Plan de “Gran Expansión” de Beijing: las cinco “áreas suburbanas” se transformarán en “áreas urbanas”

El 13 de agosto de 2021, Beijing emitió oficialmente el "Plan de implementación para promover el desarrollo de alta calidad de la nueva ciudad de Pingyuan y mejorar la capacidad de carga integral de la nueva ciudad de Pingyuan".

La introducción de este "plan de implementación" significa que el desarrollo de las cinco "nuevas ciudades simples" marcará el comienzo de importantes avances.

Según la versión de 2017 del plan urbano general de Beijing, la estructura de la zona de desarrollo urbano concentrado de Beijing se divide aproximadamente en cuatro círculos principales:

“Un núcleo”: la “función de capital” de El "área central" de las ciudades Este y Oeste es el núcleo de Beijing.

"Una Ciudad": se refiere específicamente a las seis áreas urbanas centrales, incluidas Dongxicheng, Haidian, Chaoyang, Fengtai y Shijingshan, todas pertenecientes a los "Seis Distritos de la Ciudad".

"Un par": se refiere específicamente al subcentro de Beijing en el distrito de Tongzhou.

"Duodian": se refiere específicamente a las "Cinco Nuevas Ciudades Llanuras" como Shunyi, Changping, Fangshan, Daxing y Yizhuang.

La "Ciudad Nueva de Pingyuan" en este plan de implementación en realidad se refiere a los "cinco suburbios principales" tradicionales de Beijing: Yizhuang, Daxing, Fangshan, Changping y Shunyi.

Sin embargo, los nombres de los "suburbios" ya no se utilizan y todos se han cambiado a "Pingyuan New City". Esto se debe a que después de muchos años de desarrollo, estos cinco suburbios se han desarrollado demasiado rápido y han comenzado. a una "urbanización" gradual:

En los últimos diez años, la Nueva Ciudad de Pingyuan ha agregado más de 2 millones de residentes permanentes.

La Ciudad Nueva de Pingyuan tiene una población permanente de aproximadamente 6,9 ​​millones de habitantes, lo que representa el 31,5% de la población permanente de la ciudad.

El PIB regional aumentó un 30,0% interanual, más del doble de la tasa de crecimiento interanual de la ciudad.

La inversión en activos fijos aumentó un 28,3% interanual, más del doble de la tasa de crecimiento interanual de la ciudad.

Desde el aumento de la población permanente hasta el crecimiento de la economía industrial y la tasa de crecimiento de la inversión en activos fijos en la construcción urbana, las cinco nuevas ciudades planas han superado el promedio de la ciudad en más de 1-2 veces.

Los datos demuestran plenamente que la velocidad de desarrollo de estos cinco suburbios ha superado la de las seis áreas urbanas centrales de Beijing en los últimos diez años.

Por lo tanto, los "suburbios cercanos" se convirtieron gradualmente en "ciudades nuevas y sencillas", lo que también se llama "urbanización".

La esencia de la promulgación del "Plan de implementación para promover el desarrollo de alta calidad de las nuevas ciudades de Pingyuan y mejorar la capacidad de carga integral de las nuevas ciudades de Pingyuan" es acelerar el desarrollo de la "urbanización" de las cinco ciudades de Pingyuan. Nuevas Ciudades.

El "Plan de Implementación" menciona claramente dos objetivos:

Primero, las cinco nuevas ciudades deben "fortalecer el desarrollo de la ciudad central y emprender activamente el desarrollo de proyectos que sean consistentes con el posicionamiento del capital." Cultura, ciencia y tecnología, intercambios internacionales y otras funciones."

En otras palabras, la Ciudad Nueva de Pingyuan y la ciudad central pertenecen a la "función capital" en lugar de la "función no capital". Esta es la mayor diferencia entre la Ciudad Nueva de Pingyuan y el subcentro urbano de Beijing. .

El subcentro de Beijing y la Nueva Área de Xiongan son ambos “lugares de reunión funcionales no capitalinos”, mientras que la Ciudad Nueva de Pingyuan y la ciudad central son “lugares de reunión funcionales capitales”.

Obviamente, el posicionamiento funcional de la Ciudad Nueva de Pingyuan es exactamente el mismo que el de la ciudad central. Es esencialmente un "área de expansión funcional" que pertenece a la ciudad central.

En segundo lugar, las cinco nuevas ciudades deberían centrarse en llevar a cabo funciones apropiadas y dispersar la población en la ciudad central.

Según datos del “Séptimo Censo de Población” de Beijing, en los últimos diez años, la nueva población permanente de las cinco nuevas ciudades llanas ha superado los 2 millones y se ha convertido en un lugar importante para la dispersión de la población en Beijing. zona urbana central.

Daxing Changping ha aumentado del "nivel de población de 1 millón" al "nivel de población de 2 millones", y la población permanente de Fangshan, Shunyi también ha superado el millón.

Esta tendencia se reforzará en el futuro: la población de la ciudad central seguirá trasladándose a la Ciudad Nueva de Pingyuan.

En términos de funciones industriales, la Ciudad Nueva de Pingyuan y la ciudad central también serán diferentes.

En el futuro, el área urbana central de Beijing se centrará en el desarrollo de funciones de capital como "asuntos gubernamentales, cultura y diplomacia internacional", mientras que la Nueva Ciudad de Pingyuan se centrará en "funciones de innovación tecnológica". ", centrarse en "industrias de alta gama" y centrarse en el desarrollo de "industrias de alta tecnología". Parque Científico y Tecnológico”.

Por lo tanto, las empresas de alta tecnología, los servicios tecnológicos y de fabricación de gama media a alta y otras industrias de alta tecnología se trasladarán gradualmente desde la ciudad central a la nueva ciudad llana.

En el futuro, las cinco nuevas ciudades de la llanura se convertirán en el mayor lugar de reunión de los “codificadores de Beijing”.

Sin embargo, para atraer eficazmente a las industrias de alta tecnología y a la población permanente en el área urbana central de Beijing para trasladarlas a la Nueva Ciudad de Pingyuan, es necesario fortalecer las "deficiencias" de las cinco Nuevas ciudades de Pingyuan.

Por lo tanto, este "Plan de implementación" planea "mejorar integralmente" las bases de desarrollo de la nueva ciudad de Pingyuan desde tres aspectos.

En primer lugar, el "refuerzo" de servicios públicos como la educación y la atención médica.

La razón por la cual la población permanente de Beijing es reacia a abandonar la ciudad central es muy simple: las áreas urbanas de Beijing concentran las mejores escuelas, hospitales y otros recursos de servicios públicos de Beijing.

Por lo tanto, si queremos atraer a la población de la ciudad central para que se traslade a la Ciudad Nueva de Pingyuan, debemos fortalecer las "deficiencias educativas" y las "deficiencias médicas" de la Ciudad Nueva de Pingyuan a gran escala.

El "Plan de Implementación" menciona:

Acelerar la promoción de nuevos campus como la Universidad de Tecnología y Negocios de Beijing y la Universidad Médica Capital, así como el Campus Chengnan del Primer Hospital de la Universidad de Beijing. y el campus Shunyi del Distrito del Hospital de la Amistad de Beijing, el nuevo campus del Hospital Infantil de Beijing, la segunda fase de expansión del campus Huilongguan del Hospital Jishuitan de Beijing y otros hospitales terciarios de primer nivel.

Acelerar la cobertura de los vacíos locales de títulos de educación básica y camas médicas, estudiar el establecimiento y garantía de los campos de educación y salud, y lograr la "producción de sangre".

En el futuro, se instalarán más escuelas primarias y secundarias de alta calidad en el área de la Ciudad Nueva de Pingyuan, lo que aportará mejores recursos hospitalarios de nivel terciario A.

Por ejemplo, el área de Yizhuang cuenta actualmente con sucursales de muchas escuelas prestigiosas de Beijing, como la "Escuela secundaria de la Universidad Renmin", la "Sucursal de la escuela secundaria número 2 de Beijing", la "Escuela Jianhua" y la "Escuela Undécima". .

Buenos hospitales y escuelas primarias y secundarias reconocidas no sólo atraerán a más personas a mudarse, sino que también harán subir los precios de la vivienda en la nueva ciudad de Pingyuan.

En segundo lugar, el "refuerzo" del tránsito ferroviario y del transporte por carretera.

El "Plan de implementación" menciona:

Abrir una serie de puntos de interrupción, como la sección occidental de Jingliang Road y la extensión sur de Majiapu West Road, e implementar Beiqing Road, Anli. Carretera según lo previsto Road, Jingmi Road y otras mejoras rápidas.

Acelerar el proyecto de mejora general del tramo occidental de la línea subcentro de la ciudad del ferrocarril suburbano y la línea de circunvalación noreste, y promover gradualmente la operación de transporte público del ferrocarril suburbano.

En la actualidad, las líneas de metro en Pingyuan New Town en Beijing en realidad no están lo suficientemente desarrolladas. Por ejemplo, solo hay una línea Fangshan en Fangshan y solo hay una línea 15 en Shunyi. El transporte ferroviario ha restringido la velocidad de desarrollo de la ciudad nueva de Pingyuan.

Por lo tanto, en el futuro, es necesario fortalecer el "transporte ferroviario" de Pingyuan New City y agregar más líneas.

Por ejemplo, en el área de Yizhuang, hay "7" líneas de metro planeadas, y también se planean "tranvías" internamente, logrando un sistema de tránsito ferroviario "sin callejones sin salida" en el área de Yizhuang.

En tercer lugar, formular "políticas industriales" preferenciales relevantes para atraer a los "granjeros de códigos para que se muden" y la implementación de industrias de alto nivel.

Todos sabemos que en el actual programa de liquidación de puntos de Beijing, si vives y trabajas en Pingyuan New Town, puedes obtener puntos extra, hasta 12 puntos.

Si Pingyuan New City quiere atraer efectivamente industrias y personas en la ciudad central en el futuro, puede que necesite aumentar aún más la intensidad de las políticas preferenciales.

Además de los "puntos de bonificación por liquidación de puntos", es posible que se introduzcan algunas políticas más atractivas más adelante.

El ciclo de este "plan de implementación" es de cinco años. De 2021 a 2025, los próximos cinco años serán el "acelerador" para el desarrollo de la Nueva Ciudad de la Llanura de Beijing.

No sólo puede promover la "gran reubicación" de la población y las industrias en el área urbana central de Beijing, sino también promover objetivamente la "gran expansión" del área urbana de Beijing.

La Quinta Circunvalación ya no es la línea divisoria entre las áreas urbanas y suburbanas. Las “funciones urbanas” de Beijing incluso se han expandido más allá de la Sexta Circunvalación; el área urbana de Beijing en realidad se volverá “más grande”.

La futura "zona urbana" de Beijing:

Dentro del Quinto Anillo de Circunvalación se encuentran principalmente el "centro político", el "centro cultural" y el "centro diplomático internacional".

El Quinto Anillo y el Sexto Anillo se han convertido en "centros de innovación tecnológica", "agrupaciones industriales de alta tecnología" y "cinturones de centros económicos".

Desde la perspectiva del impacto en el desarrollo del mercado inmobiliario de Beijing, debido a la extremadamente alta madurez de la construcción urbana, el nivel de precios de la vivienda en la Quinta Carretera de Circunvalación se ha mantenido básicamente estable, el mayor cambio en los precios de la vivienda en Beijing. en el futuro vendrá del Quinto Anillo al Sexto Anillo, con la migración de población e industria.

Especialmente con la reubicación de industrias de alta tecnología, los precios de la vivienda en el Quinto Anillo y el Sexto Anillo de Beijing serán el mayor sector potencial en Beijing en el futuro.

Especialmente en las áreas de concentración industrial entre el Quinto Anillo y el Sexto Anillo, los precios de la vivienda cambiarán aún más.

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