Abogado penalista Liu Honghui
Sin embargo, lo vergonzoso es que, aunque los mensajes de texto spam siempre han sido rampantes en China, el seguimiento de las leyes y regulaciones pertinentes se ha quedado muy atrás.
En 2000, mi país promulgó el "Reglamento de Telecomunicaciones", pero no hay regulaciones legales claras sobre mensajes de texto spam en el reglamento. En el "Aviso sobre la normalización de los servicios de mensajes cortos" publicado en 2004, sólo se formulaban algunas opiniones normativas sobre la cuestión de los mensajes de texto spam, que carecían de efecto jurídico real.
Liu Junhai, director del Instituto de Derecho Comercial de la Universidad Renmin de China, cree que debido a las lagunas en la legislación de mi país, la base legal para la protección de los derechos del consumidor es insuficiente. Los consumidores deben proporcionar pruebas y la cantidad de temas es pequeña, lo que dificulta el control adecuado de los mensajes de texto spam a nivel legal.
Liu Honghui, abogado del bufete de abogados Jinghua de Beijing, señaló claramente que la supervisión legal de los mensajes de texto spam permanece básicamente en una zona de vacío irregular.
En marcado contraste con la actitud de “laissez-faire” de mi país hacia los mensajes de texto spam, algunos países desarrollados han formulado mecanismos legales y severos de castigo correspondientes. Por ejemplo, las leyes pertinentes de Estados Unidos estipulan que quienes envíen mensajes de texto spam en violación de las regulaciones serán multados con hasta 6 millones de dólares estadounidenses o incluso sentenciados a prisión. En Corea del Sur, el envío de mensajes de texto spam sin el consentimiento del usuario será castigado con una pena máxima de aproximadamente 65.438 yuanes a 8.000 yuanes.
Muchas personas en la industria creen que hay muchos "puntos ciegos" en las leyes y regulaciones relevantes de mi país, y que la supervisión y sanciones de los departamentos relevantes están casi "en blanco", lo que proporciona una visión muy "flexible". Entorno externo para la proliferación de mensajes de texto spam.
Algunos expertos creen que la Constitución protege la libertad de comunicación de los ciudadanos, que los mensajes de texto punto a punto son comunicaciones personales y que las empresas de telecomunicaciones no tienen base legal suficiente para inspeccionar, monitorear e interceptar mensajes de texto personales. La "Decisión sobre el fortalecimiento de la protección de la información de la red" del Congreso Nacional del Pueblo define inicialmente la definición de mensajes de texto spam, pero no aclara el método para que los usuarios confirmen o rechacen recibir información, así como las responsabilidades correspondientes de los editores y operadores de información. ni aclara los departamentos de aplicación de la ley y los procedimientos de aplicación de la ley, las sanciones de aplicación de la ley y la compensación al consumidor.
Muchas personas en la industria también dijeron que mi país no tiene una ley unificada de protección de información personal, y que las leyes sobre protección de información personal están dispersas en varias leyes separadas, que en realidad no desempeñan un papel en la protección de la información personal. información. Además, las leyes y regulaciones actuales de mi país no estipulan claramente las obligaciones o responsabilidades de los operadores de telecomunicaciones en la protección de la seguridad y privacidad de la información del usuario, lo que hace que los mensajes de texto spam sean "populares".
En cuanto a los mensajes de texto spam enviados con frecuencia, el personal de servicio al cliente de China Mobile, China Telecom y China Unicom le dijeron al reportero del Economic Information Daily que, de hecho, hay casos de mensajes de texto spam enviados a los clientes. ' teléfonos móviles a voluntad Además de los informes de los clientes y las listas negras, no hay otra manera mejor. La sucursal de China Telecom Hainan incluso envió un mensaje de texto para recordar a los periodistas: "¡Se recomienda que no presten atención a los mensajes de texto spam que reciben!"
Expertos como Lou Yaoxiong, director de la Ley de Comunicaciones El Centro de Investigación de la Universidad de Correos y Telecomunicaciones de Beijing cree que las regulaciones de telecomunicaciones existentes tienen restricciones extremadamente limitadas para los operadores de telecomunicaciones. Por ejemplo, el "Reglamento sobre la protección de datos personales de los usuarios de telecomunicaciones e Internet", que acaba de implementarse en 2013, solo castiga la filtración de datos personales. "La agencia de gestión de telecomunicaciones ordenará correcciones dentro de un plazo de acuerdo con sus poderes, dará una advertencia y también podrá imponer una multa de no menos de 10.000 yuanes pero no más de 30.000 yuanes, y anunciarlo al público; si se trata de un delito Cuando se constituya, la responsabilidad penal se investigará de conformidad con la ley. Es difícil que este tipo de castigo cause suficiente disuasión.
Dai Hong, vicepresidente de la Asociación Provincial de Relaciones Públicas de Hainan, y muchos otros entrevistados creen. que hasta el día de hoy es raro que algún operador de telecomunicaciones o promotor de spam sea responsable del envío de mensajes spam a gran escala. Fueron severamente castigados por los departamentos pertinentes, lo que hasta cierto punto permitió la proliferación de mensajes spam. >