por los que no acepta la solicitud y, al mismo tiempo, informará al objetor que puede complementar o modificar la objeción y volver a presentarla. dentro del plazo para formular la objeción. Si no se completa o se vuelve a plantear una objeción dentro del plazo prescrito, se considerará que se ha desistido de la objeción.
Si el licitador se niega a aceptar la oferta sin motivos justificables, el opositor podrá reclamar ante el departamento de supervisión administrativa.
Para proteger sus propios derechos e intereses, el licitador puede realizar una simple revisión formal de las objeciones rechazadas o retiradas. Si se determina que algún comportamiento es incompatible con las leyes y reglamentos administrativos, puede presentar una queja ante. el departamento de supervisión administrativa correspondiente.
VI.Tramitación de objeciones
Si el licitador tiene objeciones a los documentos de precalificación, documentos de licitación y resultados de la evaluación de ofertas, deberá brindar una respuesta por escrito dentro de los 3 días siguientes a la fecha. de aceptación de la objeción.
Las actividades de licitación deberán suspenderse hasta que se conteste la objeción. El licitador responderá a las objeciones planteadas por el objetor en el lugar de apertura de ofertas y llevará registros. Si el objetor presenta una objeción a la apertura de ofertas después de la apertura de la oferta, ésta no será aceptada.
El licitador notificará por escrito al objetante el resultado de la tramitación de la objeción. Los licitadores deben establecer archivos de manejo de objeciones y conservarlos para referencia futura. Durante el proceso de atención de objeciones, el licitado podrá reclamar ante el departamento de supervisión administrativa dentro de los 10 días siguientes a la fecha en que conozca o deba conocer que existe alguna conducta que no se ajusta a las leyes y reglamentos administrativos.
Siete. Otros asuntos
El departamento de supervisión administrativa orientará e instará a los postores de proyectos que requieren licitación según la ley a publicar la persona de contacto y la información de contacto para aceptar objeciones en el anuncio de precalificación, documento de precalificación, anuncios de licitación y documentos de licitación. Responder y manejar las objeciones planteadas por las entidades relevantes de manera oportuna y legal.
El Centro Municipal de Comercio de Recursos Públicos establecerá y mejorará gradualmente la plataforma de información electrónica unificada de la ciudad para manejar las objeciones a las actividades de licitación para proyectos de construcción de ingeniería, de modo que los proyectos que requieren licitación de acuerdo con la ley puedan plantear objeciones y dar respuestas. , y responder a través de la plataforma de información electrónica.
Los asuntos no cubiertos en esta directriz se implementarán de acuerdo con las leyes, reglamentos y normas pertinentes.
Para obtener más información sobre licitaciones de ingeniería/servicios/adquisiciones y para mejorar la tasa de adjudicación de ofertas, puede hacer clic en la parte inferior del sitio web oficial de servicio al cliente para realizar una consulta gratuita: /#/? fuente=bdzd