¿Qué métodos son legales en los casos anticorrupción?

En las investigaciones anticorrupción, para implementar las nuevas disposiciones de la Ley de Procedimiento Penal sobre medidas técnicas de investigación, una de las cuestiones difíciles que es urgente resolver es la distinción y estandarización de las "medidas técnicas de investigación". y "técnicas modernas de investigación".

En primer lugar, la necesidad de distinguir entre "métodos técnicos de investigación" y "técnicas modernas de investigación".

Ya en 2010, la Oficina Anticorrupción de la Fiscalía Popular Suprema creó la Oficina Anticorrupción. -Departamento de Corrupción de la Fiscalía Nacional Se llevó a cabo la construcción de "informatización de investigaciones y modernización de equipos" (denominada "modernización de investigaciones") para resolver los problemas de agotamiento de pistas basadas únicamente en confesiones de sospechosos de delitos, métodos de investigación únicos y avances del caso.

En abril de 2011, la Fiscalía Popular Suprema celebró una reunión especial in situ sobre "Modernización industrial" en Wuxi, Jiangsu, para promover la exitosa experiencia de Jiangsu, Liaoning y otras provincias en el uso de tecnología moderna en la lucha contra -investigaciones de corrupción a nivel nacional. El Fiscal General Adjunto Qiu y Chen Lianfu del Comité Especial pronunciaron importantes discursos en la reunión. Desde entonces, la Administración General Anticorrupción ha celebrado sucesivamente exhibiciones de equipos de investigación modernos y conferencias de promoción de productos en Zhengzhou, Beijing y Lanzhou, y dos cursos de capacitación sobre tecnología de investigación y aplicación de información anticorrupción de agencias fiscales nacionales en Xinxiang, Henan, promover integralmente la tecnología de pruebas psicológicas y hojas de llamadas, tecnología de análisis, tecnología de recuperación de datos, tecnología de redes, tecnología de aplicación y recopilación de datos electrónicos, tecnología de inteligencia de la información y otras tecnologías de investigación modernas.

La razón por la cual la Fiscalía Popular Suprema concede tanta importancia a la tecnología de investigación moderna es porque el modelo de investigación original "centrado en la confesión" en las investigaciones anticorrupción se ha vuelto cada vez más difícil de hacer frente a la nueva situación. Las investigaciones anticorrupción tendrán dificultades si no se utilizan mejor las técnicas de investigación modernas.

Poco después, la Ley de Procedimiento Penal añadió nuevas disposiciones sobre "medidas técnicas de investigación", estableciendo claramente que "las medidas técnicas de investigación se adoptarán y entregarán a los organismos pertinentes para su ejecución de conformidad con la reglamentación". Esta nueva normativa ha provocado que muchos órganos de la fiscalía de todo el país confundan las diversas "técnicas modernas de investigación" promovidas vigorosamente por la Fiscalía Suprema del Pueblo en la "dos construcciones de informatización" con las "medidas técnicas de investigación" estipuladas en la Ley de Procedimiento Penal revisada, que El uso de "técnicas modernas de investigación" ya conocidas suscita preocupación. Porque según la Ley de Procedimiento Penal revisada, la fiscalía decidió tomar medidas técnicas de investigación y "transferirlas a los organismos pertinentes para su ejecución de conformidad con las normas". Varias técnicas de investigación modernas que se han utilizado en la práctica de la investigación son todas utilizadas por anti- investigadores de corrupción o personal técnico de la fiscalía, incluido el análisis de notas de llamadas, recuperación de datos, pruebas psicológicas, etc. ¿Los dos entran en conflicto? ¿Cómo captar los límites?

Desde la perspectiva de la práctica judicial, distinguir entre "métodos técnicos de investigación" y "técnicas modernas de investigación" se ha convertido en una de las cuestiones que deben resolverse urgentemente en el actual trabajo de investigación anticorrupción. En palabras de la Administración General Anticorrupción, es necesario "aclarar los límites entre la investigación técnica y la tecnología de investigación" y aclarar qué medidas de investigación son "medidas de investigación técnica" y deben transferirse a las agencias pertinentes para su implementación de acuerdo con con reglamentos; qué medidas de investigación son "técnicas de investigación modernas" y pueden ser implementadas por el personal de la fiscalía de conformidad con la ley.

2. Cómo distinguir entre “medidas técnicas de investigación” y “técnicas modernas de investigación”

Actualmente no existe una interpretación jurídica o judicial que defina de forma sistemática y clara los tipos de investigación técnica. La dependencia de medidas técnicas de investigación en la práctica de investigación de corrupción aumenta año tras año. Por lo tanto, debemos partir de la práctica, acumular y explorar normas para distinguir las "medidas técnicas de investigación" de las "técnicas de investigación modernas" ordinarias, revisarlas constantemente en la práctica y luego actualizarlas a disposiciones legales para guiar la práctica judicial.

(1) Los conceptos de "medidas técnicas de investigación" y "tecnología de investigación moderna"

"Medidas técnicas de investigación" son conceptos legales. En las disposiciones jurídicas y en la práctica de investigación, las medidas de investigación técnica se han descrito durante mucho tiempo como "medidas de investigación técnica", comúnmente conocidas como "medios de investigación técnica". La "Ley de Seguridad Nacional" de 1993 y la "Ley de Policía Popular" de 1995 contienen disposiciones expresas sobre medidas técnicas de reconocimiento, pero son muy generales: el artículo 10 de la "Ley de Seguridad Nacional" estipula que los organismos de seguridad nacional investigarán los actos que pongan en peligro Seguridad nacional, de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y después de estrictos procedimientos de aprobación, se pueden tomar medidas de reconocimiento técnico.

El artículo 16 de la "Ley de Policía Popular" estipula que los órganos de seguridad pública pueden adoptar medidas técnicas de reconocimiento de conformidad con las reglamentaciones nacionales pertinentes y después de estrictos procedimientos de aprobación. Hasta donde sabe el autor, sólo los reglamentos departamentales formulados por el Ministerio de Seguridad Pública contienen disposiciones detalladas sobre medidas de reconocimiento técnico, que incluyen principalmente reglamentos de reconocimiento técnico, reglas especiales de investigación criminal, reglas de monitoreo de micrófonos y vigilancia electrónica, y reglas técnicas fuera de línea. reglas de reconocimiento. , pero son ultrasecretos y no pueden hacerse públicos. Según una opinión autorizada, las medidas de reconocimiento técnico se refieren a medidas especiales de investigación adoptadas por los organismos de seguridad nacional y los organismos de seguridad pública para investigar delitos, incluida la vigilancia electrónica, la vigilancia telefónica, la vigilancia electrónica, la fotografía o grabación de vídeo secreta, la adquisición secreta de algunas pruebas físicas, inspección postal y otros medios técnicos secretos. [① "Interpretación de la Ley de Seguridad Nacional de la República Popular de China", editado por Lang Sheng y Wang Shangxin, Law Press, 1993, página 72, editado por Lang Sheng: "Análisis de cuestiones prácticas en la Ley de Policía Popular de la República Popular de China" República Popular China", China Democracy and Legal Press, 1995, pág. 80. Además, no existen disposiciones más detalladas sobre la divulgación pública. Las normas sobre el uso de medidas técnicas de investigación en las investigaciones anticorrupción se vieron por primera vez en el "Aviso sobre cuestiones relativas a los organismos de seguridad pública que ayudan a la Fiscalía Popular a utilizar medidas técnicas de investigación en casos económicos importantes", emitido conjuntamente por la Fiscalía Popular Suprema y el Ministerio. de Seguridad Pública en 1989. El aviso aclara que cuando la fiscalía investiga y maneja casos por su cuenta, después de una estricta revisión y aprobación de casos importantes de corrupción y soborno, puede manejar el caso con la asistencia de los órganos de seguridad pública y utilizar métodos técnicos de investigación. En 2012, se revisó la Ley de Procedimiento Penal y apareció en la legislación el término "medidas técnicas de investigación", que reemplazó oficialmente a "medidas técnicas de investigación". En el capítulo "Investigación" de la Ley de Procedimiento Penal revisada, las "Medidas técnicas de investigación" constituyen independientemente el artículo 8, y cinco artículos (148 a 152) estipulan respectivamente los objetos aplicables, el plazo, la aprobación, la confidencialidad y las pruebas de las medidas técnicas de investigación. Eficaces, pero las disposiciones siguen estando muy basadas en principios y no son prácticas. [El artículo 151 de la Ley de Procedimiento Penal estipula la investigación encubierta y la entrega vigilada. ]

La "tecnología de investigación moderna" pertenece al concepto de investigación. Según la ciencia de la investigación, la tecnología de la investigación se refiere a la aplicación directa de los principios teóricos relevantes y los resultados de la investigación de las ciencias naturales, las ciencias técnicas y las ciencias sociales en las actividades de investigación, así como el mecanismo de orientación, comando y apoyo logístico de los conocimientos y principios relevantes de la materia en actividades de investigación. Tecnología de investigación moderna es un término general para los medios científicos y tecnológicos modernos utilizados por las agencias de investigación para obtener información y pruebas de casos y arrestar a sospechosos de delitos durante la investigación de casos.

Conceptualmente, "tecnología de investigación moderna" es una categoría más amplia, que incluye "medidas técnicas de investigación" y algunas técnicas de investigación modernas ordinarias. En la actualidad, la definición específica de medidas técnicas de investigación en las leyes e interpretaciones judiciales es secreta y poco clara. Es esta situación la que hace que las medidas técnicas de investigación sean indistinguibles de los métodos de investigación modernos y ordinarios. Específicamente en las investigaciones anticorrupción, la única forma factible de distinguir entre "métodos técnicos de investigación" y "técnicas modernas de investigación" es encontrar un estándar. En la práctica judicial, los investigadores utilizan esta norma para definir si una medida de investigación específica es una "medida técnica de investigación" o una "tecnología de investigación moderna" y aplicarla correctamente.

(B) Criterios para distinguir "medidas técnicas de investigación" y "técnicas modernas de investigación"

Basado en la experiencia del uso de diversos medios científicos y tecnológicos en la práctica de investigación anticorrupción, el El autor cree que distinguir "Los criterios para "medidas técnicas de investigación" y "técnicas modernas de investigación" son ver si una determinada medida de investigación tiene las características de secreto, tecnicismo, inmediatez, infracción grave y franqueza de la prueba. Las medidas de investigación que tienen esos cinco atributos pertenecen a las "medidas técnicas de investigación", mientras que las medidas de investigación que tienen sólo algunos de esos cinco atributos pertenecen a las "técnicas de investigación modernas".

Tomemos como ejemplo las medidas de investigación tomadas contra los teléfonos móviles. La tecnología de monitoreo de llamadas de teléfonos móviles e interceptación de mensajes de texto de teléfonos móviles es una medida de investigación técnica debido a su confidencialidad, tecnicismo, inmediatez, infracción grave y directa. prueba. Dado que ambos métodos utilizan tecnologías especiales, la privacidad personal del sujeto investigado se obtiene de forma secreta e instantánea, lo que viola gravemente los derechos humanos. Según la Ley de Procedimiento Penal revisada, los recuerdos generales y los mensajes de texto de teléfonos móviles obtenidos de conformidad con los procedimientos legales pueden utilizarse como prueba, y los recuerdos generales y los mensajes de texto de teléfonos móviles a menudo pueden probar directamente los hechos de un delito y son prueba directa en términos de atributos de evidencia.

Por el contrario, aunque la tecnología de posicionamiento de teléfonos móviles y la tecnología de análisis de listas de llamadas son secretas y técnicas, la primera solo expone las actividades del sujeto bajo investigación, y la segunda solo refleja a la persona relativa con quien llamó, y no expone directa y completamente su intimidad personal. Para equilibrar la lucha contra el crimen y la protección de los derechos humanos, y enfrentar la demanda social de frenar la corrupción, como funcionarios públicos nacionales, la divulgación moderada de su información personal no esencial durante las actividades de investigación no debe considerarse una infracción de la privacidad personal de los ciudadanos por parte de las agencias de investigación. en el sentido ordinario. Ante sospechas de culpabilidad, la seguridad de la información personal no esencial de los funcionarios públicos estatales debe trasladarse a requisitos de investigación suficientemente transparentes sobre sus vidas personales, a fin de satisfacer la supervisión de los órganos de la fiscalía y del público sobre la legalidad de los hechos. el desempeño de sus funciones y la integridad de su vida personal. En este sentido, estas dos tecnologías no constituyen infracciones graves. Además, la ubicación del sujeto investigado y la información de la persona que llama reflejada por la tecnología de análisis de facturas de llamadas no pueden probar directamente los hechos del delito. Desde la perspectiva de la naturaleza de la prueba, es prueba indirecta y no tiene la franqueza de la prueba. Además, ambas tecnologías son recuperación de evidencia posterior al evento, no interceptación inmediata de evidencia, ni instantánea.

No es difícil ver en este ejemplo que ya sea la investigación de teléfonos móviles, el seguimiento de llamadas de teléfonos móviles y la interceptación de mensajes de texto de teléfonos móviles, todas son "medidas de investigación técnica" porque son secretas y técnicas, la inmediatez, la infracción grave y la franqueza de la prueba, la tecnología de posicionamiento de teléfonos móviles y la tecnología de análisis de listas de llamadas, porque son sólo secretas y técnicas pero no la inmediatez, la infracción grave y la franqueza de la prueba, deben clasificarse como "modernas" Técnicas de Investigación”. Por lo tanto, las técnicas modernas aplicadas en las investigaciones anticorrupción y, de hecho, en todas las actividades de investigación, pueden distinguirse según este criterio. A partir de la práctica de investigación anticorrupción, este también es un método relativamente factible para distinguir las medidas técnicas de investigación antes de que las leyes y las interpretaciones judiciales las hayan definido claramente.

(3) El contenido específico de los “métodos técnicos de investigación” y las “técnicas modernas de investigación” en la práctica de la investigación anticorrupción.

1. Medidas de investigación técnica. Debido a la tardía aplicación de las medidas de investigación técnica en el departamento de práctica de investigación y el departamento de tecnología de la fiscalía de los órganos de la fiscalía, actualmente no existen normas claras ni una clasificación sistemática de las medidas de investigación técnica. El trabajo se basa principalmente en la clasificación y clasificación de los métodos de investigación técnica. por los departamentos técnicos de investigación de los órganos de seguridad pública prevalecen los reglamentos. Sin embargo, en la actualidad, los departamentos de investigación técnica de los órganos de seguridad pública aún mantienen en alto secreto la clasificación y el contenido de los métodos de investigación técnica. Por lo tanto, el autor cree que los principios básicos que deben comprenderse en el trabajo de investigación anticorrupción son: entre los métodos de investigación. , deben ser confidenciales, técnicos. Si es inmediato, infractor grave y directamente demostrable, debe tomarse como medida técnica de investigación. En este sentido, las medidas de investigación técnica deberían incluir: vigilancia de micrófonos; vigilancia telefónica de teléfonos fijos y móviles, interceptación de mensajes de texto de teléfonos móviles; cámaras ocultas y grabaciones a corta distancia en lugares fijos; inspecciones secretas sin rastro y búsquedas de lugares después de que se desbloquee la tecnología; Tecnología hacker en Aplicar a teléfonos móviles, computadoras e Internet después de seguir estrictamente los procedimientos legales.

2. Tecnología de investigación moderna. Entre las tecnologías modernas utilizadas en la práctica de la investigación anticorrupción, además de las medidas de investigación técnica enumeradas anteriormente, las tecnologías de investigación modernas incluyen principalmente: tecnología de pruebas psicológicas, tecnología de videovigilancia, tecnología de inspección de documentos (incluida la escritura a mano), tecnología de redes, recopilación de pruebas electrónicas. y tecnología electrónica de recuperación de datos, tecnología de análisis de registros de llamadas, tecnología de grabación de audio y video sincrónica a tiempo completo, tecnología de posicionamiento de teléfonos móviles, tecnología de inteligencia de la información, etc. Estas técnicas no poseen simultáneamente las características de secreto, tecnicismo, inmediatez, intrusión grave y franqueza de la prueba, y deberían definirse como técnicas de investigación modernas.

El tercero es la aplicación estandarizada de "métodos técnicos de investigación" y "técnicas modernas de investigación"

En las investigaciones anticorrupción, la aplicación estandarizada de "métodos técnicos de investigación" y "técnicas modernas" técnicas de investigación", se ha convertido en un curso imprescindible para todo policía anticorrupción. Esto no sólo está relacionado con el uso correcto del poder público y garantizar que no se abuse del poder de investigación, sino que también determina la mejora de la eficiencia y el nivel de la investigación en futuras actividades de investigación anticorrupción.

(1) Aplicación estándar de medidas técnicas de investigación [Dado que las regulaciones específicas de las medidas técnicas de investigación por parte de las agencias de seguridad pública y las agencias de seguridad nacional siguen siendo ultrasecretas, este artículo no puede clasificar las medidas técnicas de investigación y discutir cada tipo de tecnología en detalle. Es imposible citar casos reales para ilustrar cómo se deben estandarizar y aplicar las medidas de investigación.

Por lo tanto, sólo podemos utilizar las medidas técnicas de investigación como un concepto general para discutir su aplicación normativa en la práctica de la investigación de delitos profesionales. ]

Las medidas técnicas de detección son un arma de doble filo. Si se utiliza correctamente, puede combatir y frenar eficazmente las actividades delictivas, pero si se utiliza incorrectamente, causará graves daños a los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos. El programa Prisma implementado por la Agencia de Seguridad Nacional de Estados Unidos es un ejemplo. Las "Reglas de procedimiento penal (juicio) de la Fiscalía Popular" promulgadas por la Fiscalía Suprema del Pueblo en octubre de 2012 (en adelante, las "Reglas de procedimiento penal") estipulan además medidas técnicas de investigación (artículos 263 a 267) y se ajustan estrictamente a las normas revisadas. El Derecho de Procedimiento Penal y las normas de procedimiento penal son la condición previa para normalizar la aplicación de las medidas técnicas de investigación. Sin embargo, dado que las leyes y las interpretaciones judiciales actuales proporcionan disposiciones demasiado generales sobre las medidas técnicas de investigación, existe una necesidad cada vez más urgente de aplicar medidas técnicas de investigación en la práctica judicial. Una forma de resolver esta contradicción es utilizar interpretaciones legales y judiciales sin ellas. aclarar detalles, aprender de prácticas relevantes en prácticas de investigación anteriores y consultar las prácticas internacionales correspondientes para explorar un conjunto de procedimientos operativos específicos efectivos, y luego actualizarlos a normas legales (juicio) para guiar la práctica judicial, y luego modificarlos y corregirlos. después de la prueba.

Desde que se implementó la Ley de Procedimiento Penal revisada durante más de dos años, las normas de aplicación de las medidas técnicas de investigación dominadas en la práctica por los departamentos anticorrupción de los órganos de la fiscalía se pueden resumir de la siguiente manera:

1. Principios de uso. (1) Principios de aprobación. El artículo 148 revisado de la Ley de Procedimiento Penal y el artículo 263 del Reglamento de Procedimiento Penal estipulan que el uso de medidas técnicas de investigación debe pasar por estrictos procedimientos de aprobación. En la práctica investigativa, cada vez que se utilizan medidas técnicas de investigación, se deben presentar por escrito al Fiscal General Adjunto a cargo de las investigaciones anticorrupción para su aprobación, y se debe conformar un documento legal interno que especifique el alcance, objetos, inicio y tiempo de finalización y tipo de investigación técnica. (2) Principio de necesidad. Las medidas de investigación técnica sólo pueden utilizarse cuando las medidas de investigación generales sean difíciles de lograr el propósito de la investigación. (3) Principio de relevancia. Las medidas de investigación técnica solo pueden estar dirigidas a sospechosos de delitos y al personal clave involucrado en el caso, y el ámbito de aplicación de las medidas de investigación técnica se limita al contenido relacionado con el propósito de la investigación. (4) Principio de delito grave. En las investigaciones anticorrupción, las medidas de investigación técnica sólo son aplicables a casos importantes de corrupción y soborno que involucren más de 100.000 yuanes. ⑸Principios de carga específicos. Los delitos por los cuales el departamento anticorrupción de la fiscalía puede decidir tomar medidas técnicas de investigación incluyen: corrupción y soborno, soborno por parte de la unidad, soborno, soborno por introducción, soborno por parte de la unidad y aprovechamiento de influencia para aceptar sobornos ( no se requieren medidas técnicas de investigación cuando la fiscalía persigue a los prófugos).

2. Solicitud y aprobación. (1) Entidades aplicables: Oficinas de casos de la Oficina Anticorrupción de la Fiscalía Popular a nivel de prefectura o la Oficina Anticorrupción de la Fiscalía Popular de base. (2) Forma y contenido de la solicitud: Para solicitar el uso de medidas técnicas de investigación, el departamento de investigación debe presentar una solicitud por escrito, aclarando: (1) La hora de inicio y finalización, área, objeto, tipo, contenido del trabajo del uso. de las medidas técnicas de investigación, y las personas que cooperan en la implementación de las medidas técnicas de investigación Departamento de tramitación de casos. (2) La necesidad de utilizar medidas técnicas de investigación. (3) Prueba preliminar que demuestre que el sospechoso cometió un delito de deber. (3) Asunto de aprobación: La solicitud será presentada por la Oficina Anticorrupción de la Fiscalía Popular a nivel de prefectura o la Oficina Anticorrupción de la fiscalía de base, revisada por el Director Anticorrupción de la Fiscalía Popular. a nivel de prefectura, y se presenta al fiscal general adjunto para su aprobación (similar a los procedimientos de aprobación actuales para los mismos métodos de investigación técnica de seguridad pública). [Las medidas de investigación técnica utilizadas por los departamentos anticorrupción de las fiscalías de nivel provincial o superior se presentarán a la oficina de casos de la oficina anticorrupción de las fiscalías de nivel provincial o superior después de la revisión por parte del director anticorrupción. serán comunicados al fiscal general adjunto para su aprobación. ]

3. Agencias especializadas. La Oficina Anticorrupción de la Fiscalía Popular a nivel de prefectura o superior debe establecer un equipo especial o identificar personal fijo para que sea específicamente responsable de la revisión y aprobación de las medidas técnicas de investigación, mejorar la supervisión de las medidas técnicas de investigación durante toda la investigación. proceso y garantizar que los órganos de la fiscalía, los órganos de seguridad pública y los órganos de seguridad nacional desempeñen la función anticorrupción. Cooperar de manera conveniente, eficiente y fluida en el trabajo de investigación. Los departamentos anticorrupción de los órganos de la fiscalía de todos los niveles deben cultivar gradualmente talentos integrales que comprendan tanto la investigación como la tecnología, y fortalecer la formación de equipos.

4. Plazo legal. Las medidas técnicas de investigación surtirán efectos dentro de los tres meses siguientes a la fecha de su emisión por el Fiscal General Adjunto competente.

Si no es necesario continuar tomando medidas de investigación técnica, deben levantarse a tiempo, para casos complejos y difíciles, si aún es necesario continuar con las medidas de investigación técnica después de la expiración del plazo, un informe de petición que prorrogue el período de Las medidas de investigación técnica deben realizarse dentro de los diez días anteriores a la expiración de las medidas de investigación técnica, explicar el período de extensión y los motivos, y el período de validez solo puede extenderse después de que se cumplan los procedimientos de aprobación originales de conformidad con la ley, y cada vez deberá. no excederá de tres meses.

5. Uso de pruebas. Si los materiales recopilados mediante la adopción de medidas técnicas de investigación de conformidad con la ley se utilizan como prueba, se deberá adjuntar un documento legal que apruebe la adopción de las medidas técnicas de investigación, y los abogados defensores podrán revisarlos, extraerlos y copiarlos de conformidad con la ley. Para las pruebas físicas, las pruebas documentales y otras pruebas obtenidas mediante medidas técnicas de investigación, los investigadores prepararán los materiales explicativos correspondientes, indicarán el tiempo, el lugar, la cantidad y las características de las pruebas obtenidas, así como la autoridad de aprobación y el tipo de medidas técnicas de investigación, y firmarlos y sellarlos. Si las pruebas obtenidas mediante medidas de investigación técnica pueden poner en peligro la seguridad personal de personas específicas, involucrar secretos de estado, exponer secretos de investigación o dañar gravemente secretos comerciales o la privacidad personal después de la divulgación, se deben tomar medidas de protección como no exponer las identidades y los métodos técnicos de las personas relevantes. será adoptado. Si es necesario, se puede recomendar que el contrainterrogatorio no se lleve a cabo en el tribunal y que el juez verifique las pruebas fuera del tribunal.

6. Trabajo confidencial. Los investigadores anticorrupción cumplirán obligaciones de confidencialidad sobre los secretos de estado, los secretos comerciales y la privacidad personal que conozcan durante el proceso de adopción de medidas técnicas de investigación. Los materiales no relacionados con el caso obtenidos mediante el uso de medidas técnicas de investigación se informarán de manera oportuna y se destruirán después. aprobación y Bueno para destruir registros. Las pruebas, pistas y demás materiales obtenidos mediante medidas técnicas de investigación sólo podrán utilizarse para la investigación, el procesamiento y el juicio de delitos y no podrán utilizarse para otros fines.

(2) Aplicación estandarizada de técnicas de investigación modernas

Francamente, la investigación en sí misma es una violación de los derechos humanos. Por ejemplo, los métodos de investigación convencionales, como obtener información del registro del hogar para comprender a los miembros de la familia del sujeto investigado, y obtener información de depósitos bancarios para comprender la situación económica del sujeto investigado, también son violaciones de los derechos humanos en un sentido amplio e infringen sobre la privacidad personal del sujeto investigado, pero el grado de infracción es relativamente débil. Si se clasifican según el grado de infracción, las medidas coercitivas privan y restringen directamente la libertad personal, y el grado de infracción es el más grave; las medidas de investigación técnica infringen la privacidad personal y los secretos comerciales, y el grado de infracción es ligeramente más débil que las medidas coercitivas; el grado de infracción de la tecnología de investigación moderna es relativamente débil y similar al de la recopilación. Los métodos de investigación convencionales, como la información de registro de hogares y la recopilación de información de depósitos, son básicamente los mismos. Por lo tanto, en la práctica, podemos considerar la aplicación de técnicas de investigación modernas, al igual que los métodos de investigación convencionales, que pueden implementarse después de realizar procedimientos de trabajo internos, es decir, hacer un buen trabajo en el control de casos. Si los requisitos del programa son demasiado engorrosos, le limitarán las manos y será más fácil perder oportunidades. Al utilizar técnicas de investigación modernas, los investigadores de casos deben prestar atención a mantener registros de trabajo como documentos de trabajo internos para referencia futura. La aplicación de las especificaciones técnicas de investigación modernas debe centrarse en la competencia, la flexibilidad y la aplicación integral, formando una combinación de diversas técnicas y tácticas para buscar el objetivo de maximizar los resultados de la investigación.

Las principales técnicas de investigación modernas utilizadas actualmente con éxito en las investigaciones anticorrupción incluyen: (Omitido a petición del autor).

4. Principales problemas y soluciones en la aplicación de las “Medidas Técnicas de Investigación” y la “Tecnología Moderna de Investigación”.

Durante mucho tiempo, el principal modo de investigación anticorrupción por parte de los órganos de la fiscalía ha sido "una boca y una pluma". Ante una situación de corrupción y soborno cada vez más compleja, diversa y oculta, resulta cada vez más difícil que métodos de investigación únicos puedan hacer frente a la nueva situación laboral. La excesiva dependencia de las confesiones y el resultante modelo tradicional de investigación anticorrupción centrado en los interrogatorios se están volviendo cada vez más inadecuados frente a las nuevas disposiciones de la Ley de Procedimiento Penal para proteger los derechos humanos. Para los departamentos anticorrupción de las fiscalías, existe una necesidad urgente de combinar técnicas de investigación modernas con técnicas de investigación tradicionales. Desgraciadamente, los organismos judiciales de muchas zonas se encuentran todavía en una fase relativamente temprana a este respecto. Hablando francamente, el nivel actual de aplicación de la tecnología de investigación moderna por parte de los órganos de fiscalía a nivel de ciudad y condado en todo el país es relativamente bajo, y algunos departamentos de las fiscalías populares provinciales sólo están haciendo un mejor trabajo. Si observamos la situación general, en el proceso de transformación de un método de investigación único a un método de investigación diversificado, hay muchos problemas que deben resolverse con urgencia.

(1) Principales problemas

1. Falta de talentos profesionales, especialmente talentos compuestos que entiendan tanto de investigación como de tecnología.

Desde el concepto de investigación técnica hasta la aplicación integral de diversas técnicas y tácticas, el nivel de investigadores anticorrupción que utilizan servicios científicos y tecnológicos modernos para realizar investigaciones se encuentra todavía en una etapa relativamente temprana. Muchos agentes de policía que participan en investigaciones anticorrupción están relativamente poco familiarizados con los dispositivos electrónicos modernos, como computadoras y teléfonos inteligentes, debido a su avanzada edad, y no tienen ningún concepto de tecnología de pruebas psicológicas, tecnología de videovigilancia, etc. También hay algunos agentes de policía anticorrupción que no suelen utilizar herramientas de comunicación modernas como QQ, MSN y WeChat. Su comprensión de los datos electrónicos todavía está en el nivel de "mientras el disco esté formateado, todos los datos estarán disponibles". haberse ido." Los departamentos anticorrupción en algunas regiones carecen de atención básica al trabajo de información e inteligencia y descuidan la construcción de bases de datos de información. Los investigadores anticorrupción son investigadores veteranos con experiencia que no comprenden la tecnología moderna, o son investigadores jóvenes que dominan el funcionamiento de equipos electrónicos modernos y han estado involucrados en trabajos de antiinvestigación durante un corto tiempo y tienen estándares profesionales bajos. Los talentos integrales que entienden tanto la investigación como la tecnología son a menudo raros.

2. La fuerza técnica es relativamente débil y dispersa, y es necesario mejorar el mecanismo de investigación de servicios del departamento técnico. En gran medida, los departamentos técnicos de los órganos de la fiscalía de todos los niveles funcionan de forma independiente y carecen de una planificación general. Los departamentos anticorrupción y los departamentos técnicos de las fiscalías municipales carecen de cooperación en las actividades de investigación, excepto para las grabaciones sincronizadas de audio y vídeo. Los departamentos técnicos de las fiscalías populares de base carecen de personal, por lo general sólo de 1 a 2 personas, y los departamentos de investigación técnica y de seguridad cibernética. Los órganos de seguridad pública tienen fuertes capacidades técnicas en comparación con el apoyo, la fortaleza técnica de los departamentos técnicos de los órganos de la fiscalía utilizados en las investigaciones es obviamente débil, y el uso de medios científicos y tecnológicos modernos para brindar apoyo técnico a las investigaciones anticorrupción ha sido deficiente. aún no se ha convertido en un contenido de trabajo rutinario de los departamentos técnicos de los órganos de la fiscalía.

3. Mal equipamiento. En comparación con los órganos de seguridad pública, los órganos de la fiscalía suelen tener equipos de investigación atrasados. Muchas fiscalías municipales y de base no cuentan con equipos de investigación especializados de alta gama, y ​​la modernización de las investigaciones se encuentra principalmente estancada en la etapa en la que "las computadoras reemplazan la escritura a mano". Los fondos especiales para asuntos políticos y jurídicos también se utilizan principalmente para la compra de impresoras, ordenadores de mesa y la sustitución de vehículos de oficina, y faltan garantías de financiación especiales.

4. En casos individuales, el departamento técnico de investigación del órgano de seguridad pública ayuda en el manejo del caso, lo que resulta en una baja eficiencia en el trabajo y la posibilidad de escapar del caso. Debido a sus arduas tareas, los departamentos de investigación técnica de los órganos de seguridad pública no pueden cooperar con las fiscalías de manera oportuna y eficiente en todos los casos. Personas ajenas al sistema de fiscalía realizan investigaciones técnicas de los casos anticorrupción, lo que conduce a la aparición de personas que huyen durante el manejo de casos en algunos lugares. Especialmente cuando el sospechoso es un policía, es aún más difícil realizar este trabajo.

Solución

En respuesta a los problemas anteriores, la clave para resolver los problemas de aplicación de "métodos técnicos de investigación" y "técnicas de investigación modernas" en el trabajo de investigación anticorrupción es el software. , hardware y sistemas Partimos de tres aspectos de la construcción.

1. Construcción de software. Conceder gran importancia a la formación del equipo de investigadores anticorrupción, cultivar vigorosamente la conciencia de todos los investigadores anticorrupción en la aplicación de "métodos técnicos de investigación" y "técnicas modernas de investigación", y mejorar la aplicación de "métodos técnicos de investigación". " y "técnicas de investigación modernas" por parte de todos los agentes de policía anticorrupción a través de capacitación, exámenes y capacitación. El nivel de "tecnología de investigación moderna" mejorará el contenido científico y tecnológico de la investigación anticorrupción y, al mismo tiempo, acelerará la transformación. del modelo de investigación anticorrupción de intensivo en mano de obra a intensivo en información y tecnología. Incrementar la contratación de profesionales familiarizados con los “métodos técnicos de investigación” y las “técnicas modernas de investigación” por parte de los departamentos técnicos de las fiscalías, fortalecer el equipo técnico de las fiscalías y formar un fuerte apoyo técnico para los departamentos de manejo de casos de los departamentos técnicos. .

2. Construcción ferretera. Aprovechar la oportunidad favorable para la gestión unificada de los recursos humanos, financieros y materiales de los órganos de la fiscalía inferiores al nivel provincial, mejorar la garantía de financiación para la compra de equipos de investigación modernos y garantizar que los fondos políticos y jurídicos especiales se asignen y utilicen plenamente para la compra de modernos equipos de investigación. Aprovechar plenamente la experiencia avanzada de los organismos de seguridad pública y los organismos de seguridad nacional, promover plenamente la "construcción de dos informatizaciones" y mejorar el nivel de los equipos de investigación en el menor tiempo posible. Es necesario coordinar la planificación, evitar la duplicación de la construcción, utilizar fondos limitados en el equipo de investigación más eficaz y verdaderamente "centrarse en el combate real, resaltar los puntos clave, centrarse en la aplicación y regular de acuerdo con la ley".

3. Construcción del sistema. Establecer un mecanismo de cooperación a largo plazo entre el departamento técnico y el departamento de investigación de la fiscalía para garantizar la realización del propósito de la investigación en las investigaciones anticorrupción con un fuerte apoyo técnico, formar una interacción positiva entre el departamento técnico y el departamento de investigación, y proporcionar retroalimentación periódica sobre experiencias exitosas y errores para asegurar el buen progreso del trabajo.

Al mismo tiempo, exploramos activamente mecanismos de cooperación con agencias de seguridad pública y agencias de seguridad nacional, y buscamos la cooperación de las agencias de seguridad nacional para implementar "medidas técnicas de investigación" cuando la policía de seguridad pública esté involucrada en los casos, y viceversa. Dentro del departamento anticorrupción, el personal designado es responsable del enlace y la coordinación con las agencias de seguridad pública y las agencias de seguridad nacional para garantizar la implementación fluida de las "medidas técnicas de investigación".