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¿Es un delito aprovechar el propio poder para utilizar las casas y terrenos de empresas estatales con fines de lucro?

Artículo 169 de la Ley Penal: Delito de defraudación para beneficio personal, conversión de acciones en acciones a bajo precio y venta de bienes del Estado

Delito de defraudación para beneficio personal, convertir acciones en acciones a bajo precio o vender activos de propiedad estatal se refiere a compañías de propiedad estatal, empresas o sus superiores. El personal directamente a cargo del departamento competente incurre en favoritismo y malas prácticas, convierte activos de propiedad estatal en acciones a precios bajos o venderlas a precios bajos, causando grandes pérdidas a los intereses nacionales.

Elementos del objeto

El objeto de este delito es la propiedad estatal de empresas y propiedades empresariales estatales y el sistema de gestión de activos estatales.

Para las empresas y empresas de propiedad estatal, el estado es el propietario de sus activos. Como propietario final de los activos, el estado tiene la propiedad de los activos de propiedad estatal. Este es un derecho de propiedad original y es el. resultado de la inversión del estado en la empresa Se forma en nombre de los derechos de propiedad que disfrutan todas las personas, generalmente expresados ​​como el derecho a obtener ingresos de la propiedad y el derecho final a disponer de los activos. Dado que es imposible para el Estado operar miles de empresas y empresas de propiedad estatal, sólo a través de la operación de las empresas y empresas de propiedad estatal los activos de propiedad estatal pueden mantener y aumentar su valor durante la operación y, por lo tanto, traer beneficios al país. , la propiedad estatal debe dividirse en empresas y empresas de propiedad estatal. Los derechos de propiedad de las personas jurídicas transfieren el control real, el uso y la disposición legal de los activos de propiedad estatal a las empresas y empresas de propiedad estatal, mientras que el estado solo disfruta de los derechos de propiedad originales. . La nocividad objetiva de este delito se refleja específicamente en el hecho de que el país ha perdido parte de sus derechos de propiedad originales, es decir, los activos estatales que han sido convertidos en acciones o vendidos a bajo precio por empresas estatales, empresas o sus supervisores directamente responsables. La propiedad de la parte de los activos estatales representada por la diferencia entre el valor original y el valor actual ha causado grandes pérdidas a los intereses nacionales.

Para evitar la pérdida de activos de propiedad estatal y garantizar el mantenimiento y la valorización de los activos de propiedad estatal, el estado ha formulado un sistema de gestión para los activos de propiedad estatal, incluido un sistema de registro de derechos de propiedad, un sistema de informes estadísticos de activos de propiedad estatal, un sistema de gestión de pagos y supervisión de ingresos de derechos de propiedad, y un sistema de gestión de evaluación de activos, así como un sistema para verificar el capital corporativo mediante la liquidación de activos y la verificación de capital, etc. Estos sistemas desempeñan un papel importante a la hora de completar eficazmente la gestión básica de los activos de propiedad estatal y prevenir y controlar eficazmente la pérdida de activos de propiedad estatal. Si bien este delito infringe la propiedad de activos estatales, también socava el sistema de gestión de activos estatales, porque convertir activos estatales en acciones a precios bajos o vender activos estatales a precios bajos se basa en una evaluación aproximada. omisiones y bajas evaluaciones en la evaluación de los activos de propiedad estatal, infringieron directamente la evaluación y gestión de los activos de propiedad estatal, lo que resultó en una pérdida grave de los activos de propiedad estatal.

Elementos objetivos

Objetivamente hablando, este delito se manifiesta como violar las regulaciones estatales, incurrir en malas prácticas para beneficio personal y convertir activos estatales en acciones o venderlos a bajo precio. .

1. Infracción de la normativa nacional. La llamada violación de las regulaciones nacionales se refiere a la violación de la ley de sociedades y otras normas de protección de activos de propiedad estatal. Por ejemplo, el artículo 213 de la Ley de Sociedades estipula: "En violación de las disposiciones de esta ley, los activos de propiedad estatal. se convierten en acciones a bajo precio, se venden a bajo precio o se distribuyen gratuitamente". En el caso de las personas físicas, el responsable directo y otro personal directamente responsable recibirán sanciones administrativas de conformidad con la ley. Si se comete un delito se constituye, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley”

2. Incurrir en mala praxis para beneficio personal. Este delito se refiere a la persona que hace algo que viola la ley de sociedades y las normas de protección de activos estatales con el fin de buscar un beneficio personal.

3. La práctica de convertir acciones en acciones a bajo precio o vender activos estatales a bajo precio. Los activos de propiedad estatal aquí se refieren a los activos de propiedad estatal de empresas y empresas de propiedad estatal, es decir, la propiedad formada por las diversas formas de inversión del estado y los ingresos de inversiones en empresas y empresas de propiedad estatal, así como otros estados. -propiedades reconocidas como empresas y empresas de propiedad estatal de conformidad con las leyes y reglamentos administrativos, representadas específicamente por fondos, maquinaria, equipos, fábricas, terrenos y otras propiedades tangibles o intangibles de propiedad estatal. La conversión de acciones a bajo precio aquí se refiere a subvaluar deliberadamente la propiedad física, los derechos de propiedad industrial, la tecnología no patentada o los derechos de uso de la tierra de empresas y empresas estatales y convertirlos en acciones como inversión. Vender a bajo precio aquí se refiere a vender los activos estatales antes mencionados a otros a un precio inferior a su valor real. Existen diversas formas de convertir activos de propiedad estatal en acciones o venderlos a precios bajos. En algunos casos, durante el proceso de transformación de empresas conjuntas, empresas conjuntas o sistemas de acciones, los activos de propiedad estatal no se evalúan o no se evalúan. los activos se evalúan, pero el valor es inferior al valor estimado; el valor real de los activos se convierte en acciones a un precio bajo; algunos subestiman los activos físicos; algunos activos de propiedad estatal no se convierten en acciones al precio de reposición; su parte de valor añadido no se calcula, sino que se convierte en acciones al valor contable original; algunos activos de propiedad estatal se convierten en acciones al valor contable original. Las marcas, el fondo de comercio, las patentes y otros activos intangibles de empresas y empresas se convierten en acciones. no están incluidos en las participaciones estatales; algunos terrenos y fábricas pertenecientes a empresas y empresas estatales se venden a pequeñas empresas a precios bajos sin la aprobación de las autoridades competentes y sin la evaluación y fijación de precios por parte de la agencia de evaluación que reciben los propietarios colectivos o privados. sobornos, etc

4. Este delito se comete como resultado. El autor comete negligencia para obtener beneficios personales y convierte bienes de propiedad estatal en acciones o los vende a bajo precio. Este delito sólo puede constituirse si genera pérdidas importantes para los intereses nacionales. Las pérdidas más importantes aquí se refieren a la situación en la que una gran cantidad de activos de propiedad estatal se pierden irreparablemente debido a la conversión de acciones a bajo precio o a ventas a bajo precio, y los intereses nacionales sufren grandes pérdidas. En cuanto a los criterios para determinar las "pérdidas importantes", la máxima autoridad judicial está a la espera de una explicación autorizada. Si las autoridades estatales competentes descubren el comportamiento del perpetrador de convertir activos estatales en acciones o venderlos a bajo precio y lo detienen o corrigen rápidamente, y objetivamente no hay consecuencias perjudiciales que hayan resultado en pérdidas significativas para los intereses nacionales, no se puede determinar como tal.

Requisitos del sujeto

El sujeto de este delito es un sujeto especial, es decir, el responsable directo de la empresa pública estatal, empresa o su departamento superior. , este delito no puede constituirse.

Elementos subjetivos

El aspecto subjetivo de este delito debe ser intencional y tener claros motivos egoístas. Si no es intencional y no hay motivo para cometer una mala práctica para beneficio personal, y el perpetrador comete errores al convertir y vender activos estatales debido a un bajo nivel de conocimiento ideológico, insuficiente conocimiento profesional y baja capacidad comercial, este delito no constituirá este delito.

Normas para la presentación de causas

Artículo 17 del "Reglamento de la Fiscalía Suprema Popular y del Ministerio de Seguridad Pública sobre las normas de presentación y procesamiento de las causas penales bajo la competencia de la Seguridad Pública Órganos (2)" [Favoritismo, fraude, bolsa de valores a bajo precio, Caso de Venta de Activos del Estado (Artículo 169 de la Ley Penal)] El responsable de una empresa estatal, empresa o su departamento superior competente quien está directamente a cargo comete malas prácticas para beneficio personal, convierte activos estatales en acciones o los vende a bajo precio y es sospechoso de una de las siguientes circunstancias. Se debe presentar un caso para su procesamiento:

(1) Causar pérdidas económicas directas al estado de más de 300.000 yuanes; (2) Provocar la quiebra de la unidad correspondiente, suspender el negocio o suspender la producción durante seis meses durante más de tres meses, o la licencia y la licencia comercial han sido canceladas. revocada, u ordenada su cierre, cancelación o disolución;

(3) Otras circunstancias que causen pérdidas significativas a los intereses nacionales.

Artículos de Derecho Penal

Artículo 169: El delito de práctica de favoritismo y mala praxis, la conversión de acciones en acciones a bajo precio y la venta de bienes del Estado; el delito de abuso de confianza y; dañar los intereses de empresas que cotizan en bolsa, empresas estatales o sus superiores. Si una persona a cargo de un departamento que es directamente responsable comete negligencia para beneficio personal, convierte activos estatales en acciones o los vende a bajo precio; causando así grandes daños a los intereses nacionales, será condenado a una pena de prisión fija de no más de tres años o a prisión penal, si causa daños especialmente graves a los intereses nacionales, será condenado a una pena de prisión fija de tres años; pena de prisión no inferior a diez años ni superior a siete años.

Cualquier director, supervisor o alto directivo de una sociedad cotizada que viole su deber de lealtad hacia la sociedad, se aproveche de su cargo para manipular a la sociedad cotizada para incurrir en alguna de las siguientes los actos que causen pérdidas importantes a los intereses de la sociedad que cotiza en bolsa serán castigados con pena de prisión no superior a tres años. Prisión de duración determinada o prisión preventiva, y concurrentemente o únicamente con multa, quien cause pérdidas especialmente graves a los intereses de la empresa; una empresa que cotiza en bolsa será condenada a una pena de prisión de duración determinada de no menos de tres años pero no más de siete años, y también será multada:

(1) Pago gratuito a otras unidades o individuos que proporcionen fondos, bienes, servicios u otros activos;

(2) Proporcionar o aceptar fondos, bienes, servicios u otros activos en condiciones obviamente abusivas;

(3) Proporcionar fondos, bienes, servicios o otros activos a entidades o individuos que obviamente no son solventes;

(4) Proporcionar garantías a entidades o individuos que obviamente no son solventes, o sin razones legítimas para brindar garantías a otras unidades o individuos;

(5) Renunciar a los derechos de acreedor y asumir deudas sin motivos justificables;

(6) Utilizar otros métodos para perjudicar los intereses de las empresas cotizadas.

Si el accionista controlador o controlador efectivo de una sociedad cotizada instruye a los administradores, supervisores o altos directivos de la sociedad cotizada a cometer los actos mencionados en el párrafo anterior, será sancionado de conformidad con las disposiciones del párrafo anterior.

Si el accionista controlador o controlador efectivo de una sociedad cotizada que comete el delito del párrafo anterior es una entidad, se multará a la entidad, y se multará a los responsables directos y demás responsables directos. de conformidad con lo dispuesto en el apartado 1. pena.

Leyes pertinentes

Artículo 81 de la "Ley de Sociedades" Cuando una empresa de propiedad estatal se convierte en una sociedad anónima, está estrictamente prohibido convertir activos de propiedad estatal en acciones a bajo precio, venderlas a bajo precio o distribuirlas de forma gratuita.

Artículo 213: Violando las disposiciones de esta Ley, los bienes de propiedad estatal se convierten en acciones a bajo precio, se venden a bajo precio o se distribuyen a particulares gratuitamente. El responsable directo y demás personal directamente responsable serán sancionados administrativamente de conformidad con la ley. Si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.

Determinación

(1) El límite entre este delito y el no delito

Para distinguir correctamente el límite entre este delito y el no delito, debemos principalmente Comprender la diferencia entre este delito y el favoritismo general. La clave para distinguir entre el comportamiento de negociar con activos estatales a precios bajos radica en si el comportamiento ha causado pérdidas significativas a los intereses nacionales. Si el comportamiento del autor de disponer de activos estatales a bajo precio no causa pérdidas significativas a la propiedad estatal, no puede ser condenado ni castigado por este delito.

(2) El límite entre este delito y el delito de malversación de fondos oficial

Tanto este delito como el delito de malversación de fondos oficial infringen la propiedad de la unidad, y ambos son subjetivamente intencional, pero ambos Hay diferencias esenciales entre los pecados:

1. Diferentes aspectos objetivos. Este delito se manifiesta como negligencia para beneficio personal y venta de activos de propiedad estatal a precios bajos, lo que resulta en grandes pérdidas para los intereses nacionales. El delito de malversación de fondos oficial se produce cuando los empleados de una empresa, empresa u otra unidad se aprovechan de sus intereses. posición de tomar posesión ilegalmente de la propiedad de su unidad como propia, comportamiento con una gran cantidad.

2. Los temas son diferentes. El sujeto de este delito es el responsable directo de una empresa, empresa o su departamento superior del Estado, mientras que el sujeto del delito de malversación de empleo es el personal de una empresa, empresa u otra unidad.

3. Los fines subjetivos son diferentes. Este delito tiene como finalidad el favoritismo o beneficio personal, mientras que el delito de peculado oficial tiene como finalidad la ocupación ilegal de bienes unitarios.

4. Los objetos son diferentes.

El objeto violado por este delito es la propiedad y el sistema de gestión de activos estatales de las empresas y empresas estatales, mientras que el objeto violado por el delito de malversación de fondos oficiales es la propiedad de la unidad.