Informe de autoexamen sobre la implementación de reformas para racionalizar la administración, delegar poderes, fortalecer la supervisión y mejorar los servicios
Bajo el liderazgo correcto del comité del partido del condado y el gobierno del condado, con la orientación empresarial del Centro de Servicios Administrativos Municipal y el fuerte apoyo de los departamentos pertinentes, la primera parte del informe de autoexamen "simplifica la administración y delega poder, combina la delegación con la regulación y mejora los servicios". La situación de implementación se centra estrechamente en el propósito de un servicio integral que sea pragmático, eficiente, conveniente y rápido, con servicios eficientes y de alta calidad como objetivo, insistiendo en Gestión del sistema, centrándose en el servicio con innovación, tomando la disciplina como garantía, teniendo el coraje de practicar, explorando constantemente y fortaleciendo aún más la ventana Construcción, estandarizar diversas gestiones, mejorar el conocimiento del servicio y mejorar los niveles de servicio. De acuerdo con los requisitos del "Aviso de la ciudad de Xingtai sobre la realización de un autoexamen sobre la reforma de la racionalización de la administración, la delegación de poderes, la combinación de delegación y regulación y la mejora de los servicios" y en función de la situación real de nuestra oficina, nuestra oficina lleva a cabo activamente llevar a cabo un trabajo de autoexamen. El trabajo principal ahora se informa de la siguiente manera:
Primero, descentralizar el poder
1.
La Oficina de Aprobación Administrativa debe seguir estrictamente el catálogo de aprobaciones administrativas publicado por provincias, ciudades y condados, clasificar de manera integral los asuntos de transferencia y determinar los elementos de aprobación. Los proyectos aprobados administrativamente que hayan sido claramente cancelados o suspendidos por los superiores deben ejecutarse resueltamente. Establecer un sistema de lista de poder para centrarse en las decisiones y arreglos del Consejo de Estado, los gobiernos provinciales y los gobiernos municipales sobre la racionalización de la administración y la delegación de poderes, y divulgar rápidamente información sobre la cancelación, descentralización, limpieza e implementación de los asuntos de aprobación administrativa modificados por la unidad en la plataforma de divulgación de información del gobierno y la pantalla LED en el vestíbulo. Está estrictamente prohibido agregar elementos de aprobación sin autorización y continuar aprobando elementos que hayan sido cancelados explícitamente. Aceptar la supervisión pública.
2. Reducir y limpiar los materiales de solicitud y diversos certificados innecesarios.
Agilizar los materiales de solicitud en materia de licencias administrativas. Ordene y acorte de manera integral el límite de tiempo de aprobación. Todos los asuntos de aprobación deben cumplir estrictamente con el límite de tiempo legal para lograr un tiempo de espera cero. Junto con la construcción estandarizada de los asuntos de licencias administrativas, limpiaremos exhaustivamente los materiales de solicitud necesarios para las licencias administrativas y los racionalizaremos al máximo. Si no hay base legal o efecto sustancial, se cancelará en principio y todos los materiales para la fusión se fusionarán con los materiales de solicitud que se hayan recopilado en la etapa de aprobación anterior y ya no será necesario presentarlos en la siguiente etapa; los materiales de solicitud son emitidos por este departamento o este sistema, solo proporcionan nombre, número de documento, código y otra información para consulta y verificación, y ya no envían originales ni copias si se puede obtener información relevante compartiendo información con otros departamentos; no se requiere envío repetido. Eliminar decididamente todos los certificados innecesarios y los trámites engorrosos.
2. Promover Internet + servicios gubernamentales y lograr la combinación de aprobación y supervisión.
La Oficina de Aprobación Administrativa mejorará aún más el trabajo de aprobación en línea de acuerdo con los requisitos de documentos relevantes, implementará completamente la aprobación en línea y realizará la divulgación en línea de todos los asuntos de aprobación. En la actualidad, la Oficina de Aprobación Administrativa ha creado una plataforma unificada de servicio de aprobación en línea (denominada plataforma de servicio), que conecta la red de aprobación administrativa con varios departamentos funcionales, y organizó los departamentos regulatorios relevantes para realizar capacitación el 13 de diciembre de 2017 de acuerdo con requisitos de documentos relevantes. Las personas que manejan los asuntos pueden iniciar sesión en la plataforma de servicios para consultar sobre la base legal, los materiales de la solicitud, los fundamentos de la solicitud, el límite de tiempo de procesamiento y otra información, o enviar materiales relevantes en línea para su procesamiento. La Oficina de Aprobación es responsable de ingresar todos los asuntos aceptados en la plataforma de servicios, y los departamentos regulatorios pertinentes supervisan los asuntos manejados a través de la plataforma de servicios. Al mismo tiempo, aceptamos la supervisión del público y garantizamos la conexión perfecta entre los asuntos previos y posteriores a la aprobación administrativa.
En tercer lugar, mejorar la calidad del servicio
1. Reducir el proceso de aprobación y mejorar la eficiencia de la aprobación.
Para reducir aún más el proceso de aprobación, de acuerdo con los requisitos de los documentos relacionados con el desempeño de las funciones, nuestra oficina ha solucionado y reducido los asuntos de aprobación administrativa, implementado un sistema de terminación de aprobación de dos puestos y completamente jefes de departamento autorizados. Está estrictamente prohibido solo consultar pero no aceptar, solo aceptar pero no procesar, así como aceptar y aprobar de múltiples partes.
2. Promover de manera integral los servicios de agencias y agencias para lograr un servicio sin obstáculos.
Centrándose en el requisito central de permitir que la gente haga cosas buenas y hacer cosas buenas para la gente, el Centro de Servicios Gubernamentales implementa dos agencias: todo el proceso de proyectos clave y todo el proceso de servicio a la gente. El centro y cada ventanilla deben establecer agentes para brindar al público servicios completos de agencia de acuerdo con los principios de encomienda voluntaria, libre agencia, conveniencia, eficiencia y satisfacción de las personas. Cualquiera que acuda al Centro de Servicios Administrativos para su aprobación puede ser entregado al personal del centro para que se encargue de todo el proceso, para los asuntos manejados por los inversionistas, solo se necesita una ventanilla, y el personal de la ventanilla lo manejará en su nombre; Para servir mejor a las masas, el personal ha fortalecido sus estudios, dominado los procesos comerciales de ventanas y respondido hábilmente varias preguntas planteadas por las masas, para que cada miembro del personal pueda convertirse en un agente y brindarles a las masas servicios eficientes, simples y rápidos. servicios gratuitos, imprimir y copiar todos los procedimientos necesarios para las masas y abrir canales ecológicos para las empresas. Cambiar por completo el fenómeno de que a las personas les resulta difícil entrar, la cara es fea y las cosas son difíciles de hacer, y realmente lograr cero obstáculos para que las personas hagan las cosas.
3. Fortalecer la divulgación de asuntos gubernamentales
El Centro de Servicios Gubernamentales ha establecido claramente los requisitos para que todas las unidades y unidades de ventanilla estacionadas en el centro promuevan vigorosamente la divulgación de asuntos gubernamentales y mejorar la transparencia del trabajo. Primero, las responsabilidades laborales y la información del personal se divulgan en la tabla, y las responsabilidades y obligaciones de los líderes responsables y el personal relevante se divulgan claramente. Segundo, con base en las decisiones y acuerdos del Consejo de Estado, los gobiernos provinciales y los gobiernos municipales sobre la racionalización. administración y delegación de facultades, cancelación oportuna y pública Descentralizar, depurar e implementar la información en materia de aprobación administrativa de cambios de unidades. El tercero es divulgar el catálogo de elementos de revisión y aprobación administrativa y la base legal y regulatoria, las condiciones de solicitud, los materiales de presentación, los procedimientos, los plazos de procesamiento y los estándares de cobro para garantizar la apertura y la transparencia.
Cuarto, todas las reglas y regulaciones se hacen públicas, se publican en el muro y en el sitio web de divulgación de información del gobierno del condado de Guangzong. Mejoramos y complementamos continuamente los sistemas pertinentes en función de las condiciones laborales reales y aceptamos la supervisión social.
4. Crear una sala de servicios sin cargo.
Las ventanillas de servicio en el vestíbulo del Centro de Servicios Gubernamentales brindan a las empresas y al público textos de muestra gratuitos en diversos formatos, estatutos, contratos y formularios. También pueden ofrecer impresión, copia y otros servicios gratuitos. servicios para trabajadores de oficina, manejar todos los asuntos de aprobación e implementar el cargo cero.
Cuarto, problemas existentes
1. La red vertical de departamentos provinciales y municipales no se puede conectar con la plataforma del servicio de aprobación en línea del condado, y la información del asunto de aprobación en línea se ingresa dos veces, lo cual desperdicia tiempo y energía. Por ejemplo, el nombre está aprobado previamente por la Oficina Industrial y Comercial.
2. Los documentos emitidos por los departamentos provinciales y municipales no pueden llegar a la oficina de aprobación y deben ser reenviados por los departamentos a nivel de condado. A veces no recibo archivos nuevos.
Sugerencias de trabajo de verbo (abreviatura de verbo)
1. Se recomienda que los departamentos provinciales y municipales vuelvan a planificar las redes verticales relevantes para conectarse con la plataforma de servicios de auditoría en línea del condado. O cada provincia y ciudad puede establecer una plataforma unificada de servicio de aprobación en línea y una plataforma de supervisión para lograr una conexión perfecta entre la aprobación y la supervisión.
2. Se recomienda que todas las provincias y ciudades coordinen nuevamente con varios departamentos y emitan los documentos de aprobación pertinentes a la Oficina de Aprobación para mantenerse al tanto de las últimas políticas.
Sexto, crear obras únicas y destacadas
1. Reconstruir el proceso de aprobación y aprobar un conjunto de materiales.
Para mejorar aún más la eficiencia de la aprobación y el servicio, reducir el número de enlaces de aprobación y mejorar la eficiencia de la aprobación, se desarrollarán aún más nuevos servicios sobre la base de la plataforma de servicio de aprobación administrativa del condado, de modo que que los asuntos de aprobación manejados por las unidades de aprobación se puedan enviar entre sí, transformarse en datos humanos, compartir información sobre asuntos de aprobación, implementar un conjunto de materiales para aprobación, evitar que el personal envíe repetidamente los mismos materiales y mejorar efectivamente la eficiencia y la aprobación. calidad del servicio.
2. Establecer un supermercado intermediario
Para estandarizar el comportamiento de servicio de los intermediarios y mejorar la eficiencia de los servicios de examen y aprobación, nuestra oficina confiará en el servicio de examen y aprobación en línea. plataforma para establecer un supermercado intermediario en línea para realizar la función de consulta de información y datos. Todos los intermediarios que ingresan a la plataforma de servicios de aprobación deben implementar estrictamente las tres gestión unificadas. Unifique los estándares de tiempo y formule los tiempos de servicio prometidos de acuerdo con las clasificaciones de elementos de servicio para garantizar que los tiempos de servicio intermediarios se reduzcan significativamente. Unificar los estándares de cobro, aclarar el límite máximo de cargos por servicio para proyectos relacionados con empresas, alentar a las empresas a negociar de forma independiente dentro del límite y poner fin al monopolio de precios y al aumento arbitrario de los estándares de cobro. Unificar los estándares operativos cuando los intermediarios ingresan a los supermercados intermediarios, deben implementar plenamente las reglas y regulaciones de nuestra oficina sobre la gestión estandarizada de intermediarios, acelerar el procesamiento y mejorar los niveles de servicio.
3. Implementar el sistema de agente adjunto para lograr un servicio sin obstáculos.
Consulte los modelos de operación y gestión de condados, ciudades y otras industrias avanzadas, establezca una mesa de servicio de agente adjunto en la sala de servicio y designe a una persona a cargo para proporcionar o manejar diversos procedimientos para las masas. , implementar eficazmente el sistema de agentes adjuntos y servir mejor a las masas.
Nuestra oficina ha presentado la segunda parte del informe de autoexamen sobre la implementación de la reforma para racionalizar la administración, delegar poderes, fortalecer la supervisión y mejorar los servicios. resolvió el trabajo de combinar la racionalización de la administración, la delegación de poderes y el fortalecimiento de la regulación en los últimos dos años, que involucra principalmente Hay tres aspectos: simplificar los elementos de las licencias administrativas, aclarar los poderes y responsabilidades administrativas y delegar la autoridad para aprobar casos de sanciones administrativas. La situación relevante ahora se informa de la siguiente manera:
2065438+El 20 de mayo de 2007, el gobierno provincial celebró una videoconferencia y una conferencia telefónica sobre la reforma para racionalizar la administración, delegar poderes, delegar poderes y combinar la optimización de los servicios. . El gobernador Yang Yongying llevó a los líderes nacionales relevantes y a los directores de los departamentos del Consejo de Estado a asistir en persona a la reunión y estudió y comprendió concienzudamente el espíritu de la reunión. Después de la conferencia de trabajo de la provincia sobre la racionalización de la administración y la delegación de poderes, el fortalecimiento de la supervisión y la mejora de los servicios, el gobernador Yang Yongying convocó a los líderes pertinentes del gobierno estatal, a la Oficina de Asuntos Legislativos del gobierno estatal y a la persona a cargo del centro de servicios del gobierno estatal para Estudiar la implementación por parte de nuestro estado de medidas para racionalizar la administración, delegar poderes, fortalecer la supervisión y mejorar los servicios en toda la provincia para supervisar y mejorar las videoconferencias y las conferencias telefónicas en el trabajo de servicios. El gobierno estatal decidió ajustar el grupo dirigente del estado para promover la transformación de las funciones gubernamentales. Yang Yongying, subsecretario del comité estatal del partido y gobernador, será el líder del grupo dirigente. El vicegobernador y secretario general del estado. El gobierno será el subdirector general del gobierno estatal y otros relacionados con la racionalización de la administración, la delegación de poderes y camaradas destacados estrechamente relacionados con el fortalecimiento de la supervisión y la mejora del trabajo de servicio son miembros del grupo. El grupo dirigente coordina el avance de reformas a nivel estatal para agilizar la administración y delegar poderes, fortalecer la supervisión y mejorar los servicios, estudiar importantes medidas de reforma en áreas importantes y vínculos clave, proponer opiniones de trabajo y medidas para ser presentadas a la reunión ejecutiva del gobierno estatal. para revisar y coordinar para resolver las dificultades y los puntos clave encontrados en la reforma, guiar el trabajo relevante de los condados (ciudades, zonas experimentales) e instar a varios departamentos locales a implementarlos. La oficina del grupo líder está ubicada en la oficina del gobierno estatal y es responsable del trabajo diario del grupo líder responsable de comunicar y coordinar el trabajo de varios grupos especiales, rastrear, analizar y estudiar las tareas clave y las medidas de reforma de cada grupo especial; , y reflejando las dificultades y problemas encontrados en la reforma, Proporcionar opiniones y sugerencias al grupo líder organizar investigaciones y estudios sobre cuestiones importantes y de largo plazo en la racionalización de la administración, la delegación de poder, la combinación de la descentralización con la regulación y la mejora de las reformas de los servicios, y proponer sugerencias de trabajo al grupo líder, orientar y promover reformas en el condado (ciudad, zona experimental); recopilar, resumir información relevante, prepararla y distribuirla en reuniones informativas de trabajo, contactar con la publicidad de noticias, la información de la red y otros departamentos competentes para organizar los medios de comunicación; hacer un buen trabajo en publicidad y orientación a la opinión pública. El grupo dirigente consta de seis grupos especiales, entre ellos el grupo de reforma de la aprobación administrativa, el grupo de reforma de la aprobación de inversiones, el grupo de reforma de las cualificaciones profesionales, el grupo de reforma de la liquidación de tasas, el grupo de reforma del sistema comercial, el grupo de reforma de la educación, la cultura, la salud y los deportes, así como un grupo de reforma integral Un grupo, un grupo de inspección y un grupo de asuntos jurídicos, un grupo de expertos y otros cuatro grupos funcionales, aclaran respectivamente las responsabilidades y tareas pertinentes.
Con el fin de garantizar el progreso ordenado de la reforma para racionalizar la administración, delegar poderes, fortalecer la supervisión y mejorar los servicios en todo el estado, el gobierno estatal emitió el "Plan de implementación de 2017 de la prefectura de Qianxinan para racionalizar la administración, delegar Poder, fortalecimiento de la supervisión y mejora de los servicios" para organizar y desplegar 27 tareas, incluida la racionalización de la administración y la delegación de poderes, el fortalecimiento de la supervisión y la mejora de los servicios, se formularon y se formularon requisitos tales como unidades líderes, departamentos responsables, plazos de finalización, fortalecimiento del liderazgo y medidas detalladas. y el fortalecimiento de la supervisión. Mediante una amplia solicitud de opiniones de los departamentos pertinentes, la implementación se anuncia en nombre del gobierno estatal. Con el fin de fortalecer la implementación, el gobierno estatal celebró una reunión de trabajo a nivel estatal sobre la racionalización de la administración y la delegación de poderes, el fortalecimiento de la supervisión y la mejora de los servicios del 6 al 18 de junio para hacer arreglos para diversas tareas.
1. En el campo de la reforma de la aprobación administrativa, agilizar la administración y delegar poderes, fortalecer la supervisión y mejorar los servicios.
(1) Hacer un buen trabajo en la cancelación y descentralización de los asuntos administrativos. Para emprender e implementar la cancelación y descentralización de asuntos administrativos a nivel nacional y provincial, de conformidad con la "Decisión del Consejo de Estado sobre la cancelación del segundo lote de 152 elementos de aprobación administrativa designados por el Gobierno Central" (Guofa [ 2017] No. 9) y el "Anuncio" de la Oficina de Asuntos Legales del Gobierno Popular Provincial de Guizhou (2017-1), nuestro estado organizó rápidamente los departamentos del Consejo de Estado y los gobiernos de condado y municipales para estudiar la cancelación y descentralización de 12 asuntos administrativos. de departamentos a nivel estatal, encargarse de 11 asuntos administrativos a nivel provincial y descentralizar 48 asuntos administrativos a nivel estatal al nivel de condado. El artículo se anunciará e implementará después de ser revisado y aprobado por la reunión ejecutiva del gobierno estatal.
(2) Implementar una gestión dinámica de las listas de poderes administrativos. En 2017, de acuerdo con el 9 + La compilación unificada de una lista de poderes y responsabilidades administrativas de los gobiernos municipales confirmó 3.044 poderes administrativos * * * a nivel estatal. El nivel de condado * * * tiene 3.542 poderes administrativos y 22.765 responsabilidades administrativas. En 2017, de acuerdo con el ajuste de responsabilidades de los departamentos pertinentes, la lista de responsabilidades de la Oficina Estatal de Transporte, la Administración Estatal de Industria y Comercio, la Oficina Estatal de Asuntos Civiles y otros departamentos se ajustará y gestionará dinámicamente.
En segundo lugar, en el campo de la reforma de la inversión y el financiamiento, racionalizar la administración y delegar poderes, fortalecer la supervisión y mejorar los servicios.
(1) Hacer un trabajo sólido en la revisión de la lista estandarizada de potestades. Estandarizar la lista de poderes, ordenar las pautas de servicio y una vez más estandarizar los derechos y responsabilidades de la limpieza. Los resultados de la limpieza se darán a conocer al público a través de Internet y la supervisión social aceptada. La lista de poderes y responsabilidades se redujo de 40 artículos en 20XX a 26 artículos, una disminución del 35% (incluidos: 2 artículos de licencia administrativa; 19 sanciones administrativas; 2 artículos de otras categorías; 1 artículo de coerción administrativa; ② coerción administrativa medidas); según la lista de derechos y responsabilidades, Se han estandarizado nuevamente los lineamientos de servicio para ingresar al lobby del Centro de Asuntos Gubernamentales, reduciéndose de 10 ítems en 20XX a 4 ítems, una reducción del 60%.
(2) Respecto a la implementación de la descentralización de la autoridad de aprobación de proyectos de inversión en activos fijos. 1. De acuerdo con el "Catálogo de proyectos de inversión aprobados por el gobierno (edición 2017 de la provincia de Guizhou)" emitido por el gobierno provincial y el "Aviso de la Comisión de Reforma y Desarrollo Provincial de Guizhou sobre mayores ajustes y descentralización de la autoridad de aprobación, aprobación y registro de activos fijos Proyectos de Inversión en el "Aviso" del Sistema Provincial de Desarrollo y Reforma (Qianfa Gaihuanzi [20xx] No. 1423) y las disposiciones del "Catálogo Nacional de Orientación para el Desarrollo Industrial", 2. De conformidad con las disposiciones del "Catálogo Nacional de Orientación para el Desarrollo Industrial" ", la aprobación de la aprobación, la aprobación de la aprobación, La presentación de la presentación. El tercero es seguir estrictamente los requisitos de la Comisión Provincial de Reforma y Desarrollo, completar diversas tareas encomendadas por el nivel provincial y el nivel nacional, y lograr informes y acoplamiento en tiempo real.
(3) Promover sólidamente la doble aleatorización, hacerla abierta e implementar una combinación de descentralización y regulación. Implementaremos concienzudamente planes para racionalizar la administración y delegar poder, combinar la descentralización con la regulación, mejorar los servicios y limpiar las organizaciones intermediarias en las agencias estatales. El departamento de desarrollo y reforma ha tomado la iniciativa en la organización de la limpieza de las organizaciones intermediarias (agencias) en las agencias administrativas nacionales. Se han emitido cartas de trabajo y la limpieza está en progreso.
(4) Acelerar la reforma. El primero es centrarse en comprender de manera integral las 21 tareas de reforma, fortalecer la coordinación y los vínculos, fortalecer el mecanismo de responsabilidad y garantizar que se implemente todo el trabajo de reforma. El segundo es fortalecer la supervisión y orientación de las licitaciones y cooperar con la investigación y el manejo de casos. Implementar supervisión y orientación sobre proyectos importantes y proyectos clave, enfocándose en el trabajo básico de licitación. El tercero es fortalecer la coordinación y orientación del trabajo de licitación en todo el estado, responder seriamente a las consultas sobre el trabajo de licitación de los departamentos estatales y del condado pertinentes y hacer un buen trabajo en la investigación y el manejo de los casos de licitación.
(5) Enriquecer la construcción de la base de datos del proyecto y acelerar los servicios previos al proyecto. El primero es llevar a cabo activamente los trabajos preliminares de nuevos proyectos para garantizar el crecimiento rápido y sostenido de la inversión en activos fijos y desempeñar un papel de estimulación de la inversión; el segundo es garantizar la profundidad y calidad del trabajo preliminar del proyecto; en cualquier momento para el ajuste de las políticas nacionales de inversión y apoyo político para áreas pobres y remotas, y solicitar subsidios del Fondo Nacional aumentará la proporción de inversión de capital estatal en nuestro estado.
(6) Fortalecer la investigación, seguimiento y previsión de precios.
Primero, mejorar la construcción de la base de datos de precios y compartir información sobre precios en Quanzhou. Incrementar la investigación y el seguimiento de los precios de mercado; mejorar la construcción de bases de datos de precios provinciales, estatales y de condado, proporcionar referencias de datos macro para la producción y las ventas de manera oportuna, garantizar la estabilidad general de los precios del mercado y lograr el intercambio de información. El segundo es hacer buenas predicciones de precios y proporcionar una base científica para la toma de decisiones. Comprender de manera integral la información sobre los precios del mercado y prestar mucha atención a la producción, el suministro, el inventario y los cambios de precios de las necesidades diarias como cereales, aceite, carne, aves y verduras.
En tercer lugar, racionalizar la administración, descentralizar el poder, fortalecer la supervisión y mejorar el trabajo de servicios en el campo de la reforma de las calificaciones profesionales
Para implementar las políticas del Consejo de Estado, las provincias y los estados. Para promover una administración simplificada, delegar poderes e integrar la descentralización y la regulación, optimizar las decisiones de servicio y promover el despliegue unificado de la reforma de las calificaciones profesionales, nuestro estado convocó una reunión de manera oportuna para estudiar y formular un plan de trabajo y aclarar la división de. responsabilidades, planes de trabajo y nodos de tiempo, y organizar 20 departamentos funcionales directamente dependientes del estado para llevar a cabo la limpieza de las certificaciones y licencias de calificaciones profesionales de Quanzhou. Centrarse en implementar las tareas de reforma de las calificaciones vocacionales y avanzar en la reforma de las calificaciones vocacionales de Quanzhou de manera ordenada.
Cuarto, en el campo de la reforma del sistema comercial, racionalizar la administración, descentralizar el poder, fortalecer la supervisión y mejorar los servicios
(1) Continuar profundizando la reforma del sistema comercial y crear más un ambiente relajado e igualitario Entorno de acceso. Promover activamente la reforma del sistema de registro para integrar tres certificados en uno y una licencia y un código. Transmitir con seriedad el espíritu de la reunión de trabajo de la autoridad superior sobre la reforma del sistema de registro de tres certificados en una, una licencia y un código, y exigir al personal que comprenda con precisión las regulaciones políticas, los requisitos de reforma, los pasos de contenido y los procedimientos operativos relacionados para mejorar la eficiencia del trabajo. Al mismo tiempo, llevamos a cabo activamente capacitación empresarial para profundizar nuestro conocimiento y comprensión de la reforma, y promovemos ordenadamente la reforma del sistema de registro "tres certificados en uno, una licencia y un código". Desde este año, nuestro estado ha optimizado aún más su sistema de información y mejorado y mejorado el intercambio de datos de registro en Internet. Hasta el 13 de julio, Quanzhou *** había completado 4.725 licencias comerciales con una licencia, un código y tres certificados, incluidas 3.886 empresas y 839 cooperativas de agricultores, y había emitido 5.719 licencias comerciales con una licencia, un código y tres certificados.
(2) Promover profundamente la reforma de la emisión de certificados primero y la emisión de certificados después. De acuerdo con los requisitos del Consejo de Estado, a excepción de los asuntos de aprobación previa para el registro industrial y comercial que estén estipulados por leyes y reglamentos administrativos y que el Consejo de Estado decida conservar, otros asuntos no se considerarán asuntos de aprobación previa. para el registro industrial y comercial. Limpie aún más los elementos de aprobación previa y posterior para el registro comercial y siga estrictamente el "Anuncio sobre el catálogo de elementos de aprobación posterior para el registro industrial y comercial en la provincia de Guizhou (primer lote)" publicado (156 elementos) y el "Aviso de la Administración Estatal de Industria y Comercio sobre la adaptación del registro industrial y comercial" Aviso sobre el catálogo de artículos de aprobación previa" (37 artículos de aprobación previa; 34 artículos de aprobación previa para cambios de empresa y cancelación de registro). De acuerdo con los requisitos pertinentes de la reforma del sistema comercial para fortalecer la supervisión provisional y ex post, avanzaremos sólidamente en el trabajo de la doble notificación, aclararemos el alcance y la base de la doble notificación, aclararemos el método de notificación a los solicitantes sobre cuestiones de aprobación. y cumplir eficazmente el deber de doble notificación. En la actualidad, se han enviado notificaciones administrativas dobles a 17 departamentos, en los que participan 48 empresas post-licencia.
(3) Promover activamente la reforma del registro electrónico corporativo. Nuestro estado utiliza activamente la sala de servicios en línea de la Administración Provincial de Industria y Comercio de Guizhou para promover métodos de gestión de registros electrónicos, como solicitudes en línea, aceptación en línea, revisión en línea, publicidad en línea y emisión de licencias en línea, para lograr la informatización, conveniencia y estandarización de gestión de registros mercantiles. Las empresas de Quanzhou pueden solicitar la aprobación y el registro del nombre de la empresa en línea.
(4) Fortalecer efectivamente la supervisión durante el proceso y ex post para crear aún más un entorno de mercado para la competencia leal. Bajo el liderazgo unificado de la provincia, cooperamos activamente para mejorar la calidad de la construcción de la plataforma, completar las tareas de construcción de la red y completar la recopilación de información de instituciones y usuarios.
(5) Organizar e implementar cuidadosamente la divulgación de información y las verificaciones aleatorias. De acuerdo con los requisitos del "Aviso de la Administración Provincial de Industria y Comercio sobre la realización de inspecciones puntuales de información en tiempo real sobre empresas", se inspeccionaron aleatoriamente un total de 615 empresas en la ciudad de Quanzhou, incluidas 579 empresas, 36 empresas fueron inspeccionadas aleatoriamente. inspeccionadas, de las cuales 535 fueron normales y 80 anormales, 34 empresas no divulgaron información según lo requerido, 45 empresas tuvieron contacto indebido con sus domicilios sociales (locales comerciales) y 50 empresas fueron incluidas en la lista de negocios anormales.
(6) Fortalecer las restricciones crediticias a las empresas y desempeñar las responsabilidades de gestión del directorio de operaciones comerciales anormales de conformidad con la ley. Fortalecimos la divulgación de información corporativa y incluimos en la lista de anomalías operativas de conformidad con la ley a 1.356 empresas que no presentaron a tiempo sus informes anuales de 2017. Las empresas que figuran en el directorio con operaciones anormales estarán restringidas y restringidas en la contratación pública, la licitación de proyectos, la transferencia de tierras de propiedad estatal y la concesión de títulos honoríficos.
Verbo (abreviatura de verbo) Limpiar la agilización de la administración, delegar poderes, fortalecer la supervisión y mejorar los servicios en la reforma de tasas y cargos
(1) Reducir integralmente impuestos y tasas costos. Se requiere una revisión integral de las partidas de tarifas que han sido explícitamente canceladas, suspendidas o reducidas por el Ministerio de Finanzas y el Departamento Provincial de Finanzas, y todas las unidades y departamentos de recaudación deben cancelar, suspender o reducir rápidamente las partidas de tarifas de acuerdo con los requisitos de los documentos. Los cargos que hayan sido cancelados no podrán volver a cobrarse. Las partidas de cargos administrativos con límites superior e inferior quedarán exentas o reducidas según lo establecido en los documentos.
(2) Realice con seriedad los trabajos de limpieza y carga. En el primer semestre del año, algunos fondos gubernamentales suspendieron, redujeron y redujeron impuestos: se suspendieron los estándares de recaudación para el fondo de desarrollo y construcción de nuevas tierras vegetales y el fondo forestal; Se suspendieron los fondos especiales para cemento a granel de las empresas productoras de cemento y se continuó con la recaudación de fondos especiales para cemento a granel. Las pequeñas y microempresas elegibles están exentas de los recargos por educación, los recargos por educación local, los fondos de construcción para la conservación del agua, las tarifas de construcción de empresas culturales y el empleo. fondos de seguridad para personas con discapacidad; se amplía el alcance de las exenciones de los recargos educativos, los recargos educativos locales y los fondos de construcción para la conservación del agua. La cancelación o suspensión del cobro incluye: tasas portuarias de buques, tasas de certificado de código de organización, tasas de cuarentena de productos animales y de energía, etc.
(3) Hacer avanzar de manera integral y constante el impuesto empresarial hacia la reforma del impuesto al valor agregado. Con el fin de hacer un buen trabajo en la reforma de sustitución del impuesto empresarial por el impuesto al valor añadido, nuestro estado ha establecido un grupo líder para el trabajo piloto de sustitución del impuesto empresarial por el impuesto al valor añadido en la prefectura de Qianxinan para comprender el progreso del proyecto piloto. reformar y coordinar y resolver problemas en el trabajo piloto de sustitución del impuesto empresarial por el impuesto al valor añadido.
(4) La reforma del gravamen ad valorem del impuesto sobre los recursos se implementó desde el 1 de julio de 2065438.
El 15 de julio, el Departamento de Finanzas de la provincia de Guizhou y la Oficina de Impuestos Locales de la provincia de Guizhou emitieron el "Aviso sobre la promoción integral de políticas tributarias para la reforma del impuesto sobre los recursos" (Qiancai Shui [2017] No. 39), que aclaraba los objetos imponibles del reforma integral del impuesto a los recursos de la provincia y métodos de recaudación, base de cálculo de impuestos, tasas impositivas aplicables, políticas y gestión de reducción y exención de impuestos, enlaces de pago de impuestos y lugares de pago de impuestos. Los recursos minerales producidos y vendidos en nuestro estado incluyen principalmente mineral de oro, piedra caliza y mármol. Entre ellos, las tasas impositivas para el mineral de oro (lingotes de oro), piedra caliza (mineral en bruto) y mármol (mineral en bruto) se determinan en 4. % y 4% respectivamente en esta reforma fiscal ad valorem sobre recursos 6%, 3%. En comparación con el impuesto a los recursos (mina de oro: 7 yuanes por tonelada), la tarifa de compensación de recursos minerales (mina de oro: 4%) y otros impuestos originalmente aplicados a las empresas, la tasa impositiva establecida por esta reforma generalmente reduce la carga fiscal sobre las empresas. .
6. Agilizar la administración, descentralizar el poder, fortalecer la supervisión y mejorar los esfuerzos de reforma en los campos de la educación, la cultura y la salud.
(1) Ámbito educativo.
Primero, de acuerdo con las leyes y regulaciones educativas, resolvimos los asuntos de aprobación administrativa y determinamos los asuntos de licencias administrativas que deben conservarse para su implementación, incluido el permiso para establecer escuelas secundarias privadas y escuelas secundarias vocacionales, permiso para cambiar los organizadores de las escuelas secundarias privadas y escuelas secundarias vocacionales, y las escuelas secundarias privadas y el permiso de cambio y terminación de las escuelas secundarias vocacionales, las escuelas secundarias vocacionales, las escuelas vocacionales y las escuelas secundarias técnicas cambian el sistema académico, nuevas carreras, aprobación de fusiones y suspensiones, calificaciones de docentes de secundaria (incluidas las escuelas secundarias vocacionales). Hay nueve elementos de aprobación para la apertura, cierre, fusión y reubicación de escuelas secundarias de propiedad estatal, y 1 prueba de competencia de Putonghua para servicios de conveniencia administrativa. Los que han sido cancelados o descentralizados se reconocen como logros académicos interprovinciales. El segundo es implementar los requisitos provinciales y reducir el plazo de procesamiento en más del 50% con base en el plazo legal. El año pasado, *** completó un total de 1.546 aprobaciones administrativas para profesores de secundaria ordinaria (secundaria profesional) y 8.306 servicios administrativos de conveniencia.
(2) En el campo de la ciencia y la tecnología:
La primera es ordenar la lista de responsabilidades. Clasificando las leyes y regulaciones involucradas en el campo de la ciencia y la tecnología, y de acuerdo con la responsabilidad de quien hace cumplir la ley y quien la populariza, propone el enfoque y los momentos de la publicidad del estado de derecho en la segunda mitad de 2017. , formula una lista de publicidad sobre el estado de derecho y forma el plan de trabajo de publicidad sobre el estado de derecho de la Oficina Nacional de Ciencia y Tecnología para el segundo semestre de 2017.
El segundo es fortalecer las capacidades prácticas de aplicación de la ley de base y la formación teórica en materia de aplicación de la ley. Según el despliegue de acciones especiales a nivel nacional y provincial de 2017 para la aplicación de la ley y la protección de los derechos de propiedad intelectual. De acuerdo con la situación actual en nuestro estado, fortaleceremos la supervisión del mercado de productos patentados y tomaremos medidas enérgicas contra las patentes falsificadas de conformidad con la ley. Este año planeamos organizar tres casos conjuntos de ejecución administrativa de patentes en Quanzhou. La primera fase se lanzará en Xingyi, Xingren, Anlong y Zhenfeng en abril. Los casos de aplicación de la ley administrativa de patentes son manejados por el condado o ciudad donde se encuentran, y el personal encargado de hacer cumplir la ley de otros condados y ciudades observa en el lugar en julio, se llevó a cabo la reunión de capacitación empresarial de 2017 para el personal de aplicación de la ley administrativa de patentes en la prefectura de Qianxinan; en el condado de Ceheng Los jefes de los departamentos de gestión de patentes de cada condado (ciudad, zona experimental) Más de 30 personas recibieron formación teórica sobre aplicación de la ley. Después de la reunión de capacitación, se organizó a los participantes para llevar a cabo la segunda operación conjunta de tramitación de casos de aplicación de la ley administrativa de patentes en Ceheng y Wangmo. A través de repetidas observaciones, aprendizaje y operación, las capacidades de aplicación administrativa de patentes a nivel de condado de nuestro estado se han mejorado efectivamente. La operación conjunta de tramitación de casos en dos etapas * * * ha tramitado 60 casos de patentes falsificadas. Se espera que la tercera fase de la operación tenga lugar en septiembre.
(3) Campos culturales y deportivos:
Primero, cancelar y descentralizar aún más los elementos de aprobación administrativa, reteniendo 10 de los 28 elementos de aprobación administrativa; cambiar cinco elementos de servicios de conveniencia a otras categorías. Los asuntos de aprobación administrativa disminuyeron un 57%.
El segundo es fortalecer la supervisión durante y después del evento, transformar funciones y mejorar los servicios. Adherirse a la política de centrarse en la prosperidad del mercado cultural con una mano y en la gestión del mercado cultural con la otra, liberalizar integralmente el mercado cultural, utilizar big data para redefinir los métodos de creación cultural y ampliar el contenido de los recursos culturales; ecología cultural, utilizar grandes plataformas para cambiar los métodos de gestión cultural integrar la gestión administrativa y de aplicación de la ley administrativa hacia la digitalización, sentando las bases para una gestión y servicios modernos para una gran cultura, un gran desarrollo y una gran prosperidad.
(4) Campos de salud y planificación familiar:
Primero, agilizar el proceso de aprobación y acortar el tiempo límite del servicio. En la actualidad, mediante la optimización del proceso de aprobación, el plazo para todos los asuntos de aprobación administrativa se ha reducido a la mitad, lo que simplifica aún más los procedimientos de aprobación administrativa y de servicio administrativo, mejora la eficiencia del departamento de ventanilla y facilita y beneficia efectivamente a la gente.
El segundo es hacer un buen trabajo en la estandarización de la construcción de centros de salud municipales. Según el despliegue unificado de la provincia, en 2017 se ejecutaron 25 proyectos de construcción de normalización de centros de salud municipales y los trabajos preliminares del proyecto están actualmente en marcha.
El tercero es llevar a cabo seriamente trabajos de telemedicina en hospitales públicos a nivel de condado o superior. Seis unidades médicas, incluido el Hospital Popular de Xingyi en nuestra prefectura, son unidades piloto en otros lugares de la provincia, y el trabajo piloto avanza de manera constante. Entre ellos, el Hospital Popular Municipal de Xingyi, como la primera unidad médica de la provincia en aprobar la evaluación provincial de tecnología de telemedicina, ha establecido consultas de telemedicina y cooperación en educación a distancia con el Hospital Zhongshan afiliado a la Universidad de Fudan en Shanghai.
El cuarto es estudiar e implementar la construcción del sistema de servicios de telemedicina de forma especial, basándose en la situación real de nuestro estado, el "Plan de implementación para la construcción del sistema de servicios de telemedicina en la prefectura de Qianxinan". Se formuló y se propusieron medidas de trabajo específicas y métodos de rendición de cuentas, aclarando los objetivos del trabajo, las tareas por etapas y los plazos de finalización. En la actualidad, todos los hospitales públicos y centros de salud municipales a nivel de condado o superior en la ciudad de Quanzhou han comenzado la construcción de estandarización de sitios de telemedicina.