¿Pueden los agricultores recuperar sus tierras sin ellas?
Reglamento de Gestión de Tierras de la Provincia de Hebei
Adoptado en la quinta sesión del Sexto Congreso Popular de la Provincia de Hebei el 27 de abril de 1987
Según la Séptima Provincia de Hebei La Decimoséptima Reunión del Comité Permanente del Congreso del Pueblo del Congreso del Pueblo el 10 de octubre de 990
“Decisión sobre la modificación de la Primera Enmienda.
Según a la Provincia de Hebei No. La 31ª Reunión del Comité Permanente del Octavo Congreso Popular, 22 de febrero de 1997.
"Decisión sobre la enmienda de la Segunda Enmienda.
65438 Revisado en la décima reunión del Comité Permanente del Noveno Congreso Popular de la provincia de Hebei el 24 de septiembre de 1999
Revisado por el Noveno Congreso Popular de la provincia de Hebei el 24 de septiembre de 1999 Anuncio No. 25 del Comité Permanente
Promulgado e implementado
Capítulo 1 Principios Generales
Artículo 1 Para fortalecer la gestión de la tierra, utilizar racionalmente la tierra, y proteger eficazmente Para cultivar tierras cultivadas y promover el desarrollo social y económico sostenible, estas regulaciones se formulan de acuerdo con la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular de China" y el "Reglamento de Implementación de la Ley de Gestión de Tierras de la República Popular de China". " y en combinación con las condiciones reales de esta provincia.
Artículo 2 El presente reglamento se aplica a la gestión y uso de la tierra dentro de la región administrativa de esta provincia.
Artículo 3 Esta provincia implementa la propiedad de la tierra por parte de todo el pueblo y la propiedad colectiva de los agricultores de acuerdo con la ley, e implementa un sistema de uso pago de la tierra de propiedad estatal, un sistema de transferencia de derechos de uso de la tierra y un sistema de control del uso del suelo.
Está prohibido apropiarse, comerciar o transferir ilegalmente tierras.
Artículo 4 Los gobiernos populares en todos los niveles deben implementar la política nacional básica de valorar y utilizar racionalmente la tierra y proteger eficazmente la tierra cultivada, fortalecer los recursos de la tierra y la gestión de activos, elaborar planes generales y gestionarla de acuerdo con la ley para garantizar la aplicación de estas normas.
Artículo 5 Los departamentos administrativos territoriales de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de la gestión y supervisión de la tierra dentro de sus propias regiones administrativas.
El gobierno popular de un distrito municipal con un departamento de administración de tierras tendrá el mismo poder que el gobierno popular del condado en la gestión de tierras fuera del alcance de los terrenos de construcción determinados en el plan general de uso del suelo urbano.
Capítulo 2 Confirmación y cambio de derechos sobre la tierra
Artículo 6 Esta provincia implementará un sistema de registro y certificación para la propiedad de la tierra, derechos de uso y otros derechos de acuerdo con la ley.
Si los derechos sobre la tierra no están registrados y emitidos de acuerdo con las regulaciones, sus derechos sobre la tierra no estarán protegidos por la ley.
Otros derechos sobre la tierra se refieren a otros derechos de uso de la tierra, incluidos derechos hipotecarios, derechos de arrendamiento, derechos aéreos y derechos subterráneos.
Artículo 7 Los propietarios y usuarios de tierras de propiedad colectiva de agricultores deberán solicitar el registro ante los departamentos de administración de tierras municipales y del condado, y los gobiernos populares municipales y del condado examinarán y aprobarán el registro y emitirán la propiedad colectiva de la tierra. certificados y certificados de propiedad colectiva de la tierra.
Los usuarios de tierras de propiedad estatal deberán solicitar el registro ante los departamentos de administración de tierras municipales o del condado, después de la aprobación de los gobiernos populares municipales o del condado, se registrarán y se les emitirá un certificado de uso de tierras de propiedad estatal.
El gobierno popular provincial puede registrar y expedir terrenos de propiedad estatal utilizados por carreteras nacionales, carreteras provinciales y otros proyectos lineales de ferrocarriles y carreteras a gran escala.
La confirmación de los derechos de gestión de contratos de tierras agrícolas, la propiedad o los derechos de uso de tierras forestales y pastizales, y los derechos de uso de acuicultura en superficies de agua y llanuras de marea propiedad colectiva de los agricultores se determinará de conformidad con la "Ley Forestal del Pueblo". República de China" y la "Ley de Pastizales de la República Popular China", la "Ley de Pesca de la República Popular China" y otras leyes y reglamentos.
Artículo 8 Si es necesario establecer otros derechos sobre la tierra, la parte interesada deberá solicitar el registro al departamento de administración de tierras de la autoridad de registro original. Después de la revisión y aprobación, la autoridad de registro original registrará y. emitir un certificado de otros derechos sobre la tierra.
Artículo 9 Si la propiedad, los derechos de uso, otros derechos y el uso de la tierra cambian de acuerdo con la ley, se presentará una solicitud de registro de cambio al departamento de administración de tierras de la autoridad de registro original. dentro del límite de tiempo prescrito. Después de la revisión y aprobación, siga los procedimientos de registro de cambios.
Artículo 10 Si los derechos colectivos de uso de la tierra de los agricultores se recuperan de conformidad con la ley o se rescinden otros derechos sobre la tierra de conformidad con la ley, las partes interesadas deberán presentar una solicitud al departamento de gestión de tierras del autoridad de registro original con los documentos relevantes para la cancelación del registro Después de la revisión y aprobación, la autoridad de administración de tierras original cancelará el registro. La autoridad de registro cancelará el registro de los derechos de uso de la tierra u otros derechos.
Si los derechos de uso de la tierra de propiedad estatal se recuperan de conformidad con la ley, la autoridad de registro original cancelará el registro de los derechos de uso de la tierra de acuerdo con los documentos de aprobación pertinentes si los derechos de uso de la tierra de propiedad estatal; se recuperan de acuerdo con el contrato, la autoridad de registro original cancelará los derechos de uso de la tierra de acuerdo con el Registro del contrato.
Artículo 11 Después de que la tierra colectiva no expropiada en áreas urbanas se convierta en tierra de propiedad estatal de conformidad con la ley, el titular original de los derechos de uso de la tierra disfrutará de los derechos de uso de la tierra de propiedad estatal asignados. . Cuando sea necesario recuperar los derechos de uso de la tierra para el interés público o para implementar la planificación urbana, el titular original de los derechos de uso de la tierra recibirá nuevas tierras o se le otorgará una compensación adecuada de acuerdo con las normas de compensación por adquisición de tierras.
Artículo 12 Si existe alguna de las siguientes circunstancias y es realmente necesario ajustar la propiedad de la tierra, debe ser aprobado por el gobierno popular provincial e implementado por el gobierno popular a nivel de condado o superior:
(1 ) El estado organiza el reasentamiento colectivo de agricultores debido a la construcción de proyectos de conservación de agua a gran escala, la protección del medio ambiente ecológico y la mejora de las condiciones de vida de los agricultores en áreas con entornos naturales hostiles;
(2) Cambios de ubicación debido al transporte, conservación de agua y otros proyectos de ingeniería;
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(3) Terreno que debe ajustarse debido a la implementación del plan general de uso del suelo;
(4) Terrenos que realmente necesitan ser ajustados por otros motivos.
Artículo 13: La tierra de propiedad colectiva de los agricultores implementará un sistema de gestión de dos niveles basado en la gestión de contratos familiares e integrando la gestión unificada y la descentralización. Los agricultores contratan sus tierras agrícolas de propiedad colectiva por un período de 30 años. Unidades o personas distintas de las organizaciones económicas colectivas contratan tierras agrícolas de propiedad colectiva de los agricultores y el período del contrato se estipula en el contrato.
Los derechos del contrato de tierras pueden transferirse de acuerdo con la ley. Durante la vigencia del contrato, el contratista puede subcontratar, intercambiar, convertirse en accionista u operar conjuntamente de acuerdo con la ley.
La transferencia de los derechos de contratación de tierras y de los derechos de uso de la tierra seguirá los principios de igualdad de consulta, pago voluntario, consentimiento de la parte contratante y no cambio de uso de la tierra estipulado en el contrato y no cambio de propiedad de la tierra. .
Artículo 14 Las controversias sobre la propiedad de la tierra se resolverán mediante negociación entre las partes. Si la negociación fracasa, el asunto se presentará al departamento de asuntos civiles para su tratamiento conforme a la ley.
Procesamiento gubernamental. Si la disputa sobre la propiedad de la tierra ocurre entre regiones administrativas, será manejada por el gobierno popular en el nivel inmediatamente superior.
El gobierno popular emitirá una decisión sobre la solución de las disputas sobre la propiedad de la tierra.
Capítulo 3 Plan general de utilización de la tierra
Artículo 15 El plan general de uso de la tierra a nivel de condado o superior será preparado conjuntamente por el gobierno popular del mismo nivel, organizado por la tierra departamento de administración y departamentos pertinentes, de conformidad con "La autoridad de aprobación estipulada en la Ley de Administración de Tierras de la República Popular China se presentará al gobierno popular con autoridad de aprobación para su aprobación.
El plan maestro de uso de la tierra a nivel municipal es organizado y compilado por el gobierno popular a nivel municipal, y se presenta paso a paso al gobierno popular municipal distrital encargado por el gobierno popular provincial para su aprobación, y se informa a el departamento provincial de administración de tierras para su presentación.
Artículo 16 El plan general de uso de la tierra deberá cumplir con el plan general de uso de la tierra en el nivel superior y el plan nacional de desarrollo económico y social y el plan territorial en el mismo nivel, y se basará en datos topográficos. , los datos estadísticos territoriales y otros datos relevantes deben ser auténticos y fiables.
Artículo 17 Al formular el plan general de uso de la tierra, se llevará a cabo un análisis y estudio integral del estado actual del uso de la tierra y el potencial de los recursos de la tierra, se determinarán los objetivos de uso de la tierra y las políticas básicas dentro del período de planificación. y se determinarán los requisitos para los diversos tipos de uso de la tierra, controlarán los indicadores, ajustarán la estructura y el diseño del uso de la tierra y propondrán políticas y medidas para implementar el plan.
Artículo 18 El plan general de uso de la tierra se basará en la situación real de la tierra y los recursos locales, se coordinará plenamente con los departamentos pertinentes y los gobiernos populares en niveles superiores e inferiores, y organizará a los expertos y departamentos pertinentes para realizar demostraciones científicas. y solicitar ampliamente la opinión pública.
Artículo 19 El plan general provincial de uso de la tierra garantizará que no se reduzca la cantidad total de tierra cultivada en la provincia y que la superficie básica de tierra agrícola determinada represente más del 85% de la superficie total de tierra cultivada. en la provincia.
El plan general de uso del suelo de una ciudad dividida en distritos debe delimitar el alcance del suelo edificable en el área urbana de la ciudad.
La planificación general del uso de la tierra de los condados (ciudades) y los municipios (pueblos) debe dividirse en áreas de protección básica de tierras agrícolas, reservas naturales, áreas generales de tierras agrícolas, áreas forestales, áreas de cría de animales, áreas pesqueras y zonas urbanas. áreas de acuerdo con las condiciones reales, áreas de construcción de pueblos y ciudades comerciales, áreas industriales y mineras independientes, áreas de recuperación de tierras y áreas de recuperación prohibidas.
Artículo 20 Las recomendaciones del plan anual de uso de la tierra serán propuestas por el departamento de administración de tierras del gobierno popular a nivel de condado o superior en conjunto con los departamentos pertinentes, y serán aprobadas por el gobierno popular al mismo nivel. e informó al departamento de administración de tierras del gobierno popular en el siguiente nivel superior para su resumen y equilibrio.
El departamento administrativo de tierras del gobierno popular a nivel de condado o superior descompondrá paso a paso los indicadores del plan de conversión de tierras agrícolas, el plan de retención de tierras cultivadas y el plan de desarrollo y consolidación de tierras emitidos por el nivel superior, y formular un plan de implementación, que será aprobado por el gobierno popular al mismo nivel y emitido posteriormente.
No se aprobará ningún proyecto sin indicadores del plan de reconversión de tierras agrícolas. Si no se logran los indicadores del plan de retención de tierras cultivadas y de desarrollo y consolidación de tierras, se reducirán los indicadores del plan de conversión de tierras agrícolas para el próximo año. Los indicadores planificados para la conservación de la conversión de tierras agrícolas pueden trasladarse al próximo año después de ser presentados paso a paso al departamento provincial de administración de tierras para su aprobación.
Artículo 21 Los gobiernos populares a nivel de condado (ciudad) o superior incorporarán la implementación del plan anual de uso de la tierra en el plan nacional de desarrollo económico y social e informarán al congreso popular del mismo nivel.
Artículo 22 Los departamentos administrativos de tierras municipales y de condado evaluarán los precios de referencia de la tierra urbana y los precios de la tierra demarcada en función de la calidad de la tierra, los ingresos de la tierra y los precios de transacción del mercado de tierras. Los resultados de la evaluación serán aprobados por el gobierno popular del mismo nivel, informados al departamento de administración de tierras del gobierno popular del siguiente nivel superior para su aprobación y anunciados al público.
Artículo 23 Los departamentos de administración de tierras de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de establecer un sistema de información de gestión de tierras dentro de sus propias regiones administrativas y realizar un seguimiento dinámico de las condiciones de utilización de la tierra.
Capítulo 4 Protección de las tierras cultivadas
Artículo 24 Los gobiernos populares a nivel de condado y municipio demarcarán las zonas básicas de protección de las tierras agrícolas de conformidad con la ley.
A excepción de los proyectos de construcción nacionales clave que realmente necesitan ocupar tierras agrícolas básicas, ninguna unidad o individuo puede ocupar tierras agrícolas básicas para la construcción.
Artículo 25 Quienes ocupen terrenos no utilizados que no sean tierras cultivadas y tierras de cultivo básicas para dedicarse a la cría y no construyan edificios permanentes deberán pasar por los procedimientos de aprobación como terrenos temporales para la construcción de edificios permanentes; con los procedimientos de aprobación de uso de suelo de construcción.
Artículo 26 Para implementar el plan general de uso de la tierra y proteger el medio ambiente ecológico, la conversión de tierras agrícolas en bosques y pastizales será emitida por el gobierno popular provincial y organizada e implementada por el pueblo popular de la ciudad y el condado. gobiernos.
Las tierras cultivadas reducidas debido a la conversión de tierras agrícolas en bosques y pastizales serán recuperadas en otros lugares por el departamento provincial de administración de tierras, y las tarifas de recuperación de tierras cultivadas se asignarán de acuerdo con las reglamentaciones.
Artículo 27: El propietario, usuario o contratista de la tierra será responsable de restaurar la tierra cultivada dañada por desastres naturales, y el gobierno popular podrá proporcionar los subsidios adecuados si no se puede restaurar, el departamento provincial de administración de tierras; Encomendar a los departamentos de administración de tierras municipales y del condado la organización de la recuperación de tierras cultivadas de la misma superficie y calidad, y asignar tarifas de recuperación de tierras cultivadas de acuerdo con las reglamentaciones.
Artículo 28 Está prohibido ocupar tierras cultivadas para construir hornos o tumbas, o construir casas, cavar arena, canteras, minas o recuperar tierra en tierras cultivadas sin autorización.
Artículo 29 Si la construcción no agrícola ocupa tierras cultivadas que no se pueden recuperar o las tierras cultivadas recuperadas no han pasado la inspección y aceptación de finalización, la unidad que ocupa las tierras cultivadas deberá informar al condado (ciudad) en el estándar de 10 yuanes a 15 yuanes por metro cuadrado. El departamento administrativo de tierras al nivel de ) o superior paga la tarifa de recuperación de tierras cultivadas, y el departamento administrativo de tierras organiza la recuperación de tierras cultivadas equivalentes al área y calidad de las ocupadas. tierra cultivada.
Artículo 30 Si el terreno se ocupa para la construcción previa aprobación, la construcción comenzará dentro de un año a partir de la fecha de la aprobación y el terreno no quedará baldío.
La propiedad de las tierras estatales recuperadas de acuerdo con la ley debido a la inactividad permanece sin cambios y pueden ser utilizadas para otros proyectos de construcción o para la agricultura por parte de la organización colectiva original.
Artículo 31 El desarrollo de la tierra debe estar científicamente demostrado, y las actividades de desarrollo no deben llevarse a cabo en áreas de recuperación prohibida determinadas por el plan general de uso de la tierra, y no deben causar daños ambientales ni desertificación o salinización de la tierra.
Artículo 32: Quienes desarrollen montañas áridas, terrenos baldíos y terrenos baldíos de propiedad estatal con derechos de uso indeterminados y se dediquen a la plantación, silvicultura, cría de animales y producción pesquera deben presentar una solicitud a la autoridad municipal o del condado. departamento de administración, e informar al gobierno popular con autoridad de aprobación paso a paso de acuerdo con la siguiente autoridad de aprobación:
(1) Si el terreno desarrollado al mismo tiempo es inferior a 35 hectáreas, deberá ser aprobado. por el gobierno popular del condado (ciudad);
(2) El desarrollo único de terrenos de más de 35 hectáreas pero menos de 70 hectáreas, y el desarrollo único de terrenos de menos de 35 hectáreas en una ciudad dividida en distritos deberá ser aprobado por el gobierno popular de la ciudad dividida en distritos;
(3) El desarrollo único de más de 70 hectáreas pero menos de 600 hectáreas de terreno deberá ser aprobado por el Gobierno Popular Provincial;
(4) El desarrollo único de más de 600 hectáreas de tierra se presentará al Consejo de Estado para su aprobación.
Artículo 33 Daños al terreno causados por excavación, hundimiento, ocupación, etc. , deben ser recuperados; para los terrenos que no cumplen con las condiciones para la recuperación o que no han pasado la inspección de aceptación de finalización, las unidades o personas que causan daños al terreno deben informar a la ciudad a una tasa de 5 yuanes a 20 yuanes por metro cuadrado. De acuerdo con el área y el grado de daño a la tierra, el departamento de administración de tierras del condado pagará la tarifa de recuperación de tierras, y el departamento de administración de tierras que recauda la tarifa de recuperación organizará la recuperación de manera unificada.
Artículo 34 La superficie de tierra cultivada aumentada después de la consolidación parcelaria se puede utilizar como índice de compensación para compensar la tierra cultivada ocupada por la construcción y el ajuste de la estructura agrícola.
Artículo 35 Los gobiernos populares a nivel de condado (ciudad) o superior establecerán fondos especiales para la recuperación de tierras que se utilizarán para la consolidación y recuperación de tierras.
El fondo especial para tarifas de recuperación de tierras cultivadas consiste en tarifas pagadas por el uso de la tierra, tarifas de recuperación de tierras cultivadas, tarifas por tierras ociosas, fondos para el desarrollo y construcción de nuevas tierras vegetales, tarifas para el desarrollo de nuevos materiales para muros y otros fondos asignados por el gobierno del pueblo. Las medidas específicas de gestión y uso serán formuladas por el Gobierno Popular Provincial.
Capítulo 5 Terrenos de construcción
Artículo 36 Los terrenos de construcción no agrícolas deben proporcionarse dentro del ámbito de terrenos de construcción de las ciudades, aldeas y pueblos determinados en el plan general de uso de la tierra de acuerdo con el ley.
Para la construcción de proyectos de energía, transporte, conservación de agua, minería, instalaciones militares y otros proyectos, se podrán proporcionar terrenos distintos de los especificados en el párrafo anterior, previa aprobación de conformidad con la ley.
Artículo 37 Si las tierras agrícolas se convierten en tierras de construcción, los departamentos de administración de tierras municipales y del condado formularán planes de conversión de tierras agrícolas en fases y en lotes basados en el plan anual de uso de la tierra. Si se ocupan tierras cultivadas, al mismo tiempo se formulará un plan para complementar las tierras cultivadas, que será revisado por el gobierno popular al mismo nivel y presentado al gobierno popular con autoridad de aprobación para su aprobación paso a paso.
Artículo 38: Para requisar tierras de propiedad colectiva de agricultores, los departamentos de administración de tierras municipales y del condado formularán un plan de requisición de tierras y, después de la revisión por parte del gobierno popular al mismo nivel, lo presentarán al gobierno popular. con autoridad de aprobación para su aprobación paso a paso.
Artículo 39 La tasa de compensación de tierras para las tierras cultivadas requisadas será de seis a diez veces el valor de producción anual promedio de las tierras cultivadas en los tres años anteriores a su requisa.
La tarifa de compensación de tierras para tierras agrícolas y tierras de construcción distintas de las tierras cultivadas será de cinco a ocho veces el valor de producción anual promedio de las tierras cultivadas en el municipio (ciudad) donde se encontraba la tierra en el año anterior. tres años.
La tarifa de compensación de tierras por requisar tierras no utilizadas será de tres a cinco veces el valor de producción anual promedio de las tierras cultivadas en el municipio (ciudad) donde se encuentra la tierra en los tres años anteriores.
Artículo 40 El subsidio de reasentamiento de las tierras cultivadas requisadas será de cuatro a seis veces el valor medio anual de la producción de las tierras cultivadas en los tres años anteriores a su requisición.
El subsidio de reasentamiento para tierras de construcción que no sean tierras agrícolas y tierras cultivadas será de cuatro a seis veces el valor de producción anual promedio de las tierras cultivadas en el municipio (ciudad) donde se encuentra la tierra en los tres años anteriores. .
Si se adquieren terrenos no utilizados, no se pagará ningún subsidio de reasentamiento.
Artículo 41: Después de pagar las tasas de compensación de tierras y los subsidios de reasentamiento de conformidad con las disposiciones de los artículos 39 y 40 de este Reglamento, si los agricultores que necesitan ser reasentados no pueden mantener sus niveles de vida originales, Con la aprobación del Gobierno Popular Provincial, se podrá aumentar el subsidio de reasentamiento. Sin embargo, el total de las tasas de compensación de tierras y los subsidios de reasentamiento no excederá los siguientes límites:
(1) La tierra cultivada requisada no excederá treinta veces el valor de producción anual promedio de la tierra cultivada en los tres años antes de la requisa;
(2) La requisa de tierras agrícolas y tierras de construcción distintas de las tierras cultivadas no excederá 25 veces el valor de producción anual promedio de las tierras cultivadas en el municipio (ciudad) donde se encuentra la tierra. en los tres años anteriores.
Artículo 42 La tasa de compensación para cultivos jóvenes por la adquisición de tierras se calculará en función del valor de producción de los cultivos en la temporada actual.
Las normas de compensación por adquisiciones de terrenos serán formuladas por el gobierno popular de la ciudad distrital y se implementarán después de la aprobación del gobierno popular provincial.
Artículo 43 Una vez expropiada la tierra, quedarán exentas o exentas del impuesto agrícola, del impuesto de especialidad agrícola y de las tareas de ordenación de productos agrícolas sobre la tierra expropiada. Al momento de la expropiación, si las cosechas no se cosechan ese año, se reducirá la producción de ese año; las que se hayan cosechado se reducirán el año siguiente;
Artículo 44 Dentro del ámbito de los terrenos de construcción urbana determinados en el plan general de uso del suelo, los proyectos de construcción que utilicen terrenos no utilizados de propiedad estatal estarán sujetos a la aprobación del Consejo de Estado de conformidad con las leyes locales. ser aprobado por el Gobierno Popular Provincial.
Artículo 45 La prestación remunerada de derechos de uso de suelo de propiedad estatal se realizará en la forma de licitación o subasta; si no se cumplen las condiciones para la licitación o subasta, podrá adoptarse un acuerdo.
Si los derechos de uso de terrenos de propiedad estatal se otorgan mediante acuerdo o asignación administrativa, la unidad de construcción deberá presentar una solicitud de terreno para construcción al departamento de administración de terrenos municipal o del condado. Después de la revisión y aprobación, el departamento de administración de terrenos. Elaborará un plan y lo presentará paso a paso. Aprobado por el gobierno popular con poder de aprobación.
Artículo 46: Las tarifas de uso pagadas por los terrenos de construcción recién agregados se utilizarán exclusivamente para el desarrollo de terrenos cultivados y la consolidación parcelaria, y no podrán ser objeto de apropiación indebida por parte de ninguna unidad o individuo. Las proporciones en todos los niveles las estipula el gobierno popular de conformidad con la Ley de Administración de Tierras de la República Popular China.
Todas las tarifas de uso del suelo pagadas por el terreno de construcción original quedarán en manos de los gobiernos populares municipales y del condado, y se utilizarán exclusivamente para la construcción de infraestructura urbana y reservas de terreno.
Artículo 47 Si es necesario recuperar los derechos de uso de terrenos de propiedad estatal para el interés público o la implementación de la planificación urbana, el departamento de administración de tierras municipal o distrital deberá formular un plan y presentarlo a la autoridad de aprobación original o el gobierno popular con autoridad de aprobación para su aprobación implementada posteriormente. El titular original de los derechos de uso de la tierra será compensado de acuerdo con los siguientes estándares:
(1) Si los derechos de uso de la tierra de propiedad estatal se asignaron originalmente, se proporcionarán nuevas tierras o se proporcionará una compensación de acuerdo con las normas de compensación por adquisición de tierras;
(2) Los derechos de uso de la tierra de propiedad estatal adquiridos originalmente mediante transferencia o participación accionaria se compensarán al precio de los derechos de uso de la tierra restantes;
(3 ) Los derechos de uso de la tierra de propiedad estatal adquiridos originalmente mediante arrendamiento se compensarán a un precio superior al alquiler real y el importe del valor actual de los años restantes se evaluará como alquiler.
El uso de los terrenos de propiedad estatal originalmente asignados se detiene debido a la cancelación o reubicación de la unidad, así como carreteras, ferrocarriles, aeropuertos, minas, etc. Si se aprueba el desguace, se recuperarán los derechos de uso de la tierra de propiedad estatal. El departamento de administración de tierras del municipio o del condado preparará un plan y lo presentará a la autoridad de aprobación original o al gobierno popular con autoridad de aprobación para su aprobación, y luego el uso de la tierra. Los derechos se recuperarán gratuitamente.
Si el contrato para el uso pago de tierras de propiedad estatal expira y el usuario de la tierra no solicita la renovación o la solicitud de renovación no es aprobada, el departamento de administración de tierras municipal o del condado recuperará el estado. -Derechos de uso de la tierra de propiedad gratuita de conformidad con el contrato.
Artículo 48 Si las tierras agrícolas de granjas y pastos de propiedad estatal se utilizan para construcciones no agrícolas, y las tierras de propiedad colectiva de los agricultores se utilizan para instalaciones públicas de municipios (ciudades) y empresas de bienestar público, se proporcionará a los usuarios originales de la tierra. Las nuevas tierras serán reasentadas o compensadas de acuerdo con los estándares de subsidio de reasentamiento de tierras.
Artículo 49 Si las empresas municipales, las instalaciones públicas de las aldeas y las empresas de bienestar público necesitan utilizar tierras de propiedad colectiva de los agricultores, dentro del ámbito de las tierras de construcción de las aldeas y ciudades comerciales, la ciudad local o la población del condado aprobación del gobierno; los terrenos de construcción fuera de las aldeas y ciudades deben ser aprobados por el Gobierno Popular Provincial.
Artículo 50 La construcción de empresas municipales se ajustará a los principios de uso racional e intensivo de la tierra. Las normas de uso de la tierra serán formuladas por el departamento provincial de administración de tierras junto con los departamentos pertinentes y se implementarán después de la aprobación del mismo. el Gobierno Popular Provincial.
Artículo 51 Si una empresa que cumple con el plan general de uso de la tierra y ha obtenido terrenos de construcción de acuerdo con la ley necesita transferir derechos colectivos de uso de la tierra debido a quiebra, fusión, enajenación de bienes inmuebles hipotecados, etc. ., informará al gobierno popular municipal o distrital para aprobarlo.
Artículo 52 Los aldeanos rurales deben implementar estrictamente la planificación rural y urbana al construir casas. Si en el pueblo hay terrenos habitables baldíos, no se ocuparán terrenos cultivados para construir viviendas. Fomentar la construcción de viviendas de varias plantas. Si es necesario utilizar tierras de propiedad colectiva de la aldea, los aldeanos deben presentar una solicitud de uso de la tierra, que será discutida y aprobada por la reunión de aldeanos o la reunión de representantes de los aldeanos, revisada por el gobierno popular a nivel municipal e informada a al gobierno popular de la ciudad o del condado para su aprobación.
Artículo 53: Cuando los aldeanos rurales construyen nuevas residencias, los estándares de tierra para terrenos residenciales son:
(1) En los suburbios urbanos, cada terreno residencial no excederá los 167 metros cuadrados;< /p >
(2) En zonas planas y montañosas, en condados (ciudades) con tierra cultivada per cápita de menos de 1.000 metros cuadrados, cada propiedad no excederá los 200 metros cuadrados, y en condados (ciudades) con por tierra cultivada cápita de más de 1.000 metros cuadrados, no excederá los 233 metros cuadrados;
(3) En el área de Bashang, cada propiedad no excederá los 467 metros cuadrados.
Dentro de los límites especificados en el párrafo anterior, los gobiernos populares municipales y de condado podrán, según las condiciones locales, estipular las normas para las propiedades rurales dentro de sus respectivas regiones administrativas.
Artículo 54: Aquellos que cumplan una de las siguientes condiciones pueden solicitar tierras familiares:
(1) Los aldeanos rurales realmente necesitan dividir sus hogares por razones tales como el matrimonio de sus hija y falta de tierra para vivir
(2) La población migrante se ha asentado en la aldea y no tiene vivienda
(3) La aldea necesita ser reubicada debido a desastres naturales; o la implementación de la planificación de aldeas y ciudades comerciales.
Artículo 55: Los campesinos que soliciten tierras para vivienda familiar no serán aprobados bajo ninguna de las siguientes circunstancias:
(1) Los menores de 18 años;
(2) La propiedad original puede satisfacer las necesidades de los residentes;
(3) La casa se vende o alquila.
Artículo 56: Las tierras familiares para los aldeanos rurales que no sean un hogar serán solicitadas por la organización económica colectiva de la aldea o el comité de aldeanos, y serán recuperadas y unificadas después de la revisión por parte del gobierno popular a nivel de municipio y Aprobación por el gobierno popular a nivel de ciudad o condado. Organizar su uso.
Si el sitio original de la propiedad excede los estándares prescritos, la porción excedente se puede utilizar pagando una tarifa. Las medidas específicas serán formuladas por el Gobierno Popular Provincial.
Si las casas de la propiedad redundante están dañadas y no se pueden utilizar, deben retirarse de la propiedad.
Alentar a los propietarios a vender sus casas en los terrenos restantes. Cuando los aldeanos rurales transfieran sus derechos colectivos de uso de la tierra debido a la venta de sus casas, el comprador deberá cumplir con las condiciones para solicitar la propiedad y pasar por los procedimientos de aprobación de la propiedad de conformidad con lo dispuesto en el artículo 52 de este Reglamento.
Artículo 57: El uso temporal de la tierra se presentará al departamento de administración de tierras municipal o del condado para su aprobación de acuerdo con los procedimientos legales y la siguiente autoridad de aprobación:
(1) Terreno temporal uso de menos de dos hectáreas, aprobado por el departamento de administración de tierras del condado (ciudad);
(2) Si el uso temporal de la tierra es más de dos hectáreas pero menos de cuatro hectáreas, y el uso temporal de la tierra es menos de dos hectáreas en el área urbana de una ciudad distrital, el uso temporal de la tierra deberá ser aprobado por la ciudad distrital con la aprobación del departamento de administración de tierras;
(3) Si el uso temporal de la tierra excede. cuatro hectáreas, será aprobado por el departamento provincial de administración de tierras.
Si el período de uso temporal de la tierra excede los dos años, se deben volver a implementar los procedimientos de uso temporal de la tierra.
Artículo 58: Las tierras no cultivadas se utilizarán en primer lugar para la obtención de suelo. Si realmente es necesario ocupar tierras cultivadas, se debe limitar la profundidad de extracción del suelo, conservar el suelo de la capa cultivada y recuperar la tierra de conformidad con la ley.
Si el suelo se toma de tierras no cultivadas, se debe presentar una solicitud al departamento de administración de tierras municipal o del condado y al gobierno popular municipal o del condado para su aprobación. Si realmente es necesario utilizar tierras cultivadas para adquirir suelo, el prestatario deberá presentar una solicitud al departamento de administración de tierras municipal o del condado y presentarla al gobierno popular provincial para su aprobación paso a paso. El prestatario deberá firmar un contrato de compensación con el departamento de administración de tierras del gobierno popular municipal o del condado o con la organización económica colectiva de la aldea o el comité de aldea basado en la propiedad de la tierra.
Si los aldeanos necesitan tomar prestado suelo de tierras de propiedad colectiva para la producción y la construcción, deben tomar prestado suelo de tierras no cultivadas designadas por la organización económica colectiva o el comité de la aldea de conformidad con la ley; realmente necesita tomar prestado suelo de tierras cultivadas. Se debe presentar una solicitud al departamento de administración de tierras del municipio o del condado con el consentimiento de la organización económica colectiva o del comité de la aldea, y al gobierno popular del municipio o del condado para su aprobación.
Capítulo 6 Supervisión e Inspección
Artículo 59: La supervisión e inspección de tierras se ajustarán a los principios de legalidad, oportunidad y exactitud, e implementarán el sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley de tierras, inspección de tierras. sistema y sistema de inspección de tierras importantes.
Artículo 60: Si una persona se niega a cumplir con la pena impuesta por la ley sobre la demolición de edificios de nueva construcción y otras instalaciones en terrenos ocupados ilegalmente dentro de un plazo y continúa la construcción, el departamento de administración de tierras puede sellar levantar y detener los terrenos ocupados ilegalmente, equipos de comportamiento y materiales de construcción.
Artículo 61 Cuando el departamento administrativo de tierras necesite la asistencia de los departamentos pertinentes para investigar y manejar casos que violen las leyes y reglamentos de gestión de tierras, la supervisión administrativa, la seguridad pública, la auditoría y otros departamentos del gobierno popular en el mismo nivel o en el nivel superior seguirán sus respectivas normas de asistencia.
Artículo 62: Por violaciones de las leyes y reglamentos de gestión de tierras, el departamento administrativo de tierras del gobierno popular en el nivel superior podrá
El departamento administrativo de tierras del gobierno popular en el nivel inferior nivel pueden investigarlo y ocuparse de ello, o pueden investigar directamente. El departamento de administración de tierras del gobierno popular de nivel superior tiene derecho a revocar la decisión de sanción administrativa tomada ilegalmente por el departamento de administración de tierras del gobierno popular de nivel inferior, y tiene derecho a ordenarle que imponga una nueva sanción administrativa. decisión o directamente tomar una decisión de sanción administrativa.
Capítulo 7 Responsabilidades Legales
Artículo 63 Si se impone una multa de conformidad con lo dispuesto en el artículo 73 de la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China", el El monto de la multa será el ingreso ilegal 5 Mayores de 50 años y menores.
Artículo 64 Si se impone una multa de conformidad con lo dispuesto en el artículo 74 de la Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China, el monto de la multa será entre una y dos veces la tarifa de recuperación de tierras. .
Artículo 65: Si la construcción de tierras cultivadas ha sido aprobada de conformidad con la ley, pero la construcción no ha comenzado durante un año a partir de la fecha de aprobación, el departamento administrativo de tierras del gobierno popular en o por encima del nivel del condado deberá pagar de 5 yuanes a 10 yuanes por metro cuadrado. Se cobrarán tarifas estándar de tierras inactivas a los usuarios de la tierra si la tierra no se ha utilizado durante dos años consecutivos, el departamento administrativo de tierras del gobierno popular en o por encima del nivel. El nivel del condado recuperará los derechos de uso de la tierra de forma gratuita con la aprobación de la autoridad aprobadora original.
En áreas de planificación urbana, si los derechos de uso del suelo se obtienen mediante transferencia para desarrollo inmobiliario, y si el desarrollo no ha comenzado durante un año después de la fecha especificada en el contrato de transferencia, el departamento de administración de tierras del pueblo el gobierno a nivel de condado o superior puede presentar una solicitud al departamento administrativo de tierras de La unidad de uso de la tierra deberá cobrar una tarifa por la tierra inactiva equivalente a la tarifa de transferencia del derecho de uso de la tierra de 5 a 20; el gobierno popular a nivel de condado o superior puede recuperar los derechos de uso de la tierra de forma gratuita.
Artículo 66 Cualquier persona que viole las disposiciones de este Reglamento y se niegue a cumplir con las obligaciones de recuperación de tierras deberá recibir la orden del departamento de administración de tierras del gobierno popular a nivel de condado o superior de realizar correcciones dentro de un límite de tiempo; si no se realizan las correcciones dentro del plazo, se le condenará a pagar derechos de recuperación de tierras y se le impondrá una multa no inferior a una vez pero no superior al doble de los derechos de recuperación de tierras.
Artículo 67 Si se impone una multa de conformidad con el artículo 76 de la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China", el monto de la multa no será inferior a diez yuanes ni superior a treinta. yuanes por metro cuadrado de tierra ocupada ilegalmente.
Artículo 68 Si los aldeanos ocupan ilegalmente terrenos para construir casas sin aprobación o la obtienen mediante fraude, u ocupan terrenos para construir casas que exceden el área aprobada por el gobierno popular municipal o del condado de conformidad con la ley, el El gobierno popular a nivel de condado o superior deberá El departamento de administración de tierras del gobierno ordenó la devolución de las tierras ocupadas ilegalmente y demolió nuevos edificios en las tierras ocupadas ilegalmente dentro de un límite de tiempo.
Artículo 69: Si los interesados no están conformes con la decisión administrativa sancionadora, podrán solicitar la reconsideración o interponer demanda conforme a la ley. Si no solicita una reconsideración o presenta una demanda dentro del plazo y no cumple, la agencia que tomó la decisión de sanción solicitará al Tribunal Popular la ejecución obligatoria.
Artículo 70: Cualquier persona que viole las disposiciones de este Reglamento y se apropie ilegalmente de las tarifas de recuperación de tierras cultivadas, las tarifas de recuperación de tierras y las tarifas pagadas por el uso de la tierra para terrenos de construcción recién agregados será procesado por los departamentos de tierras, finanzas y auditoría. de los gobiernos populares a nivel de condado o superior para hacer correcciones dentro de un plazo si las circunstancias son graves, el personal principal responsable recibirá sanciones administrativas de conformidad con la ley, si se constituye un delito, la responsabilidad penal; ser perseguido conforme a la ley.
Artículo 71: El departamento administrativo de tierras y su personal cometen fraude, dividen la tierra en partes o tergiversan el tipo de tierra al solicitar la aprobación del uso de la tierra, no emiten certificados de tierra de acuerdo con las disposiciones del estas normas, y no se investigan y atienden oportunamente las violaciones territoriales, no se sancionarán los actos ilícitos que debieran ser sancionados conforme a la ley, y si las circunstancias son menores, se ejecutará al responsable principal o al responsable directo. dadas las sanciones administrativas; si se constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
Capítulo 8 Disposiciones complementarias
Artículo 72 Las ciudades y condados mencionados en este reglamento se refieren a ciudades, condados y ciudades a nivel de condado divididas en distritos.
Artículo 73 El presente Reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su promulgación. Al mismo tiempo se abolieron los "Reglamentos de gestión de tierras de la zona de desarrollo económico y tecnológico de Hebei".